Постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 № 58
Об утверждении порядков предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 2010 г. N 58 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 и 2011 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" ипостановления Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 63 "Обустановлении отдельных расходных обязательств Самарской области"Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 и 2011годах из областного бюджета социальных выплат на содействиесамозанятости безработных граждан. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) 2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 и 2011годах из областного бюджета социальных выплат в целях стимулированиясоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.(В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 23.03.2011 г. N 109) 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент труда и занятости населения Самарской области (Фурсова). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утвержден постановлением Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. N 58 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 и 2011 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления изобластного бюджета в 2010 и 2011 годах социальных выплат на содействиесамозанятости безработных граждан (далее - социальные выплаты). (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 23.03.2011 г. N 109) 2. Социальные выплаты предоставляются подведомственнымидепартаменту труда и занятости населения Самарской области (далее -департамент) распорядителями средств областного бюджетагосударственными учреждениями центрами занятости населения городскихокругов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГУ ЦЗН) засчет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. 3. Получателями социальной выплаты являются граждане, достигшие18-летнего возраста, признанные в установленном законом порядкебезработными на момент регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства илиюридического лица (далее - получатели). Социальная выплата не предоставляется получателям, получавшимранее субсидию или социальную выплату на организациюпредпринимательской деятельности. 4. Социальные выплаты предоставляются единовременно получателямна организацию предпринимательской деятельности в части приобретенияосновных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренныхбизнес-планом. 5. Социальные выплаты предоставляются получателям в размере12-кратной максимальной величины пособия по безработице. 6. В ГУ ЦЗН создается комиссия по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан, состав которой утверждаетсяприказом ГУ ЦЗН (далее - комиссия). 7. В целях получения социальной выплаты гражданин представляет нарассмотрение комиссии следующие документы:заявление о предоставлении социальной выплаты;бизнес-план. Комиссия рассматривает указанные документы в течение 14 рабочихдней со дня их поступления. 8. По результатам оценки бизнес-плана комиссия выносит одно изследующих решений:о предоставлении социальной выплаты;об отказе в предоставлении социальной выплаты.Критерии оценки бизнес-плана устанавливаются положением о комиссии,утверждаемым департаментом. 9. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплатыГУ ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решениязаключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты(далее - договор). В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальнойвыплаты ГУ ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанногорешения уведомляет гражданина в письменной форме о причинах отказа.10. Социальные выплаты перечисляются гражданам:заключившим договор с ГУ ЦЗН; представившим в ГУ ЦЗН документы, указанные в пункте 11настоящего Порядка, в течение 40 календарных дней со дня заключениядоговора. 11. Перечисление социальной выплаты на лицевой счет получателя,открытый им в кредитной организации, производится на основании приказаГУ ЦЗН после представления получателем следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, свидетельства о государственнойрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или свидетельства огосударственной регистрации юридического лица; копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, выданная не позднее 15 дней до дня представления в ГУЦЗН. Члены крестьянского (фермерского) хозяйства также представляюткопию соглашения, заключаемого между членами крестьянского(фермерского) хозяйства. Копии указанных документов заверяются работниками ГУ ЦЗН припредставлении получателем оригиналов документов. 12. Контроль за соблюдением условий договора и целевымиспользованием социальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН идепартаментом. Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, атакже исполнения обязательств, предусмотренных договором, получательпредставляет в ГУ ЦЗН: в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты насчет получателя документы, подтверждающие целевое использованиесоциальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции,товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другиедокументы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты); за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальнойвыплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления. 13. Социальная выплата подлежит возврату в доход областногобюджета в случаях: нецелевого ее использования (использования социальной выплаты нацели, не предусмотренные бизнес-планом); непредставления получателем документов, предусмотренных абзацамитретьим и четвертым пункта 12 настоящего Порядка, в установленныесроки; прекращения деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12месяцев со дня получения социальной выплаты. 14. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 13настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дняполучения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства,являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратитьв доход областного бюджета предоставленную социальную выплату. В случае если социальная выплата не возвращена в установленныйсрок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленномдействующим законодательством. 15. ГУ ЦЗН 10-го числа месяца, следующего за отчетным,представляет в департамент отчет о расходах финансовых средств,направленных на предоставление социальной выплаты, по форме,утверждаемой департаментом. Утвержден постановлением Правительства Самарской области от 19 февраля 2010 г. N 58 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 и 2011 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления изобластного бюджета в 2010 и 2011 годах социальных выплат в целяхстимулирования создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан (далее - социальные выплаты). (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) 2. Социальные выплаты предоставляются подведомственнымидепартаменту труда и занятости населения Самарской области (далее -департамент) распорядителями средств областного бюджетагосударственными учреждениями центрами занятости населения городскихокругов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГУ ЦЗН) засчет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. 3. Получателями социальной выплаты в 2010 году являютсяграждане, достигшие 18-летнего возраста, открывшие собственное дело в2010 году и обеспечившие трудоустройство безработных граждан,признанные в установленном законом порядке безработными на моментрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя,осуществляющего деятельность без образования юридического лица.Получателями социальной выплаты в 2011 году являются граждане,достигшие 18-летнего возраста, открывшие собственное дело в 2011 годуи обеспечившие трудоустройство безработных граждан, признанные вустановленном законом порядке безработными на момент регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельностьбез образования юридического лица (далее - получатели). (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109) 4. Социальные выплаты предоставляются получателям единовременнона каждое дополнительно созданное рабочее место в части приобретенияосновных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренныхбизнес-планом. На каждое дополнительно созданное рабочее место можетбыть предоставлена только одна социальная выплата. 5. Социальные выплаты предоставляются получателям в размере12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждоедополнительно созданное рабочее место. 6. В ГУ ЦЗН создается комиссия по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан, состав которой утверждаетсяприказом ГУ ЦЗН (далее - комиссия). 7. В целях получения социальной выплаты гражданин представляет нарассмотрение комиссии следующие документы:заявление о предоставлении социальной выплаты; копия свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя; копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;бизнес-план. Комиссия рассматривает указанные документы в течение 14 рабочихдней со дня их поступления. 8. По результатам оценки бизнес-плана комиссия выносит одно изследующих решений:о предоставлении социальной выплаты;об отказе в предоставлении социальной выплаты.Критерии оценки бизнес-плана устанавливаются положением о комиссии,утверждаемым департаментом. 9. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплатыГУ ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решениязаключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты(далее - договор). В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальнойвыплаты ГУ ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанногорешения уведомляет гражданина в письменной форме о причинах отказа.10. Социальные выплаты перечисляются гражданам:заключившим договор с ГУ ЦЗН; представившим в ГУ ЦЗН документы, указанные в пункте 11настоящего Порядка, в течение 40 календарных дней со дня заключениядоговора. 11. Социальная выплата перечисляется на лицевой счет получателя,открытый им в кредитной организации, на основании приказа ГУ ЦЗН,изданного после представления получателем следующих документов: копии трудовых договоров, заключенных с гражданами, состоящими научете в службе занятости в качестве безработных (на момент заключениятрудового договора), трудоустроенными на дополнительно созданныерабочие места; справки из ГУ ЦЗН, подтверждающие статус безработных граждан намомент их трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места. Копии документов заверяются работниками ГУ ЦЗН при представленииполучателем оригиналов документов. 12. Контроль соблюдения условий договора и целевого использованиясоциальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН и департаментом. Для подтверждения целевого и своевременного использованиявыделенной социальной выплаты, а также исполнения обязательств,предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН: в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на егосчет документы, подтверждающие целевое использование в соответствии сбизнес-планом перечисленной ему суммы (квитанции, товарно-транспортныенакладные, чеки, закупочные акты, копию штатного расписания и другиедокументы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);(В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 374) ежеквартально в течение 12 месяцев со дня получения социальнойвыплаты и за 10 дней до истечения срока действия договора копиюштатного расписания и индивидуальные сведения на сотрудников,представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой ополучении данных сведений; за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальнойвыплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданную не позднее 15 дней до моментапредставления. ежемесячно, но не более двенадцати месяцев, со дня перечислениясоциальной выплаты на его счет документы, подтверждающие целевоеиспользование перечисленной ему суммы на выплату заработной платы(копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате). (Дополнен- Постановление Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 374) 13. Социальные выплаты предоставляются при следующих условиях: сохранение занятости безработного гражданина, трудоустроенного надополнительно созданное рабочее место, на указанном рабочем месте неменее чем на срок действия договора; использование социальной выплаты на каждое дополнительносозданное рабочее место в части приобретения основных средств иосуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (заисключением выплаты заработной платы), осуществляется в течение неболее трех месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счетполучателя; использование социальной выплаты на каждое дополнительносозданное рабочее место в части расходов на выплату заработной платыосуществляется в течение не более 12 месяцев со дня перечислениясоциальной выплаты на счет получателя. В случае расторжения трудового договора с гражданином,трудоустроенным на дополнительное рабочее место, до истечения срокадействия договора получатель: в течение 3 рабочих дней со дня расторжения трудового договораизвещает ГУ ЦЗН о необходимости направления на дополнительно созданноерабочее место безработного гражданина; в течение 14 рабочих дней заключает с безработным гражданином,направленным ГУ ЦЗН, трудовой договор. (Пункт 13 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 13.08.2010 г. N 374) 14. Социальная выплата подлежит возврату в доход областногобюджета в случаях: нецелевого ее использования (использования социальной выплаты нацели, не предусмотренные бизнес-планом); непредставления получателем документов, предусмотренных абзацамитретьим, четвертым, пятым и шестым пункта 12 настоящего Порядка, вустановленные сроки; (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 13.08.2010 г. N 374) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя доистечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты; нарушения условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка. 15. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 14настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дняполучения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства,являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратитьв доход областного бюджета предоставленную социальную выплату. В случае, если социальная выплата не возвращена в установленныйсрок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленномдействующим законодательством. 16. ГУ ЦЗН 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,представляет в департамент отчет о расходах финансовых средств,направленных на предоставление социальной выплаты, по форме,утверждаемой департаментом.