Постановление Правительства Самарской области от 17.02.2010 № 45

Об утверждении областной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области" на 2010 - 2012 годы и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.12.2009 N 638 "О предоставлении в 2009 - 2010...

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 17 февраля 2010 г. N 45
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
               "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
           В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ И ВНЕСЕНИИ
        ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
           ОТ 07.12.2009 N 638 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 - 2010
        ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
           АВТОНОМНЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
         МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО
               ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
  
          (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                           от 23.06.2010 г. N 292)
  
  
       В целях  развития  системы ипотечного  жилищного  кредитования  вСамарской области Правительство Самарской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую  областную  целевую программу  "Развитиеипотечного жилищного кредитования в Самарской области" на 2010 -  2012годы (далее - Программа).
       2. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от07.12.2009  N 638  "О  предоставлении в  2009  - 2010  годах  субсидийнекоммерческим организациям,  не являющимся  автономными и  бюджетнымиучреждениями,  на  реализацию мероприятий,  направленных  на  развитиесистемы  ипотечного  жилищного   кредитования  в  Самарской   области"следующие изменения:
       в наименовании, пунктах 1, 2 слова "- 2010 годах" заменить словом"году";
       в пункте 3 слова "и 2010 годы" заменить словом "год";
       в наименовании,   пункте   1   Порядка   определения   объема   ипредоставления   в  2009   -   2010  годах   субсидий   некоммерческиморганизациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями,  нареализацию мероприятий,  направленных на  развитие системы  ипотечногожилищного  кредитования в  Самарской  области  слова, "-  2010  годах"заменить словом "году".
       3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средствобластного бюджета  в пределах общих  объемов бюджетных  ассигнований,предусматриваемых   в   установленном   порядке   на   соответствующийфинансовый год на реализацию Программы.
       4. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарскойобласти от  21.10.2009  N   571  "О   Порядке  определения  объема   ипредоставления  субсидий  некоммерческим организациям,  не  являющимсяавтономными и бюджетными  учреждениями, на мероприятия по  обеспечениюинвестирования в строительство жилья, предназначенного для  реализациизаемщикам по ипотечным жилищным кредитам (целевым займам)".
       5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  наминистерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарскойобласти (Хасаева).
       6. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       7. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального  опубликования и  действует  до 1  января  2013 года,  заисключением  отдельных  положений Программы,  для  которых  Программойпредусмотрен иной порядок их действия.
       
             Губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ
                                                              Утверждена
                                            постановлением Правительства
                                                       Самарской области
                                              от 17 февраля 2010 г. N 45
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
                 В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
                           (далее - Программа)
  
          (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                           от 23.06.2010 г. N 292)
  
  
                            Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ   - областная   целевая   программа   "Развитие
                             ипотечного жилищного     кредитования     в
                             Самарской области" на 2010 - 2012 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О  - 28.01.2010РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - министерство    экономического    развития,ПРОГРАММЫ                  инвестиций и торговли Самарской областиЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ  - Цель Программы:
                             развитие системы    ипотечного    жилищного
                             кредитования,   обеспечивающей    повышение
                             доступности  жилья  для населения Самарской
                             области.
                             Задачи Программы:
                             создание условий для повышения  доступности
                             ипотечных   жилищных  кредитов  (займов)  и
                             увеличение объемов кредитования;
                             привлечение внебюджетных средств в жилищное
                             строительство  и  стимулирование   развития
                             строительства ипотечного жильяСРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2010 - 2012 годы.ПРОГРАММЫ Программа        реализуется в один этапВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ        - количество   семей  (граждан),  приобретшихИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ)    жилое  помещение с использованием ипотечныхПРОГРАММЫ                  жилищных   кредитов   в   ходе   реализации
                             Программы;
                             объем ипотечных     жилищных      кредитов,
                             предоставленных гражданам в ходе реализации
                             Программы;
                             объем внебюджетных  средств,  выделяемых на
                             решение обозначенных в Программе проблемОБЪЕМЫ И                        - Реализация Программы осуществляетсяИСТОЧНИКИ                         за счет средств областного бюджета.ФИНАНСИРОВАНИЯ                    Объем  финансирования Программы  заПРОГРАММНЫХ                       счет  средств  областного   бюджетаМЕРОПРИЯТИЙ                       составит 412,0 млн. рублей,  в  том
  
                                      числе:
                                      в 2010 году - 410,0 млн. рублей;
                                      в 2011 году - 1,0 млн. рублей;
                                      в 2012 году - 1,0 млн. рублей;
         (В   редакции   Постановления   Правительства  Самарской  областиот 23.06.2010 г. N 292)
  
  ПОКАЗАТЕЛИ               - отношение   степени   достижения   основныхСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ    целевых индикаторов (показателей) ПрограммыЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ   к уровню ее финансированияПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ      - Контроль     за    реализацией    ПрограммыКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ          осуществляется  государственным  заказчикомРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ       Программы - министерством    экономического
                             развития,  инвестиций  и торговли Самарской
                             области.
                             Контроль за      реализацией      Программы
                             осуществляется в соответствии с действующим
                             законодательством,  в  том  числе  с учетом
                             Порядка  принятия  решений  о   разработке,
                             формирования и реализации областных целевых
                             программ в Самарской области, утвержденного
                             постановлением    Правительства   Самарской
                             области от 12.12.2007 N 253
                       1. Характеристика проблемы,
                 на решение которой направлена Программа
       
       Развитие ипотечного  жилищного  кредитования  остается  одним  изосновных направлений приоритетного национального проекта "Доступное  икомфортное жилье - гражданам России", а также социально-экономическогоразвития Самарской области.
       В Самарской  области  созданы основные  условия  для  обеспеченияспроса  на  ипотечное   жилищное  кредитование:  учреждены   Самарскийобластной Фонд жилья  и ипотеки и  Самарский областной фонд  поддержкииндивидуального жилищного строительства на селе; разработаны и принятыстандарты   ипотечного   жилищного   кредитования;   создана   системапривлечения   долгосрочных   финансовых   ресурсов   через    механизмрефинансирования  на  вторичном рынке  ипотечных  кредитов;  отработанмеханизм предоставления  государственных  гарантий Самарской  области,обеспечивающих привлечение инвестиций  в систему ипотечного  жилищногокредитования; разработана и  принята необходимая нормативная  правоваябаза,   регламентирующая   вопросы  в   сфере   ипотечного   жилищногокредитования.
       С 2006  года  в   Самарской  области  активно  развивался   рынокипотечного  жилищного  кредитования.  Несмотря  на  снижение   доходовнаселения, в  2008 году  на территории Самарской  области было  выданоипотечных кредитов  на  сумму 18,458  млрд. рублей.  Это  на 45%  вышеуровня 2007 года  и в 3 раза  больше, чем в  2006 году. Однако в  2009году   темпы   развития  рынка   ипотечного   жилищного   кредитованиясущественно замедлились.
       С конца 2008 года почти  все кредитные организации столкнулись  сжесткими финансовыми ограничениями. Основными коммерческими банками  в2009  году  сокращены  объемы  финансирования  ипотечных  программ   всравнении с 2008 годом в среднем на 40%. По оперативным данным,  объемипотечного кредитования на  территории Самарской  области в 2009  годусоставил 3,627  млрд.  рублей, или  20%  к уровню  2008  года, из  нихнекоммерческими организациями было выдано 454,7 млн. рублей.
       Сложившаяся в  настоящее  время  ситуация  привела  к  негативнымпоследствиям  в жилищном  строительстве.  Банки значительно  сократиликредитование инвестиционно-строительных  проектов из-за  существенногоснижения  ликвидности и  роста  рисков нереализации  готовых  жилищныхобъектов. Произошло  ужесточение  условий предоставления  строительныхкредитов.
       Благодаря совместным  усилиям  Правительства  Самарской  области,органов  местного  самоуправления  и  иных  участников   строительногопроцесса в 2008 году удалось  добиться ввода жилья в объеме 1328  тыс.кв. метров, что на  3,2% превышает значение  2007 года. Однако в  2009году наблюдается снижение объемов вводимого жилья: по  предварительнымданным, на 01.01.2010 введено 1024  тыс. кв. метров, или 77% к  уровню2008 года.
       Большинство граждан  не   имеет  возможности  улучшить   жилищныеусловия  путем  единовременной  покупки  жилого  помещения  с  оплатойисключительно за  счет собственных средств.  В условиях  существующегодисбаланса  между потенциальным  потребительским  спросом на  жилье  иреальной возможностью  его приобретения  эффективным способом  решенияжилищных  проблем  граждан   является  система  ипотечного   жилищногокредитования.
       Учитывая вышеизложенное, необходимо  осуществить конкретные  мерыгосударственной  поддержки   развития  системы  ипотечного   жилищногокредитования  в  целях  обеспечения  доступности  жилья  для  граждан,проживающих на территории Самарской области.
       Всесторонний анализ    показывает   необходимость    комплексногоподхода,   который  предполагает   использование   программно-целевогометода,   позволяющего    определить   приоритетные   направления    иконсолидировать средства областного бюджета и внебюджетных  источниковна реализацию конкретных мероприятий.
       Программа будет   способствовать  реализации   положений   ЗаконаСамарской  области "Об  ипотечном  жилищном кредитовании  в  Самарскойобласти",  а  также  развитию  ипотечного  жилищного  кредитования  натерритории Самарской области.
       
          2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
       
       Целью Программы является  развитие  системы ипотечного  жилищногокредитования, обеспечивающей повышение доступности жилья для населенияСамарской области.
       Для достижения   поставленной  цели   предусматривается   решениеследующих задач:
       создание условий  для  повышения доступности  ипотечных  жилищныхкредитов (займов) и увеличение объемов кредитования;
       привлечение внебюджетных  средств  в  жилищное  строительство   истимулирование развития строительства ипотечного жилья.
       Программа реализуется с 2010 по 2012 годы в один этап.
                   3. Целевые индикаторы (показатели),
        характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
       
       Для оценки эффективности реализации задач Программы  используютсяследующие целевые индикаторы (показатели):
       количество семей  (граждан),   приобретших   жилое  помещение   сиспользованием   ипотечных  жилищных   кредитов   в  ходе   реализацииПрограммы;
       объем ипотечных жилищных  кредитов,  предоставленных гражданам  входе реализации Программы;
       объем внебюджетных средств, выделяемых на решение обозначенных  вПрограмме проблем.
       Перечень целевых   индикаторов   (показателей),   характеризующихежегодные  прогнозируемые итоги  реализации  Программы, представлен  вприложении N 1 к Программе.
                   4. Перечень программных мероприятий
       
       Программой предусматривается    предоставление    субсидий     изобластного   бюджета   некоммерческим  организациям,   не   являющимсябюджетными  и   автономными  учреждениями   (далее  -   некоммерческиеорганизации), за исключением субсидий, предоставляемых в  соответствиис  договорами  (соглашениями)  на  оказание  указанными  организациямигосударственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
       Перечень программных  мероприятий  и  объемы  их   финансированияустановлены в приложении N 2 к Программе.
             5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       
       Реализация Программы осуществляется  за  счет средств  областногобюджета.
       Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджетасоставит  412,0  млн. рублей на весь срок ее реализации, в том числе в2010  году  - 410,0 млн. рублей, в 2011 году - 1,0 млн. рублей, в 2012году - 1,0 млн. рублей. (В    редакции   Постановления   ПравительстваСамарской области от 23.06.2010 г. N 292)
       Объем средств,   предусматриваемых   на   реализацию   Программы,определен  исходя  из  возможностей  областного  бюджета  в   условияхсложившейся  социально-экономической ситуации  в  Самарской области  сучетом  необходимости  достижения  целевых  индикаторов  (показателей)Программы.
       
                     6. Механизм реализации Программы
       
       Функции государственного     заказчика    Программы     выполняетминистерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарскойобласти   (далее   -   министерство),   которое   взаимодействует    снекоммерческими   организациями   с   целью   эффективной   реализациимероприятий Программы и предоставляет указанные в разделе 4  Программысубсидии (далее - субсидии).
       6.1. Субсидии  предоставляются  некоммерческим  организациям   нареализацию следующих мероприятий:
       мероприятия по обеспечению инвестирования в строительство  жилья,предназначенного  для  реализации  заемщикам  по  ипотечным   жилищнымкредитам  (займам),  в   том  числе   в  целях  компенсации   расходовнекоммерческих   организаций,   возникших    в   связи   с    выплатойфиксированного процента (купона) от номинальной стоимости облигации пооблигационному  займу,   предоставляемому  созданному   некоммерческойорганизацией хозяйственному  обществу для осуществления  строительстважилья (далее - мероприятия по инвестированию в строительство жилья);
       мероприятия, направленные   на  развитие   ипотечного   жилищногокредитования  в Самарской  области,  в целях  исполнения  обязательствнекоммерческой   организацией   по   погашению   задолженности   перединостранными юридическими  лицами,  в том  числе осуществляющими  своюдеятельность  в  сфере  строительства жилья  на  территории  Самарскойобласти (далее - мероприятия по развитию ипотечного кредитования).
       6.2. Субсидии   предоставляются   некоммерческим    организациям,соответствующим следующим критериям:
       целью деятельности некоммерческой  организации  в соответствии  сучредительными  документами  является обеспечение  жилыми  помещениямиграждан  Российской  Федерации, проживающих  на  территории  Самарскойобласти;
       основным видом   деятельности   некоммерческой   организации    всоответствии  с  учредительными  документами  является  предоставлениецелевых  займов,  обеспеченных  залогом  недвижимости  (ипотекой),  наприобретение,  строительство  жилья  гражданам  Российской  Федерации,проживающим на территории Самарской области;
       объем выдаваемых некоммерческой организацией в год целевых займовна строительство   или   приобретение   жилого   помещения   гражданамРоссийской  Федерации, проживающим  на  территории Самарской  области,составляет не менее 50 млн. рублей;
       продолжительность деятельности   некоммерческой  организации   натерритории Самарской  области  составляет не  менее 5  лет  с даты  еегосударственной регистрации в качестве юридического лица.
       6.3. В  целях  получения субсидий  некоммерческими  организациямипредставляются в министерство следующие документы:
       заявка о  предоставлении субсидии  (с  указанием расчета  размерасубсидии);
       выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,выданная не позднее чем за 10 дней до момента представления заявки;
       бухгалтерский баланс некоммерческой организации за отчетный год;
       справка об объеме  выдаваемых некоммерческой  организацией в  годцелевых  займов  на  строительство или  приобретение  жилья  гражданамРоссийской  Федерации, проживающим  на  территории Самарской  области,подписанная руководителем некоммерческой организации;
       копии учредительных документов некоммерческой организации.
       Некоммерческие организации в  зависимости от осуществляемого  имимероприятия  Программы   дополнительно   к  вышеназванным   документампредставляют:
       документы, подтверждающие   фактические  расходы   некоммерческойорганизации,  понесенные   в  связи  с   проведением  мероприятий   пообеспечению инвестирования в строительство жилья, предназначенного дляреализации заемщикам  по  ипотечным жилищным  кредитам  (займам), -  вслучае  осуществления мероприятий  по  инвестированию в  строительствожилья;
       документы, подтверждающие    размер    имеющейся    задолженностинекоммерческой организации перед  иностранными юридическими лицами,  втом  числе осуществляющими  свою  деятельность в  сфере  строительстважилья  на  территории  Самарской области,  -  в  случае  осуществлениямероприятий по развитию ипотечного кредитования.
       6.4. Объем  субсидий  некоммерческим  организациям   определяетсяследующим образом:
       на мероприятия  по  инвестированию  в  строительство  жилья  -  вразмере, не превышающем  50 процентов  от суммы фактически  понесенныхрасходов   в   связи   с  проведением   мероприятий   по   обеспечениюинвестирования в строительство жилья, предназначенного для  реализациизаемщикам по ипотечным жилищным  кредитам (займам), и определяемом  наосновании методики, утверждаемой министерством;
       на мероприятия по развитию  ипотечного кредитования - в  размере,не превышающем  имеющейся у  некоммерческой организации  задолженностиперед иностранными  юридическими лицами, в  том числе  осуществляющимисвою деятельность в сфере строительства жилья на территории  Самарскойобласти.
       6.5. Субсидии  предоставляются  некоммерческим  организациям  присоблюдении ими следующих условий:
       использование субсидии некоммерческой организацией в соответствиис договором о предоставлении субсидии;
       представление некоммерческой организацией  в министерство  отчетаоб  использовании  субсидии  в  сроки  и  по  форме,   устанавливаемыедоговором о предоставлении субсидии.
       Субсидии на  мероприятия  по  развитию  ипотечного   кредитованияпредоставляются  некоммерческим  организациям при  соблюдении,  помимоуказанных условий, условия об утверждении некоммерческой  организациейв  срок  не  более  полугода  с  момента  истечения  трех  лет   послеперечисления субсидии на реализацию мероприятий по развитию ипотечногокредитования согласованной Правительством Самарской области программы,содержащей  мероприятия  по  развитию  системы  обеспечения  доступнымжильем  граждан  на  территории  Самарской области,  в  том  числе  попередаче указанной некоммерческой организацией на безвозмездной основежилья   в   собственность   Самарской   области   в   объеме,    прямопропорциональном    (эквивалентном)    перечисленной    некоммерческойорганизации субсидии на реализацию мероприятий по развитию  ипотечногокредитования, в целях  обеспечения отдельных категорий граждан  жилымипомещениями  в  порядке, установленном  действующим  законодательством(далее - программа по развитию системы обеспечения граждан жильем),  иобеспечении реализации указанной программы в предусмотренные ею сроки.
       6.6. Субсидии   перечисляются   некоммерческим   организациям   всоответствии с договором.
       6.7. Перечень некоммерческих  организаций - получателей  субсидийутверждается министерством.
       6.8. Важными элементами  механизма реализации Программы  являютсяпланирование и мониторинг целевых индикаторов (показателей) Программы.В связи с этим ход реализации Программы ежегодно оценивается на основерезультативности   мероприятий   Программы   и   достижения    целевыхиндикаторов (показателей).
       6.9. Министерство  ежегодно  в  срок до  1  марта  подготавливаетинформацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценкузначений  целевых  индикаторов  (показателей),  а  также   показателейэффективности  реализации  Программы, рассчитанных  в  соответствии  сМетодикой оценки эффективности реализации Программы (приложение N 3  кПрограмме),  и  направляет  ее  в  министерство  управления  финансамиСамарской области на  рассмотрение. Министерство управления  финансамиСамарской области в течение  двух недель со дня поступления  указаннойинформации подготавливает и направляет в министерство  соответствующеезаключение.
       Министерство в срок до  1 апреля  представляет информацию о  ходереализации  Программы за  отчетный  год с  приложением  вышеуказанногозаключения  для  рассмотрения  на  заседании  Правительства  Самарскойобласти.
       6.10. Контроль   за   исполнением  Программы   осуществляется   всоответствии с  действующим законодательством,  в том  числе с  учетомПорядка  принятия  решений  о разработке,  формирования  и  реализацииобластных  целевых   программ  в   Самарской  области,   утвержденногопостановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
       6.11. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией условияпредоставления субсидии  об   утверждении  и  обеспечении   реализациинекоммерческой организацией программы по развитию системы  обеспеченияграждан жильем осуществляется министерством до дня окончания  действияуказанной программы.
       Министерство ежеквартально  со  дня начала  реализации  Программыпредставляет в аппарат Правительства Самарской области и  министерствоуправления  финансами  Самарской  области  документы,   подтверждающиевыполнение   некоммерческими  организациями   условия   предоставлениясубсидии об утверждении и обеспечении реализации программы по развитиюсистемы обеспечения граждан жильем <*>.
       --------------------------------
       <*> Пункт 6.11 действует до  дня окончания действия программы  поразвитию системы обеспечения граждан жильем.
             7. Оценка социально-экономической эффективности
                           реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       улучшить до  2012  года   с  использованием  ипотечных   жилищныхкредитов жилищные условия 323 семей;
       создать условия для привлечения  внебюджетных средств в  жилищноестроительство  и  стимулирования  развития  строительства   ипотечногожилья.
       Методика оценки эффективности  реализации Программы определена  вприложении N 3 к Программе.
       
                                                          Приложение N 1
                                           к областной целевой программе
                                          "Развитие ипотечного жилищного
                                       кредитования в Самарской области"
                                                     на 2010 - 2012 годы
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЕ
                ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|——————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| Наименование целевого                | Единица    | Значение целевого            || индикатора (показателя)              | измерения  | индикатора (показателя)      ||                                      |            |—————————|—————————|——————————||                                      |            | 2010 год| 2011 год| 2012 год ||——————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|——————————|| Количество семей (граждан),          | семья      | 223     | 50      | 50       || приобретших жилое помещение с        |            |         |         |          || использованием ипотечных жилищных    |            |         |         |          || кредитов в ходе реализации           |            |         |         |          || Программы                            |            |         |         |          ||——————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|——————————|| Объем ипотечных жилищных кредитов,   | млн. рублей| 348,421 | 71,722  | 71,722   || предоставленных гражданам в ходе     |            |         |         |          || реализации Программы                 |            |         |         |          ||——————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|——————————|| Объем внебюджетных средств,          | млн. рублей| 536,661 | 101,738 | 101,738  || выделяемых на решение обозначенных   |            |         |         |          || в Программе проблем                  |            |         |         |          ||——————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|——————————|
                                                          Приложение N 2
                                           к областной целевой программе
                                          "Развитие ипотечного жилищного
                                       кредитования в Самарской области"
                                                     на 2010 - 2012 годы
       ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
  
          (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                           от 23.06.2010 г. N 292)|————|————————————————————————|———————————|—————————————————————————|———————————————|| N  | Наименование           | Срок      | Объем финансирования,   |Исполнитель    || п/п| мероприятия            | реализации| млн. рублей             |мероприятия    ||    |                        |           |——————|——————————————————|               ||    |                        |           | Всего| в том числе      |               ||    |                        |           |      | по годам         |               ||    |                        |           |      |——————|—————|—————|               ||    |                        |           |      | 2010 | 2011| 2012|               ||————|————————————————————————|———————————|——————|——————|—————|—————|———————————————|| 1  | Предоставление         | 2010 -    | 3,0  | 1,0  | 1,0 | 1,0 | Министерство  ||    | субсидий               | 2012      |      |      |     |     | экономического||    | некоммерческим         | годы      |      |      |     |     | развития,     ||    | организациям, не       |           |      |      |     |     | инвестиций и  ||    | являющимся бюджетными  |           |      |      |     |     | торговли      ||    | и автономными          |           |      |      |     |     | Самарской     ||    | учреждениями, на       |           |      |      |     |     | области       ||    | мероприятия по         |           |      |      |     |     |               ||    | обеспечению            |           |      |      |     |     |               ||    | инвестирования в       |           |      |      |     |     |               ||    | строительство жилья,   |           |      |      |     |     |               ||    | предназначенного для   |           |      |      |     |     |               ||    | реализации заемщикам   |           |      |      |     |     |               ||    | по ипотечным жилищным  |           |      |      |     |     |               ||    | кредитам (займам), в   |           |      |      |     |     |               ||    | том числе в целях      |           |      |      |     |     |               ||    | компенсации расходов   |           |      |      |     |     |               ||    | некоммерческих         |           |      |      |     |     |               ||    | организаций,           |           |      |      |     |     |               ||    | возникших в связи с    |           |      |      |     |     |               ||    | выплатой               |           |      |      |     |     |               ||    | фиксированного         |           |      |      |     |     |               ||    | процента (купона) от   |           |      |      |     |     |               ||    | номинальной стоимости  |           |      |      |     |     |               ||    | облигации по           |           |      |      |     |     |               ||    | облигационному займу,  |           |      |      |     |     |               ||    | предоставляемому       |           |      |      |     |     |               ||    | созданному             |           |      |      |     |     |               ||    | некоммерческой         |           |      |      |     |     |               ||    | организацией           |           |      |      |     |     |               ||    | хозяйственному         |           |      |      |     |     |               ||    | обществу для           |           |      |      |     |     |               ||    | осуществления          |           |      |      |     |     |               ||    | строительства жилья    |           |      |      |     |     |               ||————|————————————————————————|———————————|——————|——————|—————|—————|———————————————|| 2  | Предоставление         | 2010 год  | 409,0| 409,0|     |     | Министерство  ||    | субсидий               |           |      |      |     |     | экономического||    | некоммерческим         |           |      |      |     |     | развития,     ||    | организациям, не       |           |      |      |     |     | инвестиций и  ||    | являющимся бюджетными  |           |      |      |     |     | торговли      ||    | и автономными          |           |      |      |     |     | Самарской     ||    | учреждениями, на       |           |      |      |     |     | области       ||    | мероприятия,           |           |      |      |     |     |               ||    | направленные на        |           |      |      |     |     |               ||    | развитие ипотечного    |           |      |      |     |     |               ||    | жилищного              |           |      |      |     |     |               ||    | кредитования в         |           |      |      |     |     |               ||    | Самарской области, в   |           |      |      |     |     |               ||    | целях исполнения       |           |      |      |     |     |               ||    | обязательств           |           |      |      |     |     |               ||    | некоммерческой         |           |      |      |     |     |               ||    | организацией по        |           |      |      |     |     |               ||    | погашению              |           |      |      |     |     |               ||    | задолженности перед    |           |      |      |     |     |               ||    | иностранными           |           |      |      |     |     |               ||    | юридическими лицами,   |           |      |      |     |     |               ||    | в том числе            |           |      |      |     |     |               ||    | осуществляющими свою   |           |      |      |     |     |               ||    | деятельность в сфере   |           |      |      |     |     |               ||    | строительства жилья    |           |      |      |     |     |               ||    | на территории          |           |      |      |     |     |               ||    | Самарской области      |           |      |      |     |     |               ||————|————————————————————————|———————————|——————|——————|—————|—————|———————————————||    | Итого                  |           | 412,0| 410,0| 1,0 | 1,0 |               ||————|————————————————————————|———————————|——————|——————|—————|—————|———————————————|
  
  
                                                          Приложение N 3
                                           к областной целевой программе
                                          "Развитие ипотечного жилищного
                                       кредитования в Самарской области"
                                                     на 2010 - 2012 годы
                                 МЕТОДИКА
                ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       
       Оценка эффективности    реализации    Программы    осуществляетсяминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти путем установления степени достижения ожидаемых результатов, атакже  сравнения  текущих  значений  показателей  (индикаторов)  с  ихцелевыми значениями.
       Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднов течение всего срока реализации Программы  и в целом по окончании  еереализации.
       Эффективность реализации   Программы  с   учетом   финансированияоценивается  путем  соотнесения степени  достижения  основных  целевыхпоказателей  (индикаторов)  Программы  к уровню  ее  финансирования  сначала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитываетсяпо формуле:
                                      Тек
                                     X
                            1   N      n
                           --- SUM -------
                            N  n=1    План
                                     X
                                      n
                        R = -------------- x 100%,
                                 Тек
                                F
                               ---
                                 План
                                F
      где:
      N - общее число целевых показателей (индикаторов);
       План
      X - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
       n
       Тек
      X - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
       n
       План
      F - плановая сумма финансирования по Программе;
       Тек
      F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
       
       Для расчета комплексного показателя эффективности R  используютсявсе целевые показатели  (индикаторы), приведенные в  приложении N 1  кПрограмме.
       При значении комплексного  показателя эффективности R  от 80%  до100% и  более эффективность реализации  Программы признается  высокой,при значении менее 80% - низкой.