Закон Самарской области от 30.07.2010 № 86-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "О социальной помощи в Самарской области"

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Самарской области
                "О социальной помощи в Самарской области"
       Принят Самарской Губернской Думой
       27 июля 2010 года
       Статья 1
       Внести в Закон Самарской области от 6 мая 2000 года  N  16-ГД  "Осоциальной  помощи  в  Самарской области"0 (газета "Волжская коммуна",2000,  24 мая, 11 июля; 2004, 6 апреля; 2005, 6 апреля, 13 октября, 28декабря;  2007,  15  мая,  12  октября;  2009,  7  октября)  следующиеизменения:
       1) в статье 6:
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "социальная помощь   -   предоставление   малоимущим   семьям   ималоимущим одиноко  проживающим гражданам за  счет средств  областногобюджета социальных  пособий,  денежных выплат  и  социальных услуг  посоциальному контракту и жизненно необходимых товаров;";
       дополнить абзацами следующего содержания:
       "социальный контракт - договор о  взаимных  обязательствах  междумалоимущим гражданином и государственным учреждением Самарской области-  центром  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   иинвалидов  (далее  -  центр социального обслуживания) о предоставленииему и (или) его семье социальной помощи  в  виде  денежной  выплаты  исоциальных услуг;
       программа социальной   адаптации    -    перечень    мероприятий,определённых  центром  социального обслуживания при участии малоимущейсемьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в целях активизацииадаптивных возможностей в преодолении бедности.";
       2) часть 3 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
       "В случае  получения  членом  семьи,  признанным  в установленномпорядке   безработным,   выплат   на   содействие   самозанятости    истимулирование    создания    безработными    гражданами,   открывшимисобственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройствабезработных граждан социальная помощь не оказывается.";
       3) в статье 8:
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Социальная  помощь  в  виде   денежных   выплат   (социальныхпособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,денежных выплат - 50%  от назначенной суммы (социальное пособие) и 50%в  натуральной  форме  назначается  на  основании заявления-декларациигражданина в письменной  форме  (приложение  1)  от  себя  лично  (дляодиноко  проживающих  граждан)  или от имени своей семьи,  заявления вписьменной форме опекуна,  попечителя, другого законного представителягражданина,  в  котором заявителем определяется вид социальной помощи,указываются сведения о составе семьи,  доходах,  сведения о  получениигосударственной  социальной  помощи  в  виде предоставления социальныхуслуг  и  принадлежащем   ему   (его   семье)   имуществе   на   правесобственности.
       Заявление на получение социальной  помощи в виде денежных  выплат(социальных  пособий),  а  также  в виде  денежных  выплат  -  50%  отназначенной  суммы (социальное  пособие)  и  50% в  натуральной  формепредставляется заявителем в орган социальной защиты населения по местужительства или месту пребывания.
       Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту представляется заявителем  вцентр   социального   обслуживания   по  месту  жительства  или  меступребывания.";
       часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Сведения, представленные  заявителем  для  получения  социальнойпомощи  в виде  денежных  выплат  и  социальных услуг  по  социальномуконтракту,   при   необходимости   проверяются   центром   социальногообслуживания    посредством   проведения    проверки    (комиссионногообследования).";
       часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Социальная  помощь   назначается  в   виде  денежных   выплат(социальных  пособий),   денежных   выплат  и   социальных  услуг   посоциальному контракту либо в виде денежных выплат - 50% от назначеннойсуммы  (социальное  пособие)  и  50%  в  натуральной  форме  (продуктыпитания,  товары  повседневного  спроса  и  т.п.)  в  соответствии   сзаявлением гражданина.";
       дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
       "3-1. Социальная   помощь  в  виде  денежных  выплат  (социальныхпособий),  а также в виде денежных выплат - 50%  от назначенной  суммы(социальное  пособие)  и 50%  в натуральной форме назначается решениеморгана социальной защиты населения.
       Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат(социальных пособий),  а  также  в  виде  денежных  выплат  -  50%  отназначенной  суммы (социальное пособие) и 50%  в натуральной форме илиоб отказе в ее назначении должно быть направлено  в  письменной  формезаявителю  органом социальной защиты населения не позднее чем через 10дней  после  обращения  заявителя  и  представления   им   необходимыхдокументов.   При  необходимости  проведения  дополнительной  проверки(комиссионного  обследования)  представленных  заявителем  сведений  одоходах  семьи  (одиноко  проживающего  гражданина) органом социальнойзащиты населения в указанный срок направляется предварительный ответ суведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательныйответ должен быть дан заявителю не позднее чем  через  30  дней  послеподачи заявления.
       Решение оформляется  в  виде  протокола,  в  котором   отражаетсярезультат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначеннойпомощи семье (одиноко проживающему гражданину)  или  причин  отказа  вназначении.  Протокол  утверждается  руководителем  органа  социальнойзащиты населения.
       3-2. Социальная  помощь в виде денежных выплат и социальных услугпо  социальному  контракту   назначается   решением   межведомственнойкомиссии,  образованной  при  органе  исполнительной  власти Самарскойобласти,  осуществляющем реализацию государственной политики  в  сфересоциальной  защиты  населения  (далее  - Комиссия),  из представителейорганов   социальной   защиты   населения,   учреждений   образования,здравоохранения,  органов  службы занятости населения,  общественных ииных заинтересованных организаций.  Положение о Комиссии  утверждаетсяорганом   исполнительной   власти  Самарской  области,  осуществляющимреализацию  государственной  политики  в   сфере   социальной   защитынаселения.
       Решение принимается на основании программы социальной  адаптации,разработанной центром социального обслуживания.
       Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплати  социальных  услуг  по  социальному  контракту  или  об  отказе в ееназначении  направляется  Комиссией  в  письменной   форме   в   центрсоциального  обслуживания  не  позднее чем через 30 дней со дня подачизаявителем заявления.
       Решение оформляется   в  виде  протокола,  в  котором  отражаетсярезультат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначеннойпомощи  семье  (одиноко  проживающему  гражданину) или причин отказа вназначении. Протокол утверждается председателем Комиссии.
       Решение о  назначении  социальной помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по  социальному  контракту  является  основанием  длязаключения    социального    контракта   между   центром   социальногообслуживания и заявителем.
       Специалист центра    социального    обслуживания     осуществляетсопровождение  социального   контракта  и   контроль  за   выполнениемпрограммы социальной адаптации  на всех этапах выполнения  социальногоконтракта, проводит оценку его эффективности.";
       часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Социальная  помощь  в  виде   денежных   выплат   (социальныхпособий),  а  также в виде денежных выплат - 50%  от назначенной суммы(социальное пособие) и 50%  в натуральной форме назначается  с  месяцаобращения   на  шесть  календарных  месяцев  (полугодие),  после  чегодокументы в полном объеме подлежат обновлению.
       Социальная помощь в виде  денежных выплат  и социальных услуг  посоциальному контракту  предоставляется со  дня заключения  социальногоконтракта  на  период   от  трех  до   шести  календарных  месяцев   ивыплачивается ежемесячно или единовременно в соответствии с программойсоциальной адаптации.
       Период оказания  государственной  социальной  помощи  на   основесоциального контракта по решению Комиссии может быть продлен с  учетомконкретных результатов его выполнения.
       При изменении  состава  семьи  и  размера  среднедушевого  дохода(дохода одиноко проживающего гражданина)  перерасчет  суммы  (размера)социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину)в виде денежных выплат (социальных пособий),  а также в виде  денежныхвыплат  -  50%  от  назначенной  суммы  (социальное  пособие) и 50%  внатуральной форме, производится с месяца, следующего за тем месяцем, вкотором наступили соответствующие обстоятельства.
       При изменении  состава  семьи  и  размера  среднедушевого  дохода(дохода  одиноко  проживающего  гражданина) перерасчёт суммы (размера)социальной  помощи,  оказываемой  на  основе  социального   контракта,производится по решению Комиссии.";
       4) статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Размер социальной помощи
       1. Размер социальной помощи,  оказываемой в виде денежной выплаты(социального  пособия),  на  одного получателя в месяц устанавливаетсяпостановлением Правительства Самарской области.
       2. Размер денежной выплаты по социальному контракту  определяетсяв соответствии с Методикой  расчёта социальной помощи в виде  денежнойвыплаты по социальному контракту (приложение 3) и не может превышать вцелом 25 тысяч рублей.
       Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими  социальныйконтракт,  может  быть  использована  исключительно  на  .мероприятия,связанные с выполнением обязательств  по социальному контракту, в  томчисле на развитие  личного подсобного или крестьянского  (фермерского)хозяйства  (покупка  домашнего   скота,  птицы  и  др.);   организациюиндивидуальной  предпринимательской  деятельности; расходы  на  ремонтжилья,   хозяйственных    построек;    лечение;   иные    мероприятия,предусмотренные социальным контрактом.
       3. Социальная  помощь  оказывается  за  счет  средств  областногобюджета.";
       5) статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Положения настоящего Закона,  регулирующие  оказание  социальнойпомощи по социальному контракту,  действуют до окончания на территорииСамарской области эксперимента по оказанию государственной  социальнойпомощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам наоснове    социального     контракта,     проводимого     Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации.";
       6) дополнить Закон приложением 3 следующего содержания:
                                                        "ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                                          к Закону
                                                      Самарской области
                                                    "О социальной помощи
                                                    в Самарской области"
            Методика расчёта социальной помощи в виде денежной
                     выплаты по социальному контракту
       Размер денежной  выплаты  по социальному контракту рассчитываетсяпо формуле
                           П = (ВПМ - СД) х t,
       где П - размер денежной выплаты;
       ВПМ -  величина  прожиточного  минимума малоимущей семьи (одинокопроживающего гражданина),  определяемая с учётом  величин  прожиточныхминимумов,  установленных  в  Самарской  области  для  соответствующихсоциально-демографических групп населения;
       СД -  совокупный  доход малоимущей  семьи,  одиноко  проживающегогражданина;
       t - срок действия социального контракта.".
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
       И.о. Губернатора
       Самарской области                                     А.П.Нефёдов
       "30" июля 2010 г.
       N 86-ГД