Приказ Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 16.03.2009 № 4-п
Об утверждении Порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из природной среды в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях на территории Самарской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОХОТЫ И РЫБОЛОВСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 16 марта 2009 г. N 4-п Утратил силу - Приказ Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 28.07.2010 г. N 23-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В НАУЧНЫХ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ, РЕКРЕАЦИОННЫХ И ЭСТЕТИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьей 44 Федерального закона "О животноммире", Положением о порядке выдачи разрешений на охоту в научных,культурных и хозяйственных целях, утвержденным приказом по Главномууправлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете МинистровРСФСР от 06.07.1961 N 146, Положением о департаменте охоты ирыболовства Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 13.02.2008 N 26, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования объектами животногомира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из природной среды внаучных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных иэстетических целях на территории Самарской области. 2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой. 3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. Руководитель департамента В.М.Лебедев Утвержден Приказом департамента охоты и рыболовства Самарской области от 16 марта 2009 г. N 4-п ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В НАУЧНЫХ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ, РЕКРЕАЦИОННЫХ И ЭСТЕТИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из природной среды внаучных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных иэстетических целях на территории Самарской области разработан наосновании статьи 44, абзаца второго статьи 6.1 Федерального закона "Оживотном мире", в соответствии с Положением о порядке выдачиразрешений на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях,утвержденным приказом по Главному управлению охотничьего хозяйства изаповедников при Совете Министров РСФСР от 06.07.1961 N 146. 2. Настоящий Порядок устанавливает порядок пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - охотничьиживотные), и процедуру предоставления права пользования (добывания)данными объектами, временно или постоянно обитающими на территорииСамарской области, в научных, культурно-просветительных,воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием их изприродной среды (далее - научные и культурные цели). Для целей настоящего Порядка понятия (слова) "пользование","добывание", "изъятие" используются (употребляются) в одинаковомзначении. 3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанныес добыванием (использованием) в научных и культурных целях объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, вКрасную книгу Самарской области, а также объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения. 4. Настоящий Порядок устанавливает требования к добыванию(отстрелу, отлову) в научных и культурных целях всех видов дикихживотных, отнесенных к объектам охоты, на территории Самарскойобласти. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от26.12.1995 N 1289. 5. Добывание охотничьих животных в научных и культурных целяхимеет задачу удовлетворения потребностей научных, исследовательских,учебных, культурно-просветительских, образовательных организаций, иныхюридических лиц, в том числе охотопользователей (юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование животныммиром на основании долгосрочной лицензии), органов исполнительнойвласти Российской Федерации и Самарской области (санитарных иветеринарных служб) в материалах для медицинских и ветеринарныхисследований, других научных исследований, наглядных учебных пособияхи иных научных и культурных целей. 6. Добывание охотничьих животных в научных и культурных целяхпроизводится на основании разрешения на пользование охотничьимиживотными в научных, культурно-просветительных, воспитательных,рекреационных и эстетических целях (далее - разрешение), выдаваемогодепартаментом охоты и рыболовства Самарской области (далее -департамент), и именной разовой лицензии. 7. Добывание охотничьих животных в научных и культурных целях всоответствии с настоящим Порядком (на основании именной разовойлицензии и разрешения) может проводиться лицами, указанными в пункте 5настоящего Порядка, в любое время (в разрешенные или запрещенные длядобывания сроки) на территории Самарской области (кроме особоохраняемых территорий федерального значения) в охотничьих угодьяхобщего пользования, в охотничьих угодьях, предоставленных дляосуществления пользования животным миром юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям (охотничьих хозяйствах), включаязакрытые для охоты участки охотничьих хозяйств, и на иных территориях. 8. Разрешения (при необходимости вместе с именной разовойлицензией) выдаются по результатам рассмотрения заявок на получениеобъектов животного мира в пользование в научных и культурных целях сизъятием их из природной среды (далее - заявки), подаваемых лицами,указанными в пункте 5 настоящего Порядка (далее также - заявители). 9. Заявки подаются в департамент не менее чем за 30 дней доизъятия охотничьих животных из среды обитания. Заявки, поданные спропуском этого срока, рассматриваются и удовлетворяются в сроки поусмотрению департамента. 10. Заявка заполняется в произвольной форме за подписьюруководителя (индивидуального предпринимателя), заверенной печатью. Взаявке указываются: - полное (фирменное) наименование заявителя, его местонахождениеи фактический адрес; - цель и обоснование (мотивы) необходимости изъятия охотничьихживотных из природной среды; - виды и количество охотничьих животных, подлежащих изъятию; - обоснование количества подлежащих изъятию охотничьих животных; - место (район) и сроки предполагаемого добывания; - вид добывания (отстрел или отлов), орудия (способ) добывания; - фамилия, имя, отчество и должность лиц, которые будутпроизводить непосредственное изъятие (добывание), их место жительства,а также номера охотничьих билетов; - планируемое использование изъятого охотничьего животного и егопродукции (мяса, шкуры, меха, рогов, внутренних органов и инойпродукции добывания объектов животного мира). 11. К заявке прилагается выписка из утвержденного планаисследований, программы научно-исследовательской работы, плана отловаили других документов, являющихся основанием для подачи заявки (при ихналичии). К заявке также прилагается выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), выданная не позднее чем за 30 дней до дня подачизаявки. В случае, если изъятие охотничьих животных предполагаетсяпроизводить на территории охотничьего хозяйства, к заявке прилагаетсятакже именная разовая лицензия, выданная охотопользователем. 12. Департамент в 25-дневный срок рассматривает поданные заявки,анализирует сведения, обосновывающие целесообразность изъятия, ипринимает решение о выдаче разрешения установленного образца или даетмотивированный отказ в письменном виде. В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы жизничеловека, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, когданеобходимость изъятия является безотлагательной, департаментрассматривает и анализирует сведения, переданные по телеграфу,электронной почте и иными способами, и в течение трех календарных днейсообщает свое решение с последующим оформлением именной разовойлицензии и разрешения по факту изъятия на основании акта об изъятии.При этом в департамент представляется отчет (с результатамиисследований) в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. 13. В процессе рассмотрения заявки может приглашатьсяпредставитель заявителя для дачи пояснений и представлениядополнительных документов, необходимых для решения вопроса о выдачеразрешения и влияющих на принятие такого решения. В случаенеобходимости департамент может осуществлять согласование изъятияохотничьих животных с уполномоченными государственными органами наосновании заключения научных организаций. 14. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:недостаточность обоснования целесообразности изъятия охотничьихживотных; - несоответствие представленных документов требованиямзаконодательства и настоящего Порядка; - подача заявки (или указание в заявке лица) заявителем(руководителем заявителя), привлекавшимся к ответственности занарушение законодательства в области охраны и использования животногомира. Основаниями для отказа в выдаче разрешения могут являться: - наличие в представленных документах искаженных илинедостоверных сведений; - невозвращение в установленный срок ранее полученных именнойразовой лицензии или разрешения; - возвращение разрешений с незаполненной оборотной стороной; - непредставление отчета об изъятии охотничьих животных либопредставление отчета с нарушением требований (сроков), установленныхнастоящим Порядком; - осуществление изъятия охотничьих животных в научных икультурных целях с нарушением иных требований настоящего Порядка илизаконодательства. 15. Результаты положительного рассмотрения заявки оформляютсяприказом департамента. В приказе указываются сведения, перечисленные впункте 10 настоящего Порядка, иные необходимые данные, а такжедолжностные лица департамента, которым поручается осуществлятьконтроль изъятия охотничьих животных и использования разрешения.Данный приказ может содержать положение о выдаче департаментомсоответствующей именной разовой лицензии. 16. Разрешение выдается по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку. 17. Места, сроки, орудия и способы добывания определяются вкаждом конкретном случае при рассмотрении заявки в соответствии сцелями добывания и не должны противоречить принципам гуманногоотношения к охотничьим животным, ухудшать состояние естественныхпопуляций охотничьих животных и среды их обитания, нарушать права изаконные интересы третьих лиц. Срок действия разрешения не можетпревышать 30 календарных дней со дня его выдачи. 18. Разрешение является именным документом и действительно толькопри наличии именной разовой лицензии и охотничьего билета. Передачаразрешения (именной разовой лицензии) другому лицу не допускается. 19. При выдаче разрешения для добывания охотничьих животных вохотничьих хозяйствах лицо, получившее разрешение, должнозарегистрировать его у охотопользователя, который обязан оказыватьсодействие пользователю в организации и осуществлении законногодобывания охотничьих животных. Без такой регистрации разрешениенедействительно. 20. Научные, исследовательские, учебные,культурно-просветительские, образовательные организации, иныеюридические лица, в том числе охотопользователи, органы исполнительнойвласти Российской Федерации и Самарской области (санитарные иветеринарные службы), получившие разрешения (далее - лица, получившиеразрешения), обязаны возвратить их в департамент в двухнедельный сроксо дня окончания их действия (с заполненной надлежащим образомоборотной стороной) с письменным отчетом об изъятии охотничьихживотных и именной разовой лицензией (кроме случаев, когда лицензия невыдавалась) за подписью руководителя (индивидуальногопредпринимателя), заверенной печатью. В отчете об изъятии указываются: - место (район) добывания; - виды и количество изъятых охотничьих животных; - данные о лице, непосредственно производившем изъятие (согласнопункту 10 настоящего Порядка); - полнота использования изъятого охотничьего животного и егопродукции (мяса, шкуры, меха, рогов и иной продукции) с приложениемквитанций и других подтверждающих документов; - при проведении исследований - их результаты. Предоставлениерезультатов проведенных исследований может быть отсрочено нанеобходимый для их изготовления срок с отметкой об этом в отчете. 21. В случае, если изъятие проводилось с целью мониторингаэпизоотического благополучия диких животных, лицо, получившееразрешение и проводившее исследования, должно в отчете изложитьситуацию, связанную с эпизоотологической обстановкой в районепроведения исследований, с рекомендациями по оздоровлению популяцийдиких животных. 22. Учет выдаваемых разрешений ведется департаментом в журнале поформе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 23. Разрешения на добычу охотничьих животных в научных икультурных целях выдаются бесплатно. 24. Изъятие охотничьих животных, пользование которыми безлицензии запрещено, производится по именным разовым лицензиям безуплаты сбора в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 333.3Налогового кодекса Российской Федерации. В остальных случаях за выдачуименной разовой лицензии уплачивается установленный сбор. 25. Находящееся в охотничьих угодьях (местах добывания) лицо,производящее непосредственное изъятие охотничьих животных, обязанопредъявить по требованию должностных лиц департамента и органоввнутренних дел именную разовую лицензию, разрешение, охотничий билет,продукцию добывания объектов животного мира и необходимые дляисследования материалы. 26. Сразу после изъятия охотничьего животного лицо, произведшеенепосредственное изъятие, обязано сделать соответствующую отметку вименной разовой лицензии и разрешении (на оборотной стороне).Транспортировка (вынос) и хранение добытой продукции (материалов) безотметки об изъятии (о результатах пользования) приравниваются кдобыванию (охоте) без документов. 27. Охотничьи животные и их продукция, добытые на законномосновании, подлежат использованию по назначению, указанному в заявке.Полнота использования изъятого животного и его продукции указывается вразрешении и в отчете. 28. Мясо, полученное в результате изъятия диких копытныхживотных, шкурки пушных зверей и другая продукция добывания объектовживотного мира, не используемые в научных и культурных целях, могутоставаться в собственности лица, получившего разрешение, илипередаваться охотопользователю, если изъятие производилось в границахохотничьего хозяйства. 29. При выявлении нарушений в использовании разрешения (именнойразовой лицензии) получившим его лицом (включая лиц, непосредственнопроизводивших изъятие) разрешение (именная разовая лицензия) можетбыть изъято департаментом (должностным лицом департамента). Изъятоеразрешение в 5-дневный срок направляется в департамент для решениявопроса об аннулировании этого разрешения. 30. Лица, осуществляющие изъятие охотничьих животных в научных икультурных целях, обязаны соблюдать нормы действующегозаконодательства в области охраны и использования животного мира итребования настоящего Порядка. Приложение N 1 к Порядку пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из природной среды в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях на территории Самарской области ЛИЦЕВАЯ СТОРОНА РАЗРЕШЕНИЯ ¦ Корешок к ¦ Департамент охоты и рыболовства ¦¦ РАЗРЕШЕНИЮ ¦ Самарской области ¦¦ Серия 63 N 000000 ¦ РАЗРЕШЕНИЕ ¦¦ на пользование охотничьими животными ¦ Серия 63 N 000000 ¦¦ в научных, культурно-просветительных, ¦ на пользование охотничьими животными ¦¦ воспитательных, рекреационных и ¦ в научных, культурно-просветительных,¦¦ эстетических целях ¦ воспитательных, рекреационных и ¦¦ ¦ эстетических целях ¦¦Вид охотничьего животного: ¦ ¦¦Количество: ¦Вид охотничьего животного: ¦¦ ¦Количество: ¦¦Именная(ые) разовая(ые) лицензия(и) <*> ¦ ¦¦ (серия, номера) ¦ ¦¦ гг. ¦ ¦¦ ¦Именная(ые) разовая(ые) лицензия(и)<*>¦¦ Срок действия: с "____" ________ ¦______________________________________¦¦ по"____" ________ ¦ (серия, номера) ¦¦ Кому выдано ____________________ ¦ Срок действия: с "__" __________¦¦ (Ф.И.О., номер ¦ по"__" __________¦¦ охотничьего билета) ¦ ¦¦ Куда выдано ____________________ ¦ Кому выдано____________________¦¦ (место действия ¦ (Ф.И.О., номе𠦦 разрешения) ¦ охотничьего билета)¦¦ Дата выдачи: "___" __________ ¦ Куда выдано ___________________¦¦ ¦ (место действия ¦¦Разрешение выдал ___________________ ¦ разрешения) ¦¦ ¦ ¦¦Разрешение получил _________________ ¦ Дата выдачи: "__" _____________ ¦¦ (Ф.И.О., подпись) ¦ ¦¦ ¦ М.П. ¦¦Отметка о регистрации у ¦ __________________________ ¦¦охотопользователя __________________ ¦ (подпись) ¦¦ ¦ ¦¦ -------------------------------- ¦ Подлежит обязательному возврату п<*> Для охотничьих животных, изъятие которых¦месту выдачи в двухнедельный срок ¦¦производится по именной разовой лицензии. ¦после окончания срока действия ¦¦ ¦ -------------------------------- ¦¦ ¦<*> Для охотничьих животных, изъятие ¦¦ ¦которых производится по именной ¦¦ ¦разовой лицензии. ¦ ОБОРОТНАЯ СТОРОНА РАЗРЕШЕНИЯ¦ ¦ Отметка о результатах пользования ¦¦ ¦охотничьими животными в научных,¦¦ ¦ культурно-просветительных, ¦¦ ¦ воспитательных, рекреационных ¦¦ ¦ и эстетических целях ¦¦ ¦Добыто (вид, количество), дата: ¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦ (подпись лица, производившего ¦¦ ¦ непосредственное изъятие) ¦¦ ¦ ¦¦ ¦Полнота использования охотничьег ¦животного (его продукции) и ины妦 ¦сведения: ¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦______________________________________¦¦ ¦ (дата, Ф.И.О., подпись руководителя) ¦¦ ¦ ¦¦ ¦М.П. ¦ Приложение N 2 к Порядку пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из природной среды в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях на территории Самарской области ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ В НАУЧНЫХ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ, РЕКРЕАЦИОННЫХ И ЭСТЕТИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ|————|———————|————————|—————————|——————————|—————————|——————————|————————|——————————|| N | Номер | Наиме- | Дата | Виды и | Произво-| Дата | Вид и | Сведения || п/п| выдан-| нование| выдачи и| коли- | дивший | возврата | коли- | об || | ного | лица, | срок | чество | изъятие | разре- | чество | исполь- || | разре-| полу- | действия| охот- | (Ф.И.О.,| шения и | изъятых| зовании || | шения | чившего| разре- | ничьих | номера | представ-| охот- | охот- || | | разре- | шения | животных,| лицензии| ления | ничьих | ничьих || | | шение | | подле- | и охот- | отчета | живот- | животных || | | | | жащих | ничьего | | ных | и полу- || | | | | изъятию | билета) | | | ченной || | | | | | | | | из них || | | | | | | | | про- || | | | | | | | | дукции ||————|———————|————————|—————————|——————————|—————————|——————————|————————|——————————|| | | | | | | | | ||————|———————|————————|—————————|——————————|—————————|——————————|————————|——————————|| | | | | | | | | ||————|———————|————————|—————————|——————————|—————————|——————————|————————|——————————|| | | | | | | | | ||————|———————|————————|—————————|——————————|—————————|——————————|————————|——————————|