Постановление Правительства Самарской области от 17.03.2010 № 107

Об итогах социально-экономического развития Самарской области за 2009 год и основных задачах Правительства Самарской области на 2010 год

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 17 марта 2010 г. N 107
               ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
             САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2009 ГОД И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ
               ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
       Рассмотрев итоги   социально-экономического  развития   Самарскойобласти за 2009 год и основные задачи Правительства Самарской  областина 2010 год, Правительство Самарской области постановляет:
       1. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговлиСамарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   итехнологий   Самарской    области,   министерству   строительства    ижилищно-коммунального   хозяйства  Самарской   области,   министерствутранспорта,   связи   и   автомобильных   дорог   Самарской   области,министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающейсреды  Самарской  области  принять  необходимые  меры  по   завершениюподготовки  и  уточнению  документов,  представляемых  в  Министерствоэкономического  развития  Российской  Федерации,  по  созданию  особойэкономической зоны  промышленно-производственного  типа на  территориимуниципального района Ставропольский Самарской области.
       2. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговлиСамарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   итехнологий  Самарской  области,   министерству  транспорта,  связи   иавтомобильных дорог Самарской области продолжить работу по привлечениюресурсоснабжающих организаций и Куйбышевской железной дороги - филиалаОАО "РЖД" к строительству объектов инфраструктуры особой экономическойзоны промышленно-производственного  типа на территории  муниципальногорайона Ставропольский Самарской области.
       3. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговлиСамарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   итехнологий  Самарской  области,   министерству  транспорта,  связи   иавтомобильных   дорог   Самарской  области,   министерству   сельскогохозяйства  и  продовольствия  Самарской  области  совместно  с  мэриейгородского округа Тольятти подготовить план мероприятий по  реализацииКомплексного  инвестиционного  плана  модернизации  городского  округаТольятти Самарской области на 2010 - 2020 годы.
       4. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговлиСамарской  области  с  привлечением министерств  Самарской  области  идепартамента по  информационной  политике и  связям с  общественностьюаппарата  Правительства   Самарской   области  разработать   программустратегического   маркетинга  и   продвижения   Самарской  области   вРоссийской Федерации и за рубежом.
       5. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговлиСамарской  области  с   привлечением  органов  исполнительной   властиСамарской области:
       подготовить и реализовать  в  первом полугодии  2010 года  проект"День  инвестора в  Самарской  области",  в рамках  которого  провестизаседание   Совета   по   содействию   иностранным   инвестициям   приПравительстве Самарской области;
       подготовить и  провести   в  IV  квартале   2010  года   выставкуинвестиционных  проектов   министерств  и  муниципальных   образованийСамарской области;
       подготовить и провести  во  втором полугодии  2010 года  Торговыйконгресс Самарской области.
       6. Министерству экономического  развития,  инвестиций и  торговлиСамарской   области,   министерству   промышленности,   энергетики   итехнологий Самарской области продолжить работу по развитию Поволжскогоавтомобильного   кластера    с   целью   встраивания    производителейавтокомпонентов Самарской области  в цепочки поставщиков российских  изарубежных  автосборочных  производств,  а  также  обеспечения   учетаинтересов  национальных  производителей  автокомпонентов  в  Стратегииразвития  автомобильной промышленности  Российской  Федерации до  2020года.
       7. Министерству промышленности, энергетики и технологий Самарскойобласти, министерству строительства и жилищно-коммунального  хозяйстваСамарской  области,  министерству транспорта,  связи  и  автомобильныхдорог Самарской  области  в срок  до 1  августа  2010 года  продолжитьработу  с  крупнейшими  российскими компаниями  (ОАО  "РЖД",  ОАО  "НК"Роснефть", ГК  "Ростехнологии",  ОАО "Газпром"  и  др.) по  получениюзаказов для организаций Самарской области.
       8. Министерству промышленности, энергетики и технологий Самарскойобласти в  срок  до   1  августа   2010  года  обеспечить   разработкурегиональной  программы   в  области   энергосбережения  и   повышенияэнергетической эффективности.
       9. Министерству сельского  хозяйства  и продовольствия  Самарскойобласти, министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской области в срок до 1 апреля 2010 года подготовить предложенияпо   совершенствованию   мер   государственной   поддержки   молочногоживотноводства, обеспечив сохранение и наращивание поголовья скота.
       10. Органам исполнительной власти  Самарской области совместно  сзаинтересованными организациями осуществить разработку  инвестиционныхпроектов,  инициируемых для  привлечения  инвестиций за  счет  средствфедерального бюджета,  в  том числе  за  счет средств  Инвестиционногофонда Российской Федерации:
       министерству промышленности,  энергетики и  технологий  Самарскойобласти   -  инвестиционных   проектов   по  созданию   Тольяттинскогопромышленно-технологического    парка,    организации     производствавысокотехнологических видов химической продукции, созданию  тепличногохозяйства,  строительству портового  элеватора  мощностью хранения  50тысяч тонн;
       министерству транспорта, связи  и  автомобильных дорог  Самарскойобласти -  инвестиционного проекта  по созданию  ИТ-парка в  городскомокруге Тольятти;
       министерству сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарскойобласти   -  инвестиционного   проекта   по  созданию   комплекса   попроизводству и глубокой переработке мяса бройлеров (ООО "Сфера");
       министерству сельского  хозяйства   и  продовольствия   Самарскойобласти совместно  с  ОАО "Корпорация  развития  Самарской области"  -инвестиционного проекта по строительству птицефабрики мощностью 50 000тонн мяса птицы.
       11. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской   области   с  привлечением   заинтересованных   министерствСамарской  области  в  рамках  работы  по  государственной   поддержкевнешнеэкономической   деятельности   предприятий   Самарской   областиобеспечивать информирование  потенциальных  иностранных инвесторов  обинвестиционных  инициативах,   реализуемых  на  территории   Самарскойобласти,  а  также   при  разработке  соответствующих   инвестиционныхпроектов учитывать возможность привлечения иностранных  инвестиционныхресурсов.
       12. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской области:
       в срок до 1 апреля 2010 года разработать проект закона  Самарскойобласти  "О  государственном  регулировании  торговой  деятельности  вСамарской области";
       разработать концепцию   областной  целевой   программы   развитияторговой деятельности на территории Самарской области;
       в первом   полугодии  2010   года   обеспечить  наиболее   полноепривлечение   средств   федерального  бюджета   в   целях   реализациимероприятий по  развитию предпринимательства  на территории  Самарскойобласти,   в   том   числе  по   развитию   инфраструктуры   поддержкипредпринимательства;
       в срок до 1 мая 2010 года подготовить обосновывающие материалы  ипроекты   нормативных  правовых   актов,   необходимые  для   созданиялизинговой компании для малого бизнеса.
       13. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской области, министерству управления финансами Самарской областив  срок до  1  мая 2010  года  подготовить предложения  по  увеличениюфинансирования областной целевой программы "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Самарской области" на  2009 - 2012 годы в  целяхподдержки мероприятий по  развитию инновационных предприятий малого  исреднего бизнеса и созданию новых высокотехнологичных рабочих мест.
       14. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской  области совместно  с  Самарским  областным Фондом  жилья  иипотеки  осуществлять  работу  по  расширению  взаимодействия  с   ОАО"Агентство  по  ипотечному  жилищному  кредитованию"  по   привлечениювнебюджетных   источников   финансирования  на   развитие   ипотечногокредитования в Самарской области.
       15. Министерству строительства и жилищно-коммунального  хозяйстваСамарской области:
       принять необходимые меры  по сокращению количества  незавершенныхстроительством объектов;
       в срок до 1 января  2011 года завершить передачу в  муниципальнуюсобственность незавершенных строительством объектов;
       совместно с    заинтересованными    профильными    министерствамиСамарской области в срок до  1 июля 2011 года подготовить  предложенияпо   реализации,   перепрофилированию   незавершенных   строительствомобъектов,  передаваемых  в  муниципальную  собственность  и  требующихзначительных капитальных вложений;
       в срок до 31 декабря 2010 года обеспечить контроль за выполнениеммероприятий, направленных на  капитальный ремонт индивидуальных  жилыхдомов, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов, вдовы инвалидов  и участников Великой Отечественной  войны1941  - 1945  годов,  в  соответствии с  постановлением  ПравительстваСамарской области от 17.02.2010 N 30.
       16. Министерству природопользования,  лесного хозяйства и  охраныокружающей среды Самарской  области в целях совершенствования  системыобращения с отходами  производства и потребления обеспечить  поддержкусофинансирования  разработки   генеральных  схем  очистки   территориймуниципальных образований  Самарской  области, разработку  необходимыхнормативных  правовых актов  Самарской  области  в сфере  обращения  сотходами производства и потребления.
       17. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской  области   совместно  с   министерством  здравоохранения   исоциального  развития Самарской  области  провести анализ  влияния  нарезультаты финансово-экономической деятельности оптовых организаций  иаптечных учреждений Самарской области предельных оптовых и  предельныхрозничных надбавок  к  фактическим отпускным  ценам производителей  нажизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, установленныхпостановлением Правительства Самарской области  от 17.02.2010 N 40,  иподготовить предложения по итогам анализа.
       18. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить:
       совершенствование механизмов  планирования и  исполнения  бюджетапутем дальнейшего внедрения современных информационных технологий;
       своевременное исполнение в полном  объеме принятых ранее и  вновьпринимаемых Правительством Самарской области социальных обязательств.
       19. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской   области,    Главному    правовому   управлению    аппаратаПравительства  Самарской  области, министерству  образования  и  наукиСамарской    области    совместно    с    Самарским    государственнымаэрокосмическим университетом в первом полугодии 2010 года подготовитьпредложения по содействию реализации программы развития  национальногоисследовательского   университета   -   Самарского    государственногоаэрокосмического университета в 2011 - 2013 годах.
       20. Органам исполнительной  власти  Самарской области  обеспечитьорганизацию и  проведение  мероприятий по  празднованию на  территорииСамарской области 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной  войне1941 - 1945 годов.
       21. Министерству   управления   финансами   Самарской    области,министерству экономического развития, инвестиций и торговли  Самарскойобласти в срок до 1 августа 2010 года по итогам исполнения  областногобюджета  за первое  полугодие  2010  года подготовить  предложения  поизысканию дополнительных средств областного бюджета на  предоставлениесоциальных  выплат молодым  семьям  в  виде компенсации  при  рождении(усыновлении) ребенка  и на  обеспечение жильем  детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей.
       22. Министерству здравоохранения и социального развития Самарскойобласти:
       в I квартале 2010  года разработать мероприятия, направленные  насовершенствование медицинской помощи гражданам, проживающим в сельскойместности, включая  развитие межмуниципальных  медицинских центров,  иосуществить переход в  системе обязательного медицинского  страхованияна подушевое финансирование оплаты медицинских услуг с  использованиеммеханизма частичного фондодержания на уровне первичного звена;
       во II квартале 2010 года разработать мероприятия, направленные наувеличение коечной       мощности       стационарных        учрежденийпсихоневрологического  профиля,   а   также  учреждений,   оказывающихреабилитационные услуги, в целях удовлетворения потребностей инвалидовв социальном обслуживании;
       обеспечить проведение детской  оздоровительной кампании с  учетомновых механизмов финансирования.
       23. Министерству образования  и науки Самарской  области в  целяхреализации   Программы   дополнительных   мероприятий   по    снижениюнапряженности на рынке труда  Самарской области на 2010 год  проводитьработу  по  привлечению  предприятий -  социальных  партнеров  учебныхзаведений к организации стажировок выпускников.
       24. Министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской области  разработать комплекс  мероприятий, направленных  наснижение  оборота  контрафактной  алкогольной  продукции,   увеличениепоступлений  средств  в   областной  бюджет  от  оборота   алкогольнойпродукции, а также увеличение доли местных производителей  алкогольнойпродукции на рынке Самарской области.
       25. Министерству культуры Самарской области продолжить работу  попереводу  музейных  и  библиотечных  фондов в  электронный  вид  и  поформированию электронных каталогов государственных библиотек и музеев.
       26. Министерству спорта, туризма и молодежной политики  Самарскойобласти, министерству экономического  развития, инвестиций и  торговлиСамарской области в  срок до  10 мая 2010  года подготовить заявку  насоздание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.
       27. Министерству спорта, туризма и молодежной политики  Самарскойобласти:
       в срок до 1  мая 2010 года разработать  и внести на  рассмотрениеПравительства  Самарской области  проект  областной целевой  программы"Развитие физической  культуры и  спорта в Самарской  области до  2015года";
       в срок  до  1   октября  2010  года   разработать  и  внести   нарассмотрение Правительства Самарской области проект концепции развитиясельского туризма в Самарской области.
       28. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Самарскойобласти:
       ежемесячно в срок до 5-го  числа месяца, следующего за  отчетным,обеспечивать  формирование  списков  ветеранов  Великой  Отечественнойвойны 1941  - 1945  годов, вставших  на учет  нуждающихся в  улучшениижилищных условий после  01.03.2005 и  подлежащих обеспечению жильем  врамках реализации Указа Президента Российской Федерации от  07.05.2008N  714.  О   результатах  информировать  министерство   экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области;
       в срок до 1 ноября 2010 года обеспечить жильем ветеранов  ВеликойОтечественной  войны  1941  -  1945  годов,  вставших  на  учет  после01.03.2005;
       обеспечить переход на оказание первоочередных муниципальных услугпо предоставлению  информации  об  очередности  предоставления   жилыхпомещений  на  условиях  социального  найма  и  по  приему  заявлений,документов, а также постановке граждан на учет в качестве  нуждающихсяв  жилых помещениях  в  электронном  виде  в соответствии  с  этапами,определенными действующим законодательством;
       в срок до 1 июля 2010 года разработать комплексные инвестиционныепланы развития  городских округов  и  муниципальных районов  Самарскойобласти;
       провести проверку     фактического    расхода     электроэнергии,потребляемой оборудованием, используемым в технологическом процессе  всферах водоснабжения и водоотведения, уровня технологических потерь  всетях   коммунальной   инфраструктуры,  разработать   мероприятия   пооптимизации  тарифной  политики,  ее  сбалансированности  и   усилениюконтроля за тарифообразованием;
       в срок до 1 августа 2010 года разработать и принять муниципальныепрограммы в  области   энергосбережения  и  повышения   энергетическойэффективности;
       организовать работу по разработке муниципальных программ развитияторговой деятельности;
       в целях   организации   общественных  и   временных   работ   длябезработных  и  несовершеннолетних  граждан  предусмотреть   выделениесредств  в необходимых  объемах  из  местных бюджетов  и  организоватьсовместно с  территориальными  центрами занятости  населения работу  сплатежеспособными  работодателями  по проведению  на  их  предприятияхуказанных работ;
       активизировать работу  с  работодателями с  целью  предоставленияинформации  о  наличии  вакансий в  территориальные  центры  занятостинаселения;
       совместно с   территориальными   центрами   занятости   населенияпроводить работу  по  содействию безработным  гражданам в  организациисобственного  дела,  привлекать   предпринимателей  из  числа   бывшихбезработных граждан к выполнению муниципальных заказов;
       проводить работу с  работодателями по созданию  рабочих мест  дляинвалидов в  рамках Программы дополнительных  мероприятий по  снижениюнапряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год;
       обеспечить совершенствование механизмов планирования и исполненияместных бюджетов    путем     дальнейшего    внедрения     современныхинформационных технологий.
       
             Губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ