Постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 № 591
Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. N 591
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА
ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об отходахпроизводства и потребления", а также во исполнение областной целевойпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами производстваи потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсовна территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской областиот 06.08.2009 N 372, в целях реализации мероприятий, направленных насовершенствование системы обращения с отходами производства ипотребления, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастраотходов производства и потребления Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающейсреды Самарской области (Сафронову).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 10 ноября 2010 г. N 591
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производстваи потребления Самарской области (далее - Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом "Об отходах производства ипотребления", постановлением Правительства Российской Федерации от26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходови проведения паспортизации опасных отходов" и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
1.2. Порядок разработан в целях совершенствования единойгосударственной политики управления отходами производства ипотребления и направлен на обеспечение органов государственной власти,органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц полной идостоверной информацией об отходах, образующихся на территорииСамарской области, объектах их размещения (захоронения), технологияхиспользования и обезвреживания, создании рынка отходов, обладающихресурсной ценностью, продукции, произведенной в результатеиспользования отходов, необходимой и достаточной для анализа и оценкисостояния окружающей среды, а также разработки целевых программ всфере обращения с отходами на территории Самарской области.
1.3. Порядок определяет принципы формирования, состав и структурурегионального кадастра отходов производства и потребления Самарскойобласти (далее - региональный кадастр отходов).
1.4. Региональный кадастр отходов является государственныминформационным ресурсом Самарской области.
2. Состав и структура регионального кадастра отходов
Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:
региональный реестр объектов размещения отходов;
региональный банк данных об образовании и движении отходов;
региональный банк данных о технологиях использования иобезвреживания отходов.
3. Порядок ведения регионального кадастра отходов
3.1. Организацию ведения регионального кадастра отходовосуществляет министерство природопользования, лесного хозяйства иохраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство).
3.2. Региональный кадастр отходов ведется государственнымучреждением Самарской области "Природоохранный центр" (далее - ГУСО"Природоохранный центр").
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущиена территории Самарской области деятельность, связанную собразованием, сбором, использованием, обезвреживанием,транспортировкой, размещением отходов производства и потребления,представляют в ГУСО "Природоохранный центр" исходные данные обобъектах размещения отходов, об образовании и движении отходов, отехнологиях использования и обезвреживания отходов по формам и всроки, определяемые министерством.
3.4. Исходными данными для внесения в региональный кадастротходов на этапе его формирования могут быть также проекты нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение, лимиты на размещениеотходов, лицензии на деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходовюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.5. Органы местного самоуправления городских округов имуниципальных районов в Самарской области представляют в ГУСО"Природоохранный центр" сводную информацию об объемах образования,сбора, сортировки, утилизации и размещения твердых бытовых отходов отжилого фонда и организаций социально-культурной сферы, о местахразмещения отходов на территории городского округа или муниципальногорайона в Самарской области и иную информацию в сфере обращения сотходами, необходимую для ведения регионального кадастра отходов.
3.6. Обновление базы данных регионального кадастра отходовпроизводится постоянно по мере поступления исходных данных.
3.7. Министерство:
разрабатывает и утверждает формы учета объектов размещенияотходов, образования и движения отходов, технологий использования иобезвреживания отходов, необходимые для ведения регионального кадастраотходов, порядок их заполнения и представления;
согласовывает содержание и методическое сопровождениепрограммного обеспечения по ведению регионального кадастра отходов;
организует совершенствование системы учета объектов размещенияотходов, образования и движения отходов, технологий использования иобезвреживания отходов;
определяет порядок обмена информацией с ГУСО "Природоохранныйцентр" о ведении регионального кадастра отходов и порядокпредставления сводной информации из регионального кадастра отходов.
3.8. ГУСО "Природоохранный центр" осуществляет:
взаимодействие с индивидуальными предпринимателями и юридическимилицами, с органами местного самоуправления в Самарской области повопросам представления информации, необходимой для ведениярегионального кадастра отходов;
организацию сбора, учета и хранения исходной информации,используемой для ведения регионального кадастра отходов;
ведение банка данных регионального кадастра отходов всоответствии с программным обеспечением по ведению региональногокадастра отходов;
формирование данных по структуре регионального кадастра отходов,хранение, регулярное пополнение и обновление банка данныхрегионального кадастра отходов;
обеспечение постоянного доступа гражданских служащих министерствак банку данных регионального кадастра отходов.
4. Формирование и ведение регионального кадастра отходов
4.1. Формирование и ведение регионального реестра объектов
размещения отходов
4.1.1. Региональный реестр объектов размещения отходовпредставляет собой систематизированный свод документированных сведенийо расположенных на территории Самарской области объектах размещенияотходов и включает в себя информацию об инвентаризации объектовразмещения отходов.
4.1.2. Инвентаризация объектов размещения отходов проводитсяюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,эксплуатирующими эти объекты, в соответствии с действующиминормативными правовыми актами, информация о ней представляется в ГУСО"Природоохранный центр" по его запросу.
4.2. Формирование и ведение регионального банка
данных об образовании и движении отходов
4.2.1. Региональный банк данных об образовании и движении отходовсодержит базу данных об образовании, использовании, обезвреживании иразмещении отдельных видов отходов по конкретному юридическому лицуили индивидуальному предпринимателю, городскому округу, муниципальномурайону и в целом по Самарской области.
4.2.2. Информация об образовании и движении отходовпредставляется юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, ведущими на территории Самарской областидеятельность, связанную с образованием, сбором, использованием,обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов производства ипотребления, в срок до 3 февраля года, следующего за отчетным, поформе, установленной министерством.
4.2.3. Региональный банк данных об образовании и движении отходовсодержит подбазу данных об образовании и движении твердых бытовыхотходов от жилого фонда и организаций социально-культурной сферы,которая формируется на основании сводной информации, представляемойорганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов в Самарской области в срок до 3 февраля года, следующего заотчетным, по форме, установленной министерством.
4.3. Формирование и ведение регионального
банка данных о технологиях использования
и обезвреживания отходов
4.3.1. Региональный банк данных о технологиях использования иобезвреживания отходов - систематизированный свод документированныхсведений, содержащий информацию о действующих объектах использования иобезвреживания отходов, об их местоположении, назначении, состоянии инаименовании отходов, которые могут быть использованы или обезвреженына данном объекте.
4.3.2. Региональный банк данных о технологиях использования иобезвреживания отходов формируется на основании сведений,представляемых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность по обезвреживанию ипереработке отходов производства и потребления, в срок до 3 февралягода, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством.
4.3.3. ГУСО "Природоохранный центр" формирует переченьорганизаций, оказывающих услуги по использованию и обезвреживаниюотходов, и передает эту информацию в установленном порядке вминистерство для размещения на официальном сайте в сети Интернет.
5. Ответственность за несоблюдение требований
по формированию и ведению регионального кадастра отходов
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также органыместного самоуправления в Самарской области несут ответственность задостоверность и полноту информации, представляемой для ведениярегионального кадастра отходов, в соответствии с действующимзаконодательством.