Постановление Правительства Самарской области от 10.11.2010 № 591

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Самарской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 10 ноября 2010 г. N 591
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА
           ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       В соответствии  со статьей  20  Федерального закона  "Об  отходахпроизводства и потребления", а  также во исполнение областной  целевойпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами производстваи потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсовна территории Самарской области"  на 2010 - 2012  годы и на период  до2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской областиот 06.08.2009 N 372,  в целях реализации мероприятий, направленных  насовершенствование  системы   обращения  с   отходами  производства   ипотребления, Правительство Самарской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок ведения регионального  кадастраотходов производства и потребления Самарской области.
       2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  наминистерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающейсреды Самарской области (Сафронову).
       3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
              Губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ
                                                     Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                  Самарской области
                                             от 10 ноября 2010 г. N 591
                                 ПОРЯДОК
           ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
                     И ПОТРЕБЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. Общие положения
       
       1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов  производстваи  потребления  Самарской  области  (далее  -  Порядок)  разработан  всоответствии  с  Федеральным   законом  "Об  отходах  производства   ипотребления",  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра  отходови  проведения  паспортизации  опасных отходов"  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
       1.2. Порядок   разработан   в  целях   совершенствования   единойгосударственной   политики   управления   отходами   производства    ипотребления и направлен на обеспечение органов государственной власти,органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц полной идостоверной  информацией  об   отходах,  образующихся  на   территорииСамарской области, объектах  их размещения (захоронения),  технологияхиспользования  и обезвреживания,  создании  рынка отходов,  обладающихресурсной   ценностью,    продукции,   произведенной   в    результатеиспользования отходов, необходимой и достаточной для анализа и  оценкисостояния окружающей  среды,  а также  разработки  целевых программ  всфере обращения с отходами на территории Самарской области.
       1.3. Порядок определяет принципы формирования, состав и структурурегионального кадастра отходов  производства  и потребления  Самарскойобласти (далее - региональный кадастр отходов).
       1.4. Региональный   кадастр  отходов   является   государственныминформационным ресурсом Самарской области.
           2. Состав и структура регионального кадастра отходов
       Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:
       региональный реестр объектов размещения отходов;
       региональный банк данных об образовании и движении отходов;
       региональный банк   данных   о   технологиях   использования    иобезвреживания отходов.
            3. Порядок ведения регионального кадастра отходов
       
       3.1. Организацию   ведения    регионального   кадастра    отходовосуществляет  министерство  природопользования,  лесного  хозяйства  иохраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство).
       3.2. Региональный   кадастр   отходов   ведется   государственнымучреждением Самарской  области "Природоохранный центр"  (далее -  ГУСО"Природоохранный центр").
       3.3. Юридические лица  и индивидуальные предприниматели,  ведущиена   территории   Самарской   области   деятельность,   связанную    собразованием,      сбором,      использованием,       обезвреживанием,транспортировкой,  размещением  отходов  производства  и  потребления,представляют  в  ГУСО  "Природоохранный  центр"  исходные  данные   обобъектах размещения  отходов,  об образовании  и  движении отходов,  отехнологиях  использования и  обезвреживания  отходов  по формам  и  всроки, определяемые министерством.
       3.4. Исходными  данными  для  внесения  в  региональный   кадастротходов на этапе его формирования могут быть также проекты  нормативовобразования отходов и лимитов  на их размещение, лимиты на  размещениеотходов,   лицензии   на   деятельность   по   сбору,   использованию,обезвреживанию,    транспортировке,   размещению    опасных    отходовюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
       3.5. Органы   местного   самоуправления   городских   округов   имуниципальных  районов  в   Самарской  области  представляют  в   ГУСО"Природоохранный  центр" сводную  информацию  об объемах  образования,сбора, сортировки, утилизации и размещения твердых бытовых отходов  отжилого  фонда  и  организаций  социально-культурной  сферы,  о  местахразмещения отходов на территории городского округа или  муниципальногорайона в  Самарской  области и  иную информацию  в  сфере обращения  сотходами, необходимую для ведения регионального кадастра отходов.
       3.6. Обновление  базы   данных  регионального  кадастра   отходовпроизводится постоянно по мере поступления исходных данных.
       3.7. Министерство:
       разрабатывает и  утверждает   формы  учета  объектов   размещенияотходов, образования  и движения отходов,  технологий использования  иобезвреживания отходов, необходимые для ведения регионального кадастраотходов, порядок их заполнения и представления;
       согласовывает содержание     и     методическое     сопровождениепрограммного обеспечения по ведению регионального кадастра отходов;
       организует совершенствование  системы учета  объектов  размещенияотходов, образования  и движения отходов,  технологий использования  иобезвреживания отходов;
       определяет порядок  обмена  информацией с  ГУСО  "Природоохранныйцентр"   о   ведении   регионального  кадастра   отходов   и   порядокпредставления сводной информации из регионального кадастра отходов.
       3.8. ГУСО "Природоохранный центр" осуществляет:
       взаимодействие с индивидуальными предпринимателями и юридическимилицами, с  органами местного  самоуправления  в Самарской  области  повопросам   представления    информации,   необходимой   для    ведениярегионального кадастра отходов;
       организацию сбора,   учета   и  хранения   исходной   информации,используемой для ведения регионального кадастра отходов;
       ведение банка   данных    регионального   кадастра   отходов    всоответствии  с  программным  обеспечением  по  ведению  региональногокадастра отходов;
       формирование данных по структуре регионального кадастра  отходов,хранение,   регулярное   пополнение   и   обновление   банка    данныхрегионального кадастра отходов;
       обеспечение постоянного доступа гражданских служащих министерствак банку данных регионального кадастра отходов.
         4. Формирование и ведение регионального кадастра отходов
        4.1. Формирование и ведение регионального реестра объектов
                            размещения отходов
       
       4.1.1. Региональный    реестр   объектов    размещения    отходовпредставляет собой систематизированный свод документированных сведенийо расположенных  на территории Самарской  области объектах  размещенияотходов  и  включает  в себя  информацию  об  инвентаризации  объектовразмещения отходов.
       4.1.2. Инвентаризация  объектов  размещения  отходов   проводитсяюридическими    лицами     и    индивидуальными     предпринимателями,эксплуатирующими   эти   объекты,  в   соответствии   с   действующиминормативными правовыми актами, информация о ней представляется в  ГУСО"Природоохранный центр" по его запросу.
             4.2. Формирование и ведение регионального банка
                 данных об образовании и движении отходов
       
       4.2.1. Региональный банк данных об образовании и движении отходовсодержит базу данных об  образовании, использовании, обезвреживании  иразмещении отдельных  видов отходов по  конкретному юридическому  лицуили индивидуальному предпринимателю, городскому округу, муниципальномурайону и в целом по Самарской области.
       4.2.2. Информация    об    образовании   и    движении    отходовпредставляется     юридическими      лицами     и      индивидуальнымипредпринимателями,   ведущими   на   территории   Самарской    областидеятельность,  связанную   с  образованием,  сбором,   использованием,обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов производства  ипотребления, в  срок до  3 февраля  года, следующего  за отчетным,  поформе, установленной министерством.
       4.2.3. Региональный банк данных об образовании и движении отходовсодержит подбазу  данных об  образовании  и движении  твердых  бытовыхотходов  от жилого  фонда  и организаций  социально-культурной  сферы,которая формируется  на основании  сводной информации,  представляемойорганами  местного самоуправления  городских  округов и  муниципальныхрайонов в Самарской области  в срок до  3 февраля года, следующего  заотчетным, по форме, установленной министерством.
                4.3. Формирование и ведение регионального
                 банка данных о технологиях использования
                         и обезвреживания отходов
       4.3.1. Региональный  банк данных  о  технологиях использования  иобезвреживания отходов  -  систематизированный свод  документированныхсведений, содержащий информацию о действующих объектах использования иобезвреживания отходов, об их местоположении, назначении, состоянии  инаименовании отходов, которые могут быть использованы или  обезвреженына данном объекте.
       4.3.2. Региональный  банк данных  о  технологиях использования  иобезвреживания   отходов    формируется    на   основании    сведений,представляемых     юридическими      лицами     и      индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими  деятельность  по обезвреживанию  ипереработке отходов производства  и потребления, в  срок до 3  февралягода, следующего за отчетным, по форме, установленной министерством.
       4.3.3. ГУСО    "Природоохранный   центр"    формирует    переченьорганизаций,  оказывающих  услуги по  использованию  и  обезвреживаниюотходов,  и  передает  эту   информацию  в  установленном  порядке   вминистерство для размещения на официальном сайте в сети Интернет.
       
              5. Ответственность за несоблюдение требований
         по формированию и ведению регионального кадастра отходов
       
       Юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также органыместного самоуправления в Самарской  области несут ответственность  задостоверность  и  полноту   информации,  представляемой  для   ведениярегионального   кадастра  отходов,   в   соответствии  с   действующимзаконодательством.