Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 677
Об утверждении Положения о департаменте информационных технологий и связи Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2010 г. N 677 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865; от 25.03.2013 г. N 118; от 16.07.2013 г. N 324) В соответствии с постановления Правительства Самарской области от27.10.2010 N 525 "О департаменте информационных технологий и связиСамарской области" Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте информационныхтехнологий и связи Самарской области. 2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утверждено постановлением Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 г. N 677 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865; от 25.03.2013 г. N 118; от 16.07.2013 г. N 324) 1. Общие положения 1.1. Департамент информационных технологий и связи Самарскойобласти (далее - Департамент) является органом исполнительной властиСамарской области, осуществляющим управление в сфере информационныхтехнологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности иобеспечения защиты персональных данных, развития информационногообщества и формирования электронного правительства с целью повышениякачества жизни населения на территории Самарской области икоординирующим в соответствии с действующим законодательствомдеятельность органов исполнительной власти Самарской области в даннойсфере. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, актами иныхфедеральных органов исполнительной власти, Уставом Самарской области,законами Самарской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,а также настоящим Положением и Регламентом деятельности департаментаинформационных технологий и связи Самарской области. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс и смету. Департамент имеет гербовую печать сосвоим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые вустановленном порядке счета, необходимые для осуществлениядеятельности Департамента. 1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.5. Департамент является главным распорядителем (распорядителем,получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством. 1.6. Юридический адрес Департамента: 443006, г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210. 1.7. Сокращенное наименование Департамента - ДИТиС Самарскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.12.2011 г. N 865) 2. Предметы ведения и полномочия Департамента 2.1. В ведении Департамента находится: региональная информатизация, информационные технологии вСамарской области; телекоммуникации и связь в Самарской области; информационная безопасность и защита информации ограниченногодоступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну(далее - информация ограниченного доступа) в Самарской области; (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 24.08.2011 г. N 424) электронное правительство и информационное общество в Самарскойобласти. мобилизационная подготовка в Департаменте и установленных сферахдеятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 29.12.2011 г. N 865) 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департаментнаделяется следующими полномочиями: 1) обеспечение совместно с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственной властиСамарской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области реализации на территории Самарскойобласти единой государственной политики в соответствии с предметамиведения Департамента; 2) разработка долгосрочной стратегии развития информационногообщества и информатизации в Самарской области; 3) участие в разработке и реализации областных целевых программпо вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента, а также вреализации на территории Самарской области в установленном порядкефедеральных целевых программ по указанным вопросам; 4) внесение на рассмотрение Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области предложений по вопросам, относящимся кпредметам ведения Департамента; 5) разработка проектов законодательных и иных нормативныхправовых актов Самарской области по направлениям, относящимся кпредметам ведения Департамента; 6) обеспечение контроля за исполнением федеральных законов,указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарскойобласти, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области по направлениям, относящимся кпредметам ведения Департамента; 7) подготовка предложений и замечаний по проектам законов и иныхнормативных правовых актов в соответствии с предметами веденияДепартамента; 8) координация деятельности органов исполнительной властиСамарской области и обеспечение взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области понаправлениям, относящимся к предметам ведения Департамента; 9) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти иих территориальными подразделениями, органами исполнительной властиСамарской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области, а также с органами исполнительнойвласти и местного самоуправления других субъектов РоссийскойФедерации, учреждениями и организациями по направлениям, относящимся кпредметам ведения Департамента; 10) обеспечение реализации комплексного подхода к региональнойинформатизации, последовательности и согласованности реализациимероприятий по направлениям, относящимся к предметам веденияДепартамента; 11) участие в разработке и создании типовых решений в сферерегиональной информатизации и телекоммуникаций; 12) обеспечение развития информационного общества и формированияэлектронного правительства в Самарской области; 13) содействие внедрению информационных технологий, связи,телекоммуникаций, а также информационной безопасности и обеспечениюзащиты персональных данных на территории муниципальных образований вСамарской области; 14) координация, стандартизация и организация внедренияинформационных технологий и телекоммуникаций в органах исполнительнойвласти Самарской области; 15) организация бесперебойного функционирования государственныхинформационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей Самарскойобласти; 16) разработка стандартов для обеспечения совместимостиинформационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей Самарскойобласти; 17) создание, развитие и интеграция информационных ителекоммуникационных сетей и систем межведомственного информационногообмена; 18) формирование и развитие региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, включаяиспользование ресурсов системы связи специального назначения органовгосударственной власти Самарской области; 19) организация мероприятий по включению органов исполнительнойвласти Самарской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области, подведомственных имучреждений и организаций в единую защищенную телекоммуникационнуюинфраструктуру; 20)организация обеспечения информационной безопасности и защитыинформации ограниченного доступа в органах исполнительной властиСамарской области; (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 25.03.2013 г. N 118) 21) обеспечение централизованного управления корпоративнымилицензиями на приобретаемое программное обеспечение для органовисполнительной власти Самарской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области; 22) обеспечение внедрения единой системы электронногодокументооборота и делопроизводства в деятельность органовисполнительной власти Самарской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области; 23) обеспечение внедрения в деятельность органов государственнойвласти Самарской области информационных систем поддержки принятияуправленческих решений; 24) обеспечение функционирования и развития на территорииСамарской области центра телефонных обращений граждан; 25) обеспечение формирования и ведение реестра государственныхинформационных систем Самарской области; 26) осуществление мероприятий по организации перехода органовисполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области наоказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде; 27) участие в организации предоставления государственных имуниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; 28) обеспечение создания и ведения региональных информационныхсистем "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Самарской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Самарской области"; 29) организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт на территории Самарской области; 30) государственное управление подведомственными Департаментуучреждениями; 31) определение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных Департаменту казенных учреждений; 32) координация деятельности регионального удостоверяющегоцентра; 33) организация использования сети Интернет в органахисполнительной власти Самарской области; 34) координация работ по созданию и развитию официальных сайтоворганов исполнительной власти Самарской области; 35) организация информационного взаимодействия и обмена даннымирегиональных информационных систем и ресурсов с автоматизированнымисистемами федеральных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области, в томчисле для оказания государственных и муниципальных услуг в электронномвиде; 36) содействие в реализации региональной инвестиционной политики,привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и новых технологий,оказании новых услуг в области связи и информатизации; 36.1) осуществление инновационной деятельности в сфереинформационных технологий; (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от 29.12.2011 г. N 865)37) содействие формированию и осуществлению в Самарской областиединой научно-технической политики в сфере связи и информатизации сучетом современного уровня развития информационно-телекоммуникационныхтехнологий и средств связи; 38) обеспечение координации взаимодействия операторов связи всфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг; 39) координация и оказание содействия при осуществлениимероприятий по внедрению универсальных услуг связи на территорииСамарской области; 40) координация мероприятий по модернизации (реконструкции)объектов фиксированной связи, почтовой связи, объектов космическойсвязи, в том числе по системе ГЛОНАСС, радиосвязи, радиорелейной связии сетей кабельного телевидения; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865) 41) координация деятельности органов исполнительной властиСамарской области по формированию инфраструктуры общественного доступак сети Интернет; 42) участие в реализации проектов развития федеральных ирегиональных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числепо переводу на цифровые технологии, в целях создания региональной сетицифрового телерадиовещания; 43) обеспечение условий для организации сети передачи данных доадминистраций муниципальных образований в Самарской области, включаяразвитие телемедицинских технологий и системы видеоконференцсвязи; 44) организация работы по обеспечению телефонной связью иИнтернетом нетелефонизированных населенных пунктов Самарской области; 45) координация, контроль и методическое обеспечение защитыинформации ограниченного доступа в органах исполнительной властиСамарской области; 46) методическое обеспечение и контроль организации юридическизначимого служебного электронного документооборота, межведомственноговзаимодействия с использованием электронной подписи и средствкриптозащиты в органах исполнительной власти Самарской области; 47) содействие в оказании поддержки органам местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области в сфереинформационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа; 48) осуществление защиты в пределах компетенции Департаментаохраняемой законом информации; 49) направление запросов, необходимых для осуществленияДепартаментом своих полномочий, в органы исполнительной властиСамарской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области, организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности в установленномпорядке; 50) содействие развитию рыночных отношений в сфере информационныхтехнологий, связи, телекоммуникаций, информационной безопасности изащиты персональных данных; 51) осуществление функций главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департаментаи реализацию возложенных на Департамент полномочий; 52) формирование в установленном действующим законодательствомпорядке бюджетных заявок на финансирование расходов за счет средствобластного и федерального бюджетов; 53) осуществление функций государственного заказчика приразмещении государственных заказов на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг по направлениям, относящимся к предметамведения Департамента, для нужд органов исполнительной власти Самарскойобласти и подведомственных им учреждений; 54) разработка предложений по финансированию в рамках федеральныхцелевых программ проектов органов исполнительной власти Самарскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований вСамарской области по направлениям, относящимся к предметам веденияДепартамента; 55) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнованийиз областного бюджета мероприятий по направлениям, относящимся кпредметам ведения Департамента, осуществление контроля за целевым иэффективным использованием выделенных средств; 56) участие в установленном порядке в реализации инвестиционныхпроектов по направлениям, относящимся к предметам веденияДепартамента; 57) участие в организации тестирования уровня компьютернойграмотности и обучения государственных гражданских и муниципальныхслужащих Самарской области; 58) участие в организации повышения компьютерной грамотностижителей Самарской области; 59) проведение мониторинга состояния и использованияинформационных технологий, связи, телекоммуникаций, информационнойбезопасности и защиты персональных данных на территории Самарскойобласти, подготовка по его результатам аналитических и отчетныхматериалов; 60) проведение мониторинга деятельности электронногоправительства, развития информационного общества на территорииСамарской области, подготовка по его результатам аналитических иотчетных материалов; 61) разработка предложений по повышению уровня эффективностииспользования информационных технологий, связи, телекоммуникаций,информационной безопасности и защиты персональных данных в органахисполнительной власти Самарской области и органах местногосамоуправления в Самарской области; 62) внесение в установленном порядке предложений о создании,реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственныхДепартаменту учреждений; 63) координация в пределах предоставленных полномочий работыподведомственных Департаменту учреждений; 64) создание в соответствии с действующим законодательствомкоординационных, совещательных и консультативно-экспертных органов(советов, комиссий, групп) для рассмотрения вопросов, относящихся кпредметам ведения Департамента; 65) проведение заседаний и совещаний по вопросам, относящимся кпредметам ведения Департамента; 66) осуществление организации профессиональной подготовки,переподготовки, повышения квалификации и стажировки работниковДепартамента и подведомственных ему учреждений; 67) оказание методической помощи органам исполнительной властиСамарской области и подведомственным им учреждениям, органам местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области,организациям по вопросам, относящимся к предметам веденияДепартамента; 68) участие в подготовке и проведении конференций, семинаров,конкурсов и иных мероприятий по направлениям, относящимся к предметамведения Департамента; 69) содействие деятельности общественных и научных организаций повопросам, относящимся к предметам ведения Департамента; 70) привлечение в порядке, установленном действующимзаконодательством, научных и образовательных учреждений, экспертов ивысококвалифицированных специалистов для консультирования и участия врешении вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента; 71) участие в установленном порядке в процессах международного ивнешнеэкономического сотрудничества по вопросам, относящимся кпредметам ведения Департамента; 72) организация и осуществление мобилизационной подготовки вДепартаменте и установленных сферах деятельности; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865) 73) осуществление мероприятий по подготовке к переводуДепартамента, подведомственных ему учреждений, а также организаций,деятельность которых связана с деятельностью Департамента, на работу вусловиях военного времени; 74) рассмотрение обращений и осуществление приема граждан повопросам, относящимся к предметам ведения Департамента, вустановленном порядке; 75) осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Самарской области работ по комплектованию, хранению, учетуи использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Департамента; 76) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,относящимся к предметам ведения Департамента; 77) участие в мероприятиях по ресурсосбережению и повышениюэнергетической эффективности, контроль за их проведениемподведомственными учреждениями; 78) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области, необходимыхдля решения вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента; 79) участие в пределах своей компетенции в противодействииэкстремистской деятельности. (Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 24.08.2011 г. N 424) 80) создание мобилизационного органа в структуре Департамента иобеспечение необходимых условий для осуществления деятельности егоработников; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.12.2011 г. N 865) 81) участие в пределах своей компетенции в обеспечениимобилизационных мероприятий но переводу Вооруженных Сил РоссийскойФедерации на организационный состав военного времени; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865) 82) обеспечение соблюдения режима секретности при проведении вДепартаменте работ, связанных с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, ведение секретного (мобилизационного)делопроизводства. (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 29.12.2011 г. N 865) 83) организация мероприятий, направленных на выполнение работ посозданию, эксплуатации и развитию системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру "112". (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2012 г. N 698) 84) организация деятельности по созданию, развитию, модернизациии технической эксплуатации территориально распределенной системыавтоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения натерритории Самарской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от 16.07.2013 г. N 324) 2.3. В целях реализации своих полномочий Департамент вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство и структура Департамента 3.1. Департамент возглавляет заместитель председателяПравительства Самарской области руководитель Департамента, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарскойобласти в порядке, установленном действующим законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 30.11.2012г. N 698) 3.2. Руководитель Департамента руководит деятельностьюДепартамента и его структурных подразделений на принципах единоначалияи несет персональную ответственность за надлежащее исполнениеполномочий Департамента. 3.3. В структуру Департамента входят руководитель Департамента,заместители руководителя Департамента, управления, иные структурныеподразделения. 3.4. Руководитель Департамента имеет двух заместителей,назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Департамента посогласованию с Правительством Самарской области. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 25.03.2013 г. N 118) Заместители руководителя Департамента одновременно являютсяруководителями управлений Департамента. Заместители руководителя Департамента действуют без доверенностиот имени Департамента в пределах прав и обязанностей, определяемыхруководителем Департамента. 3.5. Руководитель Департамента в соответствии с действующимзаконодательством: действует без доверенности от имени Департамента, представляетего во всех органах государственной власти, органах местногосамоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях сгражданами; распределяет обязанности между заместителями руководителяДепартамента, руководителями структурных подразделений Департамента; подписывает приказы Департамента; издает распоряжения, обязательные для исполнения гражданскимислужащими и работниками Департамента, контролирует их выполнение; заключает договоры и соглашения по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента; представляет на утверждение Губернатору Самарской областипредложения о предельной штатной численности и структуре Департамента;(В редакции Постановления Правительства Самарской области от30.11.2012 г. N 698) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,штатное расписание Департамента в пределах установленного фонда оплатытруда; утверждает должностные регламенты гражданских служащих идолжностные инструкции работников Департамента, в отношении которыхпредставителем нанимателя (работодателя) выступает руководительДепартамента; утверждает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхобластным бюджетом на очередной финансовый год, бюджетную сметуДепартамента; (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 24.08.2011 г. N 424) осуществляет права и обязанности представителя нанимателя иработодателя в отношении гражданских служащих и работниковДепартамента, в том числе назначает на должность и освобождает отдолжности гражданских служащих Департамента, в установленномдействующим законодательством порядке принимает на работу и увольняетс работы работников Департамента, заключает служебные контракты(трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам(трудовым договорам), решает вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте, устанавливаетдополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии,предоставляет отпуска, принимает решения о поощрении гражданскихслужащих и работников Департамента, применении к ним мердисциплинарного взыскания, направляет в командировки, обеспечиваетпроведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышениеквалификации гражданских служащих Департамента; распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, всоответствии с действующим законодательством; подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдениефинансовой и учетной дисциплины в Департаменте; утверждает в установленном действующим законодательством порядкеуставы подведомственных учреждений Департамента; осуществляет контроль за деятельностью подведомственныхучреждений Департамента; заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовыедоговоры с руководителями подведомственных учреждений; осуществляет иные полномочия по руководству деятельностьюДепартамента в соответствии с действующим законодательством; возлагает обязанности руководителя Департамента либо заместителейруководителя Департамента на период их отсутствия в связи с временнойнетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 24.08.2011 г. N 424) организует обеспечение безопасных условий и охраны трудаработников Департамента. (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от 30.11.2012 г. N 698) 4. Реорганизация и ликвидация Департамента Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются всоответствии с действующим законодательством.