Постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 № 99
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2011 N 99
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью
автономных, бюджетных и казенных учреждений Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.04.2013 г. N 162);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.05.2016 № 268);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 06.12.2016 № 703);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.12.2018 № 823)
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений", Федеральным законом "Об автономных учреждениях"
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 26.05.2016 № 268)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за
деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Самарской
области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.05.2016 № 268)
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 23.03.2011 N 99
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АВТОНОМНЫХ, БЮДЖЕТНЫХ И
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.04.2013 г. N 162);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.05.2016 № 268);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 06.12.2016 № 703);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.12.2018 № 823)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом "Об
автономных учреждениях", статьей 32 Федерального закона "О
некоммерческих организациях" и устанавливает правила осуществления
контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений
Самарской области (далее - учреждения). (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 26.05.2016 № 268)
2. В целях реализации настоящего Порядка органы исполнительной
власти Самарской области и их структурные подразделения осуществляют
контроль за деятельностью учреждений.
3. Внутренняя организация деятельности отраслевых органов
исполнительной власти Самарской области, осуществляющих функции и
полномочия учредителя вотношении учреждений, находящихся в их ведении
(далее - уполномоченные органы), по контролю за деятельностью
учреждений устанавливается приказами уполномоченных органов в
соответствии с положениями настоящего Порядка (далее - приказ
уполномоченного органа). (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 24.12.2018 № 823)
Контроль за деятельностью учреждений уполномоченные органы
осуществляют следующим образом: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 24.12.2018 № 823)
1) в установленном порядке запрашивают информацию о
финансово-хозяйственной деятельности учреждений у органов статистики,
иных органов и организаций;
2) в случае необходимости направляют своих представителей для
участия в проводимых учреждениями мероприятиях;
3) осуществляют плановые (внеплановые) контрольные
мероприятия; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.12.2018 № 823)
4) ежеквартально осуществляют мониторинг деятельности учреждений,
в рамках которого отмечают проблемы в финансово-хозяйственной
деятельности учреждения, а также проблемы, возникающие при
осуществлении учреждением своих функций (исполнении государственного
задания).
В рамках проведенного мониторинга в министерство имущественных
отношений Самарскойобласти направляется информация об использовании
учреждениямиимущества, закрепленного за ними на праве оперативного
управления. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.12.2018 № 823)
3.1. Утвержденный до 31 декабря руководителем уполномоченного
органа насоответствующий год план проведения контрольных мероприятий
представляется для сведения в государственную инспекцию финансового
контроля Самарскойобласти (далее - финансовая инспекция)ежегодно в
срок до 15 января года,следующего за годом утверждения плана.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
3.2. Результаты контрольных мероприятий оформляются актом
проверки и (или)справкой, заключением, иным документом, определенным
приказом уполномоченногооргана. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от24.12.2018 № 823)
3.3. В срок до 30 июля текущего года и 15 февраля года,
следующего за отчетным, ответственные за проведение контрольных
мероприятий лица направляют руководителю уполномоченного органа
сводные отчеты о результатах контроляза деятельностью учреждений
(далее - сводные отчеты) за соответствующее отчетное полугодие
(соответствующийотчетный год).
Сводные отчеты направляютсяуполномоченными органами для сведения
в финансовую инспекциюне позднее 5 августа текущего года и 20 февраля
года, следующего за отчетным, по форме, определенной финансовой
инспекцией.
В случае направления соответствующего запроса сводные отчеты
представляются в финансовую инспекцию не позднее даты, указанной в
запросе .
(Пункт 3.3 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 24.12.2018 № 823)
4. Министерство управления финансами Самарской области в
пределах закрепленной компетенции осуществляет финансовый контроль в
соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.05.2016 № 268)
5. Уполномоченные органы обязаны представлять информацию и
документы, запрашиваемые финансовой инспекцией в целях проведения
анализа осуществления уполномоченными органами контроля за
деятельностью учреждений. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 24.12.2018 № 823)
6. Министерство имущественных отношений Самарской области
осуществляет:
контроль за использованием имущества, закрепленного за
учреждениями на праве оперативного управления;
анализ информации, представляемой уполномоченным органом в
соответствии с абзацем вторым подпункта 4 пункта 3 настоящего Порядка.
7. В целях реализации настоящего Порядка в отношении казенных
учреждений, бюджетных учреждений - получателей средств областного
бюджета, признанных таковыми в соответствии с Законом Самарской
области "Об особенностях деятельности казенных и бюджетных учреждений
Самарской области в переходный период, установленный Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в
отношении которых не принято решение о предоставлении субсидий из
областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (далее - учреждения - получатели средств
областного бюджета), и бюджетных учреждений, которым в
соответствии с действующим законодательством предоставляются субсидии
из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - учреждения -
получатели субсидий), уполномоченным органом осуществляется контроль
за: (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.12.2018 № 823)
1) соответствием видов деятельности учреждения целям,
предусмотренным его учредительными документами (в том числе в части
расходования денежных средств и использования имущества);
2) соответствием услуг (работ), которые оказываются потребителям
за плату, целям создания учреждения, предусмотренным его
учредительными документами;
3) процессом формирования цен (тарифов) на платные услуги
(работы), оказываемые потребителям;
4) выполнением учреждением государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) в случае его утверждения, в
том числе за качеством предоставления государственных услуг
(выполнения работ);
5) процессом принятия мер реагирования по результатам
рассмотрения поступивших жалоб потребителей государственных услуг,
предоставляемых учреждением;
6) состоянием государственного имущества Самарской области,
находящегося у учреждения на праве оперативного управления, в том
числе неиспользуемого или используемого не по назначению;
7) изменением (увеличением, уменьшением) дебиторской и
кредиторской задолженностей учреждения относительно предыдущего
отчетного года (в процентах), в том числе за образованием просроченной
кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, которую
невозможно взыскать;
8) достоверностью и полнотой отчета о результатах деятельности
учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного
имущества.
8. Уполномоченный орган осуществляет контроль за:
исполнением казенными учреждениями и учреждениями - получателями
средств областного бюджета бюджетной сметы, сметы доходов и расходов
от приносящей доход деятельности, а также использованием доходов от
сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности
Самарской области и переданного в оперативное управление;
выполнением учреждениями - получателями субсидий плана
финансово-хозяйственной деятельности.