Постановление Правительства Самарской области от 03.03.2011 № 81
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2011 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 марта 2011 г. N 81 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ Во исполнение пункта 1 Перечня поручений Президента РоссийскойФедерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от24.11.2010 N Пр-3418, а также поручения Заместителя ПредседателяПравительства Российской Федерации от 25.11.2010 N АЖ-П12-8012 ореализации комплекса мер, направленных на развитие системы отдыха иоздоровления детей и подростков, Правительство Самарской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по организации отдыха,оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2011 году. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Самарскойобласти (Гридасову) обеспечить предоставление услуг по отдыху иоздоровлению детей, проживающих в Самарской области, в том числедетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением услугпо организации отдыха детей в каникулярное время. 3. Министерству образования и науки Самарской области(Овчинникову): организовать предоставление местным бюджетам субсидий изобластного бюджета в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области по оплате стоимостинабора продуктов питания для детей в организованных органами местногосамоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей вканикулярное время, возникающих при выполнении органами местногосамоуправления полномочий по организации отдыха детей в каникулярноевремя; совместно с учреждениями высшего профессионального образования идополнительного профессионального образования оказывать содействие вобеспечении организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей, педагогическими кадрами и подготовке специалистов для работы вданных организациях. 4. Министерству спорта, туризма и молодежной политики Самарскойобласти (Бамбурову) оказывать содействие в обеспечении трудовоговоспитания молодежи с привлечением ее к выполнению социально значимыхмероприятий. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов в Самарской области: а) заключить соглашение с министерством здравоохранения исоциального развития Самарской области или подведомственным емуучреждением о взаимодействии по вопросам организации отдыха детей; б) совместно с заинтересованными контролирующими организациямипровести комиссионное обследование детских оздоровительных учрежденийна предмет их готовности к оздоровительному сезону, обеспечитьконтроль за устранением выявленных в результате комиссионногообследования недостатков; в) создать условия для развития сети организаций, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время; г) открыть в каникулярное время в установленном порядке лагерядневного пребывания детей на базе образовательных учреждений, клубовпо месту жительства, детских и молодежных объединений, иныхзаинтересованных организаций, учредительные документы которыхпозволяют открывать на их базе оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием детей; д) содействовать в организации отдыха детей, проживающих вСамарской области, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, реализации мер по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, созданию в период школьных каникулдля детей в возрасте от 16 до 18 лет (включительно) профильных лагерейи смен, расширению возможностей для их временной занятости; е) создать рабочие места для временного трудоустройства всвободное от учебы время несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет(включительно), а также обеспечить наибольшему количеству детей изсемей, находящихся в социально опасном положении, условия дляорганизованного отдыха, оздоровления и занятости; ж) обеспечить надлежащий контроль в соответствии с действующимзаконодательством за полноценным питанием в организациях, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время,санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием ибезопасностью детей, эффективностью воспитательной и оздоровительнойработы; з) осуществлять мониторинг условий отдыха детей в каникулярноевремя, в том числе эффективности деятельности организаций, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей. 6. Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху иоздоровлению детей в Самарской области: а) подготовить организации, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей, к оздоровительному сезону в соответствии стребованиями пожарной безопасности; б) создать из числа работников детских оздоровительных учрежденийдобровольные пожарные дружины, проводить противопожарную пропагандусреди детей; в) обучать мерам пожарной безопасности работников организаций,оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей; г) обеспечить комплексную безопасность организаций, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей, включая организациюспасательных постов и пунктов первой медицинской помощи; д) подготовить к эвакуации (в случае возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера) организации, оказывающиеуслуги по отдыху и оздоровлению детей, в безопасные районы, обеспечивпервоочередное жизнеобеспечение в местах временного проживания; е) обеспечить выполнение санитарно-противоэпидемиологическихмероприятий в организациях, оказывающих услуги по отдыху иоздоровлению детей; ж) оснастить медицинские кабинеты организаций, оказывающих услугипо отдыху и оздоровлению детей, необходимым медицинским оборудованиеми лекарственными препаратами; з) обеспечить физическое воспитание и закаливание, гигиеническоевоспитание детей, профилактику наркомании и табакокурения,формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических нормнагрузки при проведении спортивных соревнований; и) комплектовать организации, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей, педагогическими кадрами, имеющими уровеньпрофессиональной подготовки, соответствующий квалификационнымхарактеристикам должностей работников образования. 7. Рекомендовать региональному объединению работодателей "Союзработодателей Самарской области" (Паротькину) обеспечить участиеработодателей в организации отдыха и оздоровления детей работниковорганизаций Самарской области. 8. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровленияи занятости детей при Правительстве Самарской области (Рубежанскому)обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Самарскойобласти, органов местного самоуправления, федеральных органовисполнительной власти и их территориальных подразделений, общественныхобъединений по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятостидетей. 9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство здравоохранения и социального развития Самарской области(Гридасова). 10. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утверждены постановлением Правительства Самарской области от 3 марта 2011 г. N 81 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ|————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель || п/п| | исполнения | ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 1 | Разработка и обеспечение | Апрель | Министерство || | принятия нормативных правовых | | здравоохранения и || | актов, регулирующих требования | | социального развития || | к организации отдыха и | | Самарской области, || | оздоровления детей | | министерство образования и || | | | науки Самарской области ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 2 | Организация отдыха и | В течение | Министерство || | оздоровления детей в летних | года | здравоохранения и || | загородных детских | | социального развития || | оздоровительных лагерях, | | Самарской области, || | оздоровительно- | | министерство образования и || | образовательных центрах, | | науки Самарской области, || | палаточных лагерях, санаторных | | министерство спорта, || | оздоровительных лагерях | | туризма и молодежной || | круглогодичного действия, | | политики Самарской || | лагерях с дневным пребыванием | | области, государственное || | детей, на площадках по месту | | учреждение Самарской || | жительства | | области "Социально- || | | | реабилитационный центр для || | | | несовершеннолетних" (по || | | | согласованию), органы || | | | местного самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов в || | | | Самарской области (по || | | | согласованию), Федерация || | | | профсоюзов Самарской || | | | области (по согласованию), || | | | региональное объединение || | | | работодателей "Союз || | | | работодателей Самарской || | | | области" (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 3 | Обеспечение отдыха и | Июнь - | Министерство || | оздоровления в летний период | август | здравоохранения и || | детей-сирот и детей, | | социального развития || | оставшихся без попечения | | Самарской области, || | родителей, воспитывающихся в | | министерство образования и || | государственных учреждениях | | науки Самарской области, || | (не более трех смен для | | органы местного || | каждого ребенка) | | самоуправления городских || | | | округов и муниципальных || | | | районов в Самарской || | | | области (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 4 | Организация: | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | областных профильных | Июнь - | Министерство образования и || | образовательно-оздоровительных | август | науки Самарской области || | смен для 3000 детей | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | отдыха в летних загородных | Июнь - | Органы местного || | детских оздоровительных | август | самоуправления городских || | лагерях, военно-спортивных, | | округов и муниципальных || | профильных лагерях подростков | | районов в Самарской || | с девиантным поведением и | | области (по согласованию), || | состоящих на учете в | | Главное управление || | подразделениях по делам | | внутренних дел по || | несовершеннолетних органов | | Самарской области (по || | внутренних дел Самарской | | согласованию), || | области | | министерство || | | | здравоохранения и || | | | социального развития || | | | Самарской области, || | | | межведомственная комиссия || | | | по делам || | | | несовершеннолетних и || | | | защите их прав при || | | | Правительстве Самарской || | | | области || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | посещения выставок, спектаклей | Июнь - | Министерство культуры || | и экскурсий (в том числе | август | Самарской области, Главное || | посещение пожарно-технической | | управление Министерства || | выставки) отдыхающими в | | Российской Федерации по || | детских оздоровительных | | делам гражданской обороны, || | центрах, лагерях дневного | | чрезвычайным ситуациям и || | пребывания | | ликвидации последствий || | | | стихийных бедствий по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию), || | | | министерство образования и || | | | науки Самарской области, || | | | органы местного || | | | самоуправления городских || | | | округов и муниципальных || | | | районов в Самарской || | | | области (по согласованию) || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | общественно полезной занятости | Июль - | Министерство образования и || | 60000 учащихся | август | науки Самарской области || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | временного трудоустройства | В течение | Департамент труда и || | 12580 несовершеннолетних | года | занятости населения || | граждан в возрасте от 14 до 18 | | Самарской области, органы || | лет | | местного самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов в || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | трудового воспитания молодежи | Май - | Министерство спорта, || | посредством вовлечения в | сентябрь | туризма и молодежной || | социально-экономическую | | политики Самарской || | деятельность | | области, органы местного || | | | самоуправления городских || | | | округов и муниципальных || | | | районов в Самарской || | | | области (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 5 | Организация и проведение: | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | выездных спектаклей для детей, | Июнь - | Министерство культуры || | реализация | август | Самарской области || | музыкально-просветительных | | || | тематических программ | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | учебно-тренировочных сборов, | В течение | Министерство спорта, || | профильных лагерей, | года | туризма и молодежной || | соревнований патриотической | | политики Самарской области || | тематики для молодежи и детей, | | || | в том числе оказавшихся в | | || | трудной жизненной ситуации | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | мероприятий по | Июнь - | Министерство образования и || | духовно-нравственному, | август | науки Самарской области, || | эстетическому, | | министерство || | гражданско-патриотическому и | | здравоохранения и || | трудовому воспитанию, | | социального развития || | мероприятий, формирующих | | Самарской области || | толерантность, уважительное | | || | отношение к культуре других | | || | стран и народов | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | консультаций, лекций и бесед | Июнь - | Министерство || | по правовому просвещению, | август | здравоохранения и || | профилактике наркомании, | | социального развития || | здоровому образу жизни для | | Самарской области, || | подростков, отдыхающих в | | министерство образования и || | детских оздоровительных | | науки Самарской области, || | учреждениях | | Главное управление || | | | внутренних дел по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию), Управление || | | | Федеральной службы по || | | | надзору в сфере защиты || | | | прав потребителей и || | | | благополучия человека по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 6 | Реализация библиотеками | Июнь - | Министерство культуры || | Самарской области программ | август | Самарской области, органы || | летнего чтения | | местного самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов в || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 7 | Разработка программ повышения | Март - | Министерство образования и || | квалификации педагогического и | май | науки Самарской области || | учебно-воспитательного | | || | персонала организаций, | | || | оказывающих услуги по отдыху и | | || | оздоровлению детей | | ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 8 | Содействие в обеспечении | Март - | Министерство образования и || | педагогическими кадрами | август | науки Самарской области || | организаций, оказывающих | | || | услуги по отдыху и | | || | оздоровлению детей | | ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 9 | Проведение обучающих семинаров | | || | и совещаний: | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | специалистов государственных и | Апрель | Министерство образования и || | муниципальных органов | | науки Самарской области, || | управления образованием | | Управление Федеральной || | | | службы по надзору в сфере || | | | защиты прав потребителей и || | | | благополучия человека по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | медицинских работников, | Май | Министерство || | направляемых на работу в | | здравоохранения и || | детские оздоровительные | | социального развития || | учреждения | | Самарской области, || | | | Управление Федеральной || | | | службы по надзору в сфере || | | | защиты прав потребителей и || | | | благополучия человека по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | работников детских | Апрель - | Федерация профсоюзов || | оздоровительных лагерей | май | Самарской области (по || | | | согласованию), || | | | министерство || | | | здравоохранения и || | | | социального развития || | | | Самарской области, Главное || | | | управление Министерства || | | | Российской Федерации по || | | | делам гражданской обороны, || | | | чрезвычайным ситуациям и || | | | ликвидации последствий || | | | стихийных бедствий по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию), Управление || | | | Федеральной службы по || | | | надзору в сфере защиты || | | | прав потребителей и || | | | благополучия человека по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию), Главное || | | | управление внутренних дел || | | | по Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 10 | Организация профессионального | В течение | Департамент труда и || | обучения безработных граждан, | года | занятости населения || | имеющих педагогическое | | Самарской области || | образование, для работы в | | || | организациях, оказывающих | | || | услуги по отдыху и | | || | оздоровлению детей | | ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 11 | Оказание содействия | В течение | Федерация профсоюзов || | студенческим педагогическим | года | Самарской области (по || | отрядам в формировании банков | | согласованию), || | данных о вакансиях в | | министерство спорта, || | организациях, оказывающих | | туризма и молодежной || | услуги по отдыху и | | политики Самарской области || | оздоровлению детей | | ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 12 | Проведение инвентаризации | Апрель | Министерство || | организаций, оказывающих | | здравоохранения и || | услуги по отдыху и | | социального развития || | оздоровлению детей, | | Самарской области, || | находящихся на территории | | министерство имущественных || | Самарской области, и | | отношений Самарской || | формирование реестров таких | | области, региональное || | организаций | | объединение работодателей || | | | "Союз работодателей || | | | Самарской области" (по || | | | согласованию), Федерация || | | | профсоюзов Самарской || | | | области (по согласованию), || | | | Управление Федеральной || | | | службы по надзору в сфере || | | | защиты прав потребителей и || | | | благополучия человека по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 13 | Осуществление государственного | В течение | Управление Федеральной || | санитарно-эпидемиологического | года | службы по надзору в сфере || | надзора в организациях, | | защиты прав потребителей и || | оказывающих услуги по отдыху и | | благополучия человека по || | оздоровлению детей, контроля | | Самарской области (по || | за качеством, безопасностью | | согласованию) || | пищевых продуктов, | | || | используемых в таких | | || | организациях | | ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 14 | Обеспечение контроля за: | | || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | пожарной безопасностью в | Май - | Главное управление || | детских оздоровительных | август | Министерства Российской || | учреждениях | | Федерации по делам || | | | гражданской обороны, || | | | чрезвычайным ситуациям и || | | | ликвидации последствий || | | | стихийных бедствий по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) || |——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| | проведением противопожарных и | Май - | Главное управление || | антитеррористических | август | внутренних дел по || | инструктажей с обслуживающим | | Самарской области (по || | персоналом детских | | согласованию), Главное || | оздоровительных учреждений | | управление Министерства || | | | Российской Федерации по || | | | делам гражданской обороны, || | | | чрезвычайным ситуациям и || | | | ликвидации последствий || | | | стихийных бедствий по || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 15 | Проведение областной | Май - | Межведомственная комиссия || | межведомственной операции | сентябрь | по делам || | "Подросток", направленной на | | несовершеннолетних и || | предупреждение правонарушений | | защите их прав при || | среди несовершеннолетних в | | Правительстве Самарской || | летний период | | области, Главное || | | | управление внутренних дел || | | | по Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 16 | Обеспечение безопасности детей | В течение | Главное управление || | во время их перевозки и | года | внутренних дел по || | пребывания в детских | | Самарской области (по || | оздоровительных учреждениях | | согласованию), органы || | | | местного самоуправления || | | | городских округов и || | | | муниципальных районов в || | | | Самарской области (по || | | | согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|| 17 | Подведение итогов проведения | Октябрь | Межведомственная комиссия || | оздоровительной кампании в | | по организации отдыха, || | 2011 году | | оздоровления и занятости || | | | детей при Правительстве || | | | Самарской области, || | | | министерство || | | | здравоохранения и || | | | социального развития || | | | Самарской области, органы || | | | местного || | | | самоуправления городских || | | | округов и муниципальных || | | | районов в Самарской || | | | области (по согласованию) ||————|——————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————| Примечание. Мероприятия настоящего Плана не являются расходнымиобязательствами, подлежащими исполнению за счет средств областногобюджета. Расходные обязательства Самарской области по финансированиюсоответствующего плана мероприятий возникают по основаниям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.