Постановление Администрации городского округа Самара от 09.03.2011 № 122
Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.03.2011 N 122 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПЕРЕВОЗКИ ГРАЖДАН ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО ТАРИФАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, решением Думы городского округа Самара от 07.12.2010 N 50"О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2011 год"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что к расходным обязательствам городского округаСамара в 2011 году относится предоставление за счет средств бюджетагородского округа Самара субсидий юридическим лицам (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям -производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территориигородского округа Самара, в целях возмещения указанным лицамнедополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждангородским пассажирским транспортом по тарифам, установленнымАдминистрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещениеиздержек. 2. Утвердить Порядок предоставления в 2011 году субсидий за счетсредств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (заисключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям- производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территориигородского округа Самара, в целях возмещения указанным лицамнедополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждангородским пассажирским транспортом по тарифам, установленнымАдминистрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещениеиздержек, согласно приложению. 3. Установить, что возникшее на основании пункта 1 настоящегопостановления расходное обязательство городского округа Самараисполняется городским округом Самара самостоятельно за счет средствместного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований напредоставление субсидий, предусмотренных в установленном порядкеДепартаменту транспорта Администрации городского округа Самарарешением Думы городского округа Самара от 07.12.2010 N 50 "О бюджетегородского округа Самара Самарской области на 2011 год". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "СамарскаяГазета". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникшие с 01.01.2011. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы городского округа - руководителя Департаментатранспорта Администрации городского округа Самара Титова В.Е. И.о. Главы городского округа В.В.Кудряшов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Администрации городского округа Самара от 09.03.2011 N 122 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРАЖДАН ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО ТАРИФАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2011году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самараюридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений),индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющимсвою деятельность на территории городского округа Самара, в целяхвозмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказаниемуслуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом потарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и необеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются Департаментом транспортаАдминистрации городского округа Самара (далее - Департаменттранспорта) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетагородского округа Самара на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных вустановленном порядке Департаменту транспорта на возмещениенедополученных доходов производителям услуг перевозки граждангородским пассажирским транспортом по тарифам, установленнымАдминистрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещениеиздержек. 3. Получателями субсидий являются юридические лица (заисключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели- производители услуг, осуществляющие свою деятельность на территориигородского округа Самара по перевозке граждан городским пассажирскимтранспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округаСамара, соответствующие следующим критериям: - наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного веденияи (или) оперативного управления у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя транспортного средства, максимальная масса которогопревышает пять тонн, используемого им для перевозки пассажиров иимеющего, помимо места водителя, более восьми мест для сидения; - наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателядоговора с Департаментом транспорта на осуществление пассажирскихперевозок в городском округе Самара. 4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюденииполучателями следующих условий: - договор на предоставление субсидий за счет средств бюджетагородского округа Самара юридическим лицам (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям -производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территориигородского округа Самара, в целях возмещения указанным лицамнедополученных доходов в связи с оказанием услуг перевозки граждангородским пассажирским транспортом по тарифам, установленнымАдминистрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещениеиздержек. Существенными условиями данного договора являются права иобязанности сторон, порядок и сроки перечисления субсидий; - осуществление получателем субсидий перевозок граждан городскимпассажирским транспортом на территории городского округа Самара потарифам, установленным Администрацией городского округа Самара, наосновании договора, заключенного с Департаментом транспорта; - наличие в транспортном средстве получателя субсидий переносныхсчетных устройств-терминалов для контроля и учета оплаты проездаграждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарскойобласти на автомобильном транспорте общего пользования, городскомназемном электрическом транспорте, метрополитене на территориигородского округа Самара. 5. Размер субсидии для получателей, осуществляющих перевозкиграждан по тарифам, установленным Администрацией городского округаСамара, определяется пропорционально размеру сумм недополученныхдоходов в связи с перевозкой граждан по указанным тарифам на основанииакта выполненных работ за отчетный месяц. Размер субсидий за отчетный месяц по каждому виду проездногобилета, за исключением ежемесячных льготных долгосрочных проездныхбилетов на все виды городского пассажирского транспорта (автобус,трамвай, троллейбус, метро) (далее - "Безлимитная студенческая карта"и "Безлимитная карта школьника"), рассчитывается как произведениеколичества поездок, совершенных гражданами по каждому виду проездногобилета, на разницу между расчетным тарифом, утвержденным для данногополучателя, и тарифом, установленным Администрацией городского округаСамара на городских пассажирских маршрутных перевозках, осуществляемыхмуниципальными предприятиями пассажирского транспорта городскогоокруга Самара. Расчет по каждому виду: "Безлимитной карте школьника","Безлимитной студенческой карте" - определяется по следующей формуле: SUM = Zi x (T - Р),где: Zi - количество поездок за отчетный месяц по "Безлимитной картешкольника" ("Безлимитной студенческой карте") у получателя субсидии; Т - расчетный тариф получателя субсидий; Р - цена одной поездки за отчетный месяц по "Безлимитной картешкольника" ("Безлимитной студенческой карте"). Цена одной поездки за отчетный месяц (Р) по каждому виду:"Безлимитной карте школьника", "Безлимитной студенческой карте" -рассчитывается по следующей формуле: N x C P = ————————, Zгде: N - количество проданных долгосрочных проездных билетов наотчетный месяц ("Безлимитная карта школьника", "Безлимитнаястуденческая карта"); С - тариф на "Безлимитную карту школьника" ("Безлимитнуюстуденческую карту"); Z - количество поездок за отчетный месяц по "Безлимитной картешкольника" ("Безлимитной студенческой карте"). Размер ежемесячной субсидии не может превышать сумму, котораярассчитывается как разница от произведения 1/12 годового размерасубсидии, указанной в договоре на предоставление субсидий, наколичество месяцев с начала года, включая текущий, и суммы фактическивыплаченных субсидий с начала текущего года. Выплата субсидий задекабрь производится в следующем порядке: за первую половину декабря -по актам выполненных работ, за вторую половину декабря - в размере неболее 1/24 от годовых лимитов. В случае если собственные доходы получателя субсидии от перевозкипассажиров за отчетный месяц меньше 1/12 суммы собственных доходовполучателя от перевозки пассажиров на год в соответствии с плановойсметой доходов и расходов на год, утвержденной руководителемДепартамента транспорта, выплата ежемесячной субсидии в целяхвозмещения недополученных доходов может производиться на основаниизаявления руководителя организации - получателя субсидии с приложениемдокументов, подтверждающих размер собственных доходов получателясубсидии от перевозки пассажиров за отчетный месяц, без учета средств,полученных от реализации единых социальных проездных билетов исоциальных карт жителя Самарской области, в размере, не превышающем (n x 1/12 x S) - S1,где: п - количество месяцев с начала года, включая текущий месяц; S - годовой размер субсидии, указанной в договоре напредоставление субсидии; S1 - сумма фактически выплаченных субсидий с начала года. Размер собственных доходов получателя субсидии от перевозкипассажиров за отчетный месяц без учета средств, полученных отреализации единых социальных проездных билетов и социальных картжителя Самарской области, определяется на основании отчетных данныхполучателя субсидии. 6. Размер недополученных доходов определяется по каждому видупроездного билета, за исключением "Безлимитной студенческой карты" и"Безлимитной карты школьника", как произведение количества поездок,совершенных гражданами по каждому виду проездного билета, заисключением "Безлимитной студенческой карты" и "Безлимитной картышкольника", на разницу между расчетным тарифом, утвержденным дляданного получателя, и тарифом, установленным Администрацией городскогоокруга Самара на городских пассажирских маршрутных перевозках,осуществляемых муниципальными предприятиями пассажирского транспортагородского округа Самара. Размер недополученных доходов в связи с оказанием услуг поперевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам,установленным Администрацией городского округа Самара и необеспечивающим возмещение издержек, определяется по следующей формуле: W = п / 12 x (Yпл + S) - Yфакт - S1,где: п - количество месяцев с начала года, включая текущий месяц; W - размер недополученных доходов; Yпл - размер собственных доходов получателя субсидии от перевозкиграждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленнымАдминистрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещениеиздержек, без учета средств, полученных от реализации единыхсоциальных проездных билетов и социальных карт жителя Самарскойобласти, в соответствии с плановой сметой доходов и расходов,утвержденной руководителем Департамента транспорта; S - годовой размер субсидии, указанный в договоре напредоставление субсидии; Yфакт - размер фактически полученных собственных доходовполучателя субсидии от перевозки граждан городским пассажирскимтранспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округаСамара с начала года без учета средств, полученных от реализацииединых социальных проездных билетов и социальных карт жителя Самарскойобласти; S1 - сумма фактически выплаченных субсидий с начала года. 7. Расчетный тариф рассчитывается и представляется получателемсубсидии для рассмотрения в Департамент транспорта. Департаментомтранспорта в течение десяти рабочих дней с момента полученияпроводится анализ представленных расчетов на соответствие фактическимзначениям произведенных расходов и нормативным показателям и готовитсязаключение на них. Данное заключение и представленный получателемрасчетный тариф в течение трех рабочих дней со дня его подготовкинаправляется Департаментом транспорта в Департамент экономическогоразвития Администрации городского округа Самара (далее - Департаментэкономического развития) для согласования. Департамент экономическогоразвития рассматривает указанное заключение и представленныйполучателем расчетный тариф в течение трех рабочих дней с момента ихпоступления. По результатам рассмотрения в течение трех рабочих днейДепартамент экономического развития либо согласовывает расчетный тарифи направляет его в Департамент транспорта, либо готовит обоснованноезаключение о необходимости перерасчета расчетного тарифа. Расчетный тариф устанавливается каждым получателем субсидий посогласованию с Департаментом экономического развития сроком на одингод. Досрочный пересмотр расчетного тарифа допускается в случаеобъективного изменения условий деятельности получателей субсидий,существенно влияющих на стоимость оказываемых услуг, по согласованию сДепартаментом экономического развития, а именно: - изменение себестоимости услуг более чем на 5%, вызванноеобъективным изменением цен на материалы, сырье, энергоносители идругие материальные ресурсы; - увеличение пассажиропотоков более чем на 5%; - изменение перечня и размера обязательных налогов и сборов,установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации,Самарской области, органов местного самоуправления городского округаСамара; - в случае возникновения иных условий, оказывающих существенноевлияние на деятельность получателя субсидий. 8. В целях получения субсидии получатели представляют вДепартамент транспорта следующие документы: - заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме; - выписку из единого государственного реестра юридических лиц иливыписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей; - копии учредительных документов получателя (все изменения к ним)(для юридических лиц). 9. Департамент транспорта в течение одного рабочего днярегистрирует заявления о предоставлении субсидии и в течение десятидней со дня их регистрации осуществляет проверку документов,предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка. По итогам проверки в течение десяти рабочих дней Департаментомтранспорта заключается договор на предоставление субсидий сполучателем субсидии. В случае непредставления либо представления не в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, Департаменттранспорта в течение десяти дней с даты регистрации заявлениявозвращает получателю пакет документов с отказом в заключении договорана предоставление субсидий. 10. Субсидии перечисляются получателям ежемесячно на основаниидоговора, заключенного между получателем и Департаментом транспорта напредоставление субсидии в течение тридцати дней с моментапредставления в Департамент транспорта ежемесячно не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным, следующих документов: - сведений о реализации билетной продукции за отчетный месяц; - акта выполненных работ за отчетный месяц по форме согласноприложению к Порядку; - отчета о выполненной транспортной работе за отчетный месяц; - расчета размера субсидий для получателя за отчетный месяц. 11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетсяДепартаментом транспорта. 12. При выявлении нарушений в ходе ежемесячно проводимых провероксотрудниками Департамента транспорта при представлении документов,указанных в пункте 10 Порядка, субсидия в полном объеме подлежитвозврату в бюджет городского округа в месячный срок со дня полученияполучателем субсидий письменного требования Департамента транспорта овозврате субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленныйсрок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа в порядке,установленном действующим законодательством. 13. Получатель субсидии вправе направить в Департамент транспортажалобу на действия или бездействие должностных лиц Департаментатранспорта в процессе подачи документов на предоставление субсидий,перечисления субсидий и проведения проверок исполнения получателемсубсидий требований настоящего Порядка, ущемляющие его права изаконные интересы. Жалоба представляется получателем субсидий непозднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно одопущенных нарушениях, и должна быть рассмотрена Департаментомтранспорта в течение десяти рабочих дней со дня ее поступления. В случае несогласия получателя субсидий с решением, принятым порезультатам рассмотрения поданной жалобы, он вправе его обжаловать вустановленном действующим законодательством порядке. 14. За неисполнение требований настоящего Порядка Департаменттранспорта и получатель субсидий несут ответственность в соответствиис действующим законодательством. Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара В.Е.Титов ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления в 2011 году субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг перевозки граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек УТВЕРЖДАЮ Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента транспорта _____________________________________ "___" _____________ 2011 г. АКТ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ЗА _______________ МЕСЯЦ 2011 Г. _____________________________________________________ (наименование предприятия (организации))|——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| Вид | Стоимость| Количество| Расчетный| Выпадающие| Выпа- | Размер || проездного | одной | поездок, | тариф, | доходы на | дающие | субсидий, || билета | поездки, | шт. | руб. коп.| одну | доходы | руб. коп. || | руб. | | | поездку, | всего, | (гр. 6 x || | | | | руб. коп. | руб. | гр. 9) || | | | | (гр. 4 - | коп. | || | | | | гр. 2) | (гр. 3 x| || | | | | | гр. 5) | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| Школьные | 7,0 | | | | | || транзакции | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| "Безлимитная | | | | | | || карта | | | | | | || школьника" | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| Студенческие | 7,0 | | | | | || транзакции | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| "Безлимитная | | | | | | || студенческая | | | | | | || карта" | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| Гражданские | 12,0 | | | | | || транзакции | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| Рулонные | 15,0 | | | | | || билеты | | | | | | || (жетоны) | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————|| Итого | | | | | | ||——————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————| Директор предприятия (организации) Главный бухгалтер предприятия (организации)