Постановление Администрации городского округа Самара от 23.11.2009 № 1241

О Порядке организации и проведения мероприятий по контролю в сфере размещения заказов для муниципальных нужд городского округа Самара

  
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 23 ноября 2009 г. N 1241
                    О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
            МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
             ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
       Во исполнение  требований  Федерального закона  от  21.07.2005  N94-ФЗ "О  размещении заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральногозакона от  26.07.2006 N  135-ФЗ "О  защите конкуренции",  распоряженияглавы администрации городского округа Самара от 21.08.2006 N 427-р  (вредакции от  09.07.2009 N  152-р) "Об осуществлении  контроля в  сфереразмещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Порядок  организации и  проведения  мероприятий  поконтролю в сфере размещения заказов для муниципальных нужд  городскогоокруга Самара согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "СамарскаяГазета".
       3. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  с   даты   егоофициального опубликования.
       4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя  Главы  городского  округа  -  руководителя   Департаментаэкономического  развития   Администрации   городского  округа   СамараМолчанову Ю.А.
       Глава
       городского округа                                      В.А.Тархов
                                                    Приложение
                                           к Постановлению Администрации
                                              городского округа Самара
                                            от 23 ноября 2009 г. N 1241
                                 ПОРЯДОК
             ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
            В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
                         ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            1. Общие положения
       
       Настоящий Порядок     определяет     механизм      взаимодействияАдминистрации   городского   округа   Самара   в   лице   Департаментаэкономического   развития   Администрации   городского округа   Самара(далее  -  Департамент   экономического   развития),   осуществляющегополномочия контроля в сфере  размещения заказов для муниципальных нуждгородского округа Самара, муниципальных заказчиков  городского  округаСамара (далее   -   муниципальные заказчики),  Департамента   финансовАдминистрации    городского     округа     Самара (далее - Департаментфинансов),  управления  организации   торгов   Департамента   финансов(далее - управление организации торгов), единой Комиссии Администрациигородского округа Самара по размещению заказов  на  поставки  товаров,выполнение  работ, оказание услуг  для  муниципальных  нужд  (далее  -единая Комиссия), органов,  уполномоченных на осуществление контроля всфере  размещения  заказов для государственных  и  муниципальных  нуждна территории субъекта Российской Федерации - Самарской области.
       
                   2. Организация и проведение проверок
            в целях осуществления контроля в сфере размещения
         заказов для муниципальных нужд городского округа Самара
       
       2.1. Функции  по  организации  и  проведению  проверок  в   целяхосуществления контроля  в сфере размещения  заказов для  муниципальныхнужд городского округа Самара осуществляет управление контроля в сфереразмещения заказов для муниципальных нужд Департамента  экономическогоразвития Администрации  городского округа Самара  (далее -  управлениеконтроля в сфере размещения заказов).
       2.1.1. Контроль за соблюдением требований Федерального закона  от21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальныхнужд" (далее  - Закон)  и иных нормативных  правовых актов  РоссийскойФедерации,  действующих  в сфере  размещения  заказов,  осуществляетсяпутем  проведения проверок,  которые  в  зависимости от  основания  ихпроведения подразделяются на плановые и внеплановые.
       2.1.2. Проверки  представляют   собой  комплекс  мероприятий   поизучению  и  оценке   результатов  работы  муниципальных   заказчиков,управления  организации торгов  (далее  - проверяемые  подразделения),единой  Комиссии  при   размещении  заказов  для  муниципальных   нуждгородского округа Самара.
       2.1.3. Управление   контроля    в   сфере   размещения    заказовосуществляет   свою   деятельность  на   основании   плана   проверок,утвержденного  руководителем  Департамента  экономического   развития,который формируется исходя из необходимости обеспечения  всестороннегосистемного  контроля   за   соблюдением  законодательства   РоссийскойФедерации и  иных нормативных  правовых актов  Российской Федерации  всфере  размещения заказов,  а  также  на основании  поручений,  данныхпервым  заместителем  Главы   городского  округа  Самара,   курирующимфинансово-экономический   блок,  ЖКХ,   имущество   (далее  -   первыйзаместитель Главы городского округа Самара).
       Управление контроля  в  сфере  размещения заказов  в  срок  до  1декабря текущего года  формирует проект  плана проведения проверок  наследующий финансовый год и направляет его для утверждения руководителюДепартамента экономического развития.
       В плане  проведения  проверок  отражается  перечень  проверок   суказанием сроков их проведения.
       При необходимости в план  проведения проверок могут быть  внесеныизменения   и    дополнения,   которые   утверждаются    руководителемДепартамента  экономического   развития  по   согласованию  с   первымзаместителем Главы городского округа Самара.
       2.1.4. Плановые проверки проводятся управлением контроля в  сфереразмещения заказов  в  соответствии с  утвержденным планом  проведенияпроверок,  по  решению  первого заместителя  Главы  городского  округаСамара.
       2.1.5. Подготовка проектов распоряжений  о проведении проверок  иплана проверок возлагается на  управление контроля в сфере  размещениязаказов.
       2.1.6. Внеплановые  проверки   проводятся   в  случае   обращенияучастников  размещения  заказа  с жалобой  на  действия  (бездействие)муниципальных  заказчиков,   управления  организации  торгов,   единойКомиссии,  а  также  в  целях  контроля  за  исполнением  предписаний,вынесенных  и   направленных  ранее  управлением   контроля  в   сфереразмещения заказов в соответствии с требованиями главы 8 Закона.
       2.1.7. Плановые  проверки   проводятся   по  месту   расположенияпроверяемых подразделений, единой Комиссии либо управления контроля  всфере размещения заказов. В последнем случае руководитель проверяемогоподразделения  обязан   представить   все  запрашиваемые   управлениемконтроля в сфере размещения заказов документы.
       2.1.8. Состав комиссии для проведения проверок и ее  руководительутверждаются  руководителем  Департамента экономического  развития  попредставлению  руководителя  управления контроля  в  сфере  размещениязаказов с учетом  объема предстоящих  работ, вытекающих из  конкретныхзадач проверки  и  особенностей проверяемого  подразделения. При  этомпроверка проводится в срок не более 30 дней. Началом периода  проверкиявляется день, указанный в приказе об ее проведении. Окончанием  срокапроведения проверки является день подписания акта проверки.
       2.1.9. При  проведении   проверки  должностные  лица   управленияконтроля в сфере размещения заказов не должны предавать гласности своидоводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде  актапроведения проверки.
       2.1.10. В  случае  необходимости   в  ходе  проведения   проверкиуправление контроля  в сфере  размещения заказов  вправе привлекать  кработе  независимых  экспертов,  а  также  участвовать  в   совместныхпроверках,  проводимых  органами,  уполномоченными  на   осуществлениеконтроля   в   сфере   размещения  заказов   для   государственных   имуниципальных нужд на территории Самарской области.
       2.1.11. О   результатах   проведенных   проверок   и   выявленныхнарушениях управление контроля в сфере размещения заказов  информируетпервого  заместителя  Главы  городского  округа  Самара,  руководителяДепартамента   экономического  развития,   руководителя   проверяемогоподразделения, председателя единой Комиссии.
       2.1.12. При  выявлении   в  результате   проведения  плановых   ивнеплановых проверок,  а  также в  результате  рассмотрения жалобы  надействия  (бездействие)  должностных  лиц  проверяемых  подразделений,единой  Комиссии  нарушений законодательства  Российской  Федерации  и(или)  иных   нормативных  правовых  актов   Российской  Федерации   оразмещении  заказов управление  контроля  в сфере  размещения  заказоввправе:
       - выдать    должностному   лицу    проверяемого    подразделения,председателю  единой  Комиссии, в  результате  действий  (бездействия)которых были нарушены права и законные интересы участников  размещениязаказа, обязательные для исполнения предписания (далее - предписания),содержащие указания на  конкретные действия, которые должно  совершитьлицо   для   устранения   указанного  нарушения   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации,  в том числе об  аннулированииторгов;
       - обратиться  в  суд,  арбитражный   суд  с  иском  о   признанииразмещенного заказа недействительным.
       2.1.13. Предписания   подписываются  руководителем   Департаментаэкономического  развития, а  в  случае  его  отсутствия -  лицом,  егозамещающим. Выданные  предписания должны быть  рассмотрены не  позднеечем в  трехдневный срок  с даты  их получения.  Управление контроля  всфере размещения заказов уведомляется  о принятых мерах по  реализациипредписаний в течение трех рабочих дней.
       2.1.14. Управление контроля в сфере размещения заказов в  течениетрех рабочих дней с даты выдачи предписания в соответствии с частью  9статьи 17 Закона размещает  выданное предписание на официальном  сайтеАдминистрации  городского округа  Самара  в  сети Интернет  в  разделе"Муниципальный заказ".
       2.1.15. При  выявлении   в  результате   проведения  плановых   ивнеплановых проверок,  а  также в  результате  рассмотрения жалобы  надействия  (бездействие)  должностных  лиц  проверяемых  подразделений,единой  Комиссии   признаков  устранимых  нарушений   законодательстваРоссийской  Федерации   и  (или)  иных   нормативных  правовых   актовРоссийской Федерации о размещении заказов управление контроля в  сфереразмещения  заказов  вправе  выдать  должностному  лицу   проверяемогоподразделения,  председателю единой  Комиссии,  в результате  действий(бездействия) которых могут  быть нарушены  права и законные  интересыучастников  размещения   заказа,  предложения   об  устранении   такихнарушений (далее - предложения).
       2.1.16. Предложения   подписываются  руководителем   Департаментаэкономического развития,  а в  случае его  отсутствия -  руководителемуправления контроля в  сфере размещения заказов. Выданные  предложениядолжны быть рассмотрены не  позднее чем в  трехдневный срок с даты  ихполучения. Управление контроля в сфере размещения заказов уведомляетсяо принятых  мерах по  реализации  предложений в  течение трех  рабочихдней.
       2.1.17. Управление   контроля   в   сфере   размещения    заказовежеквартально анализирует итоги проводимых проверок, обобщает  причинывозникновения и последствия выявленных нарушений.
       2.2. Цели и задачи проверок.
       2.2.1. Проверки  проводятся  в целях  осуществления  контроля  засоблюдением законодательства Российской  Федерации и иных  нормативныхправовых актов  Российской Федерации, действующих  в сфере  размещениязаказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  длягосударственных и муниципальных нужд.
       2.2.2. В ходе проверок решаются следующие основные задачи:
       - определение соответствия действий ответственных должностных лицв проверяемых подразделениях, единой  Комиссии при размещении  заказовдля   муниципальных   нужд  городского   округа   Самара   требованиямзаконодательных   и  иных   нормативных   правовых  актов   РоссийскойФедерации, действующих в сфере размещения заказов;
       - выявление нарушений в  сфере размещения муниципальных  заказов,препятствующих   эффективному   выполнению   задач,   возложенных   напроверяемые  подразделения,  единую  Комиссию,  определение  причин  иусловий,  способствующих  их  возникновению, а  также  выработка  мер,направленных на их устранение;
       - изучение,  обобщение  и распространение  положительного  опыта,передовых  форм и  методов  работы  в сфере  размещения  муниципальныхзаказов проверяемых подразделений, единой Комиссии;
       - оказание  организационной  и  практической  помощи  проверяемымподразделениям,   единой  Комиссии   в   повышении  эффективности   ихдеятельности при размещении муниципальных заказов.
       2.2.3. Плановая проверка направлена на изучение, оценку состоянияи результатов деятельности  проверяемого  подразделения по  исполнениюзаконодательных   и  иных   нормативных   правовых  актов   РоссийскойФедерации, действующих в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг.
       2.2.4. Периодичность  плановых   проверок   в  отношении   одногомуниципального заказчика,  управления организации торгов,  действующейна постоянной основе единой  Комиссии,  устанавливается пунктами 6 - 7статьи 17 Закона.
       2.2.5. По  решению первого  заместителя  Главы городского  округаСамара объем и продолжительность проверки могут быть изменены с  цельюполучения дополнительной информации.
       2.3. Порядок подготовки и проведения проверок.
       2.3.1. В  целях  организации и  проведения  проверок  формируетсякомиссия,  состоящая  из  специалистов  управления  контроля  в  сфереразмещения заказов.  Также в  комиссию могут  входить привлеченные,  ссогласия руководителя Департамента экономического развития, сотрудникииных   отраслевых    (функциональных)   и   территориальных    органовАдминистрации городского округа Самара.
       2.3.2. Подготовка к проведению проверок включает в себя:
       - оформление распоряжения о проведении проверки;
       - разработку и утверждение программы проведения проверки;
       - информирование руководителем проверки председателя комиссии, еечленов о  целях,  основных  задачах  проверки,  порядке  и  сроках  еепроведения.
       2.3.3. Распоряжением   о    проведении   проверки    определяютсяпроверяемое подразделение, период (с  указанием начала и окончания)  ивид  проверки, руководитель  проверки,  персональный состав  комиссии,отдельные  полномочия  комиссии,  а также  сроки  доклада  результатовпроверки должностному лицу, назначившему проверку.
       2.3.4. Организационной   основой  проверки   является   программапроведения проверки,  которая утверждается руководителем  Департаментаэкономического развития или лицом, исполняющим его обязанности.
       2.3.5. Программа проведения проверки разрабатывается  управлениемконтроля в сфере размещения заказов.
       2.3.6. В    программе     проверки    указываются     проверяемоеподразделение, цели  и задачи  проведения проверки,  а также  переченьвопросов, подлежащих проверке.
       2.3.7. В процессе подготовки к проведению проверки члены комиссиив обязательном порядке изучают:
       - законодательные  и иные  нормативные  правовые акты  РоссийскойФедерации, приказы, распоряжения, регламентирующие размещение  заказовна   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд;
       - статистические и иные установленные формы отчетности, справки ииные материалы,  характеризующие  состояние  и  результаты  размещениязаказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  длямуниципальных нужд в проверяемом подразделении;
       - имеющиеся в наличии справки по результатам предыдущих  проверокпроверяемого подразделения, планы по устранению выявленных  нарушений,а  также  письма,  жалобы,  заявления граждан  и  юридических  лиц  повопросам размещения заказов;
       - опубликованные в средствах массовой информации, на  официальномсайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет материалыо размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд в проверяемом подразделении.
       2.3.8. В  целях уточнения  задач  и порядка  проведения  проверкипроводится инструктаж членов комиссии.
       Инструктаж проводится руководителем  управления контроля в  сфереразмещения заказов либо лицом, исполняющим его обязанности.
       2.3.9. Командирование  членов  комиссии  в  случае  необходимостиосуществляется на основании распоряжения заместителя Главы  городскогоокруга - руководителя аппарата Администрации городского округа Самара,подготовленного в  соответствии с  нормативными актами,  определяющимипорядок оформления служебных командировок.
       2.3.10. Перед началом  проведения плановой проверки  руководительпроверки инициирует:
       - проведение    совещания     с    руководителем     проверяемогоподразделения,  в  ходе   которого  представляет  состав  комиссии   иинформирует о порядке ее работы;
       - представление необходимых для работы комиссии документов.
       2.3.11. В процессе  проверки  руководитель проверки  координируетработу членов комиссии, проводит служебные совещания и рабочие встречис руководителем проверяемого  подразделения, осуществляет контроль  занадлежащим выполнением запланированных мероприятий.
       2.3.12. Члены  комиссии  в   обязательном  порядке  проверяют   иоценивают:
       - состояние  исполнения  проверяемым  подразделением   требованийзаконодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов,   определяющихпорядок  размещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Самара;
       - накопленный проверяемым подразделением опыт организации  работыв целях его использования и распространения.
       2.3.13. Комиссия  по  согласованию с  руководителем  проверяемогоподразделения совместно  с представителями проверяемого  подразделенияготовит  предложения  в  план  мероприятий  по  устранению  выявленныхнарушений в организации работы  по размещению муниципальных заказов  впроверяемом подразделении.
       2.3.14. Руководитель  проверяемого  подразделения,   председательединой Комиссии имеет право:
       - знакомиться со  всеми документами и  материалами, на  основаниикоторых  сделаны  выводы  о  нарушениях  в  деятельности  проверяемогоподразделения, единой Комиссии;
       - представлять   письменные   возражения  (пояснения)   по   ходупроверки.
       2.3.15. Руководитель проверяемого подразделения:
       - обеспечивает  членов комиссии  рабочими  местами и  необходимойорганизационной техникой;
       - своевременно представляет членам  комиссии все необходимые  дляпроведения проверки  материалы,  документы и  иную  информацию, а  принеобходимости копии документов, заверенные в установленном порядке.
       2.4. Полномочия руководителя проверки и членов комиссии.
       2.4.1. Полномочия  руководителя   проверки   и  членов   комиссииопределяются настоящим Порядком.
       2.4.2. В процессе подготовки  и проведения проверки  руководительпроверки:
       - обеспечивает разработку программы проверки;
       - координирует процесс подготовки членов комиссии к проверке;
       - осуществляет постоянный контроль за работой членов комиссии;
       - докладывает руководителю управления контроля в сфере размещениязаказов, руководителю   Департамента    экономического   развития    овыявленных в период проверки фактах нарушения законодательства и  иныхобстоятельствах, требующих немедленного реагирования;
       - вносит  предложения руководителю  управления  контроля в  сфереразмещения заказов, руководителю Департамента экономического  развитияпо поводу выводов, сделанных по результатам проверки;
       - несет  персональную  ответственность за  качество  организации,подготовки  и  проведения  проверки,  объективность  ее   результатов,выводов, предложений и предписаний комиссии.
       2.4.3. Члены комиссии  в пределах  предоставленных им  полномочийвправе:
       - истребовать необходимые  для осуществления проверки  документы,материалы  и  иную  информацию,   а  также  их  копии,  заверенные   вустановленном   порядке   (представляемые   документы   и    материалыподписываются руководителем проверяемого подразделения);
       - получать  письменные  или  устные  пояснения  (объяснения)   повопросам размещения муниципальных заказов в проверяемом подразделении;
       - вносить предложения по  совершенствованию организации работы  всфере размещения муниципальных заказов в проверяемом подразделении.
       2.4.4. Члены комиссии обязаны выполнять распоряжения руководителяпроверки, нести   персональную   ответственность   за    объективностьпредставляемых руководителю проверки оценок, обоснованность выводов  ипредложений.
       2.5. Порядок подведения итогов проверки и организация контроля заустранением выявленных нарушений.
       2.5.1. По завершении проверки руководитель проверки:
       - проводит  рабочее  совещание  с членами  комиссии,  на  которомзаслушивает  их доклады  о  результатах проверки,  принимает  справки,содержащие  оценку состояния  деятельности,  выводы и  предложения  обустранении нарушений;
       - информирует о предварительных результатах проверки руководителяуправления контроля   в   сфере   размещения   заказов,   руководителяДепартамента экономического развития;
       - инициирует  проведение  итогового  совещания,  на  котором   доруководителя  проверяемого  подразделения  доводится   предварительнаяоценка работы  по размещению  заказов, основные  выводы и  предложениякомиссии об устранении нарушений.
       2.5.2. По результатам  проведения проверки руководитель  проверкиорганизует подготовку:
       - акта  о  результатах  проверки  проверяемого  подразделения   соценкой работы по  размещению заказов и предложениями  (предписаниями)об устранении нарушений законодательства о размещении заказов;
       - докладной   записки    на    имя   руководителя    Департаментаэкономического развития, назначившего  проверку, с кратким  изложениемитогов   проверки,  выводами   и   предложениями  (предписаниями)   обустранении нарушений законодательства о размещении заказов.
       2.5.3. Акт  о  результатах проведения  проверки  с  предложениями(предписаниями) направляется  руководителем  проверки на  рассмотрениеруководителю   Департамента  экономического   развития,   руководителюуправления контроля в сфере размещения заказов. После рассмотрения акто результатах проведения проверки подписывается руководителем проверкии  членами  комиссии,  один  экземпляр  его  передается   руководителюпроверяемого подразделения, председателю единой Комиссии.
       2.5.4. После получения  и ознакомления руководитель  проверяемогоподразделения,  председатель   единой  Комиссии   подписывает  акт   орезультатах проверки. Срок подписания  акта о результатах проверки  недолжен превышать пяти рабочих дней с даты его вручения.
       2.5.5. В  случае  несогласия  с  содержащимися  в  акте  фактами,оценками,  выводами   и  предложениями  (предписаниями)   руководительпроверяемого подразделения,  председатель единой Комиссии  подписываетего, изложив письменно особое мнение.
       2.5.6. В  случае  несогласия  с  содержащимися  в  акте  фактами,выводами   и   выданными   предписаниями   руководитель   проверяемогоподразделения,    председатель    единой    Комиссии    имеет    правоопротестовывать  в судебном  порядке  предписания, выданные  комиссиейуправления контроля в сфере  размещения заказов, по итогам  проводимойпроверки.
       2.5.7. По   решению  руководителя   Департамента   экономическогоразвития либо лица, исполняющего его обязанности, результаты  проверкимогут рассматриваться на совещании  у Главы городского округа  Самара,первого  заместителя   Главы   городского  округа   Самара  или   лиц,исполняющих  их  обязанности,   с  докладом  руководителя   управленияконтроля в сфере размещения заказов, отчетом руководителя проверенногоподразделения.
       2.5.8. Контроль за организацией  работы по устранению  нарушений,выявленных   в   процессе   проведения   проверок,   возлагается    наруководителей проверяемых подразделений.
         3. Осуществление контроля за исполнением муниципальными
           заказчиками, управлением организации торгов сводного
         плана-графика размещения заказов для муниципальных нужд
                         городского округа Самара
       
       3.1. Контроль   за   исполнением   муниципальными    заказчиками,управлением  организации  торгов  сводного  плана-графика   размещениязаказов  для муниципальных  нужд  городского  округа Самара  (далее  -сводный  план-график),  а  также  определение  правил  и  сроков   егоосуществления возлагается  на управление контроля  в сфере  размещениязаказов.
       3.2. Контроль за  исполнением  сводного плана-графика  размещениязаказов  на  очередной  финансовый  год  осуществляется  в   следующемпорядке:
       3.2.1. Управление контроля в сфере размещения заказов  производитежемесячный  мониторинг и  сверку  проводимых управлением  организацииторгов процедур размещения заказов для нужд городского округа Самара:
       - на   предмет   их   соответствия   представленным   в   сводномплане-графике сведениям (суммы,  сроки, наименования видов  закупаемыхтоваров, работ, услуг);
       - на  наличие  процедур,  планируемых к  размещению  у  субъектовмалого предпринимательства  (не менее  10% и  не более  20% от  общегогодового объема размещений заказов на поставки товаров, работ и услуг,входящих в перечень,  утвержденный постановлением Правительства РФ  от17.03.2009  N  237  "Об  установлении  начальной  (максимальной)  ценыконтракта  (цены лота)  при  размещении  заказа на  поставку  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд у  субъектов малого  предпринимательства и  внесении изменений  вперечень товаров,  работ,  услуг для  государственных и  муниципальныхнужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов  малогопредпринимательства"), и фактическое их проведение;
       - на выявление иных нарушений муниципальными заказчиками сводногоплана-графика размещения  заказов  для муниципальных  нужд  городскогоокруга Самара.
       3.2.2. В  случае  обнаружения  несоответствий,  нарушения  сроковразмещений   муниципальных   заказов,   изменения   сумм   планируемыхразмещений,  недостаточного  объема  размещения  заказов  у  субъектовмалого  предпринимательства, управление  контроля  в сфере  размещениязаказов докладывает о выявленных нарушениях руководителю  Департаментаэкономического развития и  представляет материалы для доклада  первомузаместителю Главы городского округа Самара.
         4. Взаимодействие управления контроля в сфере размещения
            заказов с муниципальными заказчиками, управлением
             организации торгов, единой Комиссией, органами,
            уполномоченными на осуществление контроля в сфере
          размещения заказов для государственных и муниципальных
                   нужд на территории Самарской области
       
       4.1. Управление контроля в сфере размещения заказов  осуществляетвзаимодействие с  муниципальными заказчиками, управлением  организацииторгов, единой Комиссией,  органами, уполномоченными на  осуществлениеконтроля   в   сфере   размещения  заказов   для   государственных   имуниципальных нужд на  территории Самарской области, согласно  нормам,утвержденным настоящим Порядком.
       4.2. Управлению контроля в сфере размещения заказов:
       4.2.1. Осуществлять    проверку    деятельности     муниципальныхзаказчиков, управления организации торгов, единой Комиссии на  предметвыявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иныхнормативных правовых актов  Российской Федерации, действующих в  сфереразмещения заказов.
       4.2.2. Организовывать взаимодействие с органами,  уполномоченнымина   осуществление   контроля   в   сфере   размещения   заказов   длягосударственных и муниципальных нужд на территории Самарской  области,и принимать участие:
       - в  совместных  заседаниях   комиссий  при  рассмотрении   жалобучастников размещения заказов на действия (бездействие) муниципальногозаказчика, управления организации торгов, единой Комиссии;
       - в совместных  научно-практических семинарах  и конференциях  пореализации на практике положений  Федерального закона от 21.07.2005  N94-ФЗ  и  Федерального  закона  от  26.07.2006  N  135-ФЗ  "О   защитеконкуренции".
       4.2.3. При   выявлении    в   результате   проведения    плановых(внеплановых)   проверок    факта    совершения   должностным    лицоммуниципального  заказчика,   управления  организации  торгов,   единойКомиссии  действия (бездействия),  приведшего  к нарушению  требованийзаконодательства  Российской  Федерации   и  (или)  иных   нормативныхправовых актов  Российской Федерации, действующих  в сфере  размещениязаказов,  и  содержащего  признаки  административного  правонарушения,управление контроля в сфере размещения заказов в сроки,  установленныезаконодательством, вправе передать информацию о совершении  указанногодействия (бездействия), и подтверждающие такой факт документы в орган,уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов натерритории Самарской области - Управление Федеральной  антимонопольнойслужбы по Самарской области.
       4.2.4. В  случае,  если   в  результате  проведения   внеплановойпроверки  выявлено, что  должностным  лицом муниципального  заказчика,управления организации  торгов либо  единой  Комиссии не  учтены и  неисполнены выданные ему ранее предписания, управление контроля в  сфереразмещения заказов вправе  передать информацию  о выявленных фактах  ворган, уполномоченный  на  осуществление контроля  в сфере  размещениязаказов  на  территории  Самарской области  -  Управление  Федеральнойантимонопольной службы по Самарской области.
       4.3. Муниципальным заказчикам:
       4.3.1. Представлять по письменному запросу (в сроки, указанные  взапросе) информацию по процедурам размещения заказов, необходимую  дляпроведения  плановых  и  внеплановых  проверок,  выявления  участников(победителей) размещения заказов, недобросовестно исполняющих  условиямуниципальных контрактов.
       4.3.2. Исполнять предложения (предписания), выданные  управлениемконтроля в  сфере размещения  заказов, по  итогам проведения  плановых(внеплановых) проверок  в  сроки, установленные  в данном  предложении(предписании).
       4.4. Управлению организации торгов:
       4.4.1. Представлять по письменному запросу (в сроки, указанные  взапросе) информацию по процедурам размещения заказов, необходимую  дляпроведения  плановых  и  внеплановых  проверок,  выявления  участников(победителей) размещения заказов, недобросовестно исполняющих  условиямуниципальных контрактов, составления отчетов о размещении заказов длямуниципальных нужд городского округа Самара.
       4.4.2. Ежеквартально представлять в  управление контроля в  сфереразмещения заказов в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетным,информацию  о размещении  заказов  в электронном  виде  и на  бумажномносителе по форме N 1.
       4.4.3. Не  позднее  1  февраля  года,  следующего  за   отчетным,представлять  годовой  отчет  о  работе  по  размещению  заказов   длямуниципальных нужд городского  округа Самара, проведенной  управлениеморганизации торгов, по форме N 2.
       4.4.4. Исполнять предложения (предписания), выданные  управлениемконтроля в  сфере размещения  заказов, по  итогам проведения  плановых(внеплановых) проверок  в сроки, установленные  в данных  предложениях(предписаниях).
       4.5. Единой   комиссии   исполнять   предложения   (предписания),выданные управлением контроля  в сфере  размещения заказов, по  итогампроведения плановых  (внеплановых) проверок в  сроки, установленные  вданном предложении (предписании).
       
         5. Действие Порядка организации и проведения мероприятий
         по контролю в сфере размещения заказов для муниципальных
                      нужд городского округа Самара
       
       5.1. Настоящий Порядок вступает  в силу  с даты его  официальногоопубликования.
       5.2. Настоящий Порядок  действует  до момента  вступления в  силупорядка  проведения  плановых  проверок,  установленного   федеральныморганом  исполнительной  власти, осуществляющим  нормативное  правовоерегулирование  в  сфере  размещения  заказов  для  государственных   имуниципальных нужд.
       И.о. заместителя Главы
       городского округа -
       руководителя Департамента
       экономического развития Администрации
       городского округа Самара                             Н.А.Никитина
                                            Приложение N 1
                                              к Порядку
                                  организации и проведения мероприятий
                              по контролю в сфере размещения заказов для
                             муниципальных нужд городского округа Самара
                    Форма N 1. ИНФОРМАЦИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ
                   ЗАКАЗОВ ЗА ______ КВАРТАЛ _____ ГОДА|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————|———————————|——————|| N  | Пред-| На-  | Раз-   | Спо- | Дата | Ста- | Опуб-| Дата | Дата         | Дата опуб-| При- || п/п| мет  | чаль-| меще-  | соб  | по-  | дия  | лико-| про- | внесенных    | ликования | меча-||    | муни-| ная  | ние у  | раз- | ступ-| раз- | вание| веде-| изменений    | итогов    | ние  ||    | ци-  | (мак-| субъек-| меще-| ления| меще-| изве-| ния  |              | размещения|      ||    | паль-| си-  | тов    | ния  | заяв-| ния  | щения| про- |              |           |      ||    | ного | маль-| малого |      | ки-  |      | о    | цедур|              |           |      ||    | конт-| ная) | пред   |      | пору-|      | раз- |      |              |           |      ||    | ракта| цена | при-   |      | чения|      | меще-|      |              |           |      ||    |      | муни-| нима-  |      |      |      | нии  |      |              |           |      ||    |      | ци-  | тельст-|      |      |      | за-  |      |              |           |      ||    |      | паль-| ва     |      |      |      | каза |      |              |           |      ||    |      | ного |        |      |      |      | в пе-|      |              |           |      ||    |      | конт-|        |      |      |      | чат- |      |              |           |      ||    |      | ракта|        |      |      |      | ных  |      |              |           |      ||    |      |      |        |      |      |      | СМИ  |      |              |           |      ||    |      |      |        |      |      |      | и на |      |              |           |      ||    |      |      |        |      |      |      | сайте|      |              |           |      ||    |      |      |        |      |      |      |      |      |———————|——————|—————|—————|——|   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | Опуб- | Дата | В   | На     |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | лико- | про- | пе- | сайте  |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | вание | веде-| чат-|        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | из-   | ния  | ных |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | веще- | про- | СМИ |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | ний об| цедур|     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | изме- |      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | нениях|      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | в     |      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | печат-|      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | ных   |      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | СМИ и |      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | на    |      |     |        |   ||    |      |      |        |      |      |      |      |      | сайте |      |     |        |   ||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| 1  | 2    | 3    | 4      | 5    | 6    | 7    | 8    | 9    | 10    | 11   | 12  | 13     | 14||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| Наименование муниципального заказчика                                                          ||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| 1  |      |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   ||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| 2  |      |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   ||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| 1  | 2    | 3    | 4      | 5    | 6    | 7    | 8    | 9    | 10    | 11   | 12  | 13     | 14||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| 3  |      |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   ||————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|| Всего     |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   ||———————————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента
       финансов Администрации
       городского округа Самара _________________________________ Ф.И.О.
                                             (подпись)
                                           Приложение N 2
                                              к Порядку
                                 организации и проведения мероприятий
                              по контролю в сфере размещения заказов для
                             муниципальных нужд городского округа Самара
             Форма N 2. ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
                 ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                        САМАРА ЗА ___________ ГОД|—————————————————|————————|———————|————————|————————————————————————|—————|————————|| Способ          | Раз-   | На-   | Цена   | Экономия средств       | Эко-| Наиме- || размещения      | мещение| чаль- | конт-  | (сумма, руб.)          | но- | нование|| заказа,         | у      | ная   | ракта  |                        | мия,| побе-  || наименование    | субъек-| (мак- | (пред- |                        | %   | дителя || товаров, работ, | тов    | си-   | ложен- |                        |     |        || услуг           | малого | маль- | ная по-|                        |     |        ||                 | пред-  | ная)  | беди-  |                        |     |        ||                 | при-   | цена  | телем),|                        |     |        ||                 | нима-  | конт- | руб.   |                        |     |        ||                 | тельст-| ракта,|        |                        |     |        ||                 | ва     | руб.  |        |                        |     |        ||                 |        |       |        |——————|—————————————————|     |        ||                 |        |       |        | Итого| в том числе     |     |        ||                 |        |       |        |      |————————|————————|     |        ||                 |        |       |        |      | Средст-| Внебюд-|     |        ||                 |        |       |        |      | ва     | жетные |     |        ||                 |        |       |        |      | г.о.   | средст-|     |        ||                 |        |       |        |      | Самара | ва     |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| 1               | 2      | 3     | 4      | 5    | 6      | 7      | 8   | 9      ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| Наименование муниципального заказчика                                             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| - открытый                                                                        || конкурс                                                                           ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————||                 |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| - открытый                                                                        || аукцион                                                                           ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————||                 |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| - открытый                                                                        || аукцион в                                                                         || электронной                                                                       || форме                                                                             ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————||                 |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| - запрос                                                                          || котировок                                                                         ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————||                 |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| 1               | 2      | 3     | 4      | 5    | 6      | 7      | 8   | 9      ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|| Итого:          |        |       |        |      |        |        |     |        ||—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
       Заместитель Главы
       городского округа -
       руководитель Департамента
       финансов Администрации
       городского округа Самара __________________________________Ф.И.О.
                                             (подпись)