Распоряжение Правительства Самарской области от 09.12.2010 № 371-р
Об утверждении Положения об информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 декабря 2010 г. N 371-р Об утверждении Положения об информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия", распоряжением Правительства Самарскойобласти от 26.08.2010 N 255-р "О региональных операторах электронногоправительства в Самарской области" и в целях координации деятельностиорганов исполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области,государственных учреждений Самарской области, муниципальных учреждениймуниципальных образований в Самарской области, многофункциональныхцентров, иных органов и организаций по предоставлению государственныхи муниципальных услуг и исполнению государственных и муниципальныхфункций в электронном виде: 1. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системемежведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее- Положение). 2. Установить, что единый региональный оператор информационныхсистем и ресурсов электронного правительства Самарской области (далее- оператор РИС) и единый региональный оператор телекоммуникационнойинфраструктуры электронного правительства Самарской области (далее -оператор РТИ) в рамках своих полномочий осуществляют подключение кинформационной системе межведомственного электронного взаимодействияСамарской области. 3. Оператору РИС в 3-месячный срок: на основании федеральных требований разработать техническиетребования к взаимодействию информационных систем в информационнойсистеме межведомственного электронного взаимодействия Самарскойобласти; принять меры по заключению соглашения с Министерством связи имассовых коммуникаций Российской Федерации; принять меры по заключению соглашений в соответствии с пунктом 14Положения. 4. Оператору РТИ в 3-месячный срок разработать техническиехарактеристики и требования по пропускной способности каналов связи,необходимых для подключения к информационной системе межведомственногоэлектронного взаимодействия Самарской области. 5. Оператору РИС совместно с оператором РТИ обеспечить введениеинформационной системы межведомственного электронного взаимодействияСамарской области в эксплуатацию. 6. Органам исполнительной власти Самарской области в соответствиис установленными Правительством Российской Федерации срокамиреализации этапов перехода на предоставление государственных услуг иисполнение государственных функций в электронном виде обеспечитьподключение информационных систем, используемых при предоставлениигосударственных услуг и исполнении государственных функций, кинформационной системе межведомственного электронного взаимодействияСамарской области в соответствии с Положением. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области обеспечить подключение информационныхсистем, используемых при предоставлении муниципальных услуг иисполнении муниципальных функций, к информационной системемежведомственного электронного взаимодействия Самарской области всоответствии с прилагаемым Положением. 8. Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовойинформации. И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Утверждено распоряжением Правительства Самарской области от 9 декабря 2010 г. N 371-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет назначение и правилаформирования и функционирования информационной системымежведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее- система взаимодействия), а также основы информационного обмена,осуществляемого с ее применением между информационными системамиорганов исполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области,государственных учреждений Самарской области и муниципальныхучреждений муниципальных образований в Самарской области,многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее -органы и организации) в целях предоставления государственных имуниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальныхфункций в электронном виде. 2. Система взаимодействия представляет собой государственнуюинформационную систему Самарской области, включающую информационныебазы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органамии организациями программных и технических средствах, обеспечивающихвозможность доступа через систему взаимодействия к их информационнымсистемам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движенияэлектронных сообщений в системе взаимодействия при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, исполнении государственных имуниципальных функций в электронном виде, а также программные итехнические средства, обеспечивающие взаимодействие информационныхсистем органов и организаций, используемых при предоставлении вэлектронном виде государственных и муниципальных услуг и исполнениигосударственных и муниципальных функций. 3. Целью создания системы взаимодействия является технологическоеобеспечение информационного взаимодействия при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и исполнении государственных имуниципальных функций в электронном виде. 4. Система взаимодействия предназначена для решения следующихзадач: обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций вэлектронном виде; обеспечение предоставления государственных и муниципальных услугв электронном виде, в том числе с использованием средств электроннойидентификации граждан, федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" и региональной информационной системы Самарской области"Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области"(далее - порталы). 5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействияорганов и организаций с применением системы взаимодействия достигаетсяпутем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющейсобой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятымстандартам, а также единых технологических решений и стандартов,единых классификаторов и описаний структур данных. 6. Основными функциями системы взаимодействия являются: обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений,необходимых для получения государственных и муниципальных услуг иподанных заявителями через порталы, в подключенные к системевзаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанныхпредоставить требующиеся государственные (муниципальные) услуги; обеспечение обмена электронными сообщениями между органами иорганизациями, информационные системы которых подключены к системевзаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг и исполнении государственных и муниципальных функций; обеспечение передачи на порталы запросов, иных документов исведений, обработанных в информационных системах органов иорганизаций, а также информации о ходе предоставления государственныхили муниципальных услуг и результатах их предоставления. 7. В целях исполнения своих функций система взаимодействияобеспечивает: доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенныхк системе взаимодействия; получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамкахинформационного взаимодействия органов и организаций с возможностьюфиксации времени передачи, целостности и подлинности электронныхсообщений, указания их авторства и предоставления сведений,позволяющих проследить историю движения электронных сообщений припредоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнениигосударственных и муниципальных функций в электронном виде; возможность использования централизованных и распределенных базданных и классификаторов информационными системами, подключенными ксистеме взаимодействия; защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа,искажения или блокирования с момента ее поступления в системувзаимодействия до момента передачи в подключенную к системевзаимодействия информационную систему в соответствии с действующимзаконодательством, в том числе требованиями руководящих документов всфере информационных технологий и защиты информации; хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисовинформационных систем органов и организаций, подключенных к системевзаимодействия (далее - реестр электронных сервисов), и мониторингработоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр. 8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия. 9. Обеспечение функционирования системы взаимодействия всоответствии с законодательством в области информационных технологий изащиты информации осуществляют в рамках своих полномочий единыйрегиональный оператор информационных систем и ресурсов электронногоправительства Самарской области (далее - оператор РИС) и единыйрегиональный оператор телекоммуникационной инфраструктуры электронногоправительства Самарской области (далее - оператор РТИ). Обеспечение возможности использования региональныхтелекоммуникационных сетей для подключения информационных систем ксистеме взаимодействия осуществляет оператор РТИ. Подключение информационных систем к системе взаимодействия, атакже формирование и ведение реестра электронных сервисов осуществляетоператор РИС. 10. Подключению к системе взаимодействия подлежат информационныесистемы органов и организаций, используемые при предоставлении(исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) вСамарской области, а также при обеспечении их предоставления(исполнения). 11. В целях осуществления информационного взаимодействия сиспользованием системы взаимодействия при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и исполнении государственных имуниципальных функций органы и организации в соответствии стехническими требованиями к взаимодействию информационных систем всистеме взаимодействия: разрабатывают электронные сервисы и поддерживают ихработоспособность; поддерживают работоспособность программных и технических средствинформационных систем, подключенных к системе взаимодействия; осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений сиспользованием системы взаимодействия; обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронныхсообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия. 12. Использование системы взаимодействия органами иорганизациями, информационные системы которых подключены к системевзаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе. 13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам дляосуществления информационного взаимодействия через системувзаимодействия предоставляется с целью получения информацииисключительно того содержания и объема, которые необходимы дляреализации полномочий, возложенных на эти органы и организациинормативными правовыми актами. 14. Особенности использования системы взаимодействия иподключения к ней информационных систем отдельных органов иорганизаций определяются в рамках соглашений между оператором РИС иорганами и организациями, являющимися операторами указанныхинформационных систем.