Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 30.08.2011 № 564-п

Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области

  
            Министерство спорта, туризма и молодежной политики
                            Самарской области
                                  ПРИКАЗ
                     от 30 августа 2011 года N 564-П
   Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и юридических
     лиц, поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия
      коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной политики
                            Самарской области
       В соответствии  с  пунктом  6.1  раздела  I  протокола  заседанияобластной межведомственной комиссии  по противодействию коррупции  подпредседательством Губернатора Самарской области от 12.05.2011 N ВА-4/7ПРИКАЗЫВАЮ:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан июридических лиц,   поступивших   по  "горячей   линии"   по   вопросампротиводействия коррупции в министерстве спорта, туризма и  молодежнойполитики Самарской области.
       2. Департаменту   инновационной    деятельности   и    ресурсногообеспечения  министерства  спорта,   туризма  и  молодежной   политикиСамарской области:
       организовать работу "горячей  линии" по вопросам  противодействиякоррупции  в  министерстве  спорта,  туризма  и  молодежной   политикиСамарской  области,  выделив   служебный  телефонный  номер  8   (846)332_21_10  для приема  сообщений  о  фактах проявления  коррупции  приисполнении   государственными  гражданскими   служащими   министерстваспорта,  туризма и  молодежной  политики Самарской  области  служебныхобязанностей;
       разместить информацию  о  работе  "горячей  линии"  по   вопросампротиводействия коррупции в министерстве спорта, туризма и  молодежнойполитики Самарской области  на официальном сайте министерства  спорта,туризма   и   молодежной   политики  Самарской   области   в   разделе"Противодействие коррупции".
       3. Руководителям структурных  подразделений министерства  спорта,туризма   и   молодежной   политики   Самарской   области   обеспечитьсвоевременное рассмотрение обращений граждан, поступивших по  "горячейлинии" по  вопросам противодействия коррупции  в министерстве  спорта,туризма и молодежной политики Самарской области, а также представлениеинформации об их исполнении в департамент инновационной деятельности иресурсного  обеспечения  министерства  спорта,  туризма  и  молодежнойполитики Самарской области.
       4. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  возложить   надепартамент  инновационной   деятельности  и  ресурсного   обеспеченияминистерства спорта, туризма  и молодежной политики Самарской  области(Дорохову).
       5. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
       6. Настоящий  приказ вступает  в  силу  со дня  его  официальногоопубликования.
       
       
       
             Министр
        спорта, туризма и
       молодежной политики
        Самарской области                                  С.П.Бамбуров
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                           приказом министерства спорта,
                                           туризма и молодежной политики
                                                 Самарской области
                                         от 30 августа 2011 года N 564-П
                                 ПОРЯДОК
     рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступивших по
   "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в министерстве
         спорта, туризма и молодежной политики Самарской области
       1. Порядок  рассмотрения  обращений граждан  и  юридических  лиц,поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции вминистерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской  области,(далее  - Порядок)  разработан  во исполнение  положений  Федеральногозакона  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"   иустанавливает процедуру рассмотрения  обращений граждан и  юридическихлиц,  поступивших  по  "горячей  линии"  по  вопросам  противодействиякоррупции  в  министерстве  спорта,  туризма  и  молодежной   политикиСамарской области, а также  регистрации таких обращений и  организациипроверки содержащихся в них сведений.
       2. Организацию  приема обращений  граждан  и юридических  лиц  по"горячей линии" по  вопросам противодействия коррупции в  министерствеспорта,  туризма и  молодежной  политики  Самарской области  (далее  -"горячая линия") осуществляет департамент инновационной деятельности иресурсного  обеспечения  министерства  спорта,  туризма  и  молодежнойполитики Самарской области (далее - департамент).
       3. Прием обращений граждан и  юридических лиц по "горячей  линии"производится  главным  консультантом  департамента  согласно   графикуработы:
       понедельник 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
       вторник 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
       среда 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
       четверг 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
       пятница 9.00 - 17.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
       суббота, воскресенье - выходные дни.
       4. Информация о гражданине, обратившемся по "горячей линии",  еготелефон   или   адрес,   содержание   обращения   заносятся    главнымконсультантом  департамента   в  журнал   учета  установленной   формы(допускается ведение  электронного журнала), и  обращение ставится  наконтроль (приложение к Порядку).
       5. Листы журнала  учета прошиваются  и нумеруются.  Запись об  ихколичестве заверяется  подписью  должностного лица  и оттиском  печатиминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области.
       6. Срок хранения журнала учета составляет не менее 5 лет.
       7. Главный консультант департамента в пределах своей  компетенциидает консультации по  поставленным вопросам либо разъясняет  заявителюнеобходимость   обращения    в   другие   структурные    подразделенияминистерства спорта, туризма  и молодежной политики Самарской  областиили в органы прокуратуры  и иные правоохранительные органы  РоссийскойФедерации.
       8. В случае, когда  на обращение  гражданина в рамках  телефоннойконсультации  ответ  не  может быть  представлен,  подобное  обращениепризнается требующим дополнительной проверки и проработки.
       9. По обращению, требующему дополнительной проверки и проработки,главным консультантом департамента  вносится запись в  журнал учета  иготовится  в  течение  суток  сопроводительное  письмо  в  структурноеподразделение  министерства  спорта,  туризма  и  молодежной  политикиСамарской области, в  компетенции которого  находится принятие мер  пообращению и информирование автора о результатах его рассмотрения, либодля рассмотрения в органы прокуратуры и иные правоохранительные органыРоссийской Федерации по поставленному в обращении вопросу.
       10. При поступлении жалоб граждан  и юридических лиц на  решения,действия    (бездействие)   государственных    гражданских    служащихминистерства спорта, туризма  и молодежной политики Самарской  области(далее  - должностные  лица)  в  отношении обращений,  поступивших  по"горячей  линии", главный  консультант  департамента вносит  запись  вжурнал учета и в течение  1 рабочего дня информирует министра  спорта,туризма и молодежной  политики Самарской области  (далее - министр)  опоступивших жалобах.
       По согласованию с министром проводится проверка фактов, указанныхв жалобах.
       11. Решение о проведении проверки принимается министром в течениеодного дня.
       12. Лицо,    правомочное    осуществлять    проверку    сведений,содержащихся в  жалобах, указанных  в пункте  10 Порядка,  назначаетсяминистром.
       13. Проверка  проводится  в  течение 3  рабочих  дней  с  моментапринятия министром решения о ее проведении.
       14. В  ходе   проверки  устанавливается   наличие  в   сведениях,изложенных   в  жалобе,   признаков   нарушения  должностными   лицамитребований  к   служебному  поведению  государственного   гражданскогослужащего либо признаков состава правонарушения.
       При необходимости   в   ходе   проверки   проводятся   беседы   сдолжностными  лицами  с  получением от  них  письменных  пояснений  посведениям, изложенным в жалобе.
       15. Текст жалобы  с приложением  материалов проведенной  проверкипередается министру,  который  в трехдневный  срок  принимает одно  изследующих решений:
       об отсутствии  в  сведениях,   изложенных  в  жалобе,   признаковненадлежащего  исполнения   должностными   лицами  своих   должностныхобязанностей;
       о наличии в сведениях,  изложенных в жалобе, признаков  нарушениядолжностными лицами требований к служебному поведению государственногогражданского служащего и  дальнейшем рассмотрении материалов жалобы  вотношении указанных должностных лиц комиссией по соблюдению требованийк   служебному   поведению   государственных   гражданских    служащихминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области иурегулированию конфликта интересов;
       о наличии в  сведениях,  изложенных в  жалобе, вопросов,  решениекоторых  не  входит  в  компетенцию  министерства  спорта,  туризма  имолодежной политики Самарской области.
       16. В случае принятия министром решения, соответствующего  абзацу4 пункта 15  Порядка, текст жалобы с  прилагаемыми к нему  материаламипроверки направляется в  органы прокуратуры и иные  правоохранительныеорганы Российской  Федерации в  течение семи дней  со дня  регистрациижалобы в журнале учета.
       17. Главный консультант  департамента в  течение одного  рабочегодня с момента  принятия министром одного  из решений, перечисленных  впункте  15  Порядка,  уведомляет гражданина,  направившего  жалобу,  опринятом министром решении.
       18. В случаях,  когда по  обращениям граждан  и юридических  лиц,поступившим по "горячей линии",  ответ заявителю был дан по  телефону,главный  консультант  департамента  вносит запись  в  журнал  учета  орезультатах рассмотрения обращения.
       19. Обращение не рассматривается по существу, если:
       в письменном   обращении    не   указаны   фамилия    гражданина,направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  бытьнаправлен ответ.  Если  в указанном  обращении  содержатся сведения  оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже  о  лице,  его подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,обращение подлежит направлению в государственный орган в  соответствиис его компетенцией;
       в обращении  обжалуется  судебное  решение.  Данное  обращение  втечение семи  дней со  дня  регистрации в  журнале учета  возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением обжалования данногосудебного решения;
       в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу  должностного лица, а также  членовего  семьи.  Министерство   спорта,  туризма  и  молодежной   политикиСамарской области  вправе оставить  обращение без  ответа по  существупоставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом;
       текст письменного обращения  не поддается прочтению.  Гражданину,направившему  обращение,  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрацииобращения в  журнале  учета сообщается  об этом,  если  его фамилия  ипочтовый адрес поддаются прочтению;
       в письменном обращении гражданина  содержится вопрос, на  которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся  новыедоводы или обстоятельства;
       ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может бытьдан без разглашения  сведений, составляющих  государственную или  инуюохраняемую законом . Гражданину, направившему обращение, сообщается  оневозможности дать  ответ по  существу поставленного в  нем вопроса  всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
       20. В  случае  если  причины,   по  которым  ответ  по   существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем  былиустранены, гражданин  вправе вновь обратиться  в министерство  спорта,туризма и молодежной политики Самарской области.
       21. Главный  консультант   департамента  ежеквартально   проводитанализ  поступивших  по  "горячей линии"  обращений  и  докладывает  орезультатах руководителю департамента.
       22. Сведения,  содержащиеся  в обращении,  а  также  персональныеданные заявителя  могут использоваться  только в служебных  целях и  всоответствии   с   полномочиями  лица,   работающего   с   обращением.Запрещается  отражать  в  журнале  учета  сведения  о  частной   жизнигражданина, направившего обращение, а также сведения, составляющие еголичную  и   семейную   тайну.  Не   является  разглашением   сведений,содержащихся  в   обращении,  направление   письменного  обращения   вгосударственный орган, орган местного самоуправления или  должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
       23. При уходе в отпуск, переводе на иную должность, увольнении  иосвобождении от замещаемой должности главный консультант  департаментаобязан  передать  все  имеющиеся   у  него  на  исполнении   обращениянепосредственному  руководителю  департамента либо  по  его  поручениюдругому специалисту департамента.
                                ПРИЛОЖЕНИЕ
       к Порядку рассмотрения обращений граждан и юридических лиц,поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в
   министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области
                       Типовая форма журнала учета|——————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————||  N   |    Дата    |                 Информация о заявителе                |     Краткое содержание обращения   |    Фамилия,   || п/п  | обращения  |                                                       |                                    |   инициалы,   ||      |            |                                                       |                                    |   должность   ||      |            |                                                       |                                    |     лица,     ||      |            |                                                       |                                    |   принявшего  ||      |            |                                                       |                                    |   обращение   ||——————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————————|———————————————||      |            |       ФИО       |    Адрес    | Телефон |    Адрес    |                                    |               ||      |            |                 |             |         | электронной |                                    |               ||      |            |                 |             |         |    почты    |                                    |               ||——————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————————|———————————————||      |            |                 |             |         |             |                                    |               ||——————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————————|———————————————|