Решение Думы городского округа Самара от 31.05.2007 № 433
Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации городского округа Самара"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РЕШЕНИЕ от 31 мая 2007 г. N 433 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА" (В редакции Решений Думы городского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803; от 29.10.2009 г. N 814) Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проектрешения Думы городского округа Самара "Об утверждении Положения "ОДепартаменте финансов Администрации городского округа Самара", всоответствии с подпунктом "л" пункта 5 статьи 23 Устава городскогоокруга Самара Дума городского округа Самара решила: 1. Утвердить Положение "О Департаменте финансов Администрациигородского округа Самара" (прилагается). 2. Официально опубликовать настоящее Решение. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по бюджету и налогам (М.П. Куцев). Глава городского округа Самара В.А.Тархов Председатель Думы В.А.Ильин Приложение к Решению Думы городского округа Самара от 31 мая 2007 г. N 433 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Решений Думы городского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803; от 29.10.2009 г. N 814) 1. Общие положения 1.1. Департамент финансов Администрации городского округа Самара(далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органомАдминистрации городского округа Самара, обеспечивающим проведение впределах своих полномочий финансовой, бюджетной и налоговой политикигородского округа Самара. Департамент является финансовым органомАдминистрации городского округа Самара, организующим исполнениебюджета городского округа Самара в соответствии с настоящим Положениеми Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге Самара. 1.2. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс и смету, круглую печать со своим наименованием,штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельностиДепартамента, а также открытый в установленном порядке лицевой счет вУправлении Федерального казначейства по Самарской области и счет дляучета операций по обеспечению получателей средств бюджета наличнымиденежными средствами в ГРКЦ Банка России по Самарской области.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств бюджетагородского округа Самара. 1.3. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Самарской области, приказами, инструкциями и иныминормативными правовыми актами Министерства финансов РоссийскойФедерации, Министерства управления финансами Самарской области,Уставом городского округа Самара, решениями Думы городского округаСамара, постановлениями, распоряжениями Администрации городскогоокруга Самара, а также настоящим Положением. (В редакции Решения Думыгородского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803) 1.4. Работники Департамента являются муниципальными служащими, заисключением работников, принятых на должности, не отнесенные кмуниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющихтехническое обеспечение деятельности Департамента. Обязанности, праваи социальные гарантии указанных работников Департаментаустанавливаются законодательством Российской Федерации, законамиСамарской области и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 1.5. Местонахождение Департамента: г. Самара, ул. Бр.Коростелевых, д. 144. 2. Основные задачи Департамента 2.1. Основными задачами Департамента являются: - проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики натерритории городского округа Самара; - организация и осуществление бюджетного процесса в городскомокруге Самара; - составление проекта бюджета городского округа Самара; - исполнение бюджета и обеспечение кассового обслуживанияисполнения бюджета городского округа Самара; - ведение реестра расходных обязательств городского округаСамара; - осуществление финансового контроля. - осуществление функций по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, атакже организация единого порядка формирования и размещениямуниципального заказа на территории городского округа Самара.(Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) 3. Полномочия Департамента 3.1. В целях выполнения возложенных задач Департамент финансовнаделяется следующими полномочиями: - составлять проект бюджета городского округа Самара; - участвовать в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития и целевых программ городского округа Самара; - запрашивать у участников бюджетного процесса городского округаСамара материалы (информацию), необходимые для составления проектабюджета городского округа Самара, осуществления контроля за егоисполнением, бухгалтерские отчеты и балансы, статистические и другиематериалы для осуществления финансово-бюджетного планирования ифинансирования расходов из бюджета городского округа Самара; - составлять сводную бюджетную роспись и после ее утверждения вустановленном порядке доводить показатели сводной бюджетной росписи дораспорядителей и получателей бюджетных средств; - вести сводный реестр распорядителей и получателей средствбюджета городского округа Самара; - осуществлять ведение реестра расходных обязательств городскогоокруга Самара в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления; - требовать представления утвержденных смет доходов и расходовбюджетополучателей; - определять и утверждать лимиты бюджетных обязательств идоводить их до распорядителей и получателей бюджетных средств; - обеспечивать в соответствии с принятыми бюджетнымиобязательствами целевое финансирование организаций за счет и впределах фактически имеющихся средств бюджета городского округаСамара; (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) - вносить предложения о введении режима сокращения расходовбюджета городского округа Самара; - разрабатывать предложения по внесению изменений и дополнений вбюджет городского округа Самара; - осуществлять кассовое обслуживание исполнения бюджетагородского округа Самара; - организовывать и вести учет исполнения бюджета городскогоокруга Самара; - требовать предоставления бухгалтерских отчетов, балансов и смету распорядителей и получателей бюджетных средств, вносить предложенияоб устранении выявленных недостатков; - составлять отчеты об исполнении бюджета городского округаСамара; - открывать в установленном порядке лицевой счет в УправленииФедерального казначейства по Самарской области для кассовогоисполнения бюджета городского округа Самара; - открывать и вести лицевые счета распорядителей и получателейсредств бюджета городского округа Самара, лицевые счета для учетаопераций со средствами бюджетных учреждений городского округа Самара,полученными от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности; - открывать текущий счет для учета операций по обеспечениюбюджетополучателей наличными денежными средствами; - разрабатывать программы заимствований и реализовать их вустановленном порядке от имени городского округа Самара; - участвовать в разработке договоров о предоставлении средствбюджета на возвратной основе, проводить финансовую экспертизу иисполнять их, осуществлять выдачу гарантий за счет средств бюджетагородского округа Самара; - обеспечивать управление муниципальным долгом и егообслуживание; абзац;(Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) - организовывать работу по распределению и использованию средстввышестоящих бюджетов, поступивших в бюджет городского округа Самара; - организовывать создание автоматизированной системы бюджетногопроцесса на территории городского округа Самара; - вносить предложения по совершенствованию структуры, штатныхрасписаний отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации городского округа Самара и расходов на их содержание; - участвовать в разработке проектов нормативных правовых актовДумы и Администрации городского округа Самара по вопросамреструктуризации задолженности организаций по налоговым платежам идругим вопросам, касающимся списания долгов перед бюджетом городскогоокруга Самара; - осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль заведением операций со средствами бюджета городского округа Самарараспорядителями и получателями бюджетных средств; - осуществлять контроль за соблюдением установленного порядкаведения бухгалтерского учета и отчетности получателями бюджетныхсредств; - проводить документальные проверки и ревизии финансовойдеятельности бюджетных учреждений и других получателей средств бюджетагородского округа Самара, давать обязательные к исполнению предписанияпо устранению выявленных нарушений; - привлекать к участию в проведении проверок и ревизийспециалистов других функциональных (отраслевых) и территориальныхорганов Администрации городского округа Самара; - осуществлять контроль за исполнением обязательств по бюджетнымкредитам, предоставленным из бюджета городского округа Самара; - осуществлять учет и контролировать правильность принятиябюджетных обязательств получателями средств бюджета городского округаСамара; абзац;(Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) - взаимодействовать с Министерством управления финансамиСамарской области, Управлением Федерального казначейства по Самарскойобласти, Главным Управлением Центрального Банка России по Самарскойобласти, Управлением Федеральной налоговой службы России по Самарскойобласти, Думой городского округа Самара, структурными подразделениямиАдминистрации городского округа Самара, контрольными органамифедерального и областного подчинения, иными органами и юридическимилицами; - оказывать организационно-методическую помощьбюджетополучателям; - рассматривать обращения федеральных органов государственнойвласти (их территориальных подразделений), органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, организаций и граждан по вопросам компетенцииДепартамента и давать на них ответы; - вести учет исполнения сметы расходов Департамента, составлятьотчеты об исполнении сметы расходов на содержание Департамента посредствам, полученным из бюджета городского округа Самара; - организовывать исполнение судебных актов, предусматривающихобращение взыскания на средства бюджета городского округа Самара; - вести учет и хранение документов по исполнению судебных актов,предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городскогоокруга Самара; - приостанавливать операции по счетам муниципальных учреждений,использующих средства бюджета городского округа Самара не по целевомуназначению, в случаях непредставления (или отказа предъявить)должностным лицам Департамента финансов бухгалтерских и иныхдокументов, связанных с использованием бюджетных средств, и в другихслучаях нарушения бюджетного законодательства; (В редакции РешенияДумы городского округа Самара от 18.06.2009 г. N 769) - принимать заявки-поручения на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг от муниципальных заказчиков;(В редакции Решения Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) - обеспечивать подготовку и размещение заказов для муниципальныхнужд городского округа Самара в соответствии с действующимзаконодательством; (Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) - организовывать подготовку и проведение заседаний единойКомиссии Администрации городского округа Самара по размещению заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд; (Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 18.06.2009 г. N 769) - осуществлять ведение реестра муниципальных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов от имени городского округаСамара; (Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 29.10.2009 г. N 814) - осуществлять иные полномочия финансового органа, исполняющегобюджет городского округа Самара. (Дополнен - Решение Думы городскогоокруга Самара от 18.06.2009 г. N 769) 4. Руководство и структура Департамента 4.1. Департамент возглавляет заместитель Главы городского округаСамара - руководитель Департамента, назначаемый на должность иосвобождаемый от занимаемой должности Главой городского округа Самара. 4.2. Заместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента руководит деятельностью Департамента и несет персональнуюответственность перед Главой городского округа Самара за выполнениевозложенных на Департамент задач. (В редакции Решения Думы городскогоокруга Самара от 18.06.2009 г. N 769) 4.3. Заместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента подчиняется в своей деятельности первому заместителюГлавы городского округа Самара, курирующему финансы. 4.4. Заместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента по согласованию с первым заместителем Главы городскогоокруга Самара, курирующим финансы, назначает заместителей руководителяДепартамента. 4.5. Заместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента: - руководит деятельностью Департамента; - без доверенности действует от имени Департамента; - распределяет обязанности между своими заместителями; - представляет на утверждение Главе городского округа Самараструктуру и предельную штатную численность Департамента; - утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента; - осуществляет права и обязанности работодателя в отношениимуниципальных служащих и иных работников Департамента; - организует работу по повышению квалификации и профессиональногоуровня муниципальных служащих и иных работников Департамента; - применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством; - заключает от имени Департамента договоры и соглашения; - выдает от имени Департамента доверенности; - распределяет денежные средства, предусмотренные дляфинансирования расходов Департамента, в пределах утвержденной сметыдоходов и расходов; - издает приказы, организует и проверяет их исполнение; - принимает решение о блокировке расходов бюджета городскогоокруга Самара; - осуществляет иные правовые действия в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением. 4.6. Заместитель Главы городского округа Самара - руководительДепартамента несет персональную ответственность за организацию работыи создание условий по защите государственной тайны в Департаменте. 5. Имущество Департамента 5.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства. 6. Реорганизация и ликвидация Департамента 6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются впорядке, установленном федеральным законодательством. 6.2. При реорганизации, ликвидации Департамента или прекращенииработ с использованием сведений, составляющих государственную тайну,Департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителейпутем разработки и реализации мероприятий в соответствии стребованиями действующего законодательства в области защитыгосударственной тайны.