Постановление Главы городского округа Самара от 03.10.2007 № 791
О создании Общественной палаты при Администрации городского округа Самара
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 октября 2007 г. N 791 Утратилo силу - Постановление Администрации городского округа Самара от 09.09.2011 г. N 1052 О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Постановлений Главы городского округа Самара от 10.04.2009 г. N 306) В целях привлечения некоммерческих организаций к решению проблемнаселения городского округа Самара и поддержки этой деятельности,руководствуясь пунктом "д" части 4 статьи 24 Устава городского округаСамара, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об Общественной палате при Администрациигородского округа Самара согласно приложению N 1. 2. Утвердить первую треть состава Общественной палаты приАдминистрации городского округа Самара согласно приложению N 2. 3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "СамарскаяГазета". 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Главы городского округа Самара Арсентьева С.Ю. Глава городского округа В.А.Тархов Приложение N 1 к Постановлению Главы городского округа Самара от 3 октября 2007 г. N 791 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Постановления Главы городского округа Самара от 22.08.2008 г. N 659) 1. Общие положения 1.1. Общественная палата при Администрации городского округаСамара (далее - Общественная палата) создается по инициативе Главыгородского округа Самара в целях: обеспечения взаимодействия граждан, постоянно или временнопроживающих на территории городского округа Самара (далее - граждан),общественных объединений и некоммерческих негосударственных(немуниципальных) организаций, зарегистрированных на территориигородского округа Самара, с органами местного самоуправления винтересах устойчивого социально-экономического развития городскогоокруга Самара; развития институтов гражданского общества, привлечения граждан квыработке, формированию, обеспечению и реализации направленийдеятельности органов местного самоуправления; наиболее полного учета интересов населения городского округаСамара при реализации органами местного самоуправления своихполномочий; достижения общественного согласия при решении важнейшихсоциальных, экономических и политических вопросов местного значения; защиты прав и свобод граждан, общественных объединений инекоммерческих организаций. 1.2. Общественная палата осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Самарской области, а также настоящегоПоложения. 1.3. Общественная палата не обладает правами юридического лица,не подлежит регистрации, члены Общественной палаты осуществляют своюдеятельность на общественных началах. 2. Основные задачи Общественной палаты Задачами Общественной палаты являются: доведение до сведения органов государственной власти и местногосамоуправления общественного мнения населения городского округаСамара; привлечение населения городского округа Самара к решениюважнейших социальных и экономических вопросов местного значения; усиление информационного обмена по решению социально-значимыхпроблем и повышение уровня прозрачности и открытости муниципальногоуправления; проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовыхактов органов местного самоуправления; организация участия структур общества в разработке и реализациисоциально-значимых решений; осуществление общественного контроля за деятельностью органовместного самоуправления городского округа Самара; проведение общественного мониторинга хода реализации натерритории городского округа Самара нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Самарской области и органов местногосамоуправления; обеспечение открытого и гласного общественного обсуждения,выработка рекомендаций и внесение предложений органам местногосамоуправления городского округа Самара, органам государственнойвласти Самарской области по наиболее важным вопросам экономического,социального и культурного развития, обеспечения законности,правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан,демократических принципов развития гражданского общества; выдвижение и поддержка социально-значимых инициатив жителейгородского округа, общественных и некоммерческих негосударственных(немуниципальных) организаций; подготовка и публикация ежегодного доклада Общественной палаты. 3. Состав, членство и порядок формирования Общественной палаты 3.1. Общественная палата состоит из 54 членов и созывается насрок полномочий Главы городского округа Самара. 3.2. Членами Общественной палаты могут являться гражданеРоссийской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно илипреимущественно проживающие в городском округе Самара, представляющиеразличные общественные объединения, в том числе: политические партии,общественные, некоммерческие негосударственные (немуниципальные),религиозные, профессиональные, научные, творческие организации исоюзы. 3.3. Членами Общественной палаты не могут являться: лица, признанные недееспособными (или ограниченно дееспособными)на основании решения суда; лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. 3.4. Глава городского округа Самара постановлением о созданииОбщественной палаты при Администрации городского округа Самараутверждает 18 кандидатур для включения в состав Общественной палаты изчисла граждан и (или) представителей общественных (некоммерческих)организаций. Постановление подлежит обязательной публикации всредствах массовой информации. 3.5. В течение 30 дней с момента принятия постановления Главыгородского округа Самара о создании Общественной палаты приАдминистрации городского округа Самара Общественные советы призаместителях Главы городского округа Самара - главах администрацийрайонов городского округа или заместители Главы городского округаСамара - главы администраций районов городского округа Самарарекомендуют 18 кандидатур для включения в состав Общественной палаты.К рекомендации прикладываются: сведения о кандидате и его общественной деятельности; заявление кандидата о согласии на участие в работе Общественнойпалаты. 3.6. В течение срока, указанного в пункте 3.5, общественныеобъединения предлагают Главе городского округа Самара кандидатурысвоих представителей для включения в состав Общественной палаты (по 1представителю от каждого объединения). К предложению общественногообъединения прикладываются: сведения о кандидате; сведения о деятельности организации (объединения); копия устава организации (объединения); копия свидетельства о государственной регистрации организации(объединения); заявление кандидата о согласии на участие в работе Общественнойпалаты. 3.7. В течение 15 дней с момента истечения срока, указанного впункте 3.5, 18 утвержденных постановлением Главы городского округаСамара членов Общественной палаты проводят конкурсный отбор кандидатовв члены Общественной палаты, предложенных Общественными советами призаместителях Главы городского округа Самара - главах администрацийрайонов городского округа или заместителями Главы городского округаСамара - главами администраций районов городского округа, а такжерекомендуют 18 представителей общественных объединений Главегородского округа для включения в состав Общественной палаты.Указанное решение принимается большинством голосов от общего числаутвержденных членов Общественной палаты на основе тайного голосования. 3.8. По истечении срока, указанного в пункте 3.7, Главагородского округа Самара постановлением утверждает окончательныйсостав Общественной палаты с учетом рекомендаций, данных Общественнымисоветами или заместителями Главы городского округа Самара - главамиадминистраций районов городского округа, а также итогов конкурсногоотбора кандидатур, рекомендованных общественными объединениями. 3.9. Членам Общественной палаты на срок полномочий выдаютсяудостоверения соответствующего образца. 3.10. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочнов любом из следующих случаев: представления им письменного заявления председателю Общественнойпалаты о сложении своих полномочий; вступления в законную силу решения суда об объявлении егоумершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченнодееспособным; вступления в законную силу в отношении его обвинительногоприговора суда, содержащего в качестве меры наказания лишение свободылибо лишение права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью; его выезда за пределы городского округа Самара на постоянноеместо жительства; (В редакции Постановления Главы городского округаСамара от 22.08.2008 г. N 659) замещения государственных или выборных и высших муниципальныхдолжностей; избрания депутатом законодательных (представительных) органовгосударственной власти и представительных органов муниципальныхобразований; обнаружения неснятой или непогашенной судимости; его смерти. 3.11. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются приего регистрации в качестве кандидата на выборную должность и в случаеего вхождения в инициативную группу по проведению референдума вмуниципальном образовании. 3.12. Общественная палата является правомочной, если в ее составеимеется в наличии не менее трех четвертей от общего числа полномочныхчленов. Кооптация членов Общественной палаты взамен выбывшихосуществляется в порядке, аналогичном формированию палаты с двукратнымсокращением срока, указанного в пункте 3.5. Кооптация членов Общественной палаты взамен выбывшихосуществляется по квотам: (Дополнен - Постановление Главы городскогоокруга Самара от 22.08.2008 г. N 659) - из первых 18 утвержденных членов - кандидатуры назначаютсяГлавой городского округа; (Дополнен - Постановление Главы городскогоокруга Самара от 22.08.2008 г. N 659) - из второго состава 36 выбранных - кандидатуры назначаются путемобщего голосования. (Дополнен - Постановление Главы городского округаСамара от 22.08.2008 г. N 659) 4. Структура и регламент Общественной палаты 4.1. В составе Общественной палаты создаются постояннодействующие комиссии по следующим профильным направлениям: экспертно-аналитическая; по работе с ветеранами и инвалидами; по работе с семьей и детьми и гендерному развитию; по культуре, национальному и межнациональному развитию; по работе с молодежью; по развитию здорового образа жизни; по реализации прав граждан. Общественная палата вправе при необходимости создавать в своемсоставе дополнительные комиссии, а также постоянные или временныерабочие группы. Комитеты Общественной палаты самостоятельно планируютсвою работу и избирают председателей комитетов. Руководители рабочихгрупп назначаются Советом Общественной палаты. 4.2. В состав комиссий и рабочих групп Общественной палаты кромечленов Общественной палаты могут с правом совещательного голосавходить представители общественных объединений, привлеченных к работеОбщественной палаты. 4.3. На первом заседании Общественной палаты, проводимом непозднее чем через 15 дней с момента утверждения окончательного составаОбщественной палаты, простым голосованием выбирается председатель и попредставлению председателя Общественной палаты - заместительпредседателя Общественной палаты. 4.4. Рабочим органом Общественной палаты является СоветОбщественной палаты. Совет Общественной палаты (далее - Совет)формируется Общественной палатой самостоятельно. В состав Совета подолжности входят председатель Общественной палаты, заместительпредседателя Общественной палаты и председатели постоянных комиссий. 4.5. Совет координирует деятельность Общественной палаты в периодмежду заседаниями Общественной палаты. 4.6. Основной формой работы Общественной палаты являются: - пленарные заседания; - заседания совета; - заседания комиссий; - заседания рабочих групп. 4.7. Заседания Общественной палаты при Администрации городскогоокруга Самара проводятся по инициативе председателя Общественнойпалаты или одной трети состава Общественной палаты один раз в квартали считаются состоявшимися при присутствии не менее 50% от списочногосостава. Решения принимаются простым большинством голосов. ЗаседанияСовета Общественной палаты проводятся один раз в месяц. Решенияпринимаются простым большинством голосов. Заседания комиссий и рабочихгрупп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза вмесяц. (Дополнен - Постановление Главы городского округа Самараот 22.08.2008 г. N 659) 4.8. Пленарные заседания Общественной палаты и заседания СоветаОбщественной палаты ведет председатель Общественной палаты, а в егоотсутствие - заместитель председателя Общественной палаты. 4.9. Все заседания Общественной палаты и Совета Общественнойпалаты протоколируются. Общественно значимые решения, предложения,заключения размещаются в средствах массовой информации. 4.10. Решения, заключения, предложения и обращения Общественнойпалаты носят рекомендательный характер, но являются обязательными длярассмотрения в соответствующих инстанциях. 4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельностиОбщественной палаты осуществляется за счет средств Департаментасоциальной поддержки и защиты населения Администрации городскогоокруга Самара. (В редакции Постановления Главы городского округаСамара от 22.08.2008 г. N 659) 4.12. В работе Общественной палаты могут принимать участие поприглашению депутаты Думы городского округа Самара, представителиорганов местного самоуправления, а также федеральных и региональныхорганов государственной власти. 4.13. По итогам работы Общественной палаты председателемОбщественной палаты готовится ежегодный доклад, представляемый Главегородского округа Самара и Думе городского округа Самара. Докладподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. 5. Основные полномочия Общественной палаты 5.1. Общественная палата: - инициирует общественное обсуждение наиболее значимых проблемобщегородского значения; - проводит слушания по общественно важным социальным иэкономическим проблемам городского округа Самара; - дает заключения рекомендательного характера о нарушенияхзаконодательства Российской Федерации органами местного самоуправлениягородского округа и направляет указанные заключения компетентныморганам или должностным лицам; - проводит общественную экспертизу проектов муниципальныхправовых актов городского округа Самара; - запрашивает и получает необходимые сведения в органах местногосамоуправления, за исключением сведений, составляющих государственнуюи иную охраняемую федеральным законодательством тайну. - приглашает представителей органов местного самоуправления,депутатов Думы городского округа Самара, представителейтерриториальных органов и средств массовой информации с их согласия назаседания Общественной палаты; - делегирует членов Общественной палаты в состав и (или)направляет для участия в работе постоянно действующих комиссийАдминистрации городского округа Самара и Думы городского округаСамара; - направляет членов Общественной палаты для участия в: заседаниях Коллегии Администрации городского округа Самара прирассмотрении социально-значимых вопросов; расширенных аппаратных совещаниях; заседаниях Думы городского округа Самара; личных приемах граждан, проводимых Главой городского округаСамара и его заместителями; пресс-конференциях и брифингах Главы городского округа Самара илизаместителей Главы городского округа Самара; наиболее значимых для муниципального образования мероприятиях иторжественных церемониях. 5.2. Члены Общественной палаты могут привлекаться органамиместного самоуправления для участия в разработке нормативныхдокументов, касающихся оказания поддержки некоммерческим организациям,и в работе по контролю за использованием средств бюджета городскогоокруга Самара, выделенных на реализацию социально-значимых программ. 6. Заключительные положения 6.1. На основе выработанных Общественной палатой решений,заключений, предложений Глава городского округа Самара может приниматьсоответствующие распоряжения и постановления. 6.2. По результатам работы Общественной палаты Глава городскогоокруга Самара может принимать распоряжения о поощрении членовОбщественной палаты. Глава городского округа В.А.Тархов Приложение N 2 к Постановлению Главы городского округа Самара от 3 октября 2007 г. N 791 СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Постановления Главы городского округа Самара от 10.04.2009 г. N 306) Первая треть состава Общественной палаты при Администрациигородского округа Самара: Семенычев - ректор МОУ ВПО "Самарский муниципальныйВалерий Константинович институт управления"; (В редакции Постановления Главы городского округа Самара от 10.04.2009 г. N 306) Максимов - председатель Самарского городского совета Рэм Алексеевич ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;Сучков - исполнительный директор Самарской городскойПетр Валентинович общественной реабилитационной организации инвалидов "Равенство";Печерских - председатель Правления самарской общественнойЕвгений Андреевич организации нвалидов-колясочников "Ассоциация Десница";Коценко - исполнительный директор Самарского областногоБорис Васильевич Украинского национально-культурного центра "Проминь";Тихонов - сопредседатель Самарского региональногоВладимир Александрович отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России";Кириллова - председатель Правления Самарской городскойИрина Дамильевна общественной организации детей-инвалидов с детства "Парус надежды";Кузьмина - председатель Правления Самарской региональнойЛюдмила Гавриловна общественной организации "В защиту прав избирателей "ГОЛОС";Егоров - председатель областной общественной Евгений Еросович организации Федерации профсоюзов Самарской области;Цветкова - председатель Ассоциации творческих союзов;Ирина Владимировна Бегель - президент общественной организацииРоман Исаакович Международного фонда "Возрождение Самарской Хоральной Синагоги";Захаров - председатель Самарской городской общественнойАлексей Леонидович организации "Правозащитник";Зверева - председатель президиума Самарского союзаИрина Николаевна молодежи;Валиуллин - представитель Татарской национально -Ямиль Ахмадукович культурной автономии города Самары;Колесникова - председатель Самарской региональнойЛюбовь Александровна общественной организации "Мордовский национально-культурный центр "Масторава";отец Виктор (Ушатов) - протоиерей, секретарь Самарского Епархиального Управления Русской Православной Церкви;ЗайнуллинРафаиль АбдулловичАнисимовПавел Алексеевич. Глава городского округа В.А.Тархов