Приказ Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 № 366
Об утверждении ведомственной целевой программы "Воспроизводство и охрана лесов Самарской области" на 2011 - 2013 годы
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 18 ноября 2010 г. N 366 Об утверждении ведомственной целевой программы "Воспроизводство и охрана лесов Самарской области" на 2011 - 2013 годы В целях улучшения экологического состояния, приумножения исохранения лесного фонда в Самарской области, обеспеченияблагоприятных условий для жизнедеятельности населения и в соответствиис протоколом заседания комиссии при Правительстве Самарской области поведомственным целевым программам от 15 ноября 2010 года N 14приказываю: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу"Воспроизводство и охрана лесов Самарской области" на 2011 - 2013годы. 2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить наруководителя департамента лесного хозяйства. 3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. 4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года. И.о. министра Т.Н.САФРОНОВА Утверждена Приказом министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 18 ноября 2010 г. N 366 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ЛЕСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ (далее - Ведомственная программа) Паспорт Ведомственной программы НАИМЕНОВАНИЕ - "Воспроизводство и охрана лесов СамарскойВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ области" на 2011 - 2013 годыРЕШЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ - план работы управления охраны, защиты иВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ воспроизводства лесов на 2011 год, утвержденный руководителем департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство) от 18.01.2010РАЗРАБОТЧИК И - министерство, государственное бюджетноеИСПОЛНИТЕЛЬ учреждение Самарской области "Самаралес"ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (по согласованию)ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - цель: улучшение экологического состояния,ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ приумножение и сохранение лесного фонда в Самарской области, обеспечение благоприятных условий для жизнедеятельности населения. Задача 1. Организация работ по разработке участков леса Тольяттинского лесничества, пройденных огнем. Задача 2. Организация работ по воспроизводству лесов, улучшению экологического состояния земель городского округа Тольятти. Задача 3. Организация работ по обустройству мест отдыха и экологическому воспитанию населения. Задача 4. Организация выполнения работ по охране лесов на территории Тольяттинского лесничестваСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2011 - 2013 годыВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - индикатор (показатель) достижения цели:ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ доля покрытых лесом площадей в общейВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ площади земель лесного фонда. Индикатор (показатель) задачи 1: площадь разработанных участков леса, пройденных огнем. Индикатор (показатель) задачи 2: доля погибших лесных насаждений в покрытой лесом площади. Индикатор (показатель) задачи 3: количество обустроенных мест отдыха. Индикаторы (показатели) задачи 4: площадь, пройденная пожаром, на которой произведены посадки лесных культурОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ - реализация Ведомственной программыМЕРОПРИЯТИЙ, осуществляется за счет средств областногоОПРЕДЕЛЕННЫХ бюджета. Объем финансирования мероприятийВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ Ведомственной программы составляет 130,0 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 50 млн. рублей; 2012 год - 40 млн. рублей; 2013 год - 40 млн. рублейПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения основныхСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ целевых показателей (индикаторов)ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ Ведомственной программы к уровню ееВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ финансированияСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за ходом реализации ВедомственнойКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ программы осуществляется министерствомРЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ природопользования, лесного хозяйства иПРОГРАММЫ охраны окружающей среды Самарской области I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Ведомственной программы Растительный мир Самарской области отличается большим видовымбиоразнообразием и оказывает существенное воздействие на экологическоесостояние природных компонентов. Важнейшим и одним из наиболее представительных типоврастительности области являются леса. Они служат не только дляполучения материальных благ, но и выполняют целый комплекссредообразующих природных функций: средозащитную, водоохранную, защитупочв от ветровой и водной эрозии, санитарно-гигиеническую,оздоровительную, рекреационную. Лес играет важную роль в жизнедеятельности человека и являетсяприродным достоянием Самарской области. Самарская область относится к малолесистым регионам, среднийпроцент лесистости составляет 14,2%. В Жигулевских горах лесистостьдостигает 70%. Особо ценные лесные массивы (национальный парк, памятникиприроды, государственные лесные полосы) занимают 20%; леса,выполняющие оздоровительные, санитарно-гигиенические функции (зеленыезоны городов), - 19%; запретные полосы лесов вдоль рек, дорог - 14%;леса, выполняющие в основном полепочвозащитные функции - 47%. Лесарасположены на территории области крайне неравномерно. Если на югеобласти (в Алексеевском, Большеглушицком, Большечерниговском,Красноармейском, Пестравском районах) лесистость составляет 1,5%, то всеверной части (в Ставропольском, Сызранском, Красноярском,Похвистневском, Шигонском районах) на долю лесов приходится 22 - 26%площади. С 1996 года все леса области с учетом экологической обстановкипереведены в первую группу (сейчас это категория защитных лесов), чтоизменило порядок лесопользования (снизился объем сплошных рубок). Защитные лесные насаждения оказывают большое влияние намикроклимат, предотвращают деградацию и опустынивание, обогащаютвидовой состав флоры и фауны Самарской области. Они являютсяукрашением степных ландшафтов, выполняют санитарно-гигиеническую ирекреационную роли, обеспечивают благоприятные условия для труда иотдыха людей. Защитные насаждения призваны стать основой экологическибезопасных лесоаграрных ландшафтов, устойчивых к неблагоприятнымфакторам природной среды. Преобладающие породы: дуб (27%), липа (18%), осина (19%), сосна(14%), береза (10%). К остальным породам относятся клен, ясень, вяз,тополь, кустарники. Возрастная структура лесов распределяетсяследующим образом: молодняки - 25%; средневозрастные - 47%;приспевающие - 14%; спелые - 14%. Общий запас древесины на земляхлесного фонда составляет 63,58 млн. куб. м с ежегодным годичнымприростом 1,6 млн. куб. м. Средний класс пожарной опасности лесов -третий. К первому и второму классам отнесены леса четырех лесхозов -Красноярского, Новобуянского, Кинельского, Ставропольского, гдепреобладают хвойные насаждения площадью 117,2 тыс. га, что составляет21% общей площади. Лесорастительное районирование является важной теоретическойпредпосылкой для рационального ведения лесного хозяйства. Онобазируется на географических взаимосвязях и явлениях, отражениемкоторых является в общем случае растительность, а в частном случаелес. Согласно части 3 статьи 15 Лесного кодекса Российской Федерациилесорастительные зоны и лесные районы в соответствии с научнообоснованной методологией определяются уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти. Лесной фонд Самарской области относится к лесостепному районуевропейской части Российской Федерации (18 муниципальных районов) и крайону степей европейской части Российской Федерации (9 муниципальныхрайонов). За последние десятилетия обострились экологические проблемы,обусловленные мощным антропогенным воздействием на природные системы. Множество технических и социальных факторов приводят кколичественным и качественным изменениям природных и техногенныхсистем, влекущих за собой изменения условий жизнедеятельности человекакак в природной среде, так и в социально-экономической сфере. Лесовосстановление на территории Самарской области осуществляетсяв соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации иПравилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановлениявырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должнообеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранениебиологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственногоили комбинированного восстановления лесов. Лесное хозяйство Самарской области несет большие потери от лесныхпожаров, стихийных бедствий и других факторов. Анализ динамики пожарной обстановки в лесах Самарской областипоказывает, что в последние годы наметилась тенденция увеличенияколичества лесных пожаров и соответственно затрат на их обнаружение,тушение, а также площадей лесов, пройденных огнем, и ущерба,наносимого лесному хозяйству. Ежегодный ущерб от потери древесинысоставляет порядка 15 млн. рублей. Особенно сложная обстановка складывается в хвойных лесах вблизигородов Самара, Тольятти. В период чрезвычайной пожарной опасности вэтих лесах ежедневно возникает 10 - 15 лесных пожаров. Для сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров,необходимо проведение противопожарных мероприятий, которыеподразделяются на три основные группы: предупреждение возникновениялесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров иорганизационно-технические мероприятия, обеспечивающие пожарнуюустойчивость лесного фонда. Предупреждение возникновения лесных пожаров осуществляетсяпосредством пропаганды и агитации, регулирования посещаемости лесовнаселением, государственного пожарного надзора в целях контроля надсоблюдением правил пожарной безопасности, организационно-технических илесоводственных мероприятий, снижающих вероятность возникновениялесных пожаров. Улучшение экологического состояния лесов в Самарской области,увеличение лесистости, уменьшение негативного воздействия лесныхпожаров и антропогенных воздействий на лесную территорию - важнаяпроблема, решение которой необходимо для повышения уровняблагосостояния и комфортности проживания населения и создания условий,способствующих стабильному социально-экономическому развитию Самарскойобласти. Все это обуславливает необходимость программного подхода крешению данной проблемы, основанного на глубокой проработке всехвопросов, определяющих динамику ее развития. Ведомственная программа продолжит реализацию государственнойполитики по улучшению экологической обстановки на территории Самарскойобласти и обеспечению благоприятных условий для жизнедеятельностинаселения. Данная программа позволит решить вопросы: по обеспечению своевременного восстановления земель лесногофонда, пройденного огнем; по обеспечению профилактических мероприятий охраны лесов отпожаров; по обеспечению профилактических мероприятий защиты лесов отболезней и вредителей; по сохранению биологической устойчивости лесов, подверженныхповышенной рекреационной нагрузке. II. Основные цели и задачи Ведомственной программы Основной целью Ведомственной программы является улучшениеэкологического состояния, приумножение и сохранение лесного фонда вСамарской области. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: Задача 1. Организация работ по разработке участков лесаТольяттинского лесничества, пройденных огнем. С начала пожароопасного сезона в 2010 году на территорииСамарской области произошло 786 лесных пожаров. Пожарами пройденоболее 5,7 тысячи гектаров леса, расположенного на территории Самарскойобласти, в том числе в лесах, расположенных на землях иных категорий(городских лесах города Тольятти) - 2086 га. Верховых пожаровпроизошло на площади 1970,9 га, в том числе в городских лесах городаТольятти - 1037,0 га. Масштаб гибели лесов значителен. По предварительным оценкам,ущерб от лесных пожаров составил 74,0 млн. руб., включая затраты натушение. Кроме сгоревших гектаров леса, ущерб нанесен и лесам, оставшимсявокруг пепелищ. Следует учитывать, что после жары неизбежно возникнутветры и ураганы, что также повлечет гибель лесных насаждений(ветровалы и буреломы). Без проведения искусственного лесовосстановления горелый лесзарастет только через десятки лет, но сначала вырастут менее ценныепороды, что приведет к смене ландшафта. Адекватная оценка понесенных убытков и затрат налесовосстановление определяется по результатам лесопатологическогообследования и лесопатологического мониторинга. Для восстановления одного гектара сгоревших лесов на территорииСамарской области исходя из стоимости посадки одного гектара леса вценах 2010 года, а также с учетом расчистки и раскорчевки поврежденныхогнем территорий потребуется 90 тыс. руб. Задача 2. Организация работ по воспроизводству лесов, улучшениюэкологического состояния земель городского округа Тольятти. Для восстановления погибших лесонасаждений необходимо определитьлесные участки, на которых потребуется проведение выборочных исплошных санитарных рубок, определить технологию разработки лесныхучастков, а также осуществить проектирование лесовосстановительныхработ в комплексе с противопожарными мероприятиями. На площади 1039,5 га будет произведено восстановление леса,которое осуществляется путем искусственного создания лесных культурметодом механизированной посадки сеянцев и саженцев. Все площади под лесные культуры должны быть своевременноподготовлены. Удаляются порубочные остатки, оставшиеся деревья икустарники. На подготовленной под лесные культуры площади будетпроизведена сплошная обработка почвы с почвоуглублением до 30 см.Обработка почвы производится для улучшения физических свойств, водногои воздушного ее режимов, а также для создания благоприятных условийпроизводства культур. При создании лесных культур посадкой используются одно-, двух- итрехлетние сеянцы или саженцы. Во всех случаях посадочный материалдолжен отвечать требованиям соответствующих стандартов. Посадочныйматериал, доставленный на лесокультурную площадь, необходимо сразу жеприкопать в защищенном от солнца и ветра месте для избежания подсушкикорневой системы. Даже незначительная подсушка приводит к резкомуснижению приживаемости культур. Посадка будет произведена посадочноймашиной МЛУ-1, СБН-1А по заранее составленному проекту лесных культур. При проектировании необходимо обеспечить противопожарнуюустойчивость лесных насаждений в условиях глобального потепленияклимата - взамен монопород хвойных культур предусматривать посадки счередованием лиственных и хвойных пород, а также созданиеискусственных пожарных водоемов, противопожарных дорог,минерализованных полос и просек. Поскольку городские леса города Тольятти расположены внепосредственной близости к объектам экономики и инфраструктуры, припроектировании лесовосстановления следует также учитывать утвержденныерегиональные нормативы градостроительного проектирования. Задача 3. Организация работ по обустройству мест отдыха иэкологическому воспитанию населения. Воспитание экологической культуры сформирует становлениеосознанно-правильного отношения к природе во всем ее многообразии, клюдям, охраняющим и созидающим на ее основе материальные богатства идуховные ценности. Именно с раннего возраста должны закладыватьсяэлементы экологической культуры у детей. Так как истинныеэкологические знания формируют осознанный характер отношения кокружающему миру, они становятся истоком экологического сознания.Существует безусловнейшая необходимость уделять серьезное вниманиевопросам экологического воспитания и образования населения, для чегопроводятся беседы, экскурсии в природу, организовываются живые уголки,чтобы прививать любовь к окружающей природе, растениям, животным. Задача 4. Организация выполнения работ по охране ивоспроизводству лесов на территории Тольяттинского лесничества. В связи с обострением экологических и экономических проблем, вт.ч. в связи с использованием лесов, особенно их вырубкой, существенновлияющими на состояние окружающей среды и удовлетворение потребностейнаселения в социальных, в том числе ресурсных благах, последниедесятилетия появляются и получают признание, развитие различныепроцессы, ориентированные на рациональное лесопользование, сохранениелесов, удовлетворение в определенном компромиссе, согласовании, а влучшем варианте интеграции потребностей всех заинтересованных сторонобщества, бизнеса, отдельных граждан, населения, соответствующейтерритории в приемлемом эффективном варианте использования леса. III. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы (показатели) Результатами реализации Ведомственной программы станут: улучшение санитарно-эпидемиологического состояния лесовТольяттинского лесничества Самарской области; улучшение породного состава насаждений; снижение количества пожаров, связанных с неосторожным обращениемс огнем населения; увеличение количества обустроенных мест отдыха населения с 20единиц в 2009 году до 40 единиц в 2013 году. Достижение цели и задач Ведомственной программы оцениваетсяследующими целевыми индикаторами (показателями). Индикатором (показателем) достижения цели по улучшениюэкологического состояния, приумножению и сохранению лесного фонда вСамарской области населения является доля покрытых лесом площадей вобщей площади земель лесного фонда. В результате осуществлениямероприятий Ведомственной программы доля покрытых лесом площадей вобщей площади земель лесного фонда к окончанию 2015 года восстановитсядо 89,7%. Индикатором (показателем) выполнения задачи по организации работпо разработке участков леса Тольяттинского лесничества, пройденныхогнем, (задача N 1) являются площадь разработанных участков леса,пройденных огнем. В результате выполнения данной задачи к 2013 будетразработано 564,6 га участков леса пройденных огнем. Индикатором (показателем) выполнения задачи по организации работпо улучшению экологического состояния земель городского округаТольятти (задача N 2) является доля погибших лесных насаждений напокрытой лесом площади. В результате выполнения данной задачи доокончания 2013 года доля погибших лесных насаждений на покрытой лесомплощади снизится до 0,063%. Индикатором (показателем) выполнения задачи по организации работпо обустройству мест отдыха и экологическому воспитанию населения(задача N 3) является количество обустроенных мест отдыха населения. Врезультате выполнения данной задачи до окончания 2013 года будутпроизведены работы по обустройству 40 мест отдыха населения. Индикатором (показателем) выполнения задачи по организациивыполнения работ по охране и воспроизводству лесов на территорииТольяттинского лесничества (задача N 4) является площадь, пройденнаяпожаром, на которой произведены посадки лесных насаждений. Врезультате выполнения данной задачи будет восстановлено после пожаровк окончанию 2013 года 1 039,5 га земель. Значения целевых индикаторов (показателей) по годам представленыв приложении N 1 к Ведомственной программе. IV. Перечень программных мероприятий Необходимость выполнения мероприятий Лесного плана определенаисходя из характера и масштабности проблемы, степени наносимого ущербанаселению и экономике региона, наилучшего показателя эффективностизатрат. Одной из наиболее важных проблем лесного хозяйства являетсяобеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом земельгородского округа Тольятти, в том числе гарей и вырубок. Перед лесным хозяйством в современных условиях (при необходимостиинтенсификации лесоэксплуатации и возрастающем антропогенномвоздействии) стоит задача сделать процесс воспроизводства болееуправляемым и менее длительным. Значительная часть лесов сохраняет способность к естественномувоспроизводству. Естественное возобновление насажденийтвердолиственных пород (дуб черешчатый и ясень) и хвойных (сосна) внастоящее время в условиях Самарской области не гарантировано и длявоспроизводства древесных ресурсов этих пород требуется созданиелесных культур и интенсивное проведение ухода, особенно в молодомвозрасте. Ведомственной программой предусматриваются мероприятия последующим направлениям: организация работ по разработке участков леса Тольяттинскоголесничества, пройденных огнем; организация работ по улучшению экологического состояния земельгородского округа Тольятти; организация работ по обустройству мест отдыха и экологическомувоспитанию населения; организация выполнения работ по охране и воспроизводству лесов натерритории Тольяттинского лесничества. Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 кВедомственной программе. Реализация в рамках Ведомственной программы данных мероприятийпозволит стабилизировать развитие и самодостаточность новых экосистеми обезопасить их от лесных пожаров, возникающих по вине человека,существенно снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуацийстихийного характера, обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей иболезней. V. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Ведомственной программы В экологическом плане эффективность Ведомственной программыобусловлена: увеличением доли высокоустойчивых к природным и антропогеннымнагрузкам насаждений; расширением территорий, на которых будет обеспечено сохранениебиоразнообразия; созданием высококачественных защитных лесных насаждений; формированием насаждений оптимальных конструкций; улучшением породного состава биосистем; усилением санитарно-гигиенических и эстетических свойств лесныхнасаждений; сохранением и защитой почвенного покрова от эрозии; предотвращением и ликвидацией последствий негативных воздействийна сформированные экосистемы; развитием и созданием новых рекреационных территорий. Экономический эффект будет достигнут за счет уменьшенияколичества лесных пожаров и затрат на их тушение и восстановлениелеса. Социальным последствием реализации программы станет рострекреационного потенциала лесов и увеличение количества обустроенныхмест отдыха населения. VI. Методика оценки эффективности реализации Ведомственной программы Оценка эффективности реализации Ведомственной программыосуществляется путем установления степени достижения ожидаемыхрезультатов, а также путем сравнения текущих значений показателей(индикаторов) Ведомственной программы с их целевыми значениями. Эффективность реализации Ведомственной программы с учетомфинансирования оценивается путем соотнесения степени достиженияосновных целевых показателей (индикаторов) Ведомственной программы суровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показательэффективности реализации Ведомственной программы рассчитывается поформуле: N Тек. План Тек. План R = (SUM Xn / Xn ) / (F / F ) x 100%, n=l где: N - общее число целевых показателей (индикаторов); Тек. Xn - значение на конец текущего года n-го целевого показателя(индикатора); План Хn - плановое значение n-го целевого показателя(индикатора); Тек. F - сумма финансирования (расходов) на конец года; План F - плановая сумма финансирования Ведомственной программы. Для расчета комплексного показателя эффективности реализацииВедомственной программы (R) используются все важнейшие целевыепоказатели (индикаторы) Ведомственной программы, приведенные в разделеIII Ведомственной программы. Оценка эффективности реализации Ведомственной программыосуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации. При значении комплексного показателя эффективности 80 процентов иболее эффективность реализации Ведомственной программы признаетсявысокой, при значении менее 80 процентов - низкой. VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах Реализация Ведомственной программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Общий объем финансирования мероприятийВедомственной программы в 2011 - 2013 годах составит 130,0 млн.рублей, в том числе: в 2011 году - 50,0 млн. рублей; в 2012 году - 40,0 млн. рублей; в 2013 году - 40,0 млн. рублей. Финансирование мероприятий Ведомственной программы из областногобюджета будет осуществляться в виде ассигнований на закупку товаров,работ и услуг для государственных нужд в целях оказаниягосударственных услуг физическим и юридическим лицам. VIII. Механизм управления реализацией Ведомственной программы Исполнителем Ведомственной программы является министерствоприродопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей средыСамарской области, государственное бюджетное учреждение Самарскойобласти "Самаралес" (по согласованию). Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраныокружающей среды Самарской области: ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным,подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы заотчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов(показателей), а также показателей эффективности реализацииВедомственной программы, рассчитанных в соответствии с методикойоценки эффективности реализации Ведомственной программы, и направляетее на заключение в министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области и министерство управления финансамиСамарской области; ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным,представляет в комиссию при Правительстве Самарской области поведомственным целевым программам информацию о реализации Ведомственнойпрограммы за отчетный год с приложением заключений министерстваэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области иминистерства управления финансами Самарской области для рассмотренияна заседании вышеуказанной комиссии. Приложение N 1 к Ведомственной программе "Воспроизводство и охрана лесов Самарской области" на 2011 - 2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ЛЕСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ|————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————|| Наименование цели, задачи | Единица | Значение целевого индикатора || и целевого индикатора | измерения| (показателя) || (показателя) | | || | |———————|———————|———————————————————————|| | | 2009 | 2010 | плановый период || | | (факт)| (оцен-| (прогноз) || | | | ка) | || | | | |———————|———————|———————|| | | | | 2011 | 2012 | 2013 || | | | | год | год | год ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Цель. Улучшение | | | | | | || экологического состояния, | | | | | | || приумножение и сохранение | | | | | | || лесного фонда в Самарской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Доля покрытых лесом площадей | % | 89,5 | 89,4 | 89,4 | 89,4 | 89,5 || в общей площади земель | | | | | | || лесного фонда | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Задача 1. Организация | | | | | | || работ по разработке участков | | | | | | || леса Тольяттинского | | | | | | || лесничества, пройденных | | | | | | || огнем | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Площадь разработанных | га | 0 | 0 | 264,6 | 564,6 | 564,6 || участков леса, пройденных | | | | | | || огнем | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Задача 2. Организация работ | | | | | | || по улучшению экологического | | | | | | || состояния лесного фонда | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Доля погибших лесных | % | 0 | 30,38 | 0,065 | 0,064 | 0,063 || насаждений на покрытой лесом | | | | | | || площади | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Задача 3. Организация работ | | | | | | || по обустройству мест отдыха | | | | | | || и экологическому воспитанию | | | | | | || населения | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Количество обустроенных мест | ед. | 30 | 30 | 40 | 0 | 0 || отдыха | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Задача 4. Организация | | | | | | || выполнения работ по охране | | | | | | || и воспроизводству лесов | | | | | | || на территории Тольяттинского | | | | | | || лесничества | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|| Площадь, пройденная пожаром, | га | 0 | 0 | 80 | 560 | 1039,5|| на которой произведены | | | | | | || посадки лесных культур | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————| Приложение N 2 к Ведомственной программе "Воспроизводство и охрана лесов Самарской области" на 2011 - 2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ЛЕСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ|————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————————————————————|| N | Наименование цели, | Всего | Объем средств || п/п| задачи и мероприятия | | областного бюджета, || | | | направляемых || | | | на реализацию || | | | мероприятия, || | | | тыс. рублей || | | |———————————————————————|| | | | в том числе || | | |———————|———————|———————|| | | | 2011 | 2012 | 2013 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | Цель. Улучшение экологического | | | | || | состояния, приумножение и сохранение | | | | || | лесного фонда в Самарской области, | | | | || | обеспечение благоприятных условий | | | | || | для жизнедеятельности человека | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | Задача 1. Организация работ по | | | | || | разработке участков Тольяттинского | | | | || | лесничества, пройденных огнем | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 1.1| Лесопатологическое обследование | 876 | 876 | 0 | 0 || | участков, пройденных огнем | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 1.2| Разработка проекта лесовосстановления | 900 | 900 | 0 | 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 1.3| Организация работ по разработке | 50 814 | 23 814| 27 000| 0 || | участков, пройденных огнем | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | ИТОГО по задаче 1 | 52 590 | 25 590| 27 000| 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | Задача 2. Организация работ по улучшению | | | | || | экологического состояния земель | | | | || | городского округа Тольятти | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 2.1| Подготовка почвы под лесные культуры | 2 944 | 1 543 | 1 401 | 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 2.2| Посадка лесных культур | 19 568 | 1 506 | 9 036 | 9 026 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 2.3| Механизированный уход за лесными | 4 397 | 8 | 1 558 | 2 831 || | культурами | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 2.4| Дополнение лесных культур | 3 240 | 0 | 1 000 | 2 240 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | ИТОГО по задаче 2 | 30 149 | 3 057 | 12 995| 14 097||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | Задача 3. Организация работ по | | | | || | обустройству мест отдыха и | | | | || | экологическому воспитанию населения | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 3.1| Обустройство и содержание мест отдыха | 720 | 720 | 0 | 0 || | населения | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 3.2| Изготовление и установка аншлагов | 649 | 649 | 0 | 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 3.3| Установка шлагбаумов | 15 | 15 | 0 | 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 3.4| Установка запрещающих знаков | 277 | 277 | | 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | ИТОГО по задаче 3 | 1 661 | 1 661 | 0 | 0 ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | Задача 4. Организация выполнения работ | | | | || | по охране и воспроизводству лесов | | | | || | на территории Тольяттинского лесничества | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 4.1| Содержание дорог противопожарного | 264 | 132 | 0 | 132 || | назначения | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 4.2| Установка пожарно-наблюдательных вышек | 21 000 | 3 000 | 0 | 18 000|| | с системой видеонаблюдения | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 4.3| Вырубка насаждений для противопожарных | 567 | 340 | 0 | 227 || | разрывов | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 4.4| Устройство противопожарных | 161 | 80 | 0 | 81 || | минерализованных полос, барьеров | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 4.5| Уход за противопожарными | 292 | 144 | 5 | 143 || | минерализованными полосами, барьерами | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| 4.6| Разработка проекта пожарного | 23 316 | 15 996| 0 | 7 320 || | обустройства лесов, расположенных | | | | || | на территории городского округа | | | | || | Тольятти, и его реализация | | | | ||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | ИТОГО по задаче 4 | 45 600 | 19 692| 5 | 25 903||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|| | ВСЕГО | 130 000| 50 000| 40 000| 40 000||————|—————————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|