Закон Самарской области от 07.12.2011 № 140-ГД

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     О государственной поддержке

          монопрофильных городских округов Самарской области

       (В редакции Законов Самарской области от 14.02.2013 г. N 10-ГД;

  

             от 07.02.2014 г. N 17-ГД;

  

                          от 19.05.2014 г. N 56-ГД);

  

          (В редакции Закона Самарской области от 06.04.2015 № 33-ГД)     

  

     Принят Самарской Губернской Думой

     29 ноября 2011 года

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с

признанием  городских   округов   Самарской  области   монопрофильными

городскими  округами   Самарской   области,  а   также  выработкой   и

реализацией   органами   государственной  власти   Самарской   области

государственной политики в  сфере развития  таких городских округов  и

повышения их инвестиционной привлекательности.

     Статья 2. Монопрофильный городской округ Самарской области

     Для целей настоящего Закона под монопрофильным городским  округом

Самарской  области  понимается  городской округ  Самарской  области  с

численностью населения до  100 тысяч  человек, на территории  которого

расположена организация или  несколько организаций, которая  (которые)

осуществляют        деятельность        в        рамках        единого

производственно-технологического  процесса,  в  которой  (в   которых)

занято на основной  работе более  25 процентов экономически  активного

населения городского округа Самарской  облает и (или) на долю  которой

(которых)   приходится  более   50   процентов  объема   промышленного

производства по городскому округу Самарской области.

     Городской округ   Самарской   области  признается  монопрофильным

городским округом Самарской области в порядке, установленном настоящим

Законом.

     Статья 3. Государственная   политика,   проводимая  в   Самарской

               области  в  сфере   развития  монопрофильных  городских

               округов Самарской области

     1. Государственная  политика,  проводимая  в  Самарской области в

сфере развития монопрофильных  городских  округов  Самарской  области,

реализуется  в  целях  создания  условий  для диверсификации экономики

монопрофильных городских округов Самарской  области  и  предотвращения

возможных  кризисных явлений в социально-трудовой сфере монопрофильных

городских округов Самарской области.

     2. Государственная  политика,  проводимая  в  Самарской области в

сфере развития монопрофильных  городских  округов  Самарской  области,

направлена на решение следующих задач:

     формирование благоприятных условий  для привлечения инвестиций  в

экономику и осуществления предпринимательской деятельности;

     наращивание промышленно-производственной и  технико-внедренческой

базы монопрофильных городских округов Самарской области;

     обеспечение финансовой самостоятельности монопрофильных городских

округов Самарской области.

     Статья 4. Порядок признания  городского округа  Самарской области

               монопрофильным городским округом Самарской области

     1. Городской округ Самарской  области  признается  монопрофильным

городским  округом  Самарской  области в соответствии с постановлением

Правительства Самарской области на основании предложения  министерства

экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области

(далее  -  Министерство)  и  (или)  по  предложению  органов  местного

самоуправления  соответствующего  городского округа Самарской области,

подготовленному  в  порядке,  установленном  Правительством  Самарской

области.

     2. Перечень монопрофильных городских  округов  Самарской  области

    является  открытым  для  ознакомления с ним физическими и юридическими
  

лицами и размещается Министерством на официальном сайте  Правительства

Самарской области и Министерства.

     3. Городской округ  Самарской области  признается  монопрофильным

    городским округом Самарской области сроком на десять лет.(Дополнена  -

  

    
      Закон Самарской области от 15.07.2013 г. N 66-ГД)
    
  

     Статья 5. Мониторинг    социально - экономической    ситуации   в

               монопрофильных городских округах Самарской области

     1. В  целях  предупреждения  негативных   социально-экономических

тенденций,   разработки   и   осуществления  мероприятий  по  развитию

монопрофильных городских округов  Самарской  области,  прогнозирования

социальных  последствий  принимаемых  решений  по  вопросам реализации

государственной политики в  сфере  развития  монопрофильных  городских

округов Самарской области, а также обеспечения органов государственной

власти     Самарской     области     достоверной     информацией     о

социально-экономической  ситуации  в  монопрофильных городских округах

Самарской     области     Министерство     осуществляет     мониторинг

социально-экономической  ситуации  в  монопрофильных городских округах

Самарской области.

     2. Результаты  мониторинга  социально-экономической  ситуации   в

    
      монопрофильных
    
       городских   округах   Самарской   области    ежегодно

  

    представляются  Министерством  в  Правительство  Самарской  области  и

  

    размещаются на официальном сайте Министерства. (В    редакции   Закона

  

    
      Самарской области от 15.07.2013 г. N 66-ГД)
    
  

     3. Мониторинг социально-экономической ситуации  в  монопрофильных

городских   округах   Самарской   области  осуществляется  в  порядке,

установленном Министерством.

     Статья 6. Комплексный     инвестиционный       план      развития

               монопрофильного городского округа Самарской области

     1. Комплексный   инвестиционный   план  развития  монопрофильного

городского округа Самарской области разрабатывается на срок  не  менее

пяти лет органами 'местного самоуправления соответствующего городского

округа Самарской области с  участием  органов  государственной  власти

Самарской   области   и   заинтересованных   организаций.  Комплексный

инвестиционный  план  развития   монопрофильного   городского   округа

Самарской области утверждается Губернатором Самарской области.

     2. Комплексный  инвестиционный  план   развития   монопрофильного

городского  округа  Самарской области содержит систему взаимоувязанных

по  целям  и  срокам  мероприятий,  направленных  на  решение   задач,

предусмотренных   частью   2  статьи  3  настоящего  Закона,  а  также

устанавливает  перечень  показателей,  свидетельствующих   о   решении

указанных задач.

     3. Наличие  утвержденного  комплексного   инвестиционного   плана

развития  монопрофильного городского округа Самарской области является

условием осуществления мер государственной поддержки в соответствии  с

настоящим Законом.

     Статья 7. Государственная  поддержка монопрофильных городских

               округов Самарской области

     Государственная поддержка   монопрофильных   городских    округов

Самарской области осуществляется посредством:

     включения   в   государственные   программы   Самарской   области

мероприятий  по  модернизации  и  развитию  социальной, транспортной и

коммунальной инфраструктуры монопрофильных городских округов Самарской

области, предусмотренных комплексными инвестиционными планами развития

    
      монопрофильных
    
     городских округов Самарской области; (В редакции Закона
    
      

    
  

    
      Самарской области от 19.05.2014 г. N 56-ГД)
    
  

     оказания органами   государственной   власти   Самарской  области

содействия органам местного  самоуправления  монопрофильных  городских

округов  Самарской  области  в  получении  мер  поддержки  со  стороны

федеральных органов государственной  власти  и  (или)  государственных

корпораций;

         
    организации прохождения 
     
     профессионального  обучения и получения

  

    дополнительного профессионального образования гражданами, проживающими

  

    на территории  монопрофильных городских округов  Самарской области,  в

  

    том числе безработными гражданами, а также временного  трудоустройства

  

    несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих  на

  

    территории Самарской области, в свободное от учебы время,  безработных

  

    граждан в возрасте от 18  до 20 лет, имеющих среднее  профессиональное

  

    
      образование и ищущих работу впервые; (В   редакции   Закона  Самарской
    
    
      

    
  

    области от 07.02.2014 г. N 17-ГД)
  

     организации проведения   оплачиваемых   общественных   работ   на

территории монопрофильных городских округов Самарской области;

     поддержки субъектов   малого  и   среднего   предпринимательства,

осуществляющих  деятельность  на территории  монопрофильных  городских

округов  Самарской области,  в  рамках реализации  областных  программ

развития   субъектов  малого   и   среднего  предпринимательства   или

софинансирования муниципальных  программ развития  субъектов малого  и

среднего предпринимательства;

     поддержки инвестиционной      деятельности     на      территории

монопрофильных городских округов Самарской области;

     оказания содействия      органам      местного     самоуправления

монопрофильных  городских  округов  Самарской  области  в   реализации

муниципальных  программ развития муниципальной службы,  утверждаемых в

соответствии  с  Федеральным  законом  "О   муниципальной   службе   в

Российской Федерации",  в части подготовки, переподготовки и повышения

квалификации муниципальных служащих монопрофильных  городских  округов

Самарской области;

     информационной и  консультационной  поддержки  органов   местного

самоуправления монопрофильных городских округов Самарской области;

     иных мер,  направленных на реализацию  государственной  политики,

    проводимой   в  Самарской  области  в  сфере  развития  монопрофильных
  

городских округов Самарской области.

     Статья 8. Государственная  поддержка  инвестиционной деятельности

               на    территории   монопрофильных   городских   округов

               Самарской области

     1. Государственная  поддержка   инвестиционной  деятельности   на

территории   монопрофильных   городских  округов   Самарской   области

осуществляется посредством:

     предоставления в  соответствии   с  налоговым   законодательством

    Российской  Федерации  и  Самарской  области  юридическим  лицам   (за
  

исключением      государственных     (муниципальных)      учреждений),

индивидуальным  предпринимателям  -  производителям  товаров,   работ,

услуг, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного

городского  округа  Самарской  области  (далее  -инвестор),  льгот  по

региональным налогам, а также установления пониженных ставок налога на

прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет;

     заключения концессионных соглашений  и  иных соглашений,  включая

аренду имущества,  находящегося в собственности  Самарской области,  в

установленном действующим законодательством порядке;

     создания хозяйственных обществ с  участием Самарской области  для

реализации инвестиционных проектов;

     предоставления инвестору,     реализующему     на      территории

монопрофильного  городского  округа  Самарской  области инвестиционный

проект,  который  в  соответствии  с   настоящим   Законом   и   иными

нормативными   правовыми   актами  Самарской  области  получил  статус

инвестиционного проекта монопрофильного  городского  округа  Самарской

области, субсидий за счет средств областного бюджета на создание новых

рабочих мест при реализации  инвестиционного  проекта  монопрофильного

городского округа Самарской области;

     предоставления иных форм государственной поддержки инвестиционной

деятельности в   соответствии   с  Законом   Самарской   области   "Об

инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности  в

Самарской области".

     2. Государственная    поддержка   инвестиционной    деятельности,

предусмотренная частью 1 настоящей статьи, не оказывается инвесторам:

     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а

также инвесторам, деятельность которых приостановлена или прекращена в

соответствии с действующим законодательством;

     имеющим просроченную   задолженность  на   территории   Самарской

области по налогам и иным обязательным платежам перед бюджетом  любого

уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственными

внебюджетными фондами, а  также имеющим просроченную задолженность  по

выдаче средств на заработную плату;

     не имеющим  соответствующей лицензии  в  случае, если  реализация

инвестиционного  проекта   связана   с  осуществлением   деятельности,

подлежащей    лицензированию    в    соответствии    с     федеральным

законодательством о лицензировании.

     3. Получателями   государственной   поддержки,    предусмотренной

абзацем пятым  части  1 настоящей  статьи,  могут являться  инвесторы,

осуществляющие в соответствии  с Общероссийским классификатором  видов

экономической деятельности виды экономической деятельности по  разделу

D "Обрабатывающие производства".

     Статья 9. Порядок присвоения  инвестиционному   проекту   статуса

               инвестиционного   проекта   монопрофильного  городского

               округа Самарской области

     1. Инвестиционному проекту, реализация которого началась после  1

января  2012  года,   присваивается  статус  инвестиционного   проекта

монопрофильного городского округа Самарской области в случае, если:

     реализация инвестиционного проекта осуществляется:

     инвестором, зарегистрированным   на  территории   монопрофильного

городского округа Самарской области после 1 января 2012 года;

         
    обособленным   подразделением  юридического  лица,  вставшего  на

  

    налоговый   учет   на  территории  монопрофильного  городского  округа

  

    
      Самарской  области  после  1  января  2012  года;  (В  редакции Закона
    
    
      

    
  

    
      Самарской области от 14.02.2013 г. N 10-ГД)
    
  

     количество создаваемых  новых  рабочих  мест,  объем  капитальных

вложений,  бюджетная   эффективность,   планируемый  объем   налоговых

поступлений  и иные  параметры  инвестиционного проекта  соответствуют

устанавливаемым  Правительством   Самарской   области  критериям   для

присвоения  инвестиционному  проекту статуса  инвестиционного  проекта

монопрофильного городского округа Самарской области.

     2. Инвестиционному  проекту   не  может   быть  присвоен   статус

инвестиционного проекта  монопрофильного  городского округа  Самарской

области, если он реализуется инвестором, указанным в части 1 настоящей

статьи:

     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а

также деятельность   которого   приостановлена   или   прекращена    в

соответствии с действующим законодательством;

     на имущество которого в  установленном порядке наложен арест  или

обращено взыскание;

     имеющим просроченную   задолженность  на   территории   Самарской

области по налогам и иным обязательным платежам перед бюджетом  любого

уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственными

внебюджетными фондами.

     3. Решение   о   присвоении   инвестиционному   проекту   статуса

инвестиционного проекта монопрофильного  городского  округа  Самарской

области  принимается  Правительством  Самарской области по результатам

отбора инвестиционных проектов. Порядок отбора инвестиционных проектов

и  принятия  решения  о  присвоении  инвестиционному  проекту  статуса

инвестиционного проекта монопрофильного  городского  округа  Самарской

    области  устанавливается  Правительством  Самарской  области  (далее -
  

    Порядок отбора инвестиционных проектов).
  

     4. Решение   о   присвоении   инвестиционному   проекту   статуса

инвестиционного проекта монопрофильного  городского  округа  Самарской

области  оформляется распоряжением Правительства Самарской области,  в

котором    указываются    наименование     инвестора,     реализующего

инвестиционный    проект,    наименование   инвестиционного   проекта.

Бизнес-план инвестиционного проекта,  согласованный в  соответствии  с

Порядком   отбора  инвестиционных  проектов,  является  приложением  к

указанному  распоряжению  Правительства Самарской области. (В редакции

    
      Закона Самарской области от 06.04.2015 № 33-ГД)
    
  

     Основанием для   присвоения   инвестиционному   проекту   статуса

инвестиционного проекта монопрофильного  городского  округа  Самарской

области являются документы, подтверждающие его соответствие критериям,

указанным  в   части   1   настоящей   статьи.   Указанные   документы

представляются   в   Правительство   Самарской   области   инвестором,

    реализующим инвестиционный проект,  в соответствии с  Порядком  отбора
  

инвестиционных проектов.

     Инвестиционный проект, получивший статус инвестиционного  проекта

монопрофильного  городского  округа Самарской  области,  включается  в

комплексный инвестиционный  план  развития монопрофильного  городского

округа  Самарской  области.   (В  редакции  Закона  Самарской  области

    от 06.04.2015 № 33-ГД)
  

     5. Инвестиционный  проект,   которому  в  установленном   порядке

присвоен  статус  инвестиционного проекта  монопрофильного  городского

округа Самарской области, лишается данного статуса в случаях:

     возникновения оснований, изложенных  в абзацах  втором и  третьем

части 2 настоящей статьи;

     истечения восьми лет  с даты  присвоения статуса  инвестиционного

проекта монопрофильного городского округа Самарской области;

     несоответствия основных  показателей  хозяйственной  деятельности

инвестора одному из критериев, указанных в части 1 настоящей статьи  и

имевших  место  на  день присвоения  инвестиционному  проекту  статуса

инвестиционного проекта  монопрофильного  городского округа  Самарской

области;

     непредставления в Правительство Самарской области  бухгалтерской,

налоговой отчетности  и  иных документов,  необходимых для  проведения

мониторинга   реализации   инвестиционного   проекта   монопрофильного

городского округа Самарской области;

     непредставления в  Правительство  Самарской  области бизнес-плана

инвестиционного проекта, откорректированного в соответствии с Порядком

отбора инвестиционных проектов в связи с изменениями его параметров на

десять и более процентов.

     6. Решение   о    лишении    инвестиционного   проекта    статуса

инвестиционного проекта  монопрофильного  городского округа  Самарской

области принимается Правительством  Самарской области в  установленном

им   порядке.   Соответствующее  решение   оформляется   распоряжением

Правительства Самарской области. Днем лишения инвестиционного  проекта

статуса  инвестиционного  проекта  монопрофильного  городского  округа

Самарской области  является  день вступления  в силу  соответствующего

распоряжения Правительства Самарской области.

     Статья 10. Субсидии на создание новых рабочих мест при реализации

                инвестиционного  проекта   монопрофильного  городского

                округа Самарской области

     1. Субсидии  на  создание  новых  рабочих  мест  при   реализации

инвестиционного проекта  монопрофильного  городского округа  Самарской

области  (далее  -  субсидии)  предоставляются  в  рамках  действующих

расходных обязательств Самарской области.

     Категории и (или)  критерии отбора инвесторов,  имеющих право  на

получение субсидии,  цели и условия  предоставления субсидий,  порядок

предоставления  и  возврата  субсидий  в  случае  нарушения   условий,

установленных при их предоставлении, порядок осуществления контроля за

целевым  использованием   субсидий  определяются   в  соответствии   с

требованиями  федерального законодательства  Правительством  Самарской

области.

     2. Субсидии предоставляются по факту создания новых рабочих  мест

при  реализации  инвестиционного  проекта  монопрофильного  городского

округа Самарской области  на основании представленных в  Правительство

Самарской   области   в    установленном   им   порядке    документов,

подтверждающих факт создания новых рабочих мест.

     3. Размер  субсидии  на  одно вновь   созданное  рабочее  место

составляет сто тысяч рублей. Общийразмер предоставляемой  субсидии не

может  превышать 25  процентов  от общей  стоимости  инвестиционного

    проекта   монопрофильного  городского  округа  Самарской  области.  
    
      (В
    
    
      

    
  

    редакции Закона Самарской области от 06.04.2015 № 33-ГД)
    
      

    
  

     Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня

его официального опубликования.

         Губернатора

     Самарской области                                     В.В.Артяков

     "07" декабря 2011 г.

     N 140-ГД