Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 703
Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Самарской области, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2011 г. N 703 ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.05.2012 г. N 227) В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области "Об оплатетруда работников государственных учреждений Самарской области" в целяхапробации новой системы оплаты труда работников подведомственныхминистерству образования и науки Самарской области государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образованияПравительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение об оплате труда работников государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в ведении министерства образования и науки Самарскойобласти; Методику расчета норматива финансового обеспеченияобразовательной деятельности государственных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, находящихся введении министерства образования и науки Самарской области, в частиреализации основных программ общего образования в расчете на одногообучающегося о за счет средств областного бюджета; Методику расчета норматива финансового обеспеченияобразовательной деятельности государственных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, находящихся введении министерства образования и науки Самарской области, в частиреализации программ высшего и послевузовского профессиональногообразования в расчете на одного обучающегося за счет средствобластного бюджета. 2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящегоПостановления расходные обязательства Самарской области исполняютсяСамарской областью самостоятельно за счет и в пределах бюджетныхассигнований, предусматриваемых в установленном порядке насоответствующие цели министерству образования и науки Самарскойобласти законом Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство образования и науки Самарской области (Овчинникова). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утверждено постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 703 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работниковподведомственных министерству образования и науки Самарской областигосударственных образовательных учреждений высшего профессиональногообразования (далее - Образовательное учреждение), а также методикуформирования фонда оплаты труда работников Образовательного учреждения(далее - Фонд оплаты труда). 2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Самарскойобласти от 29.10.2008 N 431 "Об оплате труда работниковподведомственных министерству образования и науки Самарской областиобразовательных учреждений и учреждений, созданных для реализацииотдельных функций государственного управления в сфере образования инауки, и утверждении методик расчета норматива бюджетногофинансирования на одного обучающегося (воспитанника)". 3. Формирование фонда оплаты труда работников Образовательногоучреждения осуществляется на основании утверждаемого законом Самарскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период норматива финансового обеспечения образовательнойдеятельности Образовательного учреждения в части реализации основныхпрограмм общего образования в расчете на одного обучающегося за счетсредств областного бюджета (далее - Норматив финансового обеспеченияпо основным программам общего образования) и утверждаемогопостановлением Правительства Самарской области норматива финансовогообеспечения образовательной деятельности Образовательного учреждения вчасти реализации программ высшего и послевузовского профессиональногообразования в расчете на одного обучающегося за счет средствобластного бюджета (далее - Норматив финансового обеспечения попрограммам высшего и послевузовского профессионального образования). 4. Расчет Фонда оплаты труда осуществляется по формуле ФОТ = ФОТоо + ФОТвпо, где: ФОТ - Фонд оплаты труда работников; ФОТоо - фонд оплаты труда работников Образовательного учреждения,обеспечивающих реализацию основных программ общего образования,который рассчитывается по формуле ФОТоо = Ноо x cоо x dоо, где: Ноо - Норматив финансового обеспечения по основным программамобщего образования; соо - соотношение фонда оплаты труда работников Образовательногоучреждения, обеспечивающих реализацию основных программ общегообразования, и Норматива финансового обеспечения по основнымпрограммам общего образования, устанавливаемое для Образовательногоучреждения (не менее 90%); dоо - количество обучающихся по основным программам общегообразования; ФОТвпо - фонд оплаты труда работников Образовательногоучреждения, обеспечивающих реализацию основных программ высшего ипослевузовского профессионального образования, который рассчитываетсяпо формуле ФОТвпо = Нвпо x cвпо x dвпо, где: Нвпо - Норматив финансового обеспечения по программам высшего ипослевузовского профессионального образования; свпо - соотношение фонда оплаты труда работников Образовательногоучреждения, обеспечивающих реализацию программ высшего ипослевузовского профессионального образования, и Норматива финансовогообеспечения по программам высшего и послевузовского профессиональногообразования, устанавливаемое для Образовательного учреждения (не менее90%); dвпо - количество обучающихся по программам высшего ипослевузовского профессионального образования. 5. Фонд оплаты труда состоит из базовой, специальной истимулирующей частей. Базовая и специальная части Фонда оплаты труда составляют неменее 80% Фонда оплаты труда. Базовая часть Фонда оплаты трудавключает фонд оплаты труда педагогических работников Образовательногоучреждения, рассчитываемый исходя из должностных окладов (окладов)педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс всоответствии с учебным планом по программам высшего и послевузовскогопрофессионального образования в части реализации программ высшего ипослевузовского профессионального образования, из средней расчетнойединицы за один академический час работы педагогического работника,осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебнымпланом по основным программам общего образования в части реализацииосновных программ общего образования, а также фонд оплаты трудапрочего персонала Образовательного учреждения. Специальная часть Фонда оплаты труда включает в себя: доплаты педагогическим работникам за классное руководство иработу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведованиеэлементами инфраструктуры (учебные кабинеты, мастерские и т.д.),консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплатыза осуществление деятельности, не предусмотренной должностнымиобязанностями педагогических работников; выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающимиделение класса на группы при обучении отдельным предметам; выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающимиквалификационную категорию работников; выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученуюстепень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР, почетноезвание Российской Федерации, соответствующие профилю выполняемойработы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученные задостижения в сфере образования; компенсационные выплаты работникам, предусмотренные трудовымзаконодательством, а также пособия по временной нетрудоспособности,выплачиваемые работодателем. Стимулирующая часть Фонда оплаты труда включает в себя надбавки идоплаты стимулирующего характера (премии и иные поощрительныевыплаты), в том числе руководителю Образовательного учреждения вразмере не более 3% стимулирующей части Фонда оплаты труда, исоставляет не более 20% Фонда оплаты труда. Размеры выплат и доплат, выплачиваемых работнику Образовательногоучреждения из специальной части Фонда оплаты труда, устанавливаются наосновании распорядительных документов, разрабатываемых Образовательнымучреждением. Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплатработникам Образовательного учреждения, за исключением руководителяОбразовательного учреждения, определяются локальными нормативнымиактами Образовательного учреждения, разработанными на основерегионального регламента распределения стимулирующей части Фондаоплаты труда, утверждаемого министерством образования и наукиСамарской области при участии органа самоуправления Образовательногоучреждения, наделенного соответствующими полномочиями. Условия и размеры стимулирующих выплат руководителюОбразовательного учреждения определяются работодателем в соответствиис настоящим Положением. 6. Руководитель Образовательного учреждения формирует иутверждает штатное расписание Образовательного учреждения в пределахбазовой части Фонда оплаты труда. 7. Заработная плата педагогического работника Образовательногоучреждения, осуществляющего образовательный процесс в соответствии сучебным планом по основным программам общего образования,рассчитывается по формуле ЗПпо = Сч x Н x Уп x 4,2 x Кгр x Ккв x Кзн + Д + Сп, где: ЗПпо - заработная плата педагогического работникаОбразовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс всоответствии с учебным планом по основным программам общегообразования; Сч - средняя расчетная единица за один академический час работыпедагогического работника Образовательного учреждения, осуществляющегообразовательный процесс в соответствии с учебным планом по основнымпрограммам общего образования; Н - количество учащихся по учебному предмету, курсу в каждомклассе, группе по состоянию на 1 сентября и на 1 января; Уп - количество часов по учебному предмету, курсу в соответствиис учебным планом по основным программам общего образования за неделю вкаждом классе, группе; 4,2 - среднее количество недель в месяце; Кгр - повышающий коэффициент, учитывающий деление класса нагруппы при обучении отдельным предметам (иностранные языки,информатика, технология, физическая культура, физика, химия),проведении профильных и элективных курсов, который устанавливается вследующих размерах: 1 - если класс не делится на группы; 2 - если класс делится на группы; Ккв - повышающий коэффициент, учитывающий квалификационнуюкатегорию педагогического работника Образовательного учреждения,осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебнымпланом по основным программам общего образования, которыйустанавливается в следующих размерах: 1,2 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию; 1,1 - для педагогических работников, имеющих первую категорию; 1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию; Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук,кандидата наук, почетное звание СССР, почетное звание РоссийскойФедерации, соответствующие профилю выполняемой работы, орден СССР,орден Российской Федерации, полученные за достижения в сфереобразования, который устанавливается в следующих размерах: 1,2 - за ученую степень доктора наук; 1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР,почетное звание Российской Федерации, соответствующие профилювыполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученныеза достижения в сфере образования, устанавливается по одному основаниюпо выбору педагогического работника; Д - компенсационные выплаты и прочие доплаты педагогическомуработнику Образовательного учреждения, осуществляющему образовательныйпроцесс в соответствии с учебным планом по основным программам общегообразования, выплачиваемые из специальной части Фонда оплаты труда; Сп - стимулирующие выплаты педагогическому работникуОбразовательного учреждения, осуществляющему образовательный процесс всоответствии с учебным планом по основным программам общегообразования. 8. Средняя расчетная единица за один академический час работыпедагогического работника Образовательного учреждения, осуществляющегообразовательный процесс в соответствии с учебным планом по основнымпрограммам общего образования, рассчитывается для: начального общего образования в соответствии с государственнымобразовательным стандартом; начального общего образования в соответствии с федеральнымгосударственным образовательным стандартом в 1-х классах; начального общего образования в соответствии с федеральнымгосударственным образовательным стандартом во 2-х, 3-х и 4-х классах; основного общего образования; среднего (полного) общего образования. Средняя расчетная единица за один академический час работыпедагогического работника Образовательного учреждения, осуществляющегообразовательный процесс в соответствии с учебным планом по основнымпрограммам общего образования, рассчитывается два раза в год посостоянию на 1 января и на 1 сентября по формуле ФОТоо x 245 x k Сч = ----------------, (SUM ai bi ) x 365 где: Сч - средняя расчетная единица за один академический час работыпедагогического работника Образовательного учреждения, осуществляющегообразовательный процесс в соответствии с учебным планом по основнымпрограммам общего образования; ФОТоо - фонд оплаты труда работников Образовательного учреждения,обеспечивающих реализацию основных программ общего образования; k - доля фонда оплаты труда педагогических работниковОбразовательного учреждения, осуществляющих образовательный процесс всоответствии с учебным планом по основным программам общегообразования, в базовой части фонда оплаты труда работниковОбразовательного учреждения, обеспечивающих реализацию основныхпрограмм общего образования, сформированной исходя из Нормативовфинансового обеспечения по основным программам общего образования; (SUM ai bi ) - сумма ученико-часов по учебному плану по основнымпрограммам общего образования; ai - количество учащихся в классе; bi - количество часов за год по учебному плану по основнымпрограммам общего образования в классе на одного обучающегося; i - переменное значение, обозначающее n-й класс; 245 - количество дней в учебном году; 365 - количество дней в году. 9. Заработная плата педагогического работника Образовательногоучреждения, осуществляющего образовательный процесс в соответствии сучебным планом по программам высшего и послевузовскогопрофессионального образования, рассчитывается по формуле ЗПпв = До + Д + Сп, где: ЗПпв - заработная плата педагогического работникаОбразовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс всоответствии с учебным планом по программам высшего и послевузовскогопрофессионального образования, за норму рабочего времени; До - должностной оклад (оклад) педагогического работникаОбразовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс всоответствии с учебным планом по программам высшего и послевузовскогопрофессионального образования, установленный в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 431 "Обоплате труда работников подведомственных министерству образования инауки Самарской области образовательных учреждений и учреждений,созданных для реализации отдельных функций государственного управленияв сфере образования и науки, и утверждении методик расчета нормативабюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)"; Д - компенсационные выплаты и прочие доплаты педагогическомуработнику Образовательного учреждения, осуществляющему образовательныйпроцесс в соответствии с учебным планом по программам высшего ипослевузовского профессионального образования, выплачиваемые изспециальной части Фонда оплаты труда; Сп - стимулирующие выплаты педагогическому работникуОбразовательного учреждения, осуществляющему образовательный процесс всоответствии с учебным планом по программам высшего и послевузовскогопрофессионального образования. 10. Должностной оклад руководителя Образовательного учреждения(До), устанавливаемый в соответствии с группой по оплате трударуководителя Образовательного учреждения, утвержден постановлениемПравительства Самарской области от 29.10.2008 N 431 "Об оплате трудаработников подведомственных министерству образования и науки Самарскойобласти образовательных учреждений и учреждений, созданных дляреализации отдельных функций государственного управления в сфереобразования и науки, и утверждении методик расчета нормативабюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)".Заработная плата руководителя Образовательного учреждения определяетсяв январе и сентябре текущего года и рассчитывается по формуле ЗПр = До x Кзн + Д + Ср, где: ЗПр - заработная плата руководителя Образовательного учреждения; Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук,кандидата наук, почетное звание СССР, почетное звание РоссийскойФедерации, соответствующие профилю выполняемой работы, орден СССР,орден Российской Федерации, полученные за достижения в сфереобразования, который устанавливается в следующих размерах: 1,2 - за ученую степень доктора наук; 1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР,почетное звание Российской Федерации, соответствующие профилювыполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученныеза достижения в сфере образования, устанавливается по одному основаниюпо выбору руководителя Образовательного учреждения; Д - компенсационные выплаты и прочие доплаты руководителюОбразовательного учреждения, выплачиваемые из специальной части Фондаоплаты труда; Ср - стимулирующие выплаты руководителю Образовательногоучреждения. 11. Должностные оклады заместителей руководителя Образовательногоучреждения, главного бухгалтера Образовательного учреждения,устанавливаемые в соответствии с группой по оплате труда руководителяОбразовательного учреждения, утверждены постановлением ПравительстваСамарской области от 29.10.2008 N 431 "Об оплате труда работниковподведомственных министерству образования и науки Самарской областиобразовательных учреждений и учреждений, созданных для реализацииотдельных функций государственного управления в сфере образования инауки, и утверждении методик расчета норматива бюджетногофинансирования на одного обучающегося (воспитанника)". Заработнаяплата заместителей руководителя Образовательного учреждения, главногобухгалтера Образовательного учреждения определяется в январе исентябре текущего года и рассчитывается по формуле ЗПзр = До x Кзн + Д + Ср, где: ЗПзр - заработная плата заместителей руководителяОбразовательного учреждения, главного бухгалтера Образовательногоучреждения; До - должностной оклад заместителей руководителя Образовательногоучреждения, главного бухгалтера Образовательного учреждения,установленный в соответствии с постановлением Правительства Самарскойобласти от 29.10.2008 N 431 "Об оплате труда работниковподведомственных министерству образования и науки Самарской областиобразовательных учреждений и учреждений, созданных для реализацииотдельных функций государственного управления в сфере образования инауки, и утверждении методик расчета норматива бюджетногофинансирования на одного обучающегося (воспитанника)"; Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук,кандидата наук, почетное звание СССР, почетное звание РоссийскойФедерации, соответствующие профилю выполняемой работы, орден СССР,орден Российской Федерации, полученные за достижения в сфереобразования, который устанавливается в следующих размерах: 1,2 - за ученую степень доктора наук; 1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР,почетное звание Российской Федерации, соответствующие профилювыполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученныеза достижения в сфере образования, устанавливается по одному основаниюпо выбору заместителей руководителя Образовательного учреждения,главного бухгалтера Образовательного учреждения; Д - компенсационные выплаты и прочие доплаты заместителямруководителя Образовательного учреждения, главному бухгалтеруОбразовательного учреждения, выплачиваемые из специальной части Фондаоплаты труда; Ср - величина стимулирующих выплат заместителям руководителяОбразовательного учреждения, главному бухгалтеру Образовательногоучреждения. 12. К выплатам компенсационного характера относятся: доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особымиусловиями труда; доплата за работу в ночное время; доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; доплата за сверхурочную работу; доплата за совмещение профессий (должностей); доплата за расширение зоны обслуживания, увеличение объемаработы; доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующегоработника Образовательного учреждения без освобождения от работы,определенной трудовым договором; доплата за выполнение работ различной квалификации; доплата педагогическим работникам Образовательного учреждения заклассное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей иписьменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебнымикабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятияс обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, непредусмотренной должностными обязанностями педагогических работниковОбразовательного учреждения; надбавка за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетноезвание СССР, почетное звание Российской Федерации, соответствующиепрофилю выполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации,полученные за достижения в сфере образования. Размеры и условия назначения компенсационных выплат изспециальной части Фонда оплаты труда устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актамиОбразовательного учреждения в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права. 13. В случае образования экономии Фонда оплаты труда вследствиенеполного замещения временно отсутствующих работников, отпусков безсохранения заработной платы, оплаты пособий по временнойнетрудоспособности из средств социального страхования и по другимпричинам средства направляются на осуществление выплат стимулирующегохарактера и материальной помощи работникам Образовательного учрежденияв соответствии с локальными нормативными актами Образовательногоучреждения. 14. Прочий персонал Образовательного учреждения включает в себяадминистративно-хозяйственный персонал, педагогический персонал, неосуществляющий образовательный процесс в соответствии с учебным планомпо основным программам общего образования, учебно-вспомогательныйперсонал и работников сферы научных исследований и разработок.Должностные оклады (оклады) прочего персонала Образовательногоучреждения, за исключением руководителя Образовательного учреждения,заместителей руководителя Образовательного учреждения, главногобухгалтера Образовательного учреждения, определены в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 431 "Обоплате труда работников подведомственных министерству образования инауки Самарской области образовательных учреждений и учреждений,созданных для реализации отдельных функций государственного управленияв сфере образования и науки, и утверждении методик расчета нормативабюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)".Выплаты компенсационного и стимулирующего характера осуществляются всоответствии с настоящим Положением. Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 703 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Нормативная правовая база Основные положения настоящей Методики регулируются: Законом Российской Федерации "Об образовании"; Бюджетным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении"; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениивысшего профессионального образования (высшем учебном заведении)"; приказом Министерства общего и профессионального образованияРоссийской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисногоучебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации"; приказом Министерства образования Российской Федерации от09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебногоплана и примерных учебных планов для общеобразовательных учрежденийРоссийской Федерации, реализующих программы общего образования"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федеральногогосударственного образовательного стандарта начального общегообразования"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от17.12.2010 N 1897 "Об утверждении и введении в действие федеральногогосударственного образовательного стандарта основного общегообразования"; приказом министерства образования и науки Самарской области от04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного планаобразовательных учреждений Самарской области, реализующих программыобщего образования"; распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим ежегодно среднюю расчетную единицу за один академическийчас работы педагогического работника государственных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, находящихся введении министерства образования и науки Самарской области (далее -Образовательное учреждение), осуществляющего образовательный процесс всоответствии с учебным планом по основным программам общегообразования, сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативафинансового обеспечения образовательной деятельности Образовательногоучреждения в части реализации основных программ общего образования врасчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета(далее - Норматив финансового обеспечения по основным программамобщего образования) на очередной финансовый год. Порядок расчета Норматива финансового обеспечения по основным программам общего образования Норматив финансового обеспечения по основным программам общегообразования определяется на основе: стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству часов учебного плана и дополнительных часов на углубленноеизучение отдельных предметов) с учетом средней расчетной единицы заодин академический час работы педагогического работника,осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебнымпланом по основным программам общего образования; нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогическихработников Образовательного учреждения, осуществляющих образовательныйпроцесс в соответствии с учебным планом по основным программам общегообразования (далее - Фонд оплаты труда педагогических работников), ифонда оплаты прочего персонала Образовательного учреждения,обеспечивающего реализацию основных программ общего образования (далее- Фонд оплаты труда прочего персонала). нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фондаоплаты труда работников Образовательного учреждения, обеспечивающихреализацию основных программ общего образования; поправочных коэффициентов; расходов на обеспечение образовательного процесса по основнымпрограммам общего образования (расходов на приобретение наглядныхпособий, технических средств обучения, расходных материалов,канцелярских товаров, хозяйственных расходов). Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги,оказываемой в Образовательном учреждении, осуществляется всоответствии с классами и (или) ступенями обучения (в связи сразличным количеством часов в учебном плане) по основным программамобщего образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги,оказываемой в Образовательном учреждении, рассчитывается на учащегосяступени основного общего образования исходя из следующих показателей: количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочейнеделе; количество недель в году; количество обучающихся в учебной группе по основным программамобщего образования - 18 человек; средняя расчетная единица за один академический час работыпедагогического работника Образовательного учреждения, осуществляющегообразовательный процесс в соответствии с учебным планом по основнымпрограммам общего образования, утверждаемая министерством образованияи науки Самарской области. Фонд оплаты труда работников Образовательного учреждения,обеспечивающих реализацию основных программ общего образования (далее- Фонд оплаты труда), состоит из базовой части Фонда оплаты труда вразмере не менее 80% Фонда оплаты труда и стимулирующей части Фондаоплаты труда в размере не более 20% Фонда оплаты труда. В состав базовой части Фонда оплаты труда включаются: Фонд оплаты труда педагогических работников в размере не менее57,08% базовой части Фонда оплаты труда; Фонд оплаты труда прочего персонала в размере не более 19,92%базовой части Фонда оплаты труда; специальная часть Фонда оплаты труда в размере не более 23%базовой части Фонда оплаты труда, которая включает: доплаты педагогическим работникам за классное руководство иработу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведованиеэлементами инфраструктуры (учебные кабинеты, мастерские и т.д.),консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплатыза осуществление деятельности, не предусмотренной должностнымиобязанностями педагогических работников; выплаты педагогическим работникам, определяемые повышающимикоэффициентами, учитывающими деление класса на группы при обученииотдельным предметам; выплаты педагогическим работникам, определяемые повышающимикоэффициентами, учитывающими квалификационную категорию педагогическихработников; выплаты педагогическим работникам, определяемые повышающимикоэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, зазамещение должности доцента, профессора, почетное звание СССР,почетное звание Российской Федерации, соответствующие профилювыполняемой работы, орден СССР, орден Российской Федерации, полученныеза достижения в сфере образования; компенсационные выплаты педагогическим работникам,предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, атакже пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемыеработодателем. В состав стимулирующей части Фонда оплаты труда включаютсянадбавки и доплаты стимулирующего характера (премии и иныепоощрительные выплаты), в том числе руководителю Образовательногоучреждения. Расходы на обеспечение образовательного процесса по основнымпрограммам общего образования (фонд материального обеспечения)определяются на каждого учащегося по всем ступеням общего образованияисходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущемууровню для данных расходов в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Самарской области на очереднойфинансовый год. На очередной и последующие годы расходы на Фонд оплаты трудаопределяются на каждого учащегося Образовательного учреждения,осваивающего основные программы общего образования, исходя из величинысредней расчетной единицы за один академический час работыпедагогического работника, осуществляющего образовательный процесс всоответствии с учебным планом по основным программам общегообразования, размер, сроки увеличения которой устанавливаютсяПравительством Самарской области, расходы на обеспечениеобразовательного процесса (фонд материального обеспечения) - исходя иззначений индекса прироста к предыдущему году для иных расходов. Поправочные коэффициенты учитывают разную стоимость услуги взависимости от класса и (или) ступени обучения (в связи с различнымколичеством часов в учебном плане) по основным программам общегообразования. В состав Норматива финансового обеспечения основных программобщего образования входят расходы по следующим операциям секторовгосударственного управления бюджетной классификации РоссийскойФедерации: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников, расходов навыплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства,а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения всвязи с ликвидацией и реорганизацией Образовательного учреждения); оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказаниягосударственных услуг в части предоставления общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования (за исключением расходов по оплате договоров наприобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии сзаключенными договорами за пользование имуществом в части расходов,связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли,расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы повывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходовпо капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятниковистории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских иопытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплатеуслуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов попроведению подрядных проектных и изыскательских работ в целяхразработки проектно-сметной документации для строительства,реконструкции, технического перевооружения объектов); прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказаниеуслуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в частипредоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования (заисключением расходов на уплату земельного налога и налога на имуществоорганизаций); расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказаниягосударственных услуг в части предоставления общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования сырья и материалов, предназначенных дляоднократного использования в процессе деятельности Образовательногоучреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимоот их стоимости, а также предметов, используемых в процесседеятельности Образовательного учреждения в течение периода,превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам. Норматив финансового обеспечения по основным программам общегообразования (Нф) рассчитывается по формуле Нф = ФОТ + ФМО, где: ФОТ - расходы по Фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося, осваивающего основные программы общего образования, вразмере не менее 90% Норматива финансового обеспечения основныхпрограмм общего образования; ФМО - расходы на обеспечение образовательного процесса поосновным программам общего образования в расчете на одного учащегося. Величина ФОТ определяется по формуле ФОТ = Сч x 52 x б x в x к x п, где: Сч - средняя расчетная единица за один академический час работыпедагогического работника Образовательного учреждения, осуществляющегообразовательный процесс в соответствии с учебным планом по основнымпрограммам общего образования; 52 - количество недель в году; б - коэффициент увеличения Фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда прочего персонала; в - коэффициент увеличения базовой части Фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части Фонда оплаты труда - 1,25; к - коэффициент, увеличивающий Фонд оплаты труда на величинурасходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования, а такжена обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний; п - поправочный коэффициент, учитывающий разную стоимостьобучения в классах и (или) по ступеням обучения. Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 703 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.05.2012 г. N 227) Нормативная правовая база Основные положения настоящей Методики регулируются: Бюджетным кодексом Российской Федерации; Законом Российской Федерации "Об образовании"; Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональномобразовании"; Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениивысшего профессионального образования (высшем учебном заведении)"; приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфереобразования и науки от 30.09.2005 N 1938 "Об утверждении показателейдеятельности и критериев государственной аккредитации высших учебныхзаведений"; Законом Самарской области "Об оплате труда работниковгосударственных учреждений Самарской области"; постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N431 "Об оплате труда работников подведомственных министерствуобразования и науки Самарской области образовательных учреждений иучреждений, созданных для реализации отдельных функцийгосударственного управления в сфере образования и науки, и утвержденииметодик расчета норматива бюджетного финансирования на одногообучающегося (воспитанника)". приказом министерства образования и науки Самарской области,утверждающим минимальный объем средств, направляемый на оплату трудасотрудников научно-исследовательского сектора государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в ведении министерства образования и науки Самарскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 02.05.2012 г. N 227) Порядок расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области в части реализации программ высшего и послевузовского профессионального образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета Норматив финансового обеспечения образовательной деятельностигосударственных образовательных учреждений высшего профессиональногообразования, находящихся в ведении министерства образования и наукиСамарской области (далее - Образовательное учреждение), в частиреализации программ высшего и послевузовского профессиональногообразования в расчете на одного обучающегося за счет средствобластного бюджета (далее - Норматив финансового обеспечения попрограммам высшего и послевузовского профессионального образования)определяется на основе: стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги,рассчитанной исходя из среднего должностного окладанаучно-педагогического персонала (профессорско-преподавательскийсостав, научные работники) образовательных учреждений высшего идополнительного профессионального образования, рассчитываемого исходяиз должностных окладов научно-педагогического персонала(профессорско-преподавательский состав, научные работники) учрежденийвысшего и дополнительного профессионального образования, утвержденныхот 02.05.2012 г. N 227) нормативного соотношения фонда оплаты труда прочего персоналаОбразовательного учреждения, обеспечивающего реализацию программвысшего и послевузовского профессионального образования, и фондаоплаты труда научно-педагогического персонала(профессорско-преподавательский состав, научные работники)Образовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс всоответствии с учебным планом по программам высшего и послевузовскогопрофессионального образования (далее - ППС); (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 02.05.2012 г. N 227) нормативного соотношения базовой, специальной и стимулирующейчастей фонда оплаты труда работников Образовательного учреждения(далее - Фонд оплаты труда); поправочного коэффициента, учитывающего профессиональнуюподготовку по профилям обучения; расходов на обеспечение образовательного процесса по программамвысшего и послевузовского профессионального образования (расходов наприобретение наглядных пособий, технических средств обучения,расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов). Стандартная (базовая) стоимость педагогической услугирассчитывается на одного учащегося, осваивающего программы высшего ипослевузовского профессионального образования, исходя из следующихпоказателей: количество обучающихся в учебной группе по программам высшегопрофессионального образования - 15 человек; количество обучающихся в учебной группе по программампослевузовского профессионального образования - 15 человек; учебная нагрузка на учебную группу в соответствии с федеральнымгосударственным образовательным стандартом высшего профессиональногообразования - 2025 часов; среднегодовая норма учебной нагрузки ППС в учреждении высшегопрофессионального образования; поправочный коэффициент, учитывающий профессиональную подготовкупо профилям обучения: 1,0 - гуманитарный и социально-экономический профиль; 1,0 - технический и естественнонаучный профиль; 3,5 - профиль культуры и искусства; средний должностной оклад ППС в соответствии с профессиональнойквалификационной группой, фактически сложившийся по Самарской области,выплачиваемый за счет средств областного бюджета. Фондом оплаты труда ППС учитывается фактически сложившееся поСамарской области соотношение расходов на оплату труда прочегоперсонала Образовательного учреждения к расходам на оплату труда ППС. Фонд оплаты труда состоит из базовой части Фонда оплаты труда вразмере не менее 80% Фонда оплаты труда и стимулирующей части Фондаоплаты труда в размере не более 20% Фонда оплаты труда. Базовая часть Фонда оплаты труда состоит из: фонда оплаты труда ППС в размере не менее 25% базовой части Фондаоплаты труда; фонда оплаты труда прочего персонала в размере 29,3% базовойчасти Фонда оплаты труда; специального фонда оплаты труда в размере не более 25% базовойчасти Фонда оплаты труда. В состав базовой части фонда оплаты труда ППС входит фонд оплатытруда ППС по штатному расписанию и тарификации. В состав специальной части фонда оплаты труда ППС включаются: компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных,за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; выплаты ППС, определяемые повышающим коэффициентом за ученуюстепень доктора наук, кандидата наук, за замещение должности доцента,профессора, почетное звание СССР, почетное звание РоссийскойФедерации, соответствующие профилю выполняемой работы, орден СССР,орден Российской Федерации, полученные за достижения в сфереобразования. В состав стимулирующей части фонда оплаты труда ППС включаютсянадбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иныепоощрительные выплаты, в том числе руководителю Образовательногоучреждения. Минимальный объем средств, направляемый на оплату трудасотрудников научно-исследовательского сектора Образовательногоучреждения, устанавливается приказом министерства образования и наукиСамарской области. (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 02.05.2012 г. N 227) Расходы на обеспечение образовательного процесса по программамвысшего и послевузовского профессионального образования (фондматериального обеспечения) определяются на каждого учащегосяОбразовательного учреждения, осваивающего программы высшего ипослевузовского профессионального образования, исходя из значенийиндекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данныхрасходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развитияСамарской области на очередной финансовый год и плановый период. На очередной и последующие годы расходы на Фонд оплаты трудаопределяются на каждого учащегося Образовательного учреждения,осваивающего программы высшего и послевузовского профессиональногообразования, исходя из величины должностных окладов (окладов)работников Образовательного учреждения, размеры и сроки увеличениякоторых устанавливаются Правительством Самарской области. В состав Норматива финансового обеспечения по программам высшегои послевузовского профессионального образования входят расходы последующим операциям секторов государственного управления бюджетнойклассификации Российской Федерации: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников); оплата работ и услуг, осуществляемых в целях оказаниягосударственных услуг в части реализации программ высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования (заисключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальныхуслуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами запользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой арендыили субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий,помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора,дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальномуремонту имущества, реставрации памятников истории и культуры, оплатеопытно-конструкторских, опытно-технологических, геологоразведочныхработ, услуг по страхованию жизни, здоровья работников, по проведениюподрядных проектных и изыскательских работ в целях разработкипроектно-сметной документации для строительства, реконструкции,технического перевооружения объектов); прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ,осуществляемых в целях оказания государственных услуг в частиреализации программ высшего и послевузовского профессиональногообразования (за исключением расходов на уплату земельного налога иналога на имущество организаций); расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказаниягосударственных услуг в части реализации образовательных программвысшего образования сырья и материалов, предназначенных дляоднократного использования в процессе деятельности учреждения втечение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от ихстоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельностиОбразовательного учреждения в течение периода, превышающего 12месяцев, но не относящихся к основным средствам. Норматив финансового обеспечения по программам высшего ипослевузовского профессионального образования (Нф) рассчитывается поформуле Нф = (ФОТ + ФМО) x р, где: ФОТ - расходы по Фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося, осваивающего программы высшего профессионального ипослевузовского профессионального образования; ФМО - расходы на обеспечение образовательного процесса попрограммам высшего и послевузовского профессионального образования врасчете на одного учащегося; р - поправочный коэффициент, учитывающий профессиональнуюподготовку по профилям обучения. Величина ФОТ определяется по формуле ФОТ = s / у / н x ДОср x с x Сп x Ст x 12 x д, где: s - учебная нагрузка на учебную группу по учебному плану в год попрограммам высшего и послевузовского профессионального образования; y - среднегодовая норма учебной нагрузки ППС; н - количество обучающихся в учебной группе Образовательногоучреждения; ДОср - средний должностной оклад ППС государственныхобразовательных учреждений высшего и дополнительного профессиональногообразования, находящихся в ведении министерства образования и наукиСамарской области, в соответствии с профессиональной квалификационнойгруппой, фактически сложившийся по Самарской области, выплачиваемый засчет средств областного бюджета; с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда ППС на величинурасходов по оплате труда прочего персонала; Сп - коэффициент увеличения базовой части Фонда оплаты труда навеличину специальной части Фонда оплаты труда; Ст - коэффициент увеличения базовой части и специальной частиФонда оплаты труда на величину стимулирующей части Фонда оплаты труда; 12 - количество месяцев в году; д - коэффициент увеличения Фонда оплаты труда на величинурасходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а такжена обязательное социальное страхование.