Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 696

Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение химической и биологической безопасности Самарской области" на 2012 - 2014 годы"

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2011 г. N 696

 

 

Обутверждении областной целевой программы

"Обеспечениехимической и биологической безопасности

Самарскойобласти" на 2012 - 2014 годы

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области

от08.08.2012 г. № 365; от13.08.2013 г. № 392)

 

В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях снижения уровнявоздействия и защиты от опасных химических и биологических факторов наокружающую среду и население Самарской области Правительство Самарской областипостановляет:

1.Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение химическойи биологической безопасности Самарской области" на 2011 - 2014 годы (далее- Программа).

2.Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие врезультате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах определенных вустановленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областногобюджета на соответствующий финансовый год объемов бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий Программы.

3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерствоздравоохранения Самарской области (Гридасова). (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2012 г. № 365)

4.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

 

 

            Губернатор -

председательПравительства

           Самарскойобласти                                                            В.В.Артяков

 

 

 

Утверждена

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 27 октября2011 г. N 696

 

 

 

ОБЛАСТНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

(далее -Программа)

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

 от08.08.2012 г. № 365; от13.08.2013 г. № 392)

 

Паспорт Программы

 

НАИМЕНОВАНИЕ        - областная     целевая    программа    "Обеспечение

ПРОГРАММЫ             химической и  биологической  безопасности Самарской

                      области" на 2012 - 2014 годы

 

ДАТАПРИНЯТИЯ        - поручение вице-губернатора -  первого  заместителя

РЕШЕНИЯ               председателя   Правительства    Самарской  области

ОРАЗРАБОТКЕ           НефедоваА.П. от 24.11.2010 N АН-6-72

ПРОГРАММЫ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ     - министерство   здравоохранения   Самарской  области

ЗАКАЗЧИКПРОГРАММЫ     (далее - министерство)

(В   редакции    Постановления   Правительства    Самарской    области

от08.08.2012 г. № 365)

ЦЕЛЬ ИЗАДАЧА        - цель Программы:

ПРОГРАММЫ             повышение  уровня  защиты  от  воздействия  опасных

                      химических и  биологических  факторов  на население

                      Самарской области;

                      задачаПрограммы:

                      совершенствование    материально-технической   базы

                      учреждений   здравоохранения   Самарской  области,

                      оказывающих  медицинскую  помощь   при  воздействии

                      вредных факторов химической и биологической природы

 

СРОКИ ИЭТАПЫ        - 2012 - 2014 годы.

РЕАЛИЗАЦИИ            Программа реализуется в один этап

ПРОГРАММЫ

 

ВАЖНЕЙШИЕ           - количество      приобретенного        медицинского

ЦЕЛЕВЫЕ               оборудования для  отделений  токсикологии, ожоговых

ИНДИКАТОРЫ            отделений и бактериологических лабораторий;

(ПОКАЗАТЕЛИ)          доля     отремонтированной    площади    помещений

ПРОГРАММЫ             государственных  бюджетных  учреждений,  проводящих

                      бактериологические исследования,  в общей  площади,

                      подлежащей ремонту

 

ПЕРЕЧЕНЬ            - подпрограмма  "Комплексные меры   по   организации

ПОДПРОГРАММ           сбора,  утилизации  и   уничтожения  биологических

ПРОГРАММЫ             отходов на территории Самарской  области"  на  2013

                      год (приложение N 5 к Программе)

(Введен    -     Постановление   Правительства    Самарской    области

от13.08.2013 г. № 392)

 

ОБЪЕМЫИ             -реализация   Программы   осуществляется  за   счет

ИСТОЧНИКИ             средств областного бюджета в пределах общего объема

ФИНАНСИРОВАНИЯ        бюджетных ассигнований, предусматриваемого главному

ПРОГРАММНЫХ           распорядителю   средств   областного  бюджета   на

МЕРОПРИЯТИЙ           соответствующий  финансовый  год   в  установленном

                      порядке.

                      Общий объем финансирования Программы за счет средств

                      областного бюджета  составляет 78 887  тыс. рублей,

                      в том числе:

                      в 2012 году - 25 000 тыс. рублей;

                      в 2013 году - 28 887 тыс. рублей;

                      в 2014 году - 25 000,0 тыс. рублей.

                      В 2013 году в общем объеме финансирования Программы

                      предусмотрено     финансирование       мероприятий

                      подпрограммы   "Комплексные   меры  по организации

                      сбора,   утилизации   и  уничтожения биологических

                      отходов на территории Самарской области" на 2013 год

                      в объеме 3 887 тыс. рублей. Порядок  предоставления

                      субсидий местным  бюджетам  из  областного  бюджета

                      в  целях  софинансирования  расходных  обязательств

                      муниципальных образований  в  Самарской  области по

                      консервации       сибиреязвенных       захоронений

                      (биотермических  ям),  возникающих  при  выполнении

                      полномочий  органов   местного   самоуправления по

                      вопросам  участия  в  предупреждении  и  ликвидации

                      последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории

                      муниципального образования,  определен в приложении

                      N 6 к Программе

 

(В   редакции    Постановления   Правительства    Самарской    области

от13.08.2013 г. № 392)

 

ПОКАЗАТЕЛИ          - отношение   степени   достижения  основных целевых

СОЦИАЛЬНО-            индикаторов  (показателей)  Программы к  уровню ее

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ         финансирования (расходов)

ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(В   редакции    Постановления    Правительства   Самарской    области

от26.06.2013 г. № 275)

 

СИСТЕМА             - контроль   исполнения    Программы  осуществляется

ОРГАНИЗАЦИИ           министерством   в   соответствии   с  требованиями

КОНТРОЛЯ              действующего   законодательства,  в   том    числе

ЗАХОДОМ              постановления Правительства  Самарской  области от

РЕАЛИЗАЦИИ            12.12.2007  N  253  "О   разработке  и  реализации

ПРОГРАММЫ             областных целевых программ в Самарской области".

 

1.Характеристика проблемы,

на решениекоторой направлена Программа

 

СогласноСтратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020года, одобренной постановлениемПравительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 (далее - Стратегия развитияСамарской области), наличие на территории Самарской области зон чрезвычайнойэкологической ситуации и более 600 потенциальных объектов выброса вредныхвеществ в атмосферу создают риск угрозы жизни и здоровью населения Самарскойобласти от воздействия вредных веществ химической и биологической природы.

Объектызахоронения и переработки отходов, гидротехнические сооружения, промышленныепредприятия создают риск возникновения техногенных катастроф и аварий с угрозойдля жизни и здоровья населения Самарской области. На экологическое состояниеземель области оказывает влияние наличие на ее территории более 40 тыс. кмнефте-, газо- и продуктопроводов, специфика эксплуатации которых определяетвысокие экологические риски. Почвенный покров подвержен загрязнениюнефтепродуктами, пестицидами, солями тяжелых металлов. В некоторых зонахсодержание железа, никеля, кобальта, хрома, меди, цинка, свинца и кадмия внесколько раз превышает предельно допустимые концентрации, что оказываетвоздействие на здоровье людей.

Износосновных фондов промышленных предприятий, составляющий 60%, приводит кповышению уровня загрязнения окружающей среды. Наиболее изношены основные фондыв машиностроении и металлообработке, электроэнергетике, химической инефтехимической промышленности.

Доляущерба для здоровья населения Самарской области от загрязнения воздухасоставляет 4% валового регионального продукта (по паритету покупательнойспособности), что является крайне высоким показателем. По данному показателюобласть занимает 6-е место по ущербу на душу населения в Российской Федерации.

Вто же время несоответствие материально-технического состояния и оснащенностиучреждений здравоохранения для лечения заболеваний, возникающих от воздействиявредных веществ химической и биологической природы, современным нормам истандартам является сдерживающим фактором повышения уровня защиты населения отвоздействия опасных химических и биологических факторов.

Эффективнаякачественная медицинская помощь является важным компонентом в обеспечениихимической и биологической безопасности населения Самарской области. Наулучшение здоровья населения направлена реализация мероприятий отдельныхобластных и ведомственных целевых программ.

Однимиз таких мероприятий является дооснащение современным оборудованиемспециализированных отделений и бактериологических лабораторий учрежденийздравоохранения, оказывающих помощь при заболеваниях, возникающих отвоздействия вредных веществ химической и биологической природы.

Привозникновении химического и биологического заражения людей и местностимедицинская помощь оказывается в отделениях токсикологии, ожоговых отделенияхучреждений здравоохранения, а исследования проводятся в бактериологическихлабораториях. Оснащение этих отделений и бактериологических лабораторийучреждений здравоохранения Самарской области медицинским оборудованиемнаправлено на повышение качества предоставления медицинской помощи привозникновении заболеваний, связанных с воздействием химических ибактериологических загрязнений.

Учитывая,что одним из приоритетных направлений устойчивого развития Самарской областиявляется медицинская деятельность и развитие основных сфер, обеспечивающихбезопасность жизни и здоровье человека, а также принятие мер по улучшениюусловий и охране труда работающего населения, профилактике и снижениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний (в рамкахреализации трехстороннего соглашения о регулировании социально-трудовыхотношений, заключаемых между Правительством Самарской области, Союзомработодателей Самарской области и Федерацией профсоюзов Самарской области),программные мероприятия соответствуют направлениям Стратегии развития Самарскойобласти по улучшению состояния здоровья и снижению уровня заболеваемости,формированию здорового образа жизни, увеличению продолжительности жизнинаселения области.

Применениепрограммно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решениюпоставленных задач и поэтапный контроль за выполнением мероприятий Программы, атакже оценку результатов реализации Программы.

 

2. Основные цельи задача Программы,

сроки и этапы еереализации

 

Основной цельюПрограммы является повышение уровня защиты от воздействия опасных химических ибиологических факторов на население Самарской области.

Длядостижения поставленной цели в процессе реализации Программы должна быть решенаследующая задача:

совершенствованиематериально-технической базы учреждений здравоохранения Самарской области,оказывающих медицинскую помощь при воздействии вредных факторов химической ибиологической природы.

Срокиреализации Программы: 2012 - 2014 годы.

Программареализуется в один этап.

 

3. Целевыеиндикаторы (показатели),

характеризующиеежегодный ход и итоги реализации Программы

 

Для оценкиэффективности Программы используются следующие индикаторы (показатели):

количествоприобретенного медицинского оборудования для отделений токсикологии, ожоговыхотделений и бактериологических лабораторий;

доляотремонтированной площади помещений государственных бюджетных учреждений,проводящих бактериологические исследования, в общей площади, подлежащейремонту.

Значенияцелевых индикаторов (показателей) Программы представлены в приложении N 1 кнастоящей Программе.

 

4. Переченьпрограммных мероприятий

 

Переченьпрограммных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемовфинансирования, исполнителя Программы представлен в приложении N 2 к настоящейПрограмме.

 

5. Обоснованиересурсного обеспечения Программы

 

РеализацияПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объемфинансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 74 995,0тыс. рублей, в том числе:(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от26.06.2013 г. № 275)

в 2012 году - 25000,0 тыс. рублей;

в2013 году - 24 995,0 тыс. рублей; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от26.06.2013 г. № 275)

в2014 году - 25 000,0 тыс. рублей.

Мероприятия,указанные в пунктах 1 и 2 приложения N 2 к настоящей Программе, финансируются вформе субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарскойобласти, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, изобластного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок предоставления указанныхсубсидий приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от08.08.2012 г. № 365;

 от26.06.2013 г. № 275)

Мероприятия,указанные в пункте 3 приложения N 2 к настоящей Программе, финансируются вформе бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг длягосударственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим июридическим лицам.

 

6. Механизмреализации Программы

 

Координацию имониторинг хода реализации Программы осуществляет министерство.

Контрольза реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке,формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области,утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N253.

Входе реализации Программы министерство осуществляет контроль за ходомреализации программных мероприятий и эффективным использованием средств, в томчисле:

ежегоднопроводит анализ затрат на реализацию программных мероприятий;

ежегодноформирует бюджетную заявку на выделение средств из областного бюджета дляреализации программных мероприятий;

помере необходимости уточняет состав исполнителей мероприятий Программы и вноситв установленном порядке предложения о корректировке Программы на рассмотрениеГубернатора Самарской области.

Втечение всего периода реализации Программы осуществляются ежеквартальные (поитогам с первого по третий кварталы) и ежегодные мониторинги реализацииПрограммы.

Непосредственныеисполнители мероприятий Программы представляют информацию об исполнениимероприятий Программы в министерство ежеквартально в срок до 10-го числамесяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 15 февраля года,следующего за отчетным.

Министерствов срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы заотчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей)Программы, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанныхв соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы(приложение N 3 к Программе), и направляет ее в министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управленияфинансами Самарской области на рассмотрение.

Министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерствоуправления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают инаправляют в министерство соответствующие заключения.

Министерствов срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы заотчетный год с приложением вышеуказанных заключений на рассмотрение заседанияПравительства Самарской области.

 

7. Оценкасоциально-экономической эффективности

реализацииПрограммы

 

Реализациямероприятий Программы будет способствовать:

своевременномуоказанию медицинской помощи в случае возникновения аварий и выбросов опасныхвеществ на объектах химических предприятий;

совершенствованиюматериально-технической базы учреждений здравоохранения Самарской области,оказывающих медицинскую помощь при воздействии вредных факторов химической ибиологической природы;

применениюсовременных медицинских технологий, направленных на снижение смертностинаселения;

недопущениевспышек особо опасных заболеваний;

улучшениюсанитарно-эпидемиологической обстановки.

Социальныерезультаты реализации мероприятий Программы выражаются в снижениизаболеваемости, увеличении продолжительности жизни населения Самарской области;формировании положительного общественного мнения о современном уровне оснащениямедицинских учреждений.

Министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерствоуправления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают инаправляют в министерство соответствующие заключения.

Министерствов срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы заотчетный год с приложением вышеуказанных заключений на рассмотрение заседанияПравительства Самарской области.

 

 

 

Приложение N 1

к Областнойцелевой программе

"Обеспечениехимической и биологической

безопасностиСамарской области"

на 2012 - 2014годы

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

 

 N

п/п

       Наименование       

    целевого индикатора   

       (показателя)       

 Единица

измерения

 Значение целевого индикатора 

     (показателя) по годам    

 2010 

(отчет-

  ный 

 год) 

  2011 

(оценка)

   Плановый  

    период   

2012

2013

2014

    Задача. Совершенствование материально-технической базы учреждений   

    здравоохранения Самарской области, оказывающих медицинскую помощь   

   при воздействии вредных факторов химической и биологической природы  

1.1

Количество   приобретенного

медицинского   оборудования

для отделений токсикологии,

ожоговых    отделений     и

бактериологических        

лабораторий               

   шт.  

   0  

   0   

 48

 12

85 

1.2

Доля      отремонтированной

площади           помещений

государственных   бюджетных

учреждений,      проводящих

бактериологические        

исследования,    в    общей

площади, подлежащей ремонту

    %   

   0  

   0   

 0 

100

100

 

 

 

Приложение N 2

к Областнойцелевой программе

"Обеспечениехимической

и биологическойбезопасности

Самарскойобласти" на 2012 - 2014 годы

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

 

                       (Вредакции Постановления Правительства Самарскойобласти        

                                      от08.08.2012 г. № 365; от26.06.2013 г. № 275)                     

 

+---+------------------------+------+-----------------------------------+---------------+

|N |   Наименование цели,   | Срок | Планируемый объемфинансирования  |  Исполнитель  |

|п/п| задачи и мероприятия  |реали-|за счет средств областного бюджета,|мероприятия,  |

|  |                       |зации,|           тысячрублей           |    главный    |

|  |                       | годы +--------+--------------------------+ распорядитель |

|  |                       |      | ВСЕГО  |  Плановый период,годы   |    средств    |

|  |                       |      |       +--------+--------+--------+  областного   |

|  |                       |      |       |  2012  |  2013  |  2014  |   бюджета    |

+---+------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------------+

|          Задача. Совершенствование материально-технической базыучреждений           |

|          здравоохранения Самарской области, оказывающих медицинскуюпомощь           |

|         при воздействии вредных факторов химической и биологическойприроды          |

+---+------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------------+

|1 |Предоставление  субсидий| 2013 | 3000,0|        | 3000,0|        | Министерство  |

|  |государственным        |      |       |       |        |       |здравоохранения|

|  |бюджетным    учреждениям|     |       |       |       |        |   Самарской  |

|  |Самарской   области   на|     |       |       |        |       |    области    |

|  |проведение  капитального|     |       |       |       |        |              |

|  |ремонта                |      |       |        |       |       |              |

|  |бактериологических     |      |       |       |        |       |              |

|  |лабораторий,  проводящих|     |       |       |       |        |              |

|  |бактериологические     |      |       |       |        |       |              |

|  |исследования           |      |       |       |        |       |              |

|(В редакции Постановления Правительства  Самарской   области от08.08.2012 г. № 365)  |

+---+------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------------+

|2 |Предоставление субсидий |2012 -|47 000,0|25 000,0|22000,0|        | Министерство  |

|  |государственным         | 2013|       |       |       |        |здравоохранения|

|  |бюджетным учреждениям   |     |       |       |       |        |   Самарской  |

|  |Самарской       области|     |       |       |       |        |   области    |

|  |на оснащение медицинским|      |       |       |       |        |              |

|  |оборудованием  отделений|     |       |       |       |        |              |

|  |токсикологии,          |      |       |       |        |       |              |

|  |оказывающих  медицинскую|     |       |       |       |        |              |

|  |помощь  при   химических|     |       |       |        |       |              |

|  |отравлениях,          и|      |       |       |        |       |              |

|  |бактериологических     |      |       |       |        |       |              |

|  |лабораторий,  проводящих|     |       |       |       |       |              |

|  |бактериологические     |      |       |       |        |       |              |

|  |исследования           |      |       |       |       |       |              |

|(В редакции Постановления Правительства   Самарской  области от08.08.2012 г. № 365)  |

|(В редакции Постановления Правительства  Самарской   области от26.06.2013 г. № 275 |

+---+------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------------+

|3 |Оснащение    медицинским| 2014 |25000,0|        |       |25 000,0| Министерство  |

|  |оборудованием   ожоговых|     |       |       |       |        |здравоохранения|

|  |отделений     учреждений|     |       |       |        |       |   Самарской   |

|  |здравоохранения        |      |       |        |       |       |    области    |

|  |Самарской      области,|     |       |       |        |       |              |

|  |оказывающих  медицинскую|     |       |       |       |        |              |

|  |помощь при химической  и|     |       |       |       |       |              |

|  |термической травме     |      |       |       |        |       |              |

|(В редакции Постановления Правительства  Самарской   области от26.06.2013 г. № 275)  |

+---+------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------------+

|  |Всего                  |2012 -|75 000,0|25 000,0|25 000,0|25000,0|              |

|  |                       | 2014 |       |        |       |       |              |

+---+------------------------+------+--------+--------+--------+--------+---------------+

 

 

 

Приложение N 3

к Областнойцелевой программе

"Обеспечениехимической и биологической

безопасностиСамарской области"

на 2012 - 2014годы

 

 

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ

И БИОЛОГИЧЕСКОЙБЕЗОПАСНОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2012 - 2014ГОДЫ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от26.06.2013 г. № 275)

 

Оценкаэффективности реализации мероприятий областной целевой программы"Обеспечение химической и биологической безопасности Самарскойобласти" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) осуществляется путемустановления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнениятекущих значений целевых индикаторов (показателей) Программы с их целевымизначениями. Эффективность реализации Программы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов(показателей) Программы с уровнем ее финансирования за отчетный год.

Комплексныйпоказатель эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле

 

 

где: N - общее число целевыхиндикаторов (показателей);

 - текущеезначение n-го целевого индикатора (показателя);

 - плановоезначение n-го целевого индикатора (показателя);

 - суммарасходов на реализацию Программы на конец отчетного года;

 - плановая суммафинансирования по Программе, предусмотренная на реализацию

 

Для расчетакомплексного показателя эффективности реализации Программы (R) используютсяцелевые индикаторы (показатели) Программы, приведенные в приложении N 1 кнастоящей Программе.

Оценкаэффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всегосрока ее реализации. При значении комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы 80% и более эффективность реализации Программы признается высокой,при значении менее 80% - низкой.

 

 

 

Приложение N 4

к Областнойцелевой программе

"Обеспечениехимической и

биологическойбезопасности Самарской

области" на2012 - 2014 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫМБЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫММИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ, ВСООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1

СТАТЬИ 78.1БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮМЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от08.08.2012 г. № 365; от26.06.2013 г. № 275)

 

1. НастоящимиПорядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаютсямеханизм определения объема и условия предоставления субсидий из областногобюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственнымминистерству здравоохранения Самарской области (далее - учреждение), всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на: (В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от08.08.2012 г. № 365; от26.06.2013 г. № 275)

проведениекапитального ремонта бактериологических лабораторий, проводящихбактериологические исследования;

оснащениемедицинским оборудованием отделений токсикологии, оказывающих медицинскуюпомощь при химических отравлениях, и бактериологических лабораторий, проводящихбактериологические исследования (далее - субсидия).

2.Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее- министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2012 г. № 365)

3.Объем субсидии, предоставляемой учреждению на проведение капитального ремонтабактериологической лаборатории, проводящей бактериологические исследования,определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей виды работ попроведению капитального ремонта, план-график работ по проведению капитальногоремонта с указанием сроков их проведения, дефектные ведомости, локальные иресурсные сметные расчеты, утвержденные учреждением и согласованные сучредителем учреждения.

4.Объем субсидии, предоставляемой учреждению на оснащение медицинскимоборудованием отделений токсикологии, оказывающих медицинскую помощь прихимических отравлениях, и бактериологических лабораторий, проводящих бактериологическиеисследования, определяется в соответствии с заявкой учреждения с представлениемдокументального обоснования необходимости оснащения медицинским оборудованием суказанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложениемне менее двух коммерческих предложений по каждой позиции приобретаемогомедицинского оборудования.

5.В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующиедокументы:

заявлениео предоставлении субсидии;

расчетыи обоснования заявленных сумм с приложением документов, указанных в пунктах 3 и4 настоящего Порядка, заверенные печатью и подписью руководителя учреждения. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от26.06.2013 г. № 275)

6.Условием предоставления субсидии является заключение между министерством иучреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании(далее - соглашение).

7.Субсидии расходуются учреждением при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от26.06.2013 г. № 275)

использованиесубсидии в сроки, предусмотренные соглашением;

представлениев министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки ипо форме, которые установлены соглашением, с приложением первичных документов.

8.В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящихПорядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждениемписьменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозвратаучреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

9.Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдениемучреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляетминистерство. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от26.06.2013 г. № 275)

 

 

 

Приложение N 5

к Областнойцелевой программе

"Обеспечениехимической и

биологическойбезопасности Самарской

области" на2012 - 2014 годы

 

 

 

ПОДПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНЫЕМЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ

И УНИЧТОЖЕНИЯБИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2013 ГОД

(Далее -Подпрограмма)

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от13.08.2013 г. № 392)

 

ПАСПОРТПОДПРОГРАММЫ

 

НАИМЕНОВАНИЕ            - подпрограмма           "Комплексные меры по

ПОДПРОГРАММЫ              организации      сбора,      утилизации   и

                          уничтожения      биологических   отходов на

                          территории Самарской области" на 2013 год

 

ДАТА ПРИНЯТИЯ           - поручение        вице-губернатора - первого

РЕШЕНИЯ О                 заместителя   председателя    Правительства

РАЗРАБОТКЕ                Самарской  области           Нефедова  А.П.

ПОДПРОГРАММЫ              (протокол     оперативного        совещания

                           от27.02.2012 N 7)

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ         - департамент ветеринарии Самарской области

ЗАКАЗЧИК ПОДПРОГРАММЫ

 

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ           - целью  Подпрограммы  является    обеспечение

ПОДПРОГРАММЫ              ветеринарно-санитарной          безопасности

                          захоронений   биологических    отходов    на

                           территорииСамарской области.

                          Для  достижения  цели      предусматривается

                          решение следующих задач:

                          соблюдение требований ветеринарно-санитарного

                           иприродоохранного законодательства;

                          устранение      негативного      воздействия

                          биологических отходов  на окружающую  среду,

                          здоровье  населения  и  сельскохозяйственных

                          животных    путем   приведения   в   должное

                          санитарное      состояние     сибиреязвенных

                          захоронений  и  действующих скотомогильников

                           натерритории Самарской области;

                          реализация    комплекса мер  по  консервации

                          объектов сбора биологических отходов

 

СРОКИ И ЭТАПЫ           - 2013 год.

РЕАЛИЗАЦИИ                Подпрограмма реализуется в один этап

ПОДПРОГРАММЫ

 

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ       - количество    изготовленных и  установленных

ИНДИКАТОРЫ                знаков, информирующих о  местах  захоронения

(ПОКАЗАТЕЛИ)              животных;

ПОДПРОГРАММЫ              количество скотомогильников  (биотермических

                          ям), на которые разработана проектно-сметная

                          документация;

                          количество                законсервированных

                          сибиреязвенных захоронений

 

ОБЪЕМЫ И                  реализация Подпрограммы    осуществляется за

ИСТОЧНИКИ                 счет средств областного бюджета.

ФИНАНСИРОВАНИЯ            Объем финансирования   Подпрограммы  за счет

ПОДПРОГРАММНЫХ            средств областного бюджета  составляет 3 887

МЕРОПРИЯТИЙ               тыс. рублей

 

ПОКАЗАТЕЛИ              - отношение степени     достижения     целевых

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ   индикаторов     (показателей) Подпрограммы к

ЭФФЕКТИВНОСТИ             уровню ее финансирования

РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

 

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ     - контроль за  ходом  реализации  Подпрограммы

КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ         осуществляется   департаментом   ветеринарии

РЕАЛИЗАЦИИ                Самарской   области   в    соответствии    с

ПОДПРОГРАММЫ               действующимзаконодательством, в  том  числе

                           постановлением   Правительства    Самарской

                          области от 12.12.2007 N 253

 

1.Характеристика проблемы, на

решение которойнаправлена Подпрограмма

 

По даннымМеждународного эпизоотического бюро (МЭБ), в мире с 1990 года резкоактивизировалась эпизоотическая обстановка по ряду особо опасных болезнейживотных и птиц.

Ежегоднов мире регистрируются заболевания животных, имеющие серьезные последствия дляжизни человека и экономики стран.

Внастоящее время реальную опасность для здоровья человека представляют следующиеболезни животных и птиц: высокопатогенный грипп птиц, сибирская язва,губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота, ящур, бруцеллез, сап,туберкулез, листериоз, орнитоз. Также не исключается возможность заноса идругих инфекционных заболеваний животных, ранее не регистрируемых на территорииРоссийской Федерации.

Впервыеза последние 30 лет на территории Российской Федерации в 2008 году былазарегистрирована африканская чума свиней в регионах Южного федерального округаи Оренбургской области. Вирус африканской чумы свиней повторно был выявлен в2009 году в Краснодарском и Ставропольском краях. Прямой экономический ущербсоставил более 200 млн. рублей, в настоящее время существует реальная угрозазаноса африканской чумы свиней на территорию Самарской области. При этомнеобходимо отметить, что затраты на ликвидацию вспышки классической чумы свинейтолько в одном свиноводческом комплексе составляют в среднем 10 млн. рублей.

Необходимостьрешения проблемы обеспечения биологической безопасности обусловленавозможностью заноса и распространения в Самарской области особо опасныхинфекций с приграничных территорий Республики Казахстан, где имеются природныеочаги чумы, также существует угроза заноса и распространения с приграничныхтерриторий таких особо опасных инфекций, как холера, сибирская язва.

Внастоящее время Самарская область располагает многоотраслевой экономикой, вкоторой агропромышленный комплекс имеет существенное значение. Вагропромышленном комплексе региона работают около 500 крупныхсельскохозяйственных предприятий, свыше 3 000 крестьянских (фермерских)хозяйств и более 250 тыс. личных подсобных хозяйств.

Несмотряна сложную экономическую ситуацию, согласно прогнозам на 2012 - 2014 годы,планируется увеличение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, коз иптицы. В связи с этим остро встает вопрос о захоронении и утилизации павшихживотных.

Всегона территории Самарской области находится 461 скотомогильник, 3 скотомогильникаявляются сибиреязвенными, 2 из них законсервированы, а скотомогильник в селеДергачи Красноармейского района был построен свыше 20 лет назад, в настоящеевремя не пригоден к эксплуатации, является бесхозным и вследствие этого незаконсервирован. Это создает постоянную угрозу распространения сибирской язвысреди животных и людей (споры возбудителя сибирской язвы способны длительноевремя сохраняться в почве - более 50 лет).

Остройпроблемой остаются бесхозные скотомогильники. По результатам проверок внастоящее время выявлен 381 такой объект. В процессе реформированиясельскохозяйственного производства некоторые объекты утилизации биологическихотходов, ранее находящиеся в ведении хозяйствующих субъектов, после ихликвидации и реорганизации утратили свою принадлежность.

Вбольшинстве муниципальных районов области проблема упорядочения обращения иутилизации биологических отходов из-за отсутствия четкой нормативно-правовойбазы и недостатка финансовых средств в бюджетах различных уровней далека отокончательного решения.

 

Местазахоронения биологических отходов

(скотомогильники,биотермические ямы),

находящиеся натерритории Самарской области

 

    Наименование    

   муниципального   

     образования    

     Места захоронения биологических отходов     

      (скотомогильники, биотермические ямы)      

  Всего  

 в том числе 

  бесхозные  

      В том числе      

дальнейшее использование

 которых целесообразно 

   Всего  

в том числе

 бесхозные 

                          Муниципальные районы                         

Алексеевский        

    26   

      25     

     0    

     0     

Безенчукский        

    6    

      6      

     4    

     4     

Богатовский         

    11   

      9      

     1    

     0     

Большеглушицкий     

    13   

      8      

     4    

     1     

Большечерниговский  

    31   

      31     

    15    

     15    

Борский             

    14   

      14     

     1    

     1     

Волжский            

    16   

      16     

     9    

     8     

Елховский           

    9    

      9      

     0    

     0     

Исаклинский         

    18   

      9      

     7    

     0     

Камышлинский        

    10   

      10     

     1    

     1     

Кинельский          

    27   

      27     

     0    

     0     

Кинель-Черкасский   

    19   

      4      

     5    

     0     

Клявлинский         

    7    

      7      

     0    

     0     

Кошкинский          

    42   

      41     

     1    

     1     

Красноармейский     

    17   

      17     

     4    

     4     

Красноярский        

    19   

      9      

    12    

     4     

Нефтегорский        

    12   

      9      

     1    

     0     

Пестравский         

    20   

      7      

     9    

     1     

Похвистневский      

    22   

      22     

    12    

     12    

Приволжский         

    7    

      0      

     5    

     0     

Сергиевский         

    25   

      25     

     0    

     0     

Ставропольский      

    22   

      22     

     9    

     9     

Сызранский          

    11   

      9      

     4    

     3     

Хворостянский       

    8    

      6      

     1    

     0     

Челно-Вершинский    

    13   

      11     

    12    

     10    

Шенталинский        

    22   

      21     

     0    

     0     

Шигонский           

    6    

      6      

     1    

     1     

                            Городские округа                           

Жигулевск           

    1    

      0      

     0    

     0     

Новокуйбышевск      

    2    

      0      

     1    

     0     

Октябрьск           

    1    

      0      

     0    

     0     

Самара              

    1    

      0      

     1    

     0     

Сызрань             

    1    

      0      

     1    

     0     

Тольятти            

    1    

      0      

     1    

     0     

Чапаевск            

    1    

      1      

     0    

     0     

Итого               

   461   

     381     

    122   

     75    

 

При этом не всеимеющиеся скотомогильники соответствуют требованиям Ветеринарно-санитарных правилсбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных приказомМинсельхозпрода Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469. Многие из нихне имеют сплошного двухметрового забора, не обвалованы, отсутствуют траншеи,навесы, замки на воротах и крышках ям, таким образом, открыт свободный доступна территорию скотомогильника людей и животных, что создает прямую угрозупричинения вреда здоровью людей и окружающей среде.

Наибольшуюопасность представляет выпас животных на территориях вблизи необустроенныхсибиреязвенных скотомогильников. Также потенциальным источником возникновения ираспространения опасного инфекционного заболевания может стать несоблюдениесанитарного законодательства при проведении строительных работ, связанных свыемкой грунта на территории или в районе размещения скотомогильника. Все этоявляется угрозой возникновения эпидемий, чрезвычайных эпизоотических,экологических ситуаций, представляет опасность для жизни и здоровья людей,растительного и животного мира.

Всвязи с этим назрела необходимость разработки настоящей Подпрограммы, котораяпозволит:

активизироватьработу в сфере обращения с биологическими отходами;

определитьприоритетные направления организации безопасного обращения с биологическимиотходами и предотвратить их вредное воздействие на окружающую среду, здоровьелюдей и животных;

определитьсобственников бесхозяйных скотомогильников;

предусмотретьсофинансирование строительства, ремонта и консервации объектов сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов, приобретения специальнойтехники ввиду того, что муниципальные образования области в связи снедостаточностью средств не имеют возможности самостоятельно финансироватьтакие масштабные проекты.

Такимобразом, Подпрограмма направлена на обеспечение ветеринарного исанитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасностинаселения Самарской области.

РеализацияПодпрограммы обеспечит сокращение ожидаемых прямых и косвенных потерь врезультате предотвращения возникновения и распространения на территорииСамарской области особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных иптиц.

 

2. Цель и задачиПодпрограммы с указанием

сроков и этаповее реализации

 

ЦельюПодпрограммы является обеспечение ветеринарно-санитарной безопасностизахоронений биологических отходов на территории Самарской области.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

соблюдениетребований ветеринарно-санитарного и природоохранного законодательства;

устранениенегативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, здоровьенаселения и сельскохозяйственных животных путем приведения в должное санитарноесостояние сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников натерритории Самарской области;

реализациякомплекса мер по консервации объектов сбора биологических отходов.

Срокреализации Подпрограммы - 2013 год.

Подпрограммареализуется в один этап.

 

3. Целевыеиндикаторы (показатели) Подпрограммы,

характеризующиеежегодный ход и итоги ее реализации

 

      Наименование целевого индикатора     

                (показателя)               

   Единица  

  измерения 

  Значение 

  целевого 

 индикатора

(показателя)

на 2013 год

         Цель: обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности        

            захоронений биологических отходов на территории           

                           Самарской области                          

       Задача 1. Соблюдение требований ветеринарно-санитарного и      

                   природоохранного законодательства                  

Количество изготовленных и установленных   

знаков, информирующих о местах захоронения 

животных                                   

     ед.    

    461    

             Задача 2. Устранение негативного воздействия             

          биологических отходов на окружающую среду, здоровье         

               населения и сельскохозяйственных животных              

            путем приведения в должное санитарное состояние           

      сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников       

                    на территории Самарской области                   

Количество скотомогильников (биотермических

ям), на которые разработана проектно-сметная

документация                               

     ед.    

     1     

               Задача 3. Реализация комплекса мер по консервации      

                 объектов сбора биологических отходов                 

Количество законсервированных сибиреязвенных

захоронений                                

     ед.    

     1     

 

4. Переченьмероприятий Подпрограммы

 

 N

п/п

      Наименование цели, задачи,     

             мероприятия             

Объем финанси-

   рования,  

 тыс. рублей 

   Главный   

распорядитель

   средств   

  областного 

   бюджета   

   Цель: обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности захоронений   

         биологических отходов на территории Самарской области         

       Задача 1. Соблюдение требований ветеринарно-санитарного и       

                   природоохранного законодательства                   

 1

   Изготовление и установка знаков,  

        информирующих о местах       

         захоронения животных        

    1749,6   

 Департамент 

 ветеринарии 

  Самарской  

   области   

   Задача 2. Устранение негативного воздействия биологических отходов  

     на окружающую среду, здоровье населения и сельскохозяйственных    

        животных путем приведения в должное санитарное состояние       

      сибиреязвенных захоронений и действующих скотомогильников на     

                      территории Самарской области                     

 2

     Разработка проектно-сметной     

    документации на строительство    

           скотомогильника           

    857,5    

 Департамент 

 ветеринарии 

  Самарской  

   области   

       Задача 3. Реализация комплекса мер по консервации объектов      

                      сбора биологических отходов                      

 3

   Предоставление субсидий местным   

   бюджетам из областного бюджета в  

   целях софинансирования расходных  

обязательств муниципальных образований

  в Самарской области по консервации 

      сибиреязвенных захоронений     

 (биотермических ям), возникающих при

выполнении полномочий органов местного

 самоуправления по вопросам участия в

     предупреждении и ликвидации     

 последствий чрезвычайных ситуаций на

      территории муниципального      

             образования             

    1279,9   

 Департамент 

 ветеринарии 

  Самарской  

   области   

 

                ИТОГО                

     3887    

 

 

5. Обоснованиересурсного обеспечения Подпрограммы

 

РеализацияПодпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объемфинансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 3 887тыс. рублей.

МероприятияПодпрограммы, указанные в пунктах 1 и 2 раздела 4 Подпрограммы, финансируются вформе бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг длягосударственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим июридическим лицам.

Мероприятие,указанное в пункте 3 раздела 4 Подпрограммы, финансируется в форме бюджетныхассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидийместным бюджетам.

Суммырасходов на реализацию мероприятий Подпрограммы могут корректироваться всоответствии с изменением уровня цен на основе результатов проведения торгов.

 

6. Механизмуправления ходом реализации Подпрограммы

 

Управление ходомреализации Подпрограммы осуществляет государственный заказчик Подпрограммы -департамент ветеринарии Самарской области.

Контрольза ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке,формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области,утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.

 

7. Оценкасоциально-экономической эффективности

реализацииПодпрограммы

 

Выполнениемероприятий Подпрограммы позволит:

устранитьнегативные последствия воздействия биологических отходов и процессов ихутилизации на окружающую среду;

провестиконсервацию недействующих скотомогильников;

обеспечитьгосударственный контроль (надзор) за обращением биологических отходов.

Оценкаэффективности реализации Подпрограммы зависит от степени достижения основнойцели - обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности захороненийбиологических отходов на территории Самарской области.

Критериемоценки эффективности реализации Подпрограммы является степень достиженияцелевых индикаторов (показателей), установленных Подпрограммой.

Методикаоценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении к настоящейПодпрограмме.

 

 

 

Приложение

к Подпрограмме

"Комплексныемеры по организации

сбора,утилизации и уничтожения

биологическихотходов на

территорииСамарской области"

на 2013 год

 

 

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"КОМПЛЕКСНЫЕМЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И

УНИЧТОЖЕНИЯБИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА2013 ГОД

 

Оценкаэффективности реализации подпрограммы "Комплексные меры по организации сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов на территории Самарскойобласти" на 2013 год (далее - подпрограмма) осуществляется в течение всегосрока ее реализации и в целом по окончании ее реализации.

Эффективностьреализации подпрограммы оценивается путем соотнесения степени достиженияцелевых индикаторов (показателей) подпрограммы с уровнем ее финансирования(расходов).

Комплексныйпоказатель эффективности реализации подпрограммы (R) за отчетный годрассчитывается по формуле

 

 

где: N - количествоцелевых индикаторов (показателей) подпрограммы;

 -плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);

 -значение n-го целевого индикатора (показателя) на конец отчетного года;

 -плановая сумма финансирования, предусмотренная на реализацию мероприятийподпрограммы в отчетном году;

 -сумма расходов на реализацию подпрограммы на конец отчетного года.

Длярасчета комплексного показателя эффективности реализации подпрограммыиспользуются целевые индикаторы (показатели), достижение которых предусмотренов отчетном году.

Призначении комплексного показателя эффективности реализации подпрограммы свыше 80процентов эффективность реализации подпрограммы признается высокой, призначении 80 процентов и менее - низкой.

 

 

 

Приложение N 6

к Областной целевойпрограмме

"Обеспечениехимической и

биологическойбезопасности Самарской

области" на2012 - 2014 годы

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО КОНСЕРВАЦИИСИБИРЕЯЗВЕННЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ (БИОТЕРМИЧЕСКИХ

ЯМ), ВОЗНИКАЮЩИХПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ

И ЛИКВИДАЦИИПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от13.08.2013 г. № 392)

 

1. НастоящимПорядком устанавливается механизм предоставления субсидий местным бюджетам изобластного бюджета в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области по консервации сибиреязвенныхзахоронений (биотермических ям), возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам участия в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования(далее соответственно - субсидии, расходное обязательство).

2.Субсидии предоставляются департаментом ветеринарии Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на2013 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых департаменту в установленном порядке.

3.В целях получения субсидии муниципальные образования в Самарской области (далее- муниципальные образования) представляют в департамент заявление опредоставлении субсидии.

4.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, соответствующихследующим критериям отбора:

реализациямероприятий, связанных с обеспечением ветеринарно-санитарной безопасностизахоронений биологических отходов на территории муниципального образования;

наличиепроектно-сметной документации на консервацию сибиреязвенного захоронения(биотермической ямы).

5.Условиями предоставления субсидий являются:

соответствиемуниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящегоПорядка;

расходованиесубсидий в соответствии с проектно-сметной документацией на консервациюсибиреязвенных захоронений (биотермических ям);

наличиеподтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выпискииз решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;

представлениев департамент копий муниципальных контрактов (договоров) с приложениями, актово выполнении работ (оказании услуг), счетов-фактур, товарных накладных, а такжедокументальное подтверждение фактического исполнения муниципальным образованиемобязательства о соответствующем долевом финансировании расходного обязательстваза счет средств местного бюджета;

заключениемежду уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образованияи департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

6.Субсидии расходуются на консервацию сибиреязвенных захоронений (биотермическихям).

7.Условиями расходования субсидий являются:

расходованиесубсидий в сроки и по направлениям расходования средств, предусмотреннымсоглашением;

отсутствиеслучаев представления недостоверных сведений в целях неправомерного получениясубсидии, а также выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в представляемых документах;

представлениеинформации в департамент об использовании субсидии и о достижении показателярезультативности и (или) эффективности использования субсидии в порядке, срокии по форме, определенные соглашением, с приложением подтверждающих первичныхдокументов.

8.Максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансированиирасходного обязательства муниципального образования составляет 95% от общегообъема финансирования расходного обязательства и является единой для всехмуниципальных образований.

9.Показателем результативности и (или) эффективности предоставления субсидииявляется завершение мероприятия по консервации сибиреязвенных захоронений (биотермическихям).

10.В случае невыполнения муниципальным образованием условий расходования субсидий,установленных пунктом 7 настоящего Порядка, предоставление субсидииприостанавливается до момента устранения нарушений, допущенных муниципальнымобразованием.

Вслучае неустранения в течение двадцати дней со дня получения муниципальнымобразованием письменного требования департамента об устранении допущенныхнарушений при выполнении условий расходования субсидий, установленных пунктом 7настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полномобъеме.

11.В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием недостигнуты показатели результативности и (или) эффективности использованиясубсидии и отклонение показателя достигает более 50% от планового значения,объем субсидии подлежит сокращению на сумму, соответствующую объему неосвоенных в отчетном году средств.

12.Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляетсядепартаментом.