Постановление Правительства Самарской области от 05.04.2012 № 164
Об установлении расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2012 N 164
Об установлении расходного обязательства Самарской области и
утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение
мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и
презентационных мероприятий Правительства Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.08.2013 г. N 432);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 30.09.2014 № 610);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 25.12.2014 № 827);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 06.03.2015 № 108);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.11.2015 № 718)
В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в целях повышения эффективности выставочной и
презентационной деятельности в Самарской области Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области
относится предоставление субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на
организацию и проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана
выставочных и презентационных мероприятий Правительства Самарской
области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и
проведение мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и
презентационных мероприятий Правительства Самарской области.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области,
возникающее на основании настоящего постановления, исполняется
Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в
пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на
соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Кобенко). (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 29.08.2013 г. N 432)
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 05.04.2012 г. N 164
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на организацию и проведение мероприятий,
осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных
мероприятий Правительства Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.08.2013 г. N 432);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 30.09.2014 № 610);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 25.12.2014 № 827);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 06.03.2015 № 108);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.11.2015 № 718)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение
мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и
презентационных мероприятий Правительства Самарской области,
сформированного в соответствии с постановлением Правительства
Самарской области от 11.04.2007 N 43 "Об утверждении Положения о
выставочной и презентационной деятельности Правительства Самарской
области" (далее соответственно - субсидии, План), в отношении которых
не определены на момент формирования Плана дата, место проведения и
формат участия либо участие Самарской области в которых происходит
впервые, а также мероприятий, внесенных в План после его формирования
(в результате внесения изменений в План).
В целях настоящего Порядка под форматом участия понимается тип
мероприятия по функциональному признаку (выставочное и (или)
презентационное).
2. Субсидии предоставляются министерством экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению
субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории
Самарской области в сфере организации выставочной и презентационной
деятельности (далее - организации).
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим
следующим критериям:
одним из видов деятельности организации в соответствии с
учредительными документами является организация и проведение
выставочных и презентационных мероприятий, включая семинары,
конференции, иные мероприятия, связанные с выставочной и
презентационной деятельностью;
наличие у организации опыта организации и проведения выставочных
и презентационных мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным в
План;
соответствие кадрового состава и материально-технического
оснащения следующим требованиям:
количество штатных работников организации не менее пяти человек,
из которых не менее одного человека с высшим образованием;
наличие на праве собственности, аренды или иных правах офисного
помещения для осуществления деятельности организации;
наличие компьютерного оборудования, копировальной техники и
средств коммуникации (не менее трех компьютеров, не менее одного
принтера или многофункционального устройства на организацию,
телефонная линия с выходом на местную, междугородную и международную
телефонную связь).
5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией в установленном действующим законодательством порядке
(далее - договор), при представлении организацией в министерство
документов, подтверждающих фактически произведенные расходы , или
документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных
обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей
по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего
денежного обязательства. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 06.03.2015 № 108)
При этом договор должен содержать следующие положения: цель и
условия предоставления субсидии, согласие организации на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка
предоставления субсидии, а также необходимость представления
организацией в министерство отчета об организации и проведении
мероприятия(й) Плана (в том числе о расходовании полученной субсидии)
в порядке и сроки, установленные договором.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
бласти
от 30.09.2014 № 610)
6. Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых
в соответствии с действующим законодательством осуществляются
процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность
которых приостановлена в установленном действующим законодательством
порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по
налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и
страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.11.2015 № 718)
7. В целях определения организации - получателя субсидии
министерство размещает на официальном сайте министерства
соответствующее извещение с указанием одного или нескольких
мероприятий Плана, подлежащих проведению, и предельной стоимости их
организации и проведения.
8. В целях получения субсидии организация представляет в
министерство не позднее пятнадцати дней со дня размещения извещения,
указанного в пункте 7 настоящего Порядка (в случае получения субсидии
на организацию и проведение деловых форумов, осуществляемых в рамках
Плана на 2013 год, - не позднее двух дней со дня размещения извещения,
указанного в пункте 7 настоящего Порядка), заявку на получение
субсидии с указанием одного или нескольких представленных в извещении
мероприятий и соответствующих объемов их финансирования, подписанную
руководителем организации и заверенную печатью организации, с
приложением следующих документов: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 29.08.2013 г. N 432)
смета затрат на организацию и проведение мероприятия(й) с
приложением расчетов и документов, подтверждающих планируемые затраты;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная не позднее чем за десять дней до дня подачи заявки на
получение субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью
руководителя организации и печатью организации, с предъявлением
оригиналов указанных документов;
документы и материалы, подтверждающие соответствие организации
критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
справка налогового органа об отсутствии у организации
просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, выданная не позднее чем за тридцать дней
до дня подачи заявки на получение субсидии (в случае получения
субсидии на организацию и проведение деловых форумов, осуществляемых в
рамках Плана на 2013 год, - информационное письмо организации об
отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации); (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 29.08.2013 г. N 432)
информационное письмо организации о том, что в отношении
организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или
реорганизации, заверенное подписью руководителя организации и печатью
организации.
справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
об отсутствии у организации просроченной задолженности по страховым
взносам, выданные не позднее чем за тридцать дней до дня подачи заявки
на получение субсидии. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 10.11.2015 № 718)
9. Заявки на получение субсидии с приложением документов,
указанных в пункте 8 настоящего Порядка, передаются лично
ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу,
его замещающему на основании приказа министерства.
10. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в
хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и
времени поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидий
(далее - журнал), прошитом, пронумерованном, обеспечивающем сквозную
нумерацию.
11. Рассмотрение заявок на получение субсидии и направление
организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении субсидии осуществляются министерством в срок не позднее
десяти дней со дня окончания срока представления заявок на получение
субсидии, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
12. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на
организацию и проведение одноименных мероприятий при равных условиях,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению
заявка с предложением более низкой цены.
13. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с
равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка,
поступившая раньше.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4 и 6
настоящего Порядка;
представление организацией документов, предусмотренных пунктом 8
настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление организацией документов, предусмотренных пунктом 8
настоящего Порядка, с нарушением установленного настоящим Порядком
срока;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям
настоящего Порядка, с предложением более низкой цены.
При поступлении нескольких заявок на получение субсидии в
отношении одноименных мероприятий с равными по цене предложениями
извещение об отказе в предоставлении субсидии направляется
организации, представившей заявку на получение субсидии в более
поздний срок.
15. Ответственность за обеспечение сохранности журнала
возлагается на ответственного сотрудника, указанного в пункте 9
настоящего Порядка, или лицо, его замещающее.
16. Объем предоставляемой организации субсидии определяется
исходя из заявок организаций на получение субсидий в размере, не
превышающем предельную стоимость организации и проведения
мероприятия(й), указанную в извещении, и объема лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемый министерству в
установленном порядке.
При этом объем субсидии снижается: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 25.12.2014 № 827) (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области
от 30.09.2014 № 610)
без изменения предусмотренного договором объема обязательств по
организации и проведению мероприятия по согласованию сторон договора;
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 30.09.2014 № 610)
в случае сокращения министерством предусмотренных договором
объемов обязательств по организации и проведению мероприятия на
величину стоимости сокращенных обязательств по организации и
проведению мероприятия; (Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 30.09.2014 № 610)
в случае неполного представления организацией документов,
подтверждающих
фактически произведенные расходы по организации и
проведению мероприятия, на величину неподтвержденных затрат на
организацию и проведение мероприятия. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 30.09.2014 № 610)
17. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении
следующих условий:
использование субсидии в соответствии с договором;
представление организацией в министерство документов,
подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов,
подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и
содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере,
не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства,
в порядке и сроки, установленные договором; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 30.09.2014 № 610);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 06.03.2015 № 108)
представление в министерство информации об отсутствии проведения
в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации,
банкротства (в том числе третьими лицами) или приостановления
деятельности в установленном действующим законодательством порядке и в
сроки, устанавливаемые договором.
18. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных
настоящим Порядком и договором, субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией
письменного требования министерства о возврате субсидии.
19. В случае невозврата организацией субсидии в установленный
срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим законодательством.
20. Контроль за целевым предоставлением и использованием
субсидии осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения
организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля при проведении
ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 30.09.2014 № 610)