Постановление Губернатора Самарской области от 07.02.2012 № 11

Об утверждении административного регламента исполнения департаментом охоты и рыболовства Самарской области государственной функции по осуществлению контроля за оборотом продукции охоты

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 07.02.2012 N 11                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Самарской области
                                             от 06.11.2012 г. N 177
  
  
          Об утверждении административного регламента исполнения
           департаментом охоты и рыболовства Самарской области
            государственной функции по осуществлению контроля
                       за оборотом продукции охоты
       
  
           (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
                            от 18.06.2012 г. N 67)
  
  
       В соответствии  с пунктом  4.1  части  5 статьи  33  Федеральногозакона "Об  охоте  и о  сохранении охотничьих  ресурсов  и о  внесенииизменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемый Административный  регламент  исполнениядепартаментом охоты и рыболовства  Самарской области   государственнойфункции по осуществлению контроля за оборотом продукции охоты.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  надепартамент охоты и рыболовства Самарской области (Лебедева).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования.
          Губернатор
       Самарской области                                     В.В.Артяков
                                                       УТВЕРЖДЕН
                                              постановлением Губернатора
                                                    Самарской области
                                                   от 07.02.2012 N 11
                        Административный регламент
          исполнения департаментом охоты и рыболовства Самарской
        области государственной функции по осуществлению контроля
                       за оборотом продукции охоты
       
  
           (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
                            от 18.06.2012 г. N 67)
  
  
                            I. Общие положения
                   Наименование государственной функции
       1. Наименование государственной  функции: осуществление  контроляза оборотом продукции охоты (далее - государственная функция).
       2. Настоящий  Административный   регламент  определяет  сроки   ипоследовательность административных процедур (действий) при проведениипроверок (мероприятий по контролю) соблюдения гражданами, юридическимилицами и  индивидуальными предпринимателями требований,  установленныхзаконодательством Российской  Федерации и Самарской  области (далее  -обязательные требования),  при обороте продукции  охоты на  территорииСамарской   области,  за   исключением   особо  охраняемых   природныхтерриторий федерального значения.
       
       Наименование органа исполнительной власти Самарской области,
                   исполняющего государственную функцию
       
       3. Государственную   функцию   исполняет  департамент   охоты   ирыболовства  Самарской  области  (далее -  Департамент)  -  специальноуполномоченный  орган  исполнительной  власти  Самарской  области   поохране,   федеральному   государственному  надзору   и   регулированиюиспользования  объектов  животного   мира,  отнесенных  к   охотничьимресурсам (далее - охотничьи ресурсы), и среды их обитания.
       Непосредственное исполнение государственной функции  осуществляютдолжностные лица Департамента:
       в отношении   граждан   (охотников)   -   гражданские    служащиеДепартамента,   осуществляющие   свои   должностные   обязанности   наобособленных рабочих местах в муниципальных районах Самарской области,указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;
       в отношении юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей  -гражданские  служащие   Департамента,  указанные   в  распоряжении   опроведении проверки.
       Исполнение государственной функции или отдельных административныхдействий в  рамках  ее   исполнения  могут  осуществлять  также   иныедолжностные лица Департамента в соответствии с полномочиями  указанныхлиц,  предоставленными  им  законами,  иными  нормативными  актами   идолжностными регламентами.
       
                   Перечень нормативных правовых актов,
             регулирующих исполнение государственной функции
       
       4. Исполнение    государственной   функции    осуществляется    всоответствии с:
       Гражданским кодексом      Российской     Федерации      (Собраниезаконодательства  Российской   Федерации, 1994, N 32, ст. 3301;  1996,N 5, ст. 410);
       Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях("Российская газета", 2001, N 256);
       Федеральным законом  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите   правюридических лиц  и индивидуальных  предпринимателей при  осуществлениигосударственного  контроля   (надзора)   и  муниципального   контроля"("Российская газета", 2008, N 266);
       Федеральным законом  от  24.04.1995  N 52-ФЗ  "О  животном  мире"(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1995,  N  17,  ст.1462);
       Федеральным законом  от  24.07.2009  N  209-ФЗ  "Об  охоте  и   осохранении охотничьих  ресурсов  и о  внесении  изменений в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735);
       постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам  охоты"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4);
       постановлением Правительства Самарской области от 13.02.2008 N 26"О департаменте  охоты  и рыболовства  Самарской  области"  ("Волжскаякоммуна", 2008, N 30 (26073));
       иными нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,Самарской  области,  регулирующими правоотношения  в  области  охраны,воспроизводства  и  использования  охотничьих  ресурсов  и  среды   ихобитания  и  иных  отраслях права,  необходимость  применения  которыхвозникает при исполнении государственной функции.
       
                    Предмет государственного контроля
       
       5. В целях  настоящего Административного регламента  используютсяследующие основные понятия:
       продукция охоты - отловленные или отстрелянные дикие животные, ихмясо, пушнина, шкуры, рога, внутренние органы, иные части животного  ииная   продукция,  определяемая   в   соответствии  с   Общероссийскимклассификатором  продукции  по  видам  экономической  деятельности  ОК034-2007,  принятым  и  введенным  в  действие  приказом  Федеральногоагентства по техническому регулированию  и метрологии от 22.11.2007  N329-ст;
       оборот продукции  охоты   -   транспортировка,  складирование   ипереработка продукции охоты,  а также  деятельность юридических лиц  ииндивидуальных предпринимателей по  заготовке, производству и  продажепродукции  охоты, полученной  в  результате осуществления  промысловойохоты лицами, состоящими с ними в трудовых отношениях или привлеченныхпо гражданско-правовому договору.
       6. Предметом   государственного  контроля   является   соблюдениегражданами, юридическими  лицами  и индивидуальными  предпринимателямиобязательных требований при обороте продукции охоты.
       
                   Права и обязанности должностных лиц
               при осуществлении государственного контроля
       
       7. Должностные     лица    Департамента     при     осуществлениигосударственного контроля:
       проверяют у   граждан,    юридических   лиц   и    индивидуальныхпредпринимателей  документы,   разрешающие  осуществлять   пользованиеживотным миром, а также разрешения органов внутренних дел на  хранениеи ношение огнестрельного оружия;
       производят досмотр  вещей  и  личный  досмотр  задержанных   лиц,остановку и  досмотр транспортных  средств, проверку  оружия и  другихорудий  добычи  охотничьих  ресурсов, добытых  охотничьих  ресурсов  иполученной из них продукции, в том числе во время ее  транспортировки,в местах складирования и переработки;
       изымают у  нарушителей  незаконно  добытые  охотничьи  ресурсы  иполученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи  охотничьихресурсов, в том числе  транспортные средства, а также  соответствующиедокументы с оформлением изъятия в установленном порядке;
       направляют в  уполномоченные   органы   материалы,  связанные   снарушением законодательства  в области охоты  и сохранения  охотничьихресурсов,  для  решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных  дел   попризнакам преступлений;
       предъявляют иски о  взыскании средств в  счет возмещения  ущерба,нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения  законодательствав области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
       запрашивают на основании  мотивированных  письменных запросов  отюридических  лиц  и   индивидуальных  предпринимателей  информацию   идокументы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
       пользуются иными правами,  предоставленными им  законами и  иныминормативными  правовыми  актами   Российской  Федерации  и   Самарскойобласти.
       8. Должностные     лица    Департамента     при     осуществлениигосударственного контроля обязаны:
       своевременно и   в   полном  объеме   исполнять   предоставленныеполномочия  по  предупреждению,   выявлению  и  пресечению   нарушенийобязательных требований;
       соблюдать законодательство  Российской   Федерации  и   Самарскойобласти, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводитсяпроверка;
       проводить проверку   только   во   время   исполнения   служебныхобязанностей и только при предъявлении служебного удостоверения;
       не препятствовать проверяемому лицу присутствовать при проведениипроверки и  давать разъяснения  по  вопросам, относящимся  к  предметупроверки;
       предоставлять проверяемому   лицу    информацию   и    документы,оформленные по результатам проверки;
       соблюдать установленные   законодательством   сроки    совершенияотдельных   административных    действий,   указанные   в    настоящемАдминистративном регламенте;
       соблюдать иные обязанности,  предусмотренные Федеральным  закономот 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (далее  - Федеральный закон N 294-ФЗ),  припроведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
       При проведении мероприятий  по контролю  в отношении  юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица Департамента невправе:
       проверять выполнение   обязательных   требований,   если    такиетребования не относятся к полномочиям Департамента;
       требовать представления    документов,    информации,    образцовпродукции,   проб   обследования    окружающей   среды   и    объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  такихдокументов;
       распространять информацию,  полученную  в  результате  проведенияпроверки, за  исключением  случаев, предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации.
       Должностные лица    Департамента    обязаны    соблюдать     иныепредусмотренные   Федеральным  законом   N   294-ФЗ  ограничения   припроведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
       
               Права и обязанности лиц, в отношении которых
                  осуществляются мероприятия по контролю
       
       9. Лица,  в  отношении  которых  осуществляются  мероприятия   поконтролю, имеют право:
       непосредственно присутствовать  при проведении  проверки,  даватьобъяснения по вопросам,  относящимся к предмету проверки,  знакомитьсясо   всеми   материалами   проверки,   представлять    доказательства,пользоваться юридической помощью представителя;
       обжаловать решения  и  действия  (бездействие)  должностных   лицДепартамента, повлекшие  за собой  нарушение их  прав, во  внесудебном(досудебном)   и   (или)    судебном   порядке   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       Юридические лица  и  индивидуальные предприниматели  имеют  такжеиные права, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
       10. Лица,  в  отношении  которых  осуществляются  мероприятия  поконтролю, обязаны:
       соблюдать правила  пользования   охотничьими  ресурсами  и   иныеобязательные требования при обороте продукции охоты.
       Юридические лица и  индивидуальные  предприниматели, в  отношениикоторых проводится проверка, также обязаны:
       направлять в Департамент  в течение  десяти рабочих  дней со  дняполучения   мотивированного  запроса   указанные   в  нем   документы,необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки;
       предоставлять должностным лицам Департамента, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и  предметом  выездной  проверки,  в  случае,  если  выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки, а  такжеобеспечить  доступ  проводящих  выездную проверку  должностных  лиц  иучаствующих в выездной  проверке экспертов, представителей  экспертныхорганизаций   на  территорию,   в   используемые  юридическим   лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобнымобъектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
       обеспечить присутствие  руководителей,   иных  должностных   лиц,уполномоченных   представителей,   ответственных  за   организацию   ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
       
          Описание результата исполнения государственной функции
       
       11. Результатом  исполнения   государственной  функции   являетсяполучение объективной информации о соблюдении гражданами, юридическимилицами  и  индивидуальными предпринимателями  обязательных  требований(установление факта наличия или  отсутствия их нарушения) при  оборотепродукции  охоты,  а  также  предупреждение,  выявление  и  пресечениенарушений обязательных требований в данной сфере.
       Результатом проверки    юридических    лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей  является  также  составление  и  вручение  им   актапроверки, а при  выявлении нарушений  обязательных требований -  такжепредписаний по их устранению.
       12. Мерами, принимаемыми в отношении виновных лиц, являются:
       возбуждение дела об  административном правонарушении,  применениемер   обеспечения   производства    по   делу   об    административномправонарушении, назначение административного наказания по  результатамрассмотрения дела об административном правонарушении;
       подготовка и  направление  информации  (сообщений,  заявлений)  иматериалов в уполномоченные  органы государственной власти и  местногосамоуправления, в суд, а  также организациям и гражданам для  принятияпредусмотренных  законодательством  мер,  совершения   соответствующихдействий (отказа от их совершения).
       
       II. Требования к порядку исполнения государственной функции
                          Порядок информирования
                  об исполнении государственной функции
       13. Информация    об    исполнении    государственной     функциипредоставляется:
       в Департаменте по адресу: 443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д.171;
       в структурном подразделении Департамента - управлении контроля  иоперативного  надзора  (далее  - Управление)  по  адресу:  443086,  г.Самара, ул. Ерошевского, д. 3, подъезд 1, каб. 209, 211;
       в помещениях  по  месту  нахождения  обособленных  рабочих   местгражданских служащих  Департамента в  муниципальных районах  Самарскойобласти,  указанных  в  приложении 1  к  настоящему  Административномурегламенту;
       по телефонам: (846) 372-80-51 (приемная Департамента),  334-03-25(гражданский служащий  Департамента, осуществляющий документооборот  иделопроизводство), 334-33-85 (заместитель руководителя Департамента  -руководитель Управления (далее - руководитель Управления)), 372-02-95,372-02-85 (Управление), а также по телефонам, указанным в приложении 1к настоящему Административному регламенту;
       по факсу: (846) 334-21-99, 334-32-99;
       на официальном    сайте    Департамента    в    сети    Интернет:http://dor.samregion.ru/law_reg/;
       по электронной почте: dor@dor.samregion.ru.
       14. На информационных стендах  в помещениях Департамента и  (или)на  его  официальном  сайте  в  сети  Интернет  размещается  следующаяинформация:
       сведения, указанные  в  пункте  13  настоящего  Административногорегламента;
       дни и  часы  приема  руководителя  и  заместителей   руководителяДепартамента;
       нормативные правовые     акты,    регламентирующие     исполнениегосударственной функции (извлечения из них).
       15. В Департаменте установлен следующий режим служебного времени:с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до  12.48);в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48).
       16. Департамент   рассматривает    все   поступившие    обращения(заявления, предложения,  жалобы)  заинтересованных лиц  (заявителей),связанные  с   исполнением  государственной  функции,   в  том   числеявляющиеся основанием для проведения мероприятий по контролю.
       17. Департамент рассматривает обращения (жалобы) заинтересованныхлиц, в  отношении  которых  осуществляются  мероприятия  по  контролю,относительно исполнения государственной функции, хода ее исполнения, втом числе относительно:
       оснований, сроков (времени,  периодичности, продолжительности)  ипорядка исполнения государственной функции;
       разъяснения прав  и  обязанностей должностных  лиц  Департамента,исполняющих государственную функцию;
       разъяснения прав  и  обязанностей  лица,  в  отношении   которогоосуществляются мероприятия по контролю;
       результатов исполнения  государственной функции,  за  исключениемсведений конфиденциального характера;
       порядка обжалования   действий  (бездействия)   должностных   лицДепартамента при исполнении государственной функции.
       18. Заявитель может обратиться  в Департамент  в устной форме  (входе личного приема, по телефону), а также направить свое обращение  вписьменной форме или  в форме  электронного документа (по  электроннойпочте).
       19. Письменное  обращение  в  Департамент  может  быть   переданозаявителем   непосредственно   должностному   лицу,    осуществляющемудокументооборот и делопроизводство, либо направлено почтовой связью.
       20. При письменном обращении заявитель вправе получить  следующуюинформацию:  входящий   номер  обращения;   фамилия,  имя,   отчество,должность,   контактный   телефон  должностного   лица   Департамента,ответственного за подготовку проекта ответа на обращение; срок  ответана его обращение.
       21. Срок рассмотрения письменного обращения не может превышать 30дней со   дня   регистрации  такого   обращения.   Срок   рассмотренияписьменного  обращения может  быть  продлен  в  случаях и  в  порядке,предусмотренных  законодательством,   о  чем  заявитель   уведомляетсяписьменно с указанием причин продления срока.
       22. При рассмотрении письменного обращения или обращения в  формеэлектронного документа должностное лицо Департамента:
       обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение обращения, вслучае необходимости - с участием заявителя;
       запрашивает необходимые  для рассмотрения  обращения  информацию,материалы  у  заявителя,  в других  государственных  органах,  органахместного самоуправления, у организаций и граждан;
       принимает меры,  направленные   на   восстановление  или   защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
       дает письменный  ответ  по  существу  поставленных  в   обращениивопросов;
       уведомляет заявителя о направлении его обращения на  рассмотрениев  другой государственный  орган,  орган местного  самоуправления  илииному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
       23. При   рассмотрении   устного   обращения   должностное   лицоДепартамента принимает все необходимые меры для предоставления полногои  оперативного  ответа  на  поставленные  вопросы,  в  том  числе   спривлечением   других   должностных   лиц   Департамента.   В   случаеневозможности  должностного   лица,   принявшего  телефонный   звонок,самостоятельно ответить на  поставленные вопросы заявителю  сообщаетсяконтактный телефон  должностного лица Департамента,  у которого  можнополучить  ответ  или  необходимую  заявителю  информацию,  или  даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
       24. В  случае   необходимости  более   полного  и   всестороннегорассмотрения  устного   обращения  и   выяснения  всех   обстоятельствзаявителю может быть предложено направить обращение в письменной формес приложением необходимых документов.
       
                 Сроки исполнения государственной функции
       
       25. Должностным  лицам  Департамента  установлен  ненормированныйслужебный день.
       26. Исполнение  государственной   функции  в  отношении   гражданосуществляется должностными лицами Департамента постоянно.
       Общий срок    исполнения    государственной    функции    (время,периодичность,  продолжительность  каждой  из  проверок)  в  отношенииграждан  устанавливается  руководителем  Департамента,   руководителемУправления или  самим должностным  лицом, исполняющим  государственнуюфункцию, с  учетом  содержания информации  о  факте оборота  продукцииохоты,  необходимости  решения  задач,  возложенных  на   Департамент,необходимости  исполнения служебных  обязанностей,  а также  с  учетомвремени,  необходимого   на  оформление  результатов   соответствующейадминистративной процедуры (административного действия).
       27. Срок  проведения  каждой   из  проверок  (документарной   иливыездной)   юридических   лиц   и   индивидуальных    предпринимателейустанавливается в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ с учетомцелей,  задач  и   предмета  проверки  руководителем  Департамента   иуказывается  в  распоряжении  о  проведении  проверки,  но  не   можетпревышать двадцать рабочих  дней. В  отношении одного субъекта  малогопредпринимательства общий срок  проведения плановых выездных  проверокне может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов для микропредприятия в год.
       В исключительных случаях,  связанных с необходимостью  проведениясложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальныхэкспертиз  и  расследований на  основании  мотивированных  предложенийдолжностных лиц Департамента,  проводящих выездную плановую  проверку,срок  проведения  выездной   плановой  проверки  может  быть   продленруководителем Департамента, но не более чем на двадцать рабочих  дней,а в  отношении малых  предприятий,  микропредприятий не  более чем  напятнадцать часов.
       28. Сроки   совершения   отдельных   административных    действийдолжностными  лицами   Департамента,  в   том  числе   предусмотренныезаконодательством, указаны в разделе III настоящего  Административногорегламента.
       
                 III. Состав, последовательность и сроки
             выполнения административных процедур (действий),
                    требования к порядку их выполнения
       
       29. Исполнение государственной функции включает в себя  следующиеадминистративные процедуры:
       проведение проверок граждан;
       проведение проверок    юридических    лиц    и     индивидуальныхпредпринимателей;
       принятие мер по  привлечению к  ответственности лиц,  допустившихвыявленные нарушения обязательных требований.
       30. Блок-схема  исполнения  государственной функции  приведена  вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.
       
                       Проведение проверок граждан
       
       31. Проверки проводятся на основании сообщений граждан и иных лицо фактах  оборота продукции  охоты  либо в  случаях  непосредственногообнаружения  должностным лицом  Департамента  факта оборота  продукцииохоты  (по  инициативе  должностного  лица  Департамента  в  связи   сисполнением   служебных    обязанностей    в   пределах    полномочий,предоставленных ему законами и иными правовыми актами).
       32. Каждое письменное сообщение о факте оборота продукции  охоты,поступившее   в  Департамент,   регистрируется   в  журнале   входящейкорреспонденции гражданским служащим, осуществляющим документооборот иделопроизводство,  и  передается  в течение  одного  рабочего  дня  нарассмотрение руководителю Департамента.
       33. Руководитель  Департамента  в  течение  одного  рабочего  дняпередает сообщение  о факте  оборота продукции охоты  на исполнение  вУправление (в случае, когда сообщение поступило в письменной форме,  -с наложением резолюции  на соответствующий  документ) и проводит  иныенеобходимые  организационно-распорядительные  мероприятия.  С  моментапринятия данного  сообщения (письменных  материалов) ответственным  запроведение проверки является руководитель Управления.
       34. Руководитель   Управления    в   день   получения    указанияруководителя Департамента при наличии признаков нарушения обязательныхтребований   назначает   ответственного  за   проведение   необходимыхмероприятий  по  контролю  (в  случае,  когда  сообщение  поступило  вписьменной  форме,  -   с  наложением  резолюции  на   соответствующийдокумент) и проводит иные необходимые  организационно-распорядительныемероприятия.
       35. Проверка и общение  с гражданином при проведении  мероприятийна  территории,  являющейся   средой  обитания  охотничьих   ресурсов,начинается с предъявления  служебного удостоверения должностным  лицомДепартамента.  При общении  с  гражданином в  помещениях  Департаментаслужебное удостоверение предъявляется по его просьбе.
       36. В  ходе  проведения  мероприятий  по  контролю  и  общения  сгражданином должностное лицо Департамента руководствуется требованиямизаконодательства и общепринятыми этическими нормами.
       37. Ответственным за  соблюдение требований законодательства  припроведении  проверки   или  совершении  отдельного   административногодействия  является должностное  лицо  Департамента, проводящее  даннуюпроверку или совершающее соответствующее административное действие.
       38. При   наличии  признаков   административного   правонарушениясоставляется протокол об административном правонарушении с соблюдениемтребований   Кодекса   Российской   Федерации   об    административныхправонарушениях.   Такой   протокол  составляется   немедленно   послевыявления административного правонарушения, а в случае, если требуетсядополнительное выяснение  обстоятельств  дела либо  данных  о лице,  вотношении    которого    возбуждается   дело    об    административномправонарушении,  -   в  течение   двух  суток   с  момента   выявленияадминистративного правонарушения.
       39. Продукция   охоты,   находящаяся   во   владении   лица   безустановленных   законом    оснований   (с   нарушением    обязательныхтребований),  в   том  числе   незаконно  добытая,   транспортируемая,складируемая,  перерабатываемая,  изымается  с  оформлением  протоколаизъятия   согласно  требованиям   Кодекса   Российской  Федерации   обадминистративных   правонарушениях.  Протокол   изъятия   составляетсянемедленно после  применения данной меры  обеспечения производства  поделу об административном  правонарушении (в  те же сроки  составляютсяпротоколы о  применении  иных мер  обеспечения: доставления,  досмотравещей,  находящихся  при   физическом  лице,  досмотра   транспортногосредства и др.).
       Орудия совершения и предметы административного правонарушения  (втом числе продукция охоты) и документы могут быть изъяты также в целяхпресечения  административного  правонарушения,  установления  личностинарушителя, составления  протокола об административном  правонарушениипри невозможности его составления на месте выявления административногоправонарушения, обеспечения своевременного и правильного  рассмотрениядела об административном правонарушении и исполнения принятого по делупостановления.
       Изъятая продукция  охоты  подлежит  реализации  в   установленномзаконодательством порядке.
       40. При наличии признаков преступления, предусмотренного  статьей258  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации  (незаконная   охота),должностное лицо Департамента немедленно направляет сообщение об  этомв органы  внутренних дел  и  информирует о  данном факте  руководителяУправления,   который   назначает  ответственного   за   сопровождениематериалов по  данному факту  в органах внутренних  дел (с  наложениемрезолюции на соответствующий документ).
       
                   Проведение проверок юридических лиц
                    и индивидуальных предпринимателей
       
       41. Плановые   проверки   юридических   лиц   и    индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьегохозяйства  (в  том  числе  оборот  продукции  охоты),  проводятся  приосуществлении полномочия по федеральному государственному  охотничьемунадзору   за  соблюдением   юридическими   лицами  и   индивидуальнымипредпринимателями  установленных  в соответствии  с  законодательствомтребований при  осуществлении видов деятельности  в сфере  охотничьегохозяйства   на  основании   утвержденного   в  установленном   порядкеежегодного плана проведения плановых проверок.
       42. Основанием проведения внеплановой проверки юридических лиц  ииндивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  промысловую  охоту,транспортировку,   складирование   и  переработку   продукции   охоты,является:
       42.1. Истечение    срока     исполнения    юридическим     лицом,индивидуальным  предпринимателем   ранее   выданного  предписания   обустранении выявленного нарушения обязательных требований.
       42.2. Поступление в Департамент обращений и заявлений должностныхлиц Департамента,    граждан,     в    том    числе     индивидуальныхпредпринимателей,    юридических    лиц,   информации    от    органовгосударственной власти,  органов местного  самоуправления, из  средствмассовой информации о следующих фактах:
       а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным,   растениям,   окружающей  среде,   а   также   угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       б) причинение  вреда  жизни, здоровью  граждан,  вреда  животным,растениям,  окружающей  среде,  а  также  возникновение   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).
       42.3. Распоряжение   руководителя   Департамента,   изданное    всоответствии   с   поручениями   Президента   Российской    Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурорао проведении  внеплановой  проверки в  рамках  надзора за  исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
       43. Обращения  и  заявления,  не  позволяющие  установить   лицо,обратившееся  в  Департамент,  а  также  обращения  и  заявления,   несодержащие  сведения  о  фактах,  указанных  в  пункте  42  настоящегоАдминистративного  регламента,   не  могут   служить  основанием   дляпроведения  внеплановой  проверки  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей.
       44. При поступлении в Департамент информации о наличии  основанийдля   проведения   проверки   руководитель   Департамента    назначаетдолжностное  лицо  (должностных  лиц),  ответственное  за   проведениемероприятий по контролю и подготовку проектов необходимых  документов,а также  издает распоряжение  о проведении проверки  в соответствии  стребованиями Федерального закона N 294-ФЗ.
       45. Проверка проводится  на  основании распоряжения  руководителяДепартамента.  Проверка  может проводиться  только  должностным  лицом(должностными лицами), которое  указано в распоряжении. Типовая  формараспоряжения о  проведении проверки  утверждена приказом  Министерстваэкономического развития Российской  Федерации от  30.04.2009 N 141  "Ореализации положений  Федерального закона "О  защите прав  юридическихлиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       46. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может  быть  проведена  по  основаниям,  указанным  вподпунктах  "а"  и   "б"  пункта  43.2  настоящего   Административногорегламента, после  согласования с органом  прокуратуры. Типовая  формазаявления о согласовании с органом прокуратуры проведения  внеплановойвыездной  проверки  утверждена  приказом  Министерства  экономическогоразвития  Российской  Федерации  от 30.04.2009  N  141  "О  реализацииположений  Федерального  закона  "О  защите  прав  юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".
       К указанному   заявлению   прилагаются   копия   распоряжения   опроведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения,   послужившие   основанием  ее   проведения.   Заявление   осогласовании и прилагаемые  к нему  документы представляются в  органыпрокуратуры   непосредственно,   заказным  почтовым   отправлением   суведомлением  о   вручении  либо  в   форме  электронного   документа,подписанного электронной цифровой подписью.
       47. Решение  прокурора   или  его   заместителя  о   согласованиипроведения внеплановой выездной проверки или об отказе в  согласованииее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
       48. Проведение  внеплановой  выездной  проверки  по   основаниям,указанным в пунктах 42.1, 42.3 и подпункте "в" пункта 42.2  настоящегоАдминистративного регламента,  или внеплановой документарной  проверкисогласованию с органами прокуратуры не подлежит.
       49. Если основанием для проведения внеплановой выездной  проверкиявляется причинение  вреда  жизни, здоровью  граждан, вреда  животным,растениям,  окружающей  среде,  а  также  возникновение   чрезвычайныхситуаций природного  и техногенного  характера, обнаружение  нарушенияобязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи  снеобходимостью принятия неотложных мер, Департамент вправе  приступитьк   проведению  внеплановой   выездной   проверки  незамедлительно   сизвещением органов  прокуратуры о проведении  мероприятий по  контролюпосредством направления документов,  указанных в пункте 46  настоящегоАдминистративного регламента, в органы прокуратуры в течение  двадцатичетырех часов.
       50. О проведении  внеплановой выездной  проверки, за  исключениемвнеплановой выездной проверки, основания которой указаны в пункте 42.2настоящего    Административного    регламента,    юридическое    лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не менее чемза  двадцать четыре  часа  до  начала  ее проведения  любым  доступнымспособом.
       О проведении внеплановой документарной проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель извещается посредством направления  емузаверенной  печатью  Департамента  копии  распоряжения  о   проведениипроверки  одновременно  с   направлением  мотивированного  запроса   опредставлении документов.
       51. В случае, если  в результате деятельности юридического  лица,индивидуального предпринимателя причинен  или причиняется вред  жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а  такжевозникли  или  могут  возникнуть чрезвычайные  ситуации  природного  итехногенного характера, предварительное уведомление юридического лица,индивидуального  предпринимателя   о  начале  проведения   внеплановойвыездной проверки не требуется.
       52. Предметом   документарной    проверки   являются    сведения,содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,права  и обязанности,  документы,  используемые при  осуществлении  ихдеятельности и  связанные с исполнением  ими обязательных  требований,исполнением предписаний и постановлений Департамента.
       53. Документарная  проверка   проводится   по  месту   нахожденияДепартамента.
       54. В  процессе  проведения документарной  проверки  должностнымилицами  Департамента  в   первую  очередь  рассматриваются   документыюридического  лица,   индивидуального  предпринимателя,  имеющиеся   враспоряжении  Департамента,  в  том числе  акты  предыдущих  проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и  иныедокументы о результатах осуществленного в отношении этого юридическоголица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю.
       55. В  случае,  если   достоверность  сведений,  содержащихся   вдокументах,   имеющихся   в   распоряжении   Департамента,    вызываетобоснованные  сомнения   либо  эти  сведения   не  позволяют   оценитьисполнение   юридическим   лицом,   индивидуальным    предпринимателемобязательных  требований, Департамент  направляет  в адрес  указанноголица мотивированный запрос с требованием представить иные  необходимыедля рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
       Юридическое лицо,    индивидуальный    предприниматель    обязанынаправить в Департамент указанные в мотивированном запросе документы втечение десяти  рабочих дней  со  дня получения  запроса. Указанные  взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (приее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя,его уполномоченного  представителя,  руководителя, иного  должностноголица юридического лица.
       56. Если в ходе  документарной проверки  выявлены ошибки и  (или)противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся  уДепартамента  документах и  (или)  полученным  в ходе  мероприятий  поконтролю,   информация  об   этом   направляется  юридическому   лицу,индивидуальному предпринимателю  с требованием  представить в  течениедесяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
       57. Юридическое     лицо,     индивидуальный     предприниматель,представляющие в Департамент пояснения относительно выявленных  ошибоки (или)  противоречий  в представленных  документах либо  относительнонесоответствий  указанных  в пункте  56  настоящего  Административногорегламента сведений,  вправе представить  дополнительно в  Департаментдокументы,   подтверждающие    достоверность   ранее    представленныхдокументов.
       58. Должностное лицо,  которое  проводит документарную  проверку,обязано   рассмотреть    представленные    пояснения   и    документы,подтверждающие  достоверность   ранее  представленных  документов.   Вслучае, если после рассмотрения представленных пояснений и  документовлибо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушенияобязательных требований, должностные лица Департамента вправе провестивыездную проверку.
       59. При проведении документарной  проверки Департамент не  вправетребовать  у   юридического   лица,  индивидуального   предпринимателясведения  и  документы,   не  относящиеся  к  предмету   документарнойпроверки, а также  сведения и документы,  которые могут быть  полученыДепартаментом  от иных  органов  государственного контроля  (надзора),органов муниципального контроля.
       60. Предметом   выездной   проверки   являются   содержащиеся   вдокументах   юридического   лица,   индивидуального    предпринимателясведения, а также  соответствие их работников, состояние  используемыхуказанными лицами при  осуществлении деятельности территорий,  зданий,строений,  сооружений,  помещений,  оборудования,  подобных  объектов,транспортных средств,  производимые и  реализуемые юридическим  лицом,индивидуальным    предпринимателем   товары    (выполняемая    работа,предоставляемые  услуги)   и  принимаемые  ими   меры  по   исполнениюобязательных требований.
       61. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателяи (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
       62. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:
       удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вимеющихся в распоряжении  Департамента  документах юридического  лица,индивидуального предпринимателя;
       оценить соответствие     деятельности     юридического      лица,индивидуального   предпринимателя    обязательным   требованиям    безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.
       63. Выездная  проверка   начинается  с  предъявления   служебногоудостоверения   должностными   лицами   Департамента,    обязательногоознакомления  руководителя или  иного  должностного лица  юридическоголица,    индивидуального    предпринимателя,    его    уполномоченногопредставителя с распоряжением  руководителя Департамента о  назначениивыездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, атакже с  целями, задачами, основаниями  проведения выездной  проверки,видами  и  объемом   мероприятий  по  контролю,  составом   экспертов,представителями  экспертных организаций  (в  случае их  привлечения  квыездной проверке), со сроками и с условиями ее проведения.
       64. При   проведении   выездной   проверки   заверенная   печатьюДепартамента копия  распоряжения о проведении  проверки вручается  подроспись  должностными  лицами,   проводящими  проверку  (указанным   враспоряжении),   руководителю,   иному   должностному   лицу    (лицу,выполняющему            организационно-распорядительные            илиадминистративно-хозяйственные     функции)     или     уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,  егоуполномоченному представителю  одновременно с предъявлением  служебныхудостоверений.  По требованию  подлежащего  проверке лица  должностныелица Департамента  обязаны представить информацию  о Департаменте,  обэкспертах,  экспертных  организациях   (в  случае  их  привлечения   кмероприятиям по контролю)  в целях  подтверждения своих полномочий,  атакже  по  просьбе   указанного  лица   ознакомить  его  с   настоящимАдминистративным  регламентом  и порядком  проведения  мероприятий  поконтролю на объектах, используемых им при осуществлении деятельности.
       65. Руководитель,  иное   должностное  лицо  или   уполномоченныйпредставитель юридического  лица, индивидуальный предприниматель,  егоуполномоченный представитель  обязаны  предоставить должностным  лицамДепартамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами,  связанными  с  целями,  задачами  и  предметом  выезднойпроверки,  в   случае,  если  выездной   проверке  не   предшествовалопроведение   документарной  проверки,   а   также  обеспечить   доступпроводящих выездную  проверку лиц  и участвующих  в выездной  проверкеэкспертов,  представителей  экспертных организаций  на  территорию,  виспользуемые юридическим  лицом,  индивидуальным предпринимателем  приосуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения,  киспользуемым   юридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателемоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и  перевозимымими грузам.
       66. По  результатам  проверки должностными  лицами  Департамента,проводящими проверку, составляется акт  по установленной форме в  двухэкземплярах.   Типовая  форма   акта   проверки  утверждена   приказомМинистерства   экономического   развития   Российской   Федерации   от30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля".
       К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов  продукции,проб    обследования   объектов    окружающей    среды   и    объектовпроизводственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников, на которыхвозлагается  ответственность  за  нарушение  обязательных  требований,предписания об  устранении  выявленных нарушений  и  иные связанные  срезультатами проверки документы или их копии.
       67. Акт проверки оформляется непосредственно после ее  завершенияв двух  экземплярах, один  из которых с  копиями приложений  вручаетсяпроверяемому   лицу  (руководителю,   иному   должностному  лицу   илиуполномоченному  представителю   юридического  лица,   индивидуальномупредпринимателю, его  уполномоченному представителю)  под расписку  обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В  случаеотсутствия указанного лица, а также в случае его отказа дать  распискуоб ознакомлении  либо об отказе  в ознакомлении  с актом проверки  актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается  к экземпляру  акта проверки,  хранящемуся в  делеДепартамента. Ответственным за формирование, ведение и хранение дел поисполнению государственной функции является Управление.
       В случае, если для составления акта проверки необходимо  получитьзаключения  по   результатам   проведенных  исследований,   испытаний,специальных  расследований,  экспертиз, акт  проверки  составляется  всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается проверяемому лицу под расписку либо направляетсязаказным  почтовым отправлением  с  уведомлением о  вручении,  котороеприобщается   к  экземпляру   акта   проверки,  хранящемуся   в   делеДепартамента.
       68. В случае, если  для проведения внеплановой выездной  проверкитребуется согласование  ее  проведения с  органами прокуратуры,  копияакта  проверки направляется  в  органы прокуратуры,  которыми  приняторешение о  согласовании проведения  проверки, в  течение пяти  рабочихдней со дня составления акта проверки.
       69. Юридическое  лицо,   индивидуальный  предприниматель   вправепредставить в Департамент  возражения в  письменной форме в  отношенииакта проверки и (или) выданного предписания в целом или его  отдельныхположений в течение  пятнадцати дней с  даты получения акта  проверки.При  этом  юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель  вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или  их заверенные копии  либо в согласованный  срокпередать их в Департамент.
       70. Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели   обязанывести журнал учета  проверок по  типовой форме, утвержденной  приказомМинистерства   экономического   развития   Российской   Федерации   от30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципальногоконтроля",  который должен  быть  прошит, пронумерован  и  удостоверенпечатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
       В журнале  учета   проверок   должностными  лицами   Департаментаосуществляется запись  о проведенной проверке,  содержащая сведения  онаименовании  Департамента,  датах   начала  и  окончания   проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах ипредмете проверки,  выявленных нарушениях и  выданных предписаниях,  атакже  указываются фамилии,  имена,  отчества и  должности  проводящихпроверку должностных лиц, их подписи.
       При отсутствии журнала  учета проверок в  акте проверки  делаетсясоответствующая запись.
       71. К отношениям,  связанным с  проведением проверок  юридическихлиц и индивидуальных  предпринимателей, применяются положения  пунктов32  -  40  настоящего Административного  регламента  с  особенностями,установленными законодательством для данной категории лиц.
       
            Принятие мер по привлечению к ответственности лиц,
         допустивших выявленные нарушения обязательных требований
       
       72. В  случае   выявления  при   проведении  проверки   нарушенийюридическим   лицом,  индивидуальным   предпринимателем   обязательныхтребований  должностные   лица  Департамента,  проводившие   проверку,обязаны:
       выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их   устранения   и   (или)   о   проведении   мероприятий   попредотвращению вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям,окружающей   среде,   имуществу   физических   и   юридических    лиц,государственному   или   муниципальному   имуществу,    предупреждениювозникновения   чрезвычайных   ситуаций  природного   и   техногенногохарактера, а  также других  мероприятий, предусмотренных  федеральнымизаконами;
       принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,  ихпредупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  жизни,здоровью  граждан,  вреда   животным,  растениям,  окружающей   среде,предупреждению  возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного   итехногенного характера, а также  меры по привлечению лиц,  допустившихвыявленные нарушения, к ответственности.
       73. Протокол  об   административном   правонарушении  с   другимиматериалами  дела  (включая  изъятые  вещи  и  документы)   передаетсядолжностным  лицом   Департамента,  проводившим   данную  проверку   исоставившим  соответствующий  протокол, на  рассмотрение  руководителюУправления в течение трех дней со дня составления протокола.
       74. От  имени   Департамента  в   соответствии  с   установленнойзаконодательством   подведомственностью   дела   об   административныхправонарушениях  уполномочен  рассматривать  руководитель   Управления(должностное  лицо,  исполняющее   его  обязанности),  который   несетответственность   за   соблюдение  требований   законодательства   прирассмотрении таких дел.
       75. Дело  об  административном правонарушении  рассматривается  впятнадцатидневный  срок  со  дня получения  Управлением  протокола  обадминистративном правонарушении и других материалов дела.
       В случае  поступления ходатайств  от  участников производства  поделу об административном правонарушении либо в случае необходимости  вдополнительном    выяснении    обстоятельств   дела    на    основаниимотивированного определения руководителя Управления срок  рассмотрениядела может быть продлен, но не более чем на один месяц.
       76. Задачами   производства    по   делу   об    административномправонарушении   являются   всестороннее,   полное,   объективное    исвоевременное выяснение обстоятельств  каждого дела, разрешение его  всоответствии   с    законом,   обеспечение   исполнения    вынесенногопостановления, а  также выявление причин  и условий,  способствовавшихсовершению административного правонарушения.
       Руководитель Управления при рассмотрении дел об  административныхправонарушениях  и  должностные лица  Департамента  при  осуществлениипроизводства  по  таким  делам  оценивают  доказательства  по   своемувнутреннему   убеждению,  основанному   на   всестороннем,  полном   иобъективном исследовании  всех обстоятельств дела  в их  совокупности.Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
       77. При   наличии   признаков   грубого   (при   котором    суммаматериального ущерба животному миру  составляет 5 000 рублей и  более)или систематического  нарушения порядка пользования  правом охоты  илипри  необходимости  назначения  административного  наказания  в   видеконфискации   орудия   совершения   административного   правонарушенияруководитель   Управления   передает  протокол   об   административномправонарушении и другие материалы дела на рассмотрение в суд.
       78. Вещи и документы, не  изъятые из оборота, после вступления  взаконную силу акта по делу об административном правонарушении подлежатвозвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются всобственность   государства   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       Вещи, изъятые из оборота, после  вступления в законную силу  актапо  делу  об  административном  правонарушении  подлежат  передаче   всоответствующие организации или уничтожению.
       Документы, являющиеся  вещественными  доказательствами,  подлежатоставлению  в  течение  всего  срока  хранения  данного  дела  либо  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   передаютсязаинтересованным лицам.
       79. Ответственным  за   хранение   изъятых  должностными   лицамиДепартамента вещей и документов (если дело не передано на рассмотрениев суд) является руководитель Управления.
       80. В  случае  привлечения  к  административной   ответственностиработника  юридического  лица  или  индивидуального   предпринимателя,выполняющего   обязанности,  связанные   с   осуществлением  охоты   исохранения   охотничьих   ресурсов,   на   основании   трудового   илигражданско-правового договора, служащего органа государственной властиили местного  самоуправления,  исполняющего функции  в области  охраныокружающей   среды,   при   установлении   причин    административногоправонарушения   и    условий,   способствовавших   его    совершению,руководитель  Управления  вносит  в  соответствующие  организации  илисоответствующим  должностным лицам  представление  о принятии  мер  поустранению указанных причин и условий. Организации и должностные  лицаобязаны рассмотреть такое  представление в течение  месяца со дня  егополучения и сообщить о принятых мерах в Департамент.
       81. Возмещение   вреда,    причиненного   охотничьим    ресурсам,осуществляется  в  добровольном  порядке   либо  по  решению  суда   всоответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.
       Ответственным за ведение претензионно-исковой работы, связанной свозмещением вреда,   причиненного   охотничьим   ресурсам,    являетсяруководитель Управления.
       
                       IV. Порядок и формы контроля
                  за исполнением государственной функции
          Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
       и исполнением должностными лицами Департамента установленных
             требований к исполнению государственной функции,
                     а также за принятием ими решений
       
       82. Текущий   контроль   за   исполнением   должностными   лицамиДепартамента  служебных  обязанностей  и  за  принятием  ими  решений,связанных   с   исполнением  государственной   функции,   осуществляютпостоянно руководитель Департамента и руководитель Управления.
       83. Руководитель Управления  осуществляет  постоянно контроль  заполнотой и качеством  исполнения государственной функции,  соблюдениемтребований законодательства и настоящего Административного  регламентапри   исполнении   государственной   функции,   ведет   учет   случаевнеисполнения    (ненадлежащего   исполнения)    должностными    лицамиДепартамента служебных обязанностей в ходе исполнения  государственнойфункции  и  представляет  руководителю  Департамента  информацию   дляорганизации  служебных  проверок  и принятия  мер  в  отношении  такихдолжностных  лиц   в  соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации.
       
              Порядок и периодичность осуществления плановых
           и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
           государственной функции, в том числе порядок и формы
              контроля за полнотой и качеством ее исполнения
       
       84. Плановые    проверки    полноты   и    качества    исполнениягосударственной    функции     должностными    лицами     Департаментаосуществляются   ежегодно   в    соответствии   с   планом    основныхорганизационных мероприятий Департамента.
       В ходе таких проверок проводится анализ информации, поступившей вДепартамент и  являющейся  основанием для  исполнения  государственнойфункции, проведенных в связи с этим мероприятий по контролю и принятыхмер в отношении лиц,  виновных в нарушении обязательных требований,  сточки зрения  обоснованности и достаточности  указанных мероприятий  имер.
       85. Внеплановые   проверки   полноты   и   качества    исполнениягосударственной функции осуществляются в случае поступления жалоб лиц,в отношении которых проводились мероприятия по контролю.
       86. Результаты плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной  функции  оформляются  в  виде  справки,  вкоторой указываются выявленные нарушения (недостатки) и предложения поих устранению либо указывается на отсутствие нарушений (недостатков).
       
         Ответственность должностных лиц Департамента за решения
          и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
              ими в ходе исполнения государственной функции
       
       87. Должностные  лица Департамента,  исполняющие  государственнуюфункцию, несут персональную ответственность  за полноту и качество  ееисполнения,  за соблюдение  требований  законодательства и  настоящегоАдминистративного регламента при исполнении государственной функции.
       88. За   неисполнение    (ненадлежащее   исполнение)    служебныхобязанностей,  в  том  числе  за  решения  и  действия  (бездействие),противоречащие законодательству и повлекшие за собой нарушение прав  и(или)  законных  интересов граждан,  юридических  лиц,  индивидуальныхпредпринимателей, должностные лица Департамента несут  дисциплинарную,административную,    уголовную,   материальную    ответственность    всоответствии с действующим законодательством.
       
         Положения, характеризующие требования к порядку и формам
       контроля за исполнением государственной функции, в том числе
             со стороны граждан, их объединений и организаций
       
       89. Контроль за  исполнением государственной  функции со  стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется путем  проведениязаседаний коллегии Департамента (включающей представителей охотников иохотопользователей Самарской  области), создания общественного  советапри  Департаменте  и   в  иных   порядке  и  формах,   предусмотренныхзаконодательством.
       
         V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
       и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц
       
       90. Граждане, юридические  лица и индивидуальные  предприниматели(заинтересованные лица, заявители) имеют право на обжалование  решенийи  действий  (бездействия)  Департамента  (его  должностных  лиц)  приисполнении государственной функции (предмет обжалования), повлекших засобой нарушение их  прав (основание для  подачи жалобы), в  досудебном(внесудебном) порядке.
       91. В  досудебном  (внесудебном)   порядке  жалоба  на   действия(бездействие) и решения Департамента (его должностных лиц) может  бытьподана руководителю Департамента.
       Срок рассмотрения жалобы составляет тридцать календарных дней  содня  ее  регистрации   (кроме  случая,  предусмотренного  пунктом   98настоящего Административного регламента).
       В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  ворган   государственной   власти   или   местного   самоуправления   опредоставлении документов и  материалов, необходимых для  рассмотренияжалобы, руководитель  Департамента вправе  продлить срок  рассмотренияжалобы не  более  чем на  тридцать дней,  уведомив  об этом  заявителяжалобы.
       92. Заинтересованные  лица,  права  и  (или)  законные   интересыкоторых нарушены, имеют право на получение в Департаменте информации идокументов, необходимых для подачи жалобы.
       93. Все жалобы на  действия (бездействие) и решения  Департамента(его   должностных    лиц)   регистрируются    в   журнале    входящейкорреспонденции  гражданским  служащим  Департамента,   осуществляющимдокументооборот и делопроизводство.
       94. Основания    для    приостановления    рассмотрения    жалобызаконодательством не предусмотрены.
       95. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
       в жалобе   не   указаны   фамилия   гражданина,   индивидуальногопредпринимателя, наименование юридического  лица - заявителя жалобы  ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
       в  жалобе  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы  жизни,  здоровью и имуществу должностного лица Департамента, атакже членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом); (В    редакции    Постановления   ГубернатораСамарской области от 18.06.2012 г. N 67)
       текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней содня   регистрации   жалобы  сообщается  заявителю,  если  его  фамилия(наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению; (В       редакцииПостановления Губернатора Самарской области от 18.06.2012 г. N 67)
       в жалобе содержится  вопрос, на  который Департаментом  заявителюмногократно  давались письменные  ответы  по существу,  и  при этом  вобращении  не  приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,  о  чемуведомляется заявитель жалобы;
       если ответ по существу  поставленного в  жалобе вопроса не  можетбыть дан  без разглашения сведений,  составляющих государственную  илииную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается  заявителюжалобы.
       96. В  случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по   существупоставленных в  жалобе вопросов не  мог быть  дан, в последующем  былиустранены, заинтересованное лицо вправе вновь подать такую жалобу.
       97. По результатам  рассмотрения жалобы  при выявлении  нарушенийправ и  (или) законных интересов  заявителя руководитель  Департаментапринимает меры  по  восстановлению нарушенных  прав  и (или)  законныхинтересов,   а  также   меры   в   отношении  виновных   в   нарушениизаконодательства должностных лиц Департамента, о чем заявителю  жалобыдается письменный ответ по существу доводов жалобы.
       98. Постановление  по  делу об  административном  правонарушении,вынесенное   руководителем    Управления,   может   быть    обжалованоруководителю Департамента в течение  десяти суток со дня вручения  илиполучения  копии  такого постановления.  Пропущенный  по  уважительнойпричине срок  может  быть восстановлен  руководителем Департамента  походатайству лица, подающего жалобу.
       Жалоба на    постановление    по   делу    об    административномправонарушении подлежит рассмотрению  в десятидневный  срок со дня  еепоступления со всеми материалами дела руководителю Департамента.
       99. В  досудебном  (внесудебном)   порядке  жалоба  на   действия(бездействие) и решения Департамента (его должностных лиц) может  бытьподана также в органы прокуратуры.
                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                          к Административному регламенту
                                          исполнения департаментом охоты
                                         и рыболовства Самарской области
                                             государственной функции
                                            по осуществлению контроля
                                           за оборотом продукции охоты
                             СЕВЕРНАЯ ГРУППА
             (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ ИСАКЛИНСКИЙ, КЛЯВЛИНСКИЙ,
              КАМЫШЛИНСКИЙ, ШЕНТАЛИНСКИЙ, ЧЕЛНО-ВЕРШИНСКИЙ)
       |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Должность               | Адрес служебного помещения, телефон                    ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист      | Исаклинский район, с. Исаклы, ул. Первомайская,        ||                         | д. 68, тел. 89372038258                                ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Исаклинский район, с. Исаклы, ул. Первомайская,        ||                         | д. 68                                                  ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Клявлинский район, станция Клявлино,                   ||                         | ул. Ленина, д. 9                                       ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Камышлинский район, с. Камышла, ул. Водная,            ||                         | д. 1                                                   ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Шенталинский район, станция Шентала,                   ||                         | ул. Советская, д. 16, каб. 314                         ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины,              ||                         | ул. Советская, д. 19                                   ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
       
                         СЕВЕРО-ВОСТОЧНАЯ ГРУППА
                    (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ КИНЕЛЬСКИЙ,
                    КИНЕЛЬ-ЧЕРКАССКИЙ, ПОХВИСТНЕВСКИЙ)
       |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Должность                | Адрес служебного помещения, телефон                   ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист       | Кинельский район, пос. Усть-Кинельский,               ||                          | ул. Шоссейная, д. 101, каб. 2, тел. 89372038342       ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Кинельский район, пос. Усть-Кинельский,               ||                          | ул. Шоссейная, д. 101, каб. 2                         ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы,          ||                          | ул. Чапаевская, д. 71                                 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Похвистневский район, г. Похвистнево,                 ||                          | ул. Гагарина, д. 3                                    ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
       
                          СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ГРУППА
                   (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ КРАСНОЯРСКИЙ,
                   СЕРГИЕВСКИЙ, ЕЛХОВСКИЙ, КОШКИНСКИЙ)
       |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Должность              | Адрес служебного помещения, телефон                     ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист     | Красноярский район, с. Красный Яр, Коммунистический     ||                        | пер., д. 3, тел. 89277209867                            ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист     | Красноярский район, с. Красный Яр,                      ||                        | ул. Комсомольская, д. 13                                ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист     | Сергиевский район, с. Сергиевск, ул. Советская,         ||                        | д. 60                                                   ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист             | Красноярский район, с. Красный Яр,                      || 1-й категории          | ул. Комсомольская, д. 13                                ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист             | Елховский район, с. Елховка, ул. Пионерская, д. 2       || 1-й категории          |                                                         ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист             | Кошкинский район, с. Кошки, ул. Заводская,              || 1-й категории          | д. 108                                                  ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
       
                             ВОСТОЧНАЯ ГРУППА
               (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ БОРСКИЙ, БОГАТОВСКИЙ,
                       АЛЕКСЕЕВСКИЙ, НЕФТЕГОРСКИЙ)
       |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Должность               | Адрес служебного помещения, телефон                    ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист      | Борский район, с. Борское, ул. Ленинградская,          ||                         | д. 39, каб. 2 - 7, тел. 89371775220                    ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Богатовский район, с. Богатое, ул. Чапаева, д. 35      ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Алексеевский район, с. Алексеевка,                     ||                         | ул. Советская, д. 7, к. 1                              ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Борский район, с. Борское, ул. Ленинградская,          ||                         | д. 39, каб. 2 - 7                                      ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист              | Нефтегорский район, с. Семеновка,                      || 1-й категории           | ул. Специалистов, д. 1                                 ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
       
                               ЮЖНАЯ ГРУППА
                (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКИЙ,
                      БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ, ПЕСТРАВСКИЙ)
       |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Должность              | Адрес служебного помещения, телефон                     ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист     | Большечерниговский район, с. Большая Черниговка,        ||                        | ул. Полевая, д. 94, тел. 89371775212                    ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист     | Большеглушицкий район, с. Большая Глушица,              ||                        | ул. Пугачевская, д. 1, этаж 2                           ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист             | Большечерниговский район, с. Большая Черниговка,        || 1-й категории          | Микрорайон, д. 3                                        ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист             | Пестравский район, с. Пестравка,                        || 1-й категории          | ул. 50 лет Октября, д. 57, этаж 3                       ||————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
       
                             ЗАПАДНАЯ ГРУППА
                    (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ СЫЗРАНСКИЙ,
                        СТАВРОПОЛЬСКИЙ, ШИГОНСКИЙ)
       |—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Должность               | Адрес служебного помещения, телефон                    ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист      | Сызранский район, г. Сызрань,                          ||                         | Московское шоссе, д. 1, тел. 89277210294               ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Сызранский район, г. Сызрань,                          ||                         | Московское шоссе, д. 1                                 ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист      | Ставропольский район, г. Тольятти,                     ||                         | площадь Свободы, д. 9, каб. 221                        ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Специалист              | Шигонский район, с. Шигоны, площадь Ленина, д. 1       || 1-й категории           |                                                        ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
       
                           ЮГО-ЗАПАДНАЯ ГРУППА
              (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ ВОЛЖСКИЙ, БЕЗЕНЧУКСКИЙ,
               КРАСНОАРМЕЙСКИЙ, ХВОРОСТЯНСКИЙ, ПРИВОЛЖСКИЙ)
       |——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Должность                | Адрес служебного помещения, телефон                   ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Главный специалист       | Волжский район, г. Чапаевск, ул. Ленина, д. 82,       ||                          | ООО "Охотник", тел. 89371775224                       ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Волжский район, с. Дубовый Умет,                      ||                          | ул. Советская, д. 120                                 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Безенчукский район, п.г.т. Безенчук,                  ||                          | ул. Карла Маркса, д. 57                               ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Красноармейский район, с. Красноармейское,            ||                          | пер. Школьный, д. 3                                   ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ведущий специалист       | Хворостянский район, с. Хворостянка,                  ||                          | ул. Плясункова, д. 1, этаж 2                          ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Специалист               | Приволжский район, с. Кашпир, ул. Школьная,           || 1-й категории            | д. 20                                                 ||——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                          к Административному регламенту
                                          исполнения департаментом охоты
                                         и рыболовства Самарской области
                                             государственной функции
                                            по осуществлению контроля
                                           за оборотом продукции охоты
                                БЛОК-СХЕМА
                    ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
                         ------------------------------------------------¬
                 --------+Поступление и регистрация сообщения; проведение¦         ----------------------¬
                 ¦       ¦организационно-распорядительных мероприятий    +-------->¦Согласование выездной¦
                 ¦       -------------------------------------------------         ¦ проверки с органом  ¦
                \/                                                \/               ¦     прокуратуры     ¦
          --------------------¬                         -------------------------¬ -----------------------
       ---+Проверка гражданина+---------¬               ¦Уведомление юридического¦           ¦
       ¦  ---------------------         ¦               ¦  лица, индивидуального ¦           ¦
      \/                                \/              ¦    предпринимателя о   ¦<-----------
   ------------------------¬ --------------------------¬¦  проведении проверки   ¦
   ¦   Установление факта  ¦¦Установление факта наличия¦---------------------------+ отсутствия нарушений  ¦¦  нарушений обязательных  ¦                   \/¦¦обязательных требовани馦        требований        ¦               ----------------------¬¦------------------------ ----------------------------               ¦Проверка юридическог                                      \/                            ¦лица, индивидуальног                         ---------------------¬                     ¦   предпринимателя   ¦¦                         ¦Изъятие; составление¦                     -----------------------¦                         ¦      протокола     ¦                                \/¦                         ----------------------                     -----------------¬¦                           \/               ¦                       ¦Составление актদ         ------------------------------¬    ¦                       ¦    проверки    ¦¦         ¦ Заявление в ОВД (при наличии¦    ¦                       ------------------¦         ¦признаков преступления) и при¦    ¦                         \/          \/¦         ¦ наличии оснований в другие  ¦    ¦       -------------------------¬ ----------------------¬¦         ¦ органы; сопровождение дела  ¦    ¦       ¦   Выявлены нарушения   ¦¦Нарушения обязательных¦¦         ¦(по доверенности), получение ¦    ¦       ¦обязательных требований:¦¦требований отсутствуют¦¦         ¦    копий по результатам     ¦    ¦       ¦  выдача предписания;   ¦------------------------¦         -------------------------------    ¦       ¦    принятие иных мер   ¦     ¦¦                         \/                 \/      ¦ (состояние протокола,  ¦     ¦¦                   -----------------------------¬   ¦изъятие продукции охоты,¦     ¦¦                   ¦Передача протокола с другими¦   ¦     передача дела на   ¦     ¦¦                   ¦  материалами в Управление  ¦   ¦рассмотрение, взыскание ¦     ¦¦                   ------------------------------   ¦      ущерба и др.)     ¦     ¦¦                                 \/                 --------------------------     ¦¦                   --------------------------------¬             \/                \/¦                   ¦Подготовка к рассмотрению дела;¦            ----------------------¬¦                   ¦  рассмотрение дела, решение   ¦            ¦ Окончание процедуры ¦¦-----------------¬ ¦  вопроса об изъятых вещах и   ¦            -----------------------¦¦Передача дела на¦ ¦        документах             ¦¦¦ рассмотрение в ¦ ----|----------------------------¦¦    суд, его    ¦<-----         \/¦¦ сопровождение, ¦     -----------------¬¦¦получение копий +---->¦Взыскание ущербদ¦ по результатам ¦     ------------------¦------------------            ¦¦                              ¦¦ --------------------¬        ¦->¦Окончание процедуры¦<--------
    ---------------------