Постановление Администрации городского округа Самара от 08.06.2012 № 662
О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации городского округа Самара от 19.04.2011 N 273 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на территории городского...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.06.2012 N 662 О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации городского округа Самара от 19.04.2011 N 273 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа Самара" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Законом Самарской области от 06.04.2010 N 36-ГД "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями всфере охраны окружающей среды" в целях приведения муниципальногоправового акта в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в приложение к постановлению Администрации городскогоокруга Самара от 19.04.2011 N 273 "Об утверждении Положения обосуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды на территории городского округа Самара" следующиеизменения: 1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: "1.2. В целях обеспечения экологической безопасности, соблюденияиндивидуальными предпринимателями, физическими и юридическими лицамизаконодательства и требований, в том числе нормативов и нормативныхдокументов, в области охраны окружающей среды органы местногосамоуправления городского округа Самара наделены следующими отдельнымигосударственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды: 1) региональный государственный экологический надзор на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящихся на территории городского округа Самара и не подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору, в следующихсферах: а) государственный надзор в области обращения с отходами; б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха; в) государственный надзор в области охраны водных объектов, заисключением водных объектов, подлежащих федеральному государственномунадзору; 2) учет объектов и источников негативного воздействия наокружающую среду, полномочием по государственному экологическомунадзору за которыми в соответствии с подпунктом 1 настоящего пунктанаделяются органы местного самоуправления; 3) контроль в установленном федеральным законодательством порядкеплаты за негативное воздействие на окружающую среду по объектамхозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю.". 1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции: "1.4. Должностные лица, уполномоченные на территории городскогоокруга Самара на осуществление государственного надзора в областиобращения с отходами, государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха, государственного надзора в области охраны водныхобъектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору, учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, полномочием по государственномуэкологическому надзору за которыми наделяются органы местногосамоуправления, контроля в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду, в рамкахпереданных отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды замещают должности муниципальных служащих иосуществляют свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.". 1.3. В пункте 1.7 слово "контроля" заменить словом "надзора". 1.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1. Должностные лица, уполномоченные на территории городскогоокруга Самара на осуществление государственного надзора в областиобращения с отходами, государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха, государственного надзора в области охраны водныхобъектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору, учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, полномочием по государственномуэкологическому надзору за которыми наделяются органы местногосамоуправления, контроля в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду, в рамкахпереданных отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды имеют право:". 1.5. В пункте 2.1.1 слово "контролю" заменить словом "надзору". 1.6. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. Должностные лица, уполномоченные на территории городскогоокруга Самара на осуществление государственного надзора в областиобращения с отходами, государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха, государственного надзора в области охраны водныхобъектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору, учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, полномочием по государственномуэкологическому надзору за которыми наделяются органы местногосамоуправления, контроля в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду, в рамкахпереданных отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды обязаны:". 1.7. Абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1. Государственный надзор в области обращения с отходами,государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха,государственный надзор в области охраны водных объектов, заисключением водных объектов, подлежащих федеральному государственномунадзору, контроль в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду, в рамкахпереданных отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды осуществляется в виде плановых и внеплановыхпроверок.". 1.8. Абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции: "3.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного планапроведения плановых проверок, утвержденного Администрацией городскогоокруга Самара и согласованного с органами прокуратуры, в установленномпорядке.". 1.9. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующиесведения: наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам, местонахождение юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местажительства индивидуальных предпринимателей и места фактическогоосуществления ими своей деятельности; цель и основание проведения каждой плановой проверки; дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; наименование органа государственного надзора, осуществляющегоконкретную плановую проверку. При проведении совместной плановойпроверки указываются наименования всех участвующих в такой проверкеорганов.". 1.10. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции: "3.5. Внеплановая проверка проводится в соответствии стребованиями федерального законодательства в случаях: истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения законодательства в области охраны окружающей среды; поступления в органы надзора обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вредалибо причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, атакже угрозы возникновения либо возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.". 1.11. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции: "3.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основаниираспоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара,курирующего деятельность Департамента. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вабзаце третьем пункта 3.5 настоящего Положения, после согласования сорганом прокуратуры по месту осуществления деятельности такимиюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.". 1.12. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции: "3.7. В распоряжении о проведении проверки указываются: наименование органа государственного надзора; фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, проверка которых проводится,местонахождение юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места жительстваиндивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления имидеятельности; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования и требования, установленныемуниципальными правовыми актами; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимыхдля достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного надзора; перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки.". 1.13. В абзаце первом пункта 3.8 слово "приказа" заменить словом"распоряжения". 1.14. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции: "3.9. Результаты проверки оформляются актом проверки, которыйсоставляется в двух экземплярах, - по одному для каждой из сторон. При составлении акта проверки указываются следующие сведения: дата, время и место составления акта проверки; наименование органа государственного надзора; дата и номер распоряжения первого заместителя Главы городскогоокруга Самара о проведении проверки; фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводивших проверку; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя иотчество физического лица, индивидуального предпринимателя, а такжефамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,присутствовавших при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки физического лица, руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшихпри проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе отсовершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учетапроверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесениятакой записи в связи с отсутствием у юридического лица,индивидуального предпринимателя указанного журнала; подписи должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку. К акту прилагаются объяснения лиц, на которых налагаетсяответственность за совершение нарушений, другие документы или ихкопии, имеющие отношение к проверке.". 1.15. Абзац второй пункта 3.13 исключить. 1.16. В пункте 3.14 слово "контролю" заменить словом "надзору". 1.17. Пункт 3.18 изложить в следующей редакции: "3.18. Должностные лица, уполномоченные на территории городскогоокруга Самара на осуществление государственного надзора в областиобращения с отходами, государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха, государственного надзора в области охраны водныхобъектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору, учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, полномочием по государственномуэкологическому надзору за которыми наделяются органы местногосамоуправления, контроля в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду, в рамкахпереданных отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них функций.". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В. Глава городского округа Д.И.Азаров