Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2012 № 459

О проведении в 2012/13 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области

                                                                                        
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 21 сентября 2012 г. N 459
             О ПРОВЕДЕНИИ В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА
        ПО ВВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
         СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
             И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
                           В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       В целях реализации национальной образовательной инициативы  "Нашановая школа" и  обеспечения высокого  качества общего образования  дляграждан,  проживающих  в Самарской  области,  Правительство  Самарскойобласти постановляет:
       1. Провести  с 1  сентября  2012 года  по  31 августа  2013  годаэксперимент по введению федерального государственного образовательногостандарта   основного   общего   образования   в   государственных   имуниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в  Самарской  области(далее - Эксперимент).
       2. Министерству   образования    и   науки   Самарской    области(Овчинникову):
       в срок   до   30   сентября   2012   года   утвердить    переченьгосударственных  и  муниципальных  общеобразовательных  учреждений   вСамарской области, участвующих в Эксперименте;
       в срок до 30  сентября 2012  года утвердить программу  проведенияЭксперимента;
       в срок до 1 августа  2013 года доложить о результатах  проведенияЭксперимента Правительству Самарской области.
       3. Установить,   что  объем   расходов   областного  бюджета   напроведение  Эксперимента  определяется в  соответствии  с  прилагаемойМетодикой расчета средств областного  бюджета на проведение в  2012/13учебном году  эксперимента по  введению федерального  государственногообразовательного   стандарта    основного    общего   образования    вгосударственных  и  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  вСамарской области,  а  также расчета  заработной платы  педагогическихработников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
       4. Установить,     что    финансовое     обеспечение     расходовгосударственных общеобразовательных  учреждений  в Самарской  области,участвующих в Эксперименте, осуществляется в форме субсидий  бюджетнымучреждениям на  возмещение нормативных затрат,  связанных с  оказаниемими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
       5. Установить,    что    финансовое    обеспечение     расходногообязательства   Самарской    области    в   отношении    муниципальныхобщеобразовательных учреждений  городских округов  Самара и  Тольятти,участвующих в Эксперименте,  осуществляется в соответствии с  Порядкомпредоставления    средств    областного   бюджета    на    обеспечениегосударственных гарантий  прав граждан на  получение общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего  образования, а также  дополнительного образования  вмуниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самараи  Тольятти,   утвержденным  постановлением  Правительства   Самарскойобласти  от 28.12.2006  N  194  "Об установлении  отдельных  расходныхобязательств Самарской области".
       6. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,осуществляются  Самарской  областью  самостоятельно  за  счет  средствобластного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,предусматриваемого на соответствующие  цели законом Самарской  областиоб областном  бюджете на  очередной финансовый год  и плановый  периодминистерству  образования  и  науки  Самарской  области  как  главномураспорядителю средств областного бюджета.
       7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  наминистерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).
       8. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       9. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального   опубликования  и   распространяет   свое  действие   наотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.
        И.о. вице-губернатора -
       председателя Правительства
           Самарской области                                Г.Н.ГРИДАСОВ
                                                   Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                            от 21 сентября 2012 г. N 459
                                 МЕТОДИКА
             РАСЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ
             В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
         ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
              ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
             И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
          В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
         ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ УЧЕБНУЮ НАГРУЗКУ
                             В ПЯТЫХ КЛАССАХ
       1. Настоящая Методика определяет  порядок расчета объема  средствобластного   бюджета   на   финансовое   обеспечение   образовательнойдеятельности для  проведения в  2012/13 учебном  году эксперимента  повведению  федерального  государственного  образовательного   стандартаосновного  общего  образования   в  государственных  и   муниципальныхобщеобразовательных   учреждениях  в   Самарской   области  (далее   -Эксперимент), а также порядок расчета заработной платы  педагогическихработников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
       Финансирование государственного         и          муниципальногообщеобразовательного   учреждения   в  Самарской   области   (основнойобщеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы,  среднейобщеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов,гимназии, лицея),  участвующего в Эксперименте  (далее -  Учреждение),осуществляется  дополнительно  к объему  средств  областного  бюджета,определенному  в соответствии  с  нормативами финансового  обеспеченияобразовательной деятельности  общеобразовательного учреждения в  частиреализации основных общеобразовательных программ общего образования  врасчете на одного учащегося, обучающегося в учреждении за счет средствобластного бюджета. Указанные средства областного бюджета используютсяУчреждением исключительно на  оплату труда педагогических  работников,осуществляющих образовательный  процесс по  внеурочной деятельности  врамках   федерального  государственного   образовательного   стандартаосновного общего  образования  (далее -  Педагогические работники),  ипрочие  учебные  расходы  в  рамках  Эксперимента,  которые   включаютучебно-методическое     и     материально-техническое      обеспечениеобразовательного процесса.
       Объем средств  областного  бюджета,  направленных  на  финансовоеобеспечение  проведения  Эксперимента в  Учреждении,  определяется  поформуле
                                           z
                                    ОСэ = SUM ОСэz ,
                                           1
       где:
       ОСэ -   объем  средств   областного   бюджета,  направленных   нафинансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении;
       z - порядковый номер периода;
       ОСэz -  объем  средств  областного   бюджета,   направленных   нафинансовое  обеспечение  проведения  Эксперимента  в Учреждении в z-омпериоде, определяемый по формуле
                ОСэz x 6 x 52 x СпФ x СтФ x k x p x lz x nz x дi
          ОСэz = ------------------------------------------------
                                     12
      где
       Счz -   средняя  расчетная  единица  за  один  академический  часПедагогических работников,  осуществляющих образовательный процесс  наступени  основного  общего образования с учащимися общеобразовательныхшкол,  сложившаяся по Самарской области за предыдущий год в  городскойили    сельской   местности,   ежегодно   утверждаемая   министерствомобразования   и   науки   Самарской   области   (с   учетом   принятияПравительством    Самарской   области   решения   об   индексации   насоответствующий период);
       6 -  количество  часов   в  неделю   на  каждого  учащегося   дляорганизации внеурочной деятельности  в рамках реализации  федеральногогосударственного   образовательного    стандарта   основного    общегообразования, финансируемых за счет средств областного бюджета;
       12 - количество месяцев в году;
       52 - количество недель в году;
       СпФ -  коэффициент   увеличения  базового   фонда  оплаты   трудаПедагогических работников на величину специального фонда оплаты  трудаПедагогических  работников,  который  составляет  23%  базового  фондаоплаты труда  Педагогических работников. В  состав специального  фондаоплаты труда Педагогических работников включаются:
       доплаты Педагогическим  работникам   за   работу  с   родителями,проверку тетрадей  и письменных работ,  консультации и  дополнительныезанятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности,не   предусмотренной    должностными   обязанностями    Педагогическихработников;
       выплаты, определяемые  повышающими  коэффициентами,  учитывающимиделение  класса  на  группы при  организации  внеурочной  деятельностиучащихся;
       выплаты, определяемые  повышающими  коэффициентами,  учитывающимиквалификационную категорию Педагогических работников;
       выплаты, определяемые   повышающими  коэффициентами   за   ученуюстепень  доктора  наук,  кандидата  наук,  почетное  звание  СССР  илиРоссийской  Федерации,  соответствующее  профилю  выполняемой  работы,орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в  сфереобразования;
       компенсационные выплаты        Педагогическим         работникам,предусмотренные  трудовым  законодательством Российской  Федерации,  атакже   пособия   по   временной   нетрудоспособности,   выплачиваемыеработодателем;
       СтФ - коэффициент  увеличения фонда  оплаты труда  Педагогическихработников   на   величину    стимулирующего   фонда   оплаты    трудаПедагогических  работников  в  расчете на  одного  учащегося  (которыйдолжен  составлять  20%  объема   расходов  по  фонду  оплаты   труда,направленных  на  финансовое  обеспечение  проведения  Эксперимента  вУчреждении, в расчете на одного обучающегося). В состав стимулирующегофонда оплаты  труда  Педагогических работников  включаются надбавки  идоплаты  стимулирующего   характера  (премии   и  иные   поощрительныевыплаты). Виды,  порядок и условия  установления стимулирующих  выплатработникам  Учреждения  определяются  локальными  актами   Учреждения,разработанными  на   основе  регионального  регламента   распределениястимулирующего  фонда  оплаты  труда  работников   общеобразовательныхучреждений, утверждаемого министерством образования и науки  Самарскойобласти,  при участии  органа  самоуправления Учреждения,  наделенногосоответствующими полномочиями;
       k -  коэффициент,  увеличивающий  фонд  оплаты  труда  работниковобщеобразовательного  учреждения  на   величину  расходов  на   уплатустраховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,   Фондсоциального  страхования   Российской   Федерации,  Федеральный   фондобязательного  медицинского   страхования   и  территориальные   фондыобязательного  медицинского  страхования,  а  также  на   обязательноесоциальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   ипрофессиональных заболеваний;
       p - коэффициент увеличения объема средств на величину расходов наобеспечение образовательного процесса  в  рамках Эксперимента  (прочиеучебные расходы) в размере 10% общего объема бюджетного финансированияЭксперимента;
       lz -    поправочный    коэффициент,    учитывающий    фактическуюнаполняемость класса в малокомплектных общеобразовательных учрежденияхи филиалах общеобразовательных учреждений,  рассматриваемых в качествесельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствиис постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006  N  126"О    сельских    малокомплектных   общеобразовательных   учреждениях,расположенных  на  территории  Самарской  области,  и  приравненных  ктаковым", рассчитывающийся по формуле
                                   14
                             lz = -----,
                                    Нфz
      где
      14 - предельная наполняемость класса в сельской местности;
      Нфz - фактическая наполняемость класса;
      nz - количество месяцев в z-ом периоде;
       дi -    численность     учащихся,     осваивающих     федеральныйгосударственный  образовательный стандарт основного общего образованияв Учреждении с 1 января и с 1 сентября текущего учебного года;
       i -  дата,  на  которую  используется численность обучающихся приопределении объема средств областного  бюджета:  на  1  января,  на  1сентября.
       Начисление заработной     платы    Педагогическому     работнику,организующему  занятия  по  внеурочной  деятельности,   осуществляетсяисходя  из средней  расчетной  единицы  за  один академический  час  вУчреждении, рассчитанной и утвержденной для Педагогических работников,организующих внеурочную деятельность.
       Средняя расчетная единица  за один академический  час занятий  повнеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год  посостоянию на 1 января и 1 сентября по формуле
       
                             ОСэz : p : k : СпФ : СтФ x 245 x ai
                     Счрz = -------------------------------------,
                                   дi x б x 365
       где Счрz - средняя расчетная единица за  один  академический  часработы   Педагогического  работника,  осуществляющего  образовательныйпроцесс по внеурочной деятельности в Учреждении;
       245 - количество дней в учебном году;
       ai -  численность  учащихся,  осваивающих  программы   внеурочнойдеятельности  основного общего образования в Учреждении с 1 января и с1 сентября текущего учебного года;
       б - количество часов за год на каждого учащегося для  организациивнеурочной  деятельности   в   рамках  федерального   государственногообразовательного стандарта основного общего образования;
       365 - количество дней в году.
       2. Заработная  плата Педагогического  работника,  осуществляющегообразовательный  процесс  по  программам  учебных  предметов  в  пятыхклассах,  исчисляется  в  соответствии  с  Методикой  формирования   ираспределения фонда  оплаты труда,  а также  расчета заработной  платыработников государственного общеобразовательного учреждения  Самарскойобласти и работников государственного образовательного учреждения  длядетей дошкольного  и  младшего школьного  возраста Самарской  области,обеспечивающих  реализацию  общеобразовательных  программ   начальногообщего   образования,   утвержденной   постановлением    ПравительстваСамарской  области  от 01.06.2006  N  60  "О  проведении в  2006  годуэксперимента по  апробации  новых механизмов  оплаты труда  работниковгосударственных  общеобразовательных  учреждений Самарской  области  имуниципальных общеобразовательных учреждений  и введении с 1  сентября2007   года   системы   оплаты   труда   работников    государственныхобщеобразовательных  учреждений  Самарской  области  и   муниципальныхобщеобразовательных учреждений, отличной  от Единой тарифной сетки  пооплате труда работников государственных учреждений Самарской области".