Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2012 № 571
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2012 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2012 г. N 571
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 22.06.2017 № 397
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2014 - 2019 ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВЫРАЖАЮЩИМ
И ЗАЩИЩАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 19.08.2014 г. N 500);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 148);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие
предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 -
2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 699, в целях осуществления государственной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области
Правительство Самарской области постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого
и среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых
мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства Самарской области. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 29 октября 2012 г. N 571
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2019 ГОДАХ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВЫРАЖАЮЩИМ И ЗАЩИЩАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 19.08.2014 г. N 500);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 148);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления в 2014 - 2019 годах за счет средств областного бюджета
субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, выражающим и
защищающим интересы малого и среднего предпринимательства (далее -
организация), на реализацию общественно значимых мероприятий,
направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства Самарской области (далее - субсидия). (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
2. Субсидия предоставляется министерством экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в
установленном порядке.
3. Под общественно значимыми мероприятиями, направленными на
содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Самарской области (далее - мероприятия), для целей настоящего Порядка
понимаются:
содействие формированию благоприятных экономических, правовых
условий развития предпринимательской деятельности;
содействие формированию благоприятного делового и инвестиционного
климата, реализации предпринимательских инициатив и проектов,
направленных на экономический рост Самарской области;
организация привлечения средств на предпринимательские проекты,
взаимодействия с инвесторами и банками;
содействие продвижению продукции, товаров, услуг, организация
условий для поиска партнеров по реализации продукции, товаров и услуг,
осуществление выставочно-ярмарочной деятельности;
формирование положительного образа современного предпринимателя в
общественном сознании, популяризация предпринимательства, истории
предпринимательства;
организация обмена опытом и знаниями наиболее заметных и
влиятельных представителей бизнеса с целью оказания помощи начинающим
предпринимателям по минимизации ошибок при организации и развитии их
бизнеса;
защита интересов предпринимательства.
4. Субсидии предоставляются организациям на конкурсной основе.
Конкурс по отбору некоммерческих организаций, не являющихся
государственными (муниципальными) учреждениями, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, выражающих и защищающих интересы малого и
среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного
бюджета субсидий на реализацию общественно значимых мероприятий,
направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства Самарской области (далее - конкурс), организует и
проводит министерство. Конкурс проводится конкурсной комиссией,
осуществляющей деятельность в соответствии с Положением о конкурсной
комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства и настоящим Порядком.
5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим
следующим критериям:
организация является победителем конкурса;
организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на
территории Самарской области более года на момент подачи документов в
соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
количество учредителей и (или) членов организации, являющихся
субъектами малого и среднего предпринимательства Самарской области,
составляет не менее 90% от общего количества учредителей и (или)
членов, но не менее десяти;
основным видом деятельности организации в соответствии с
учредительными документами является содействие развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства;
наличие у организации плана мероприятий, реализуемого на
территории муниципальных образований Самарской области, за исключением
городских округов Самара и Тольятти Самарской области, с экономическим
обоснованием расходов на его реализацию (далее - план мероприятий).
6. Субсидии не предоставляются организациям:
в отношении которых в соответствии с действующим
законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации,
банкротства, а также деятельность которых приостановлена в
установленном действующим законодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 18.12.2015 № 853)
7. Объем предоставляемой организации субсидии определяется
министерством исходя из экономического обоснования расходов
организации на реализацию плана мероприятий, но не более 500 000
рублей на одну организацию.
8. В целях проведения конкурса министерство публикует в печатных
средствах массовой информации и размещает в сети Интернет на
официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru информационное
сообщение о проведении конкурса (далее - извещение).
Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес министерства;
сроки и место приема документов;
условия участия в конкурсе;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень
документов, представляемых организациями для участия в конкурсе.
9. Организации для участия в конкурсе представляют в министерство
следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления
заявления о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью
руководителя и печатью организации, с предъявлением оригиналов;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по
налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
общий перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся учредителями и (или) членами организации, с указанием
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся
субъектами малого и среднего предпринимательства Самарской области,
составленный в срок не позднее одного месяца до даты представления
заявления о предоставлении субсидии (далее - перечень членов
организации);
копии документов, подтверждающих членство в организации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в
перечень членов организации, заверенные подписью руководителя и
печатью организации, с предъявлением оригиналов;
план мероприятий, заверенный подписью руководителя и печатью
организации;
документы, подтверждающие объем и структуру расходов
(экономическое обоснование расходов) на реализацию плана мероприятий,
заверенные подписью руководителя и печатью организации;
документы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации, подтверждающие
отсутствие задолженности по страховым взносам, выданные не ранее чем
за один месяц до даты представления заявления о предоставлении
субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
10. Министерство осуществляет прием заявок начиная со дня
опубликования извещения в течение срока, указанного в извещении, в
соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Заявки, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются.
Министерство проверяет соответствие представленных заявителем
документов перечню документации в соответствии с пунктом 9 настоящего
Порядка (по форме, количеству и содержанию), а также предъявленным
оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы
представлены не в полном объеме и (или) представленные копии
документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
В течение 14 календарных дней после окончания срока приема
конкурсной документации министерство письменно уведомляет заявителей,
не допущенных к участию в конкурсе, в случае если представленная ими
конкурсная документация не соответствует установленным требованиям.
11. Конкурс проводится в срок не позднее 20 календарных дней
после окончания срока приема заявок.
12. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку заявок и личного
представления заявителем на конкурсе плана мероприятий следующим
образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии,
присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя,
заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, путем
голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается
в 30 баллов, "против" - 0 баллов.
13. Победителями признаются организации, набравшие 210 и более
баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том
числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в
соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утверждаемых министерству, предусмотренных на
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, выражающим и защищающим интересы малого и
среднего предпринимательства, на реализацию общественно значимых
мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства Самарской области, государственной
программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и
туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014
г. N 45)
Победителем конкурса может быть признана одна или несколько
организаций из числа участников конкурса, лично присутствующих на
заседании конкурсной комиссии и лично представивших план мероприятий.
При равном количестве баллов победителем признается организация,
заявка которой была представлена раньше.
14. Конкурс признается состоявшимся в случае, если организациями
была подана одна и более заявок.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс
признается несостоявшимся.
15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
16. В течение 10 календарных дней после завершения конкурса
министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети
Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
17. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих
условий:
использование организацией субсидии на реализацию мероприятий в
соответствии с планом мероприятий;
использование субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением о
предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией (далее - соглашение);
представление организацией в министерство отчетов об
использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые
определяются министерством;
обеспечение организацией финансирования реализации плана
мероприятий за счет собственных средств в размере не менее 10% от
объема предоставляемой ей субсидии на реализацию плана мероприятий.
18. Перечисление субсидий организациям осуществляется
министерством в соответствии с соглашением после представления ими
документов, подтверждающих фактически произведенные организацией
расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у
организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие
о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%
от суммы соответствующего денежного обязательства.
При этом соглашение должно содержать следующие положения: цель
использования субсидии, условия ее расходования, а также согласие
организации на осуществление министерством и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и
порядка предоставления субсидии. (Пункт 18 в редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 148)
19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных
пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного
требования министерства о возврате субсидии.
В случае принятия организацией решения о ликвидации,
реорганизации, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения
юридического лица за пределы территории Самарской области организация
в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно
уведомляет министерство и в течение 10 рабочих дней возвращает
субсидию в полном объеме в областной бюджет.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она
взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном
действующим законодательством.
20. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения
организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от
04.02.2014 г. N 45)
Органы государственного финансового контроля при проведении
ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)