Постановление Правительства Самарской области от 13.02.2013 № 37

Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 13.02.2013 N 37
         Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов
            из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году
       
       В соответствии   со   статьей  26  Закона  Самарской  области "Обобластном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов"Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   бюджетныхкредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году.
       2. Опубликовать настоящее постановление   в   средствах  массовойинформации.
       3. Настоящее постановление  вступает    в    силу  со   дня   егоофициального опубликования.
            Вице-губернатор -
       председатель Правительства
            Самарской области                                А.П.Нефёдов
                                                     УТВЕРЖДЁН
                                            постановлением Правительства
                                                  Самарской области
                                                 от 13.02.2013 N 37
                                 ПОРЯДОК
                    предоставления бюджетных кредитов
            из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году
       
       1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения  опредоставлении  бюджетных  кредитов  из  областного  бюджета   местнымбюджетам  в  2013  году  (далее  -  бюджетный  кредит),  устанавливаетметодику определения размера предоставляемого бюджетного кредита.
       2. Потребность бюджета   муниципального образования  в  бюджетныхкредитах  определяется  на основании  оценки  недостаточности  средствместного   бюджета,   подтвержденной   администрацией   муниципальногообразования (далее - Заявитель):
       1) на срок, не превышающий пределы текущего финансового года, - вслучае, если в определенный период текущего финансового года в бюджетемуниципального образования  Заявителем  в  соответствии  с   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации прогнозируется  недостаточностьна   едином   счете   бюджета  денежных   средств,   необходимых   дляосуществления кассовых выплат из бюджета;
       2) на срок до трех лет - в следующих случаях:
       на территории муниципального  образования  реализуется или  будетреализоваться инвестиционный проект;
       муниципальное образование  имеет  долговые  обязательства   передобластным бюджетом.
       В целях  реализации    настоящего   Порядка  под  инвестиционнымипроектами понимаются расходы муниципального образования по  увеличениюстоимости основных  средств  и (или)  капитальному ремонту  имущества,находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений.
       3. В целях получения бюджетного кредита Заявитель представляет  вминистерство   управления  финансами   Самарской   области  (далее   -Министерство) следующие документы:
       1) письмо с просьбой о предоставлении бюджетного кредита;
       2) информация   о   действующих   договорах   о    предоставлениикоммерческих кредитов и графиках их погашения;
       3) копии устава    муниципального   образования  и  муниципальныхправовых   актов  о  внесении   изменений   в   устав   муниципальногообразования;
       4) копии свидетельств о постановке  местной администрации и (или)финансового органа муниципального  образования  на  учет  в  налоговоморгане;
       5) копии свидетельств о государственной  регистрации  в  качествеюридического лица  местной  администрации и (или) финансового   органамуниципального образования;
       6) документы,  подтверждающие  полномочия  лица,   подписывающегодоговор о предоставлении соответствующему местному бюджету  бюджетногокредита;
       7) копия карточки  образца  подписи лица,  заключающего от  имениместной администрации договор о предоставлении бюджетного кредита;
       8) реквизиты  единого  счета  местного  бюджета,   подтвержденныеорганами Федерального казначейства;
       9) график предполагаемого возврата бюджетного кредита;
       10) копии   решений   представительного   органа   муниципальногообразования об утверждении местного  бюджета и о внесении изменений  врешение об утверждении местного бюджета со всеми приложениями к ним;
       11) информация  о  прогнозируемой Заявителем  недостаточности  наедином счете бюджета  денежных средств, необходимых для  осуществлениякассовых выплат из бюджета.
       Документы, содержащие  более   одного  листа,  представляются   впрошитом  виде. Оригиналы  документов  представляются подписанными,  акопии  документов  -  заверенными главой  местной  администрации.  Вседокументы заверяются печатью местной администрации.
       4. В  целях   подтверждения   наличия   финансовой    потребностимуниципального  образования,  формирующейся  в  связи с необходимостьюреализации инвестиционного  проекта, а  также актуальности  реализациипредлагаемого  Заявителем  проекта  на  территории  Самарской  областиЗаявитель  дополнительно  представляет  в  Министерство  положительноезаключение профильного органа исполнительной власти Самарской  областио целесообразности реализации данного проекта.
       Профильный орган  исполнительной   власти    Самарской    областиподготавливает соответствующее заключение  в рамках своей  компетенциина основании анализа следующей информации:
       наименование проекта;
       цель проекта;
       результат реализации проекта;
       стоимость реализации проекта;
       график финансирования проекта в разрезе источников;
       план работ по реализации инвестиционного проекта.
       Соответствующее заключение  подготавливается  профильным  органомисполнительной  власти  Самарской   области  в  сроки,   установленныедействующими правовыми актами Самарской области.
       5. В  целях   подтверждения   наличия   финансовой    потребностимуниципального  образования,  формирующейся  в  связи с необходимостьювозврата имеющихся  бюджетных  кредитов муниципальными  образованиями,Заявитель  дополнительно   представляет  в  Министерство   план-графикмероприятий по сокращению имеющейся долговой нагрузки на срок не менеепредполагаемого срока использования привлекаемого бюджетного  кредита,а также информацию о прогнозируемых Заявителем причинах  невозможностипогашения  обязательств, предусмотренных  абзацем  вторым подпункта  2пункта 7 настоящего Порядка.
       6. Министерство в течение  семи  рабочих  дней  начиная  с  даты,следующей за днем поступления документов, представленных для получениябюджетного кредита, возвращает их Заявителю без рассмотрения в случае,если документы, предусмотренные настоящим Порядком, представлены не  вполном   объеме  и   (или)   у  муниципального   образования   имеетсяпросроченная задолженность по денежным обязательствам перед  областнымбюджетом.
       7. Размер бюджетного кредита,  предоставляемого местному бюджету,при подтвержденной финансовой потребности не может превышать:
       1) в  случае  предоставления  бюджетного  кредита  на  срок,   невыходящий за пределы текущего финансового года, - трехкратной величинысреднемесячных  плановых годовых  расходов  местного бюджета  текущегофинансового года без учета целевых средств, определяемой Министерствомв соответствии с представленными Заявителем данными официальной  формыотчетности  N Р042,   формирующейся    в   соответствии   с   приказомМинистерства от 18.06.2010 N 01-21/61 (в   случае  ее  отсутствия - наосновании  копий   решений  представительного  органа   муниципальногообразования об утверждении местного  бюджета и о внесении изменений  врешение об утверждении местного бюджета со всеми приложениями к ним);
       2) в случае предоставления бюджетного кредита на срок до 3 лет  -99% стоимости инвестиционного проекта,  приходящейся на местный бюджетв текущем финансовом году (без учета  целевых  средств  из  областногобюджета), подтвержденной заключением профильного органа исполнительнойвласти Самарской области, или 75%  от  величины долговых обязательств,сложившихся по бюджетным кредитам,  необходимых к исполнению в течениешести месяцев с момента поступления  заявки  на  получение  бюджетногокредита,  в  случае  прогнозируемой Заявителем невозможности погашенияэтих обязательств в указанный период.
       8. Министерство по итогам  рассмотрения документов  на  получениебюджетного кредита, а также имеющейся в распоряжении Министерства инойинформации   подготавливает,    согласовывает   и   представляет    нарассмотрение  Правительства  Самарской  области  проект   распоряженияПравительства Самарской  области о  предоставлении бюджетного  кредитаместному  бюджету  либо  информирует Заявителя  о  причинах  отказа  впредоставлении бюджетного кредита.