Постановление Правительства Самарской области от 31.01.2013 № 20
Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2013 г. N 20 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНОГО РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"Правительство Самарской области постановляет: 1. Установить, что в целях обеспечения исполнения дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаСамарской области, к расходным обязательствам Самарской областиотносится реализация в 2013 году за счет средств областного бюджетамероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарскойобласти, возникающего в результате принятия настоящего Постановления,осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целяхвозмещения затрат в соответствии с порядком предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям- производителям услуг в сфере содействия занятости населенияСамарской области в целях возмещения затрат в связи с оказанием услугпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места, утверждаемым постановлениемПравительства Самарской области. Установить, что расходное обязательство, возникающее в результатепринятия настоящего Постановления, исполняется Самарской областью засчет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в соответствии с действующим законодательством в областнойбюджет средств федерального бюджета. 2. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарскойобласти, на 2013 год. 3. Установить, что расходное обязательство Самарской области,возникающее на основании настоящего Постановления, исполняетсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке министерству труда, занятости и миграционнойполитики Самарской области на 2013 год. 4. Определить министерство труда, занятости и миграционнойполитики Самарской области уполномоченным органом исполнительнойвласти Самарской области для осуществления взаимодействия сФедеральной службой по труду и занятости. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти (Фурсова). 6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 31 января 2013 г. N 20 ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 ГОД (далее - Программа) Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ - Программа дополнительных мероприятий,ПРОГРАММЫ направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2013 годНАИМЕНОВАНИЕ - министерство труда, занятости и миграционнойУПОЛНОМОЧЕННОГО политики Самарской областиОРГАНАИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ СУБЪЕКТАРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИОСНОВАНИЕ - Закон Российской Федерации "О занятости населенияДЛЯ РАЗРАБОТКИ в Российской Федерации";ПРОГРАММЫ постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство труда, занятости и миграционнойЗАКАЗЧИК политики Самарской областиПРОГРАММЫРАЗРАБОТЧИК - министерство труда, занятости и миграционнойПРОГРАММЫ политики Самарской областиСРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2013 годПРОГРАММЫЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - снижение социальной напряженности и улучшение ситуации на рынке труда Самарской областиЗАДАЧА ПРОГРАММЫ - стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья, испытывающих трудности в поиске работыМЕРОПРИЯТИЕ - содействие трудоустройству незанятых инвалидовПРОГРАММЫ на оборудованные (оснащенные) для них рабочие местаОБЪЕМЫ И - общий объем финансирования мероприятия ПрограммыИСТОЧНИКИ составит 23170,0 тыс. рублей, в том числе:ФИНАНСИРОВАНИЯ средства областного бюджета, формируемые за счетПРОГРАММЫ поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (субсидии на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, в 2013 году) - 21548,1 тыс. рублей; средства областного бюджета (за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 1621,9 тыс. рублейЦЕЛЕВЫЕ - сдерживание регистрируемой безработицы на уровнеПОКАЗАТЕЛИ не выше 1,2% в среднем за год;ПРОГРАММЫ обеспечение значения коэффициента напряженности не более 0,6 человека на рабочее место на конец года; создание 350 постоянных рабочих мест для трудоустройства 350 незанятых инвалидов 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В 2012 году сохранились тенденции оживления экономики Самарскойобласти: социально-экономическая ситуация в январе - августе 2012 годахарактеризуется ростом инвестиционной активности организаций,усилением потребительского спроса, положительной динамикой впромышленности, сельском хозяйстве, строительстве. Улучшилась ситуацияв сфере занятости населения, вырос уровень жизни населения. Тем неменее темпы роста в промышленности, сельском хозяйстве, жилищномстроительстве, инвестиционной деятельности замедлились по сравнению с2011 годом, что свидетельствует об исчерпании факторов посткризисногороста. По итогам 2012 года ожидается, что объем валового региональногопродукта составит 937,6 млрд. рублей, превысив уровень 2011 года на5,5% (темп роста российской экономики - 103,5%). Таким образом,область практически выйдет на докризисный уровень развития (99% отуровня 2008 года). Наибольший вклад в производство валовогорегионального продукта вносят обрабатывающие производства (24% вструктуре валового регионального продукта), добыча полезных ископаемых(13,3%), транспорт и связь (11,5%), торговля (11,5%), операции снедвижимым имуществом (11,5%), строительство (7,1%). По данным проводимого министерством труда, занятости имиграционной политики Самарской области мониторинга неполной занятостиработников, масштабы скрытой безработицы сокращаются (с 2,7 тыс.человек в начале января 2012 года до 0,9 тыс. человек по состоянию на05.12.2012), количество предприятий, использующих неполную занятость,уменьшается (с 80 до 36 единиц). Благодаря развитию экономики региона по относительноблагоприятному сценарию среднегодовая численность занятых в сфереэкономики возросла с 1504,8 тыс. человек в 2011 году до 1511,0 тыс.человек в 2012 году. Это подтверждается и данными опросов населения: всреднем за август - октябрь 2012 года численность занятых увеличиласьпо сравнению с аналогичным периодом 2011 года с 1645,4 тыс. человек до1671,7 тыс. человек. По прогнозу на 2013 год, можно ожидатьстабилизацию численности занятых и даже ее некоторое увеличение посравнению с предыдущим годом (приложение N 1 к Программе). Заметное влияние на сферу занятости и рынок труда регионаоказывают демографические процессы. На протяжении последних лет ониносят преимущественно позитивный характер. По оценке за 2012 год,среднегодовая численность населения области незначительно снизится(менее чем на 0,1% относительно предыдущего года). Изменениевозрастной структуры населения - уменьшение численности молодежи до 25лет, приток которой в группу населения экономически активного возрастане компенсирует оттока населения старшего возраста, и, соответственно,сокращение численности населения - помимо экономических факторов,естественным образом снижает предложение рабочей силы на рынке трудаобласти. По данным выборочных исследований населения по проблемамзанятости, численность безработных, рассчитанная по методологииМеждународной организации труда (далее - МОТ), уменьшилась с 70,7 тыс.человек в среднем за август - октябрь 2011 года до 47,8 тыс. человек всреднем за август - октябрь 2012 года, соответствующий уровеньбезработицы - с 4,1% до 2,8%. По уровню общей безработицы (пометодологии МОТ) регион находится на первом месте среди субъектовПриволжского федерального округа (4,8%) и на третьем месте - средисубъектов Российской Федерации (5,2%). По оценке за 2012 год, в целом по Самарской области численностьбезработных, рассчитанная по методологии МОТ, и соответствующийуровень безработицы составят 70,0 тыс. человек и 4,0% соответственно. На протяжении последних лет указанные процессы способствовалисохранению в Самарской области тенденции снижения регистрируемойбезработицы: с начала 2012 года численность официальнозарегистрированных безработных граждан уменьшилась к 05.12.2012 в 1,4раза и составила 17,0 тыс. человек. Уровень зарегистрированнойбезработицы равен 1,0%. По оценке за 2012 год, он не превысит 1,2% всреднемесячном исчислении. Стабилизировалась ситуация на рынках труда монопрофильныхгородских округов области. Численность зарегистрированных безработныхв городском округе Тольятти по сравнению с началом 2012 года снизиласьв 1,8 раза и по состоянию на 05.12.2012 составила 3,4 тыс. человек, вгородском округе Похвистнево в 1,1 раза - до 0,3 тыс. человек, вгородском округе Чапаевск в 1,5 раза - до 0,5 тыс. человек, вгородском округе Октябрьск в 1,6 раза - до 0,2 тыс. человек. Во многом достижению положительных результатов способствовалареализация программ дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда, а также мероприятий,направленных на осуществление активной политики в сфере занятостинаселения и проводимых в рамках ведомственной целевой программысодействия занятости населения Самарской области на 2012 - 2014 годы. В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияСамарской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов,одобренным постановлением Правительства Самарской области от24.10.2012 N 551 "Об итогах социально-экономического развитияСамарской области за январь - август 2012 года и ожидаемых итогахразвития за 2012 год, прогнозе социально-экономического развитияСамарской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов",ситуация на рынке труда в дальнейшем будет формироваться под влияниемтемпов экономического роста, динамики инвестиционной активности,модернизации производства и связанной с ней оптимизацией кадровогосостава предприятий, эффективности реализации мер по содействиюзанятости населения области. Неоднозначное влияние различных факторовможет привести к тому, что численность официально зарегистрированныхбезработных в 2013 - 2015 годах будет заметно колебаться (в случаемодернизации производства и оптимизации кадрового состава предприятийуровень безработицы может повыситься до 1,3%). Ожидается, что в среднемесячном исчислении численность официальнозарегистрированных безработных не превысит 20,6 тыс. человек, уровеньбезработицы - 1,2%, нагрузка незанятого населения к концу года непревысит 0,6 человека на одну заявленную вакансию. Особое внимание будет уделяться содействию занятости категорийграждан, испытывающих трудности в поиске работы, прежде всего гражданс ограниченными возможностями здоровья. В Самарской области проживает около 248 тыс. инвалидов, чтосоставляет 7,7% от общей численности населения области, в том числе177 тыс. инвалидов трудоспособного возраста (из них свыше 58 тыс.человек незанятых) и 8674 ребенка-инвалида. В то же время следуетотметить устойчивую тенденцию увеличения доли работающих инвалидов вих общей численности, которая наблюдается за последние три года. В работе с инвалидами социальными партнерами службы занятости ужетрадиционно являются министерство социально-демографической и семейнойполитики Самарской области, министерство образования и науки Самарскойобласти, федеральное государственное учреждение "Главное бюромедико-социальной экспертизы по Самарской области",Торгово-промышленная палата Самарской области, Союз работодателейСамарской области, Федерация профсоюзов Самарской области,общественные организации инвалидов. Обращаемость инвалидов в службу занятости Самарской области запоследние 5 лет увеличилась с 4,3 тыс. человек в 2006 году до 7,0 тыс.человек в 2011 году, а трудоустройство - с 1,4 тыс. человек в 2006году до 2,9 тыс. человек в 2011 году. Необходимо отметить, что в 2011году показатель трудоустройства инвалидов составил 41,4% от общегочисла обратившихся граждан данной категории (в 2009 году - 21,5%, в2010 году - 26,9%), что существенно превышает показатель не только2010 года, но и докризисного периода. По оперативным данным, по состоянию на 06.12.2012 в службузанятости населения Самарской области обратились 5913 инвалидов, изних 2501 инвалид был трудоустроен (42,3% от обратившихся гражданданной категории). Расширилась возможность трудоустройства инвалидов на вакансиипредприятий, связанные с социальным обслуживанием населения, оказаниемуслуг, производством товаров народного потребления, по профессиям"менеджер", "оператор ЭВМ", "социальный работник","делопроизводитель", "дворник", "слесарь", "продавец" и др. В то же время это традиционно сопряжено со значительнымитрудностями как объективного характера: предвзятое отношениеработодателей, удаленность места предполагаемой работы, ограничения поопределенным видам деятельности у самих инвалидов, так исубъективного: отсутствие у инвалидов мотивации к труду, недостаточнополное заполнение раздела "Профессиональная реабилитация"индивидуальной программы реабилитации инвалида. Несмотря на стабилизацию ситуации на рынке труда Самарскойобласти в 2012 году (с начала 2012 года численность официальнозарегистрированных безработных уменьшилась на 30,5% и составила 17,0тыс. человек по состоянию на 30.11.2012), острота проблемы занятостиинвалидов не уменьшается. Доля инвалидов, обратившихся за содействиемв трудоустройстве, в общей численности поставленных на учет гражданувеличилась с 6,9% в январе - ноябре 2011 года до 8,7% в январе -ноябре 2012 года. Уровень интенсивности трудоустройства инвалидов в 2012 годуповысился. За январь - ноябрь нашли работу 42,1% граждан даннойкатегории, обратившихся за содействием в трудоустройстве (за январь -ноябрь 2011 года - 41,3% соответственно). Тем не менее долябезработных инвалидов, состоящих на учете, по состоянию на 30.11.2012увеличилась до 15,9% (по состоянию на 01.01.2012 - 11,8%), чтосвидетельствует о необходимости создания дополнительных возможностейдля трудоустройства данной категории граждан. В целях содействия трудоустройству инвалидов планируется созданиепостоянных рабочих мест в различных организациях Самарской области.Стимулом для работодателей, создающих рабочие места для даннойкатегории граждан, является выплата им субсидий. Все вышеперечисленное обусловило необходимость разработкиПрограммы, для реализации которой необходима скоординированнаясовместная деятельность федеральных, областных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 2. Основные цель и задача Программы, сроки ее реализации Целью Программы является снижение социальной напряженности иулучшение ситуации на рынке труда Самарской области. Достижение поставленной в Программе цели предусматриваетсярешением задачи стимулирования работодателей к созданию постоянныхрабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья,испытывающих трудности в поиске работы. Срок реализации Программы - 2013 год. 3. Мероприятие Программы Достижение цели и решение поставленной задачи осуществляютсяпосредством реализации мероприятия по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа:|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || | испол- | исполнитель || | нения | ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| Содействие трудоустройству незанятых инвалидов || на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места: ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| формирование перечня организаций, на | В течение | Министерство || базе которых будут оснащены рабочие | года | труда, занятости и || места для трудоустройства незанятых | | миграционной политики || инвалидов | | Самарской области, || | | государственные казенные || | | учреждения Самарской || | | области центры занятости || | | населения городских || | | округов и муниципальных || | | районов (далее - ГКУСО ЦЗН || | | городских округов и || | | муниципальных районов) || | | (по согласованию) ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| Сбор документов, необходимых для | В течение | ГКУСО ЦЗН || заключения договоров о | года | городских округов и || предоставлении субсидий в | | муниципальных районов || соответствии с порядком | | (по согласованию) || предоставления субсидий из | | || областного бюджета юридическим лицам | | || и индивидуальным предпринимателям - | | || производителям услуг в сфере | | || содействия занятости населения | | || Самарской области в целях возмещения | | || затрат в связи с оказанием услуг | | || по содействию трудоустройству | | || незанятых инвалидов на оборудованные | | || (оснащенные) для них рабочие места | | || (далее - порядок предоставления | | || субсидий), утверждаемым | | || постановлением Правительства | | || Самарской области | | ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| заключение с работодателями | В течение | ГКУСО ЦЗН || договоров о предоставлении субсидии | года | городских округов и || в целях приобретения, монтажа и | | муниципальных районов || установки оборудования для оснащения | | (по согласованию) || рабочих мест для трудоустройства | | || незанятых инвалидов | | ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| отбор и направление безработных и | В течение | ГКУСО ЦЗН || ищущих работу граждан, имеющих | года | городских округов и || инвалидность, на созданные рабочие | | муниципальных районов || места | | (по согласованию) ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| сбор документов, необходимых для | В течение | ГКУСО ЦЗН || предоставления субсидий в | года | городских округов и || соответствии с порядком | | муниципальных районов || предоставления субсидий, | | (по согласованию) || утверждаемым постановлением | | || Правительства Самарской области | | ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| перечисление субсидии работодателю | В течение | ГКУСО ЦЗН || по предъявлении документов, | года | городских округов и || подтверждающих понесенные им | | муниципальных районов || затраты, и трудоустройство граждан | | (по согласованию) || на созданные рабочие места | | ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| осуществление контроля за целевым | В течение | Министерство труда, || использованием субсидий, | года | занятости и миграционной || предоставленных работодателям, | | политики Самарской || создавшим дополнительные рабочие | | области || места для незанятых инвалидов | | ||———————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————| 4. Объемы и источники финансирования мероприятия Программы Финансовое обеспечение мероприятия Программы осуществляется засчет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 23170,0 тыс.рублей, в том числе: средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих вобластной бюджет средств федерального бюджета (субсидии на реализациюдополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженностина рынке труда Самарской области, в 2013 году) - 21548,1 тыс. рублей; средства областного бюджета (за исключением средств областногобюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета) - 1621,9 тыс. рублей. Указанные объемы средств не являются основаниями возникновениярасходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средствфедерального бюджета. Расходные обязательства Российской Федерации пофинансированию мероприятия Программы возникают по основаниям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Расчет финансовых средств, необходимых для реализации мероприятияПрограммы, произведен на основании постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении ираспределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации", а также исходя из опыта реализациианалогичного мероприятия в 2010 - 2012 годах. В Программе приведена справочная информация о механизме расчетаобъема финансирования мероприятия (приложения N 2 и N 3 к Программе). 5. Механизм реализации мероприятия Программы и контроль за ходом его выполнения Уполномоченным органом исполнительной власти на территорииСамарской области, ответственным за реализацию мероприятия Программы,определено министерство труда, занятости и миграционной политикиСамарской области. Реализация мероприятия по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие местаосуществляется путем заключения договоров между государственнымиказенными учреждениями Самарской области центрами занятости населениягородских округов и муниципальных районов и работодателями, в томчисле общественными организациями инвалидов, в целях возмещения затратна приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияпостоянных рабочих мест для инвалидов, а также путем информированияработодателей и граждан о реализации мероприятия. На реализацию Программы могут повлиять факторы, определяющиеситуацию на рынке труда: экономическая ситуация в области, финансовоесостояние хозяйствующих объектов, социальные, демографические и иныепричины, влияющие на качественный состав безработных граждан. К факторам риска реализации Программы относятся: добровольный характер участия граждан в мероприятии Программы; недофинансирование мероприятия Программы. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти осуществляет: общий контроль за выполнением Программы; организацию выполнения мероприятия Программы; подготовку информации и отчетов для Правительства Самарскойобласти о выполнении Программы; подготовку предложений по корректировке Программы и механизма еереализации; контроль за эффективным и целевым использованием средств,выделяемых на реализацию Программы, с целью своевременного выполненияв полном объеме мероприятия Программы. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду изанятости, министерство управления финансами Самарской области отчет орасходах областного бюджета по установленной форме. 6. Оценка эффективности реализации Программы Мероприятием Программы будет охвачено 350 инвалидов. Осуществление мероприятия позволит: обеспечить уровень регистрируемой безработицы не выше 1,2% всреднем за год; обеспечить значение коэффициента напряженности не более 0,6человека на рабочее место на конец года; создать 350 постоянных рабочих мест для трудоустройства 350незанятых инвалидов. Приложение N 1 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2013 год БАЛАНС РАБОЧИХ МЕСТ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ|—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|————————————————————————————————|| N | Наименование показателя | Единица| Оценка | Прогноз на 2013 год || п/п | | изме- | на начало | || | | рения | 2013 года | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | | | | опти- | песси- | целевой || | | | | мисти- | мисти- | сценарий|| | | | | ческий | ческий | || | | | | сценарий | сценарий| ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 1 | Население трудоспособного | тыс. | 1966,5 | | | || | возраста <1> | человек| (оценка) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 2 | Экономически активное | тыс. | 1740,0 | | | || | население <1> | человек| (оценка) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 3 | Занятое население <1> | тыс. | 1511,0 <2> | 1526,0 | 1511,0 | 1526,0 || | | человек| (оценка) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 4 | Безработные | % | 70,0 | 68,0 | 71,0 | 68,0 || | (по методологии МОТ) <1> | | (оценка) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 5 | Численность | тыс. | 21,0 | 20,6 | 23,5 | 20,6 || | зарегистрированных | человек| | | | || | безработных <1> | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 6 | Уровень зарегистрированной | % | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 1,2 || | безработицы <1> | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 7 | Численность работников, | тыс. | 8,2 | 6,0 | 8,0 | 7,0 || | находящихся под риском | человек| | | | || | увольнения, включая | | | | | || | находящихся в простое и | | | | | || | вынужденных отпусках | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 8 | Высвобождение рабочих мест | тыс. | | 40,0 | 42,0 | 40,0 || | | единиц | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | в том числе в связи | тыс. | | 37,0 | 39,0 | 37,0 || | с выходом на пенсию | человек| | | | || | по возрасту | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 9 | Квоты на иностранную рабочую| тыс. | | 23,013 | 23,013 | 23,013 || | силу | единиц | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 10 | Создание дополнительных | человек| | 12150 | 12150 | 12150 || | рабочих мест по ВЦП <3> | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | в том числе: | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | на временной основе | | | 12150 | 12150 | 12150 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | на постоянной основе | | | 0 | 0 | 0 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | по Программе | человек| | 350 | 350 | 350 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 11 | Число вакансий, заявленных | тыс. | 28,0 | 35,0 <3> | 28,0 <3>| 33,0 <3>|| | работодателями в ГКУСО ЦЗН | единиц | | | | || | городских округов и | | | | | || | муниципальных районов | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 12 | Оценка предпринимаемых мер | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 12.1| Досрочный выход на пенсию | человек| | 893 | 893 | 893 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 12.2| Организация общественных и | человек| | 12150 | 12150 | 12150 || | временных работ по ВЦП <4> | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 12.3| Дополнительное мероприятие | человек| | 350 | 350 | 350 || | по содействию | | | | | || | трудоустройству незанятых | | | | | || | инвалидов на оборудованные | | | | | || | (оснащенные) для них рабочие| | | | | || | места | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 12.4| Содействие в развитии | человек| | 972 | 972 | 972 || | самозанятости по ВЦП <4> | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| 12.5| Всего участников | человек| | 13472 | 13472 | 13472 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | в том числе: | | | | | ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | по ВЦП <4> | | | 13122 | 13122 | 13122 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————|| | по Программе | | | 350 | 350 | 350 ||—————|—————————————————————————————|————————|—————————————|———————————|—————————|——————————| --------------------------------<1> Среднегодовое значение.<2> Значение соответствует оценочным данным баланса трудовых ресурсовСамарской области.<3> Значение на конец периода.<4> Ведомственная целевая программа содействия занятости населенияСамарской области на 2012 - 2014 годы. Приложение N 2 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2013 год ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| N | Наименование показателя | Единица | Количественный || п/п| | измерения | показатель ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| 1 | Численность трудоустроенных инвалидов | человек | 350 ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| 2 | Затраты на приобретение, монтаж и установку | рублей | 66200,0 || | оборудования для оснащения одного | | || | дополнительного (в том числе специального) | | || | рабочего места для трудоустройства | | || | незанятого инвалида | | ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| 3 | Объем необходимых средств | тыс. | 23170,0 || | | рублей | ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| | в том числе: | | ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| | средства областного бюджета, формируемые за | | 21548,1 || | счет поступающих в областной бюджет средств | | || | федерального бюджета | | ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|| | средства областного бюджета, за исключением | | 1621,9 || | средств областного бюджета, формируемых за | | || | счет поступающих в областной бюджет средств | | || | федерального бюджета | | ||————|————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————| Объем средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации в форме субсидий на реализациюдополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, былопределен в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации". Расчет объема средств, предоставляемых из федерального бюджетабюджету субъекта Российской Федерации в форме субсидий на реализациюдополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,производится по формуле S = P x N , i sodszg i sodin i sodin где P - размер возмещения работодателю затрат на приобретение, i sodinмонтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочегоместа для трудоустройства незанятого инвалида, составляющий не более66200,0 рубля на одно рабочее место; N - численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места i sodin(в том числе специальные) инвалидов в субъекте Российской Федерации. Объем средств областного бюджета, за исключением средствобластного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджетсредств федерального бюджета, на реализацию дополнительногомероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места составляет 7% (1621,9тыс. рублей) от общего объема расходов, предусмотренных на реализациюуказанного мероприятия. Приложение N 3 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2013 год ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 ГОД|——————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————————|| Наименование мероприятия | Всего по |За счет средств |За счет средств || | Программе | областного | областного || | | бюджета, за | бюджета, || | | исключением | формируемых || | | средств | за счет || | | областного | поступающих в || | | бюджета, |областной бюджет || | | формируемых за | средств || | |счет поступающих | федерального || | | в областной | бюджета || | | бюджет средств | || | | федерального | || | | бюджета | ||——————————————————————————————|—————————|——————————|———————————————————|———————————————————|| | числен- | объем | | || | ность | финанси- | | || | участ- | рования, | | || | ников, | тыс. | | || | человек | рублей | | ||——————————————————————————————|—————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|| | | | числен-| объем | числен- | объем || | | | ность | финанси- | ность | финанси-|| | | | участ- | рования, | участ- | рования,|| | | | ников, | тыс. | ников, | тыс. || | | | человек| рублей | человек | рублей ||——————————————————————————————|—————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————|| Содействие трудоустройству | 350 | 23170,0 | 25 | 1621,9 | 325 | 21548,1 || незанятых инвалидов на | | | | | | || оборудованные (оснащенные) | | | | | | || для них рабочие места <*> | | | | | | ||——————————————————————————————|—————————|——————————|————————|——————————|—————————|—————————| -------------------------------- <*> Объем средств был определен на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "Опредоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации" (средства федеральногобюджета - 61566,0 рубля на создание 1 рабочего места x 350 инвалидов,средства областного бюджета - в размере 7%).