Постановление Губернатора Самарской области от 26.08.2013 № 207

 

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2013 г. N 207

 

О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации

от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективностидеятельности

органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

(Вредакции Постановлений Губернатора Самарской области

 от30.01.2017 № 21)

 

В целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Обоценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления" постановляю:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядоквыделения грантов муниципальным образованиям (городским округам и муниципальнымрайонам) в Самарской области на поощрение достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов в Самарской области;

Порядокорганизации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителейорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов вСамарской области.

2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Администрацию ГубернатораСамарской области (Овчинникова).

3. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор

Самарскойобласти

Н.И.МЕРКУШКИН

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ГубернатораСамарской области

от 26 августа2013 г. N 207

 

ПОРЯДОК

ВЫДЕЛЕНИЯГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ (ГОРОДСКИМ

ОКРУГАМ ИМУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ) В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА

ПООЩРЕНИЕДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от30.01.2017 № 21)

 

1. Грантымуниципальным образованиям (городским округам и муниципальным районам) вСамарской области на поощрение достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов в Самарской области (далее - гранты) выделяются муниципальнымобразованиям, органы местного самоуправления которых вошли в группу высокойкомплексной оценки эффективности деятельности в сводном рейтинге муниципальныхобразований (городских округов и муниципальных районов) в Самарской области,формируемом Администрацией Губернатора Самарской области по результатаммониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - сводныйрейтинг).

2. Сводныйрейтинг является частью сводного доклада о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов в Самарской области, подготавливаемого АдминистрациейГубернатора Самарской области во исполнение Указа Президента РоссийскойФедерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов".

3. Значениепоказателя комплексной оценки эффективности деятельности, которое входит вгруппу высокой комплексной оценки эффективности деятельности в сводном рейтинге,находится в диапазоне

 

K_max >= K_i >= K_max- R_i,

 

где K_i - значение показателя комплексной оценкиэффективности деятельности отдельного муниципального образования (городскогоокруга или муниципального района) в Самарской области;

K_max - максимальноезначение показателя комплексной оценки эффективности деятельности средимуниципальных образований (городских округов или муниципальных районов) вСамарской области;

R - результатисчисления по формуле

 

 

где K_min - минимальное значение показателякомплексной оценки эффективности деятельности среди муниципальных образований(городских округов или муниципальных районов) в Самарской области.

4. Формированиесводного рейтинга осуществляется в соответствии с прилагаемым к настоящемуПорядку Перечнем показателей, используемых для определения размера грантов напоощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарскойобласти.

5. Гранты выделяютсяв форме дотаций из бюджета Самарской области.

6. Размергранта, выделяемого муниципальному образованию - получателю гранта,определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций (грантов),предоставляемых бюджетам муниципальных образований в Самарской области изобластного бюджета на поощрение достижения наилучших значений показателейдеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов в Самарской области, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 07.12.2009 N 627.

7. Распределениегрантов ежегодно утверждается Правительством Самарской области.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

выделениягрантов муниципальным образованиям

(городскимокругам и муниципальным районам)

в Самарской областина поощрение достижения

наилучшихзначений показателей деятельности

органов местногосамоуправления городских округов

и муниципальныхрайонов в Самарской области

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ,ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ

НА ПООЩРЕНИЕДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от30.01.2017 № 21)

 

1. Число субъектовмалого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения(единиц).

2. Объеминвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1жителя (рублей).

3. Доляприбыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (процентов).

4. Доляпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, неотвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения (процентов).

5. Долямуниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся ваварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числемуниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов).

6. Долямуниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся ваварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количествемуниципальных общеобразовательных учреждений (процентов).

7. Долямуниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянииили требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учрежденийкультуры (процентов).

8. Долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом(процентов).

9. Общая площадьжилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. метров).

10. Долямногоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуютодин из способов управления многоквартирными домами, в общем числемногоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способуправления данными домами (процентов).

11. Долянаселения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия вотчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качественуждающегося в жилых помещениях (процентов).

12. Доляналоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объемесобственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)(процентов).

13. Удовлетворенностьнаселения деятельностью органов местного самоуправления городского округа(муниципального района) (процентов от числа опрошенных).

Примечание.Показатели, используемые для определения размера грантов на поощрениедостижения наилучших значений показателей деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области,приведены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления".

14. Доля детей ввозрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию ворганизациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, вобщей численности детей данной возрастной группы (процентов).

(Пункт 14 дополнен -Постановление Губернатора Самарской области от30.01.2017 № 21)

15. Доляобучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, вобщей численности обучающихся (процентов).

(Пункт 15 дополнен -Постановление Губернатора Самарской области от30.01.2017 № 21)

16. Площадьземельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс.человек населения (кв. метров).

(Пункт 16 дополнен -Постановление Губернатора Самарской области от30.01.2017 № 21)

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ГубернатораСамарской области

от 26 августа2013 г. N 207

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ИПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИРУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(Вредакции Постановлений Губернатора Самарской области

 от30.01.2017 № 21)

 

1. Оценканаселением Самарской области эффективности деятельности руководителей органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарскойобласти (далее - оценка населением) производится в соответствии с критериямиоценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления" (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2012 N 1317).

2. Оценканаселением осуществляется посредством опросов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий наофициальных сайтах Правительства Самарской области, муниципальных образований(городских округов и муниципальных районов) в Самарской области в сети Интернет(далее - опросы с применением IT-технологий), а также при необходимостипосредством дополнительных социологических опросов населения.

3. Организацияоценки населением осуществляется в следующей последовательности:

информированиенаселения Самарской области о проведении опросов с применением IT-технологий;

проведениеопросов с применением IT-технологий;

проведениедополнительных социологических опросов населения (при необходимости);

подведениеитогов проведения опросов с применением IT-технологий и дополнительных социологическихопросов.

4.Информирование населения Самарской области о проведении опросов с применениемIT-технологий осуществляется ежегодно. Сроки и формы информирования населения опроведении опросов с применением IT-технологий определяются вице-губернатором -руководителем Администрации Губернатора Самарской области.

5. В рамкахинформирования населения Самарской области о проведении опросов с применениемIT-технологий сообщается о целях, сроках и порядке проведения опросов сприменением IT-технологий.

6.Информирование населения Самарской области о проведении опросов с применениемIT-технологий осуществляется Администрацией Губернатора Самарской области вовзаимодействии с органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов в Самарской области.

7. Проведениеопросов с применением IT-технологий осуществляется в соответствии со сроками,определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N1317.

(Пункт 7 в редакцииПостановления Губернатора Самарской области от26.09.2016 № 212)

8. Проведениеопросов с применением IT-технологий осуществляется на официальном сайтеПравительства Самарской области в сети Интернет.

9. Проведениеопросов с применением IT-технологий на официальных сайтах муниципальныхобразований (городских округов и муниципальных районов) в Самарской области всети Интернет осуществляется посредством установки на указанных сайтах модулей,позволяющих проведение опроса с применением IT-технологий на официальном сайтеПравительства Самарской области.

10. Припроведении опросов с применением IT-технологий используется многоступенчатаявыборка, квотная по полу и возрасту опрашиваемых. Расчетное число респондентовпо каждому из муниципальных образований (городских округов и муниципальныхрайонов) в Самарской области определяется согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку.

11. Проведениедополнительных социологических опросов населения осуществляется в отношении техмуниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) вСамарской области, в которых зафиксировано количество респондентов, принявшихучастие в опросах с применением IT-технологий, ниже расчетного числареспондентов хотя бы по одной из определенных квот.

12. Проведениедополнительных социологических опросов населения осуществляется не позднее 1мая года, следующего за отчетным, методом личного формализованногоинтервьюирования респондентов.

13. Припроведении дополнительных социологических опросов населения используетсямногоступенчатая выборка, квотная по полу и возрасту опрашиваемых. Расчетноечисло респондентов по каждому из муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов) в Самарской области определяется согласно приложению N 2к настоящему Порядку.

14. Итогиопросов с применением IT-технологий подводятся в соответствии со сроками,определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N1317. Итоги дополнительных социологических опросов населения подводятся в срокдо 1 мая года, следующего за отчетным. Результаты оценки населением подлежатрассмотрению и анализу экспертной комиссией, которая образовывается приАдминистрации Губернатора Самарской области.

(Пункт 14 в редакцииПостановления Губернатора Самарской области от26.09.2016 № 212)

15. В случаеесли осуществляется процедура проведения дополнительных социологических опросовнаселения результаты опросов с применением IT-технологий не используются дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов в Самарской области, а основанием для оценкиэффективности их деятельности являются данные, полученные по итогам проведениядополнительных социологических опросов населения.

16. Итогипроведенных опросов с применением IT-технологий, а также дополнительныхсоциологических опросов населения в отношении руководителей органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской областиразмещаются на официальном сайте Правительства Самарской области в сетиИнтернет с детализацией по городским округам и муниципальным районам вСамарской области.

17. В целяхпредоставления данных в доклад глав местных администраций городских округов имуниципальных районов в Самарской области о достигнутых значениях показателейдля оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов в Самарской области за отчетный год и ихпланируемых значениях на 3-летний период рассчитывается значение показателя"Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправлениягородского округа (муниципального района) (процентов от числаопрошенных)".

18. Значениепоказателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местногосамоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числаопрошенных)" рассчитывается по формуле

 

 

где K_i - значение показателя удовлетворенностинаселения по критерию оценки населением, утвержденному постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317;

n - количествокритериев оценки населением, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2012 N 1317.

19. Установитьпороговые значения критериев, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления", за отчетный год в размере 30процентов от числа опрошенных граждан для признания деятельности руководителейорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районовСамарской области удовлетворительной.

(Пункт 19 дополнен -Постановление Губернатора Самарской области от30.01.2017 № 21)

 

 

 

 

 

ПриложениеN 1

к Порядку

организации ипроведения оценки населением

эффективностидеятельности руководителей

органов местногосамоуправления городских

округов имуниципальных районов

в Самарскойобласти

 

РАСЧЕТНОЕ ЧИСЛО

РЕСПОНДЕНТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В САМАРСКОЙОБЛАСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПРОСОВ

НАСЕЛЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМIT-ТЕХНОЛОГИЙ

 

Наименование муниципального образования	Мужчины			Женщины
	от 18 до 30 лет	от 31 до 54 лет	от 55 лет и старше	от 18 до 30 лет	от 31 до 54 лет	от 55 лет и старше
городской округ Жигулевск	44	81	54	43	86	95
городской округ Кинель	50	79	51	48	89	85
городской округ Новокуйбышевск	49	82	46	47	90	89
городской округ Октябрьск	39	75	58	40	86	101
городской округ Отрадный	48	78	51	46	91	86
городской округ Похвистнево	49	77	50	50	91	85
городской округ Самара	56	81	46	55	94	91
городской округ Сызрань	48	79	51	44	88	95
городской округ Тольятти	54	89	47	52	101	81
городской округ Чапаевск	46	77	50	45	89	96
муниципальный район Алексеевский	44	83	52	42	84	87
муниципальный район Безенчукский	47	83	52	44	89	85
муниципальный район Богатовский	35	81	63	31	86	99
муниципальный район Большеглушицкий	49	76	50	47	86	80
муниципальный район Большечерниговский	43	92	47	38	98	78
муниципальный район Борский	42	85	52	41	86	92
муниципальный район Волжский	66	90	45	47	84	70
муниципальный район Елховский	45	82	55	42	81	84
муниципальный район Исаклинский	41	91	52	37	88	84
муниципальный район Камышлинский	49	81	51	42	82	87
муниципальный район Кинельский	52	84	52	44	83	84
муниципальный район Кинель-Черкасский	47	82	51	45	88	87
муниципальный район Клявлинский	40	90	53	35	90	87
муниципальный район Кошкинский	44	85	53	41	88	81
муниципальный район Красноармейский	37	77	88	38	83	73
муниципальный район Красноярский	50	90	51	44	86	80
муниципальный район Нефтегорский	48	83	52	46	89	82
муниципальный район Пестравский	47	86	56	43	83	82
муниципальный район Похвистневский	46	84	55	43	83	87
муниципальный район Приволжский	48	87	48	46	90	78
муниципальный район Сергиевский	56	96	40	56	103	49
муниципальный район Ставропольский	46	87	58	43	82	86
муниципальный район Сызранский	66	82	52	36	76	88
муниципальный район Хворостянский	54	84	47	48	87	74
муниципальный район Челно-Вершинский	37	90	55	33	86	94
муниципальный район Шенталинский	43	85	55	42	80	90
муниципальный район Шигонский	42	76	61	34	81	102

 

 

 

 

 

ПриложениеN 2

к Порядку

организации ипроведения оценки населением

эффективностидеятельности руководителей

органов местногосамоуправления городских

округов имуниципальных районов

в Самарскойобласти

 

РАСЧЕТНОЕ ЧИСЛО

РЕСПОНДЕНТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

 

Наименование муниципального образования	Мужчины			Женщины
	от 18 до 30 лет	от 31 до 54 лет	от 55 лет и старше	от 18 до 30 лет	от 31 до 54 лет	от 55 лет и старше
городской округ Жигулевск	42	77	51	41	81	90
городской округ Кинель	47	75	48	46	85	81
городской округ Новокуйбышевск	47	78	44	45	85	85
городской округ Октябрьск	37	72	55	38	82	96
городской округ Отрадный	45	74	49	44	87	82
городской округ Похвистнево	47	74	47	47	87	81
городской округ Самара	51	73	41	50	86	83
городской округ Сызрань	40	65	42	38	75	76
городской округ Тольятти	49	81	43	47	92	73
городской округ Чапаевск	43	73	47	43	84	91
муниципальный район Алексеевский	42	79	50	40	79	83
муниципальный район Безенчукский	45	79	50	42	84	81
муниципальный район Богатовский	33	77	59	29	81	94
муниципальный район Большеглушицкий	47	82	47	44	81	76
муниципальный район Большечерниговский	41	87	45	36	93	74
муниципальный район Борский	40	80	50	39	81	88
муниципальный район Волжский	62	85	42	45	80	67
муниципальный район Елховский	42	78	52	40	77	80
муниципальный район Исаклинский	39	86	50	35	83	80
муниципальный район Камышлинский	47	77	48	40	78	82
муниципальный район Кинельский	50	80	50	42	79	80
муниципальный район Кинель-Черкасский	44	78	49	43	83	83
муниципальный район Клявлинский	38	86	50	33	85	83
муниципальный район Кошкинский	42	85	50	41	83	77
муниципальный район Красноармейский	35	73	83	36	79	69
муниципальный район Красноярский	48	85	49	42	81	76
муниципальный район Нефтегорский	46	79	49	44	85	78
муниципальный район Пестравский	45	82	53	41	78	78
муниципальный район Похвистневский	44	80	52	41	79	83
муниципальный район Приволжский	46	82	46	44	86	74
муниципальный район Сергиевский	54	91	38	53	97	47
муниципальный район Ставропольский	43	82	55	41	78	82
муниципальный район Сызранский	63	77	49	34	72	83
муниципальный район Хворостянский	51	80	45	46	83	70
муниципальный район Челно-Вершинский	35	86	52	32	82	89
муниципальный район Шенталинский	41	80	52	40	76	85
муниципальный район Шигонский	40	73	58	33	77	97