Постановление Правительства Самарской области от 10.09.2013 № 461

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011 - 2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов"

                                                                                        
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 10 сентября 2013 г. N 461                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Самарской области
                                             от 27.11.2013 г. N 676
  
  
       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
       ОБЛАСТИ ОТ 11.08.2011 N 393 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2011 - 2013
         ГОДАХ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
             ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ"
       В целях содействия  развитию государственной поддержки  социальноориентированных  некоммерческих  организаций  Правительство  Самарскойобласти постановляет:
       1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от11.08.2011  N 393  "О  предоставлении в  2011  - 2013  годах  субсидийсоциально ориентированным  некоммерческим  организациям на  реализациюсоциальных проектов" следующие изменения:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   объема    ипредоставления  в   2013  году   субсидий  социально   ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию социальных проектов.";
       Положение о  конкурсной   комиссии  по  определению   победителейконкурса социальных проектов социально ориентированных  некоммерческихорганизаций и  состав конкурсной комиссии  по определению  победителейконкурса социальных проектов социально ориентированных  некоммерческихорганизаций признать утратившими силу;
       Порядок определения объема и предоставления  в 2011 - 2013  годахсубсидий  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  нареализацию социальных проектов изложить в редакции согласно приложениюк настоящему Постановлению.
       2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования.
            Вице-губернатор -
       председатель Правительства
            Самарской области                                А.П.НЕФЕДОВ
       
       
                                                    Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                            от 10 сентября 2013 г. N 461
                                 ПОРЯДОК
             ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ
            СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
              ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
       1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  ипредоставления, а также условия предоставления в 2013 году субсидий засчет   средств    областного    бюджета   социально    ориентированнымнекоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее -субсидии).
       2. Субсидии    предоставляются    министерством    экономическогоразвития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областногобюджета  на  текущий  финансовый  год  в  пределах  лимитов  бюджетныхобязательств по предоставлению  субсидий, утвержденных министерству  вустановленном порядке.
       3. В   настоящем  Порядке   под   термином  "социальный   проект"понимается   программа   социально   ориентированной    некоммерческойорганизации (далее - организация), направленная на достижение  заранееопределенного  общественно значимого  результата  (цели) и  обладающаявысоким социальным эффектом.
       4. Социальные   проекты,    подготовленные   организациями,    нареализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на  конкурснойоснове. Порядок проведения  конкурса социальных проектов  определяетсяминистерством.
       5. Субсидии    предоставляются    некоммерческим    организациям,соответствующим следующим критериям:
       организация осуществляет в качестве основных видов  деятельности,предусмотренных учредительными документами,  один или несколько  видовдеятельности, установленных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области"О государственной поддержке социально ориентированных  некоммерческихорганизаций в Самарской области";
       продолжительность осуществления   организацией  указанных   видовдеятельности на территории Самарской области составляет не менее  трехлет с  даты  ее государственной  регистрации  в качестве  юридическоголица;
       отсутствуют политические    партии    в    составе    учредителейорганизации, факты  передачи  организацией пожертвований  политическойпартии  или   ее   региональному  отделению,   в  уставе   организацииотсутствуют упоминания о наименованиях политических партий;
       организация определена победителем конкурса социальных проектов.
       6. Субсидии не предоставляются:
       государственным корпорациям;
       государственным компаниям;
       политическим партиям;
       государственным учреждениям;
       муниципальным учреждениям;
       общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
       Субсидии не предоставляются организациям,  в отношении которых  всоответствии с действующим законодательством осуществляются  процедурыликвидации,  реорганизации,   банкротства  или  деятельность   которыхприостановлена в установленном действующим законодательством  порядке,организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявкив размере  более  одной величины  минимального  размера оплаты  труда,установленного федеральным законодательством.
       Субсидии не предоставляются организациям в случае наличия  фактовнецелевого  использования   организацией   субсидии  из   федеральногобюджета, областного бюджета или  местного бюджета в течение  последнихтрех лет. Организации  не может  быть отказано в  допуске к участию  вконкурсе социальных проектов, если она обжалует наличие таких фактов всоответствии с  законодательством  Российской Федерации  и решение  потакой  жалобе  на  день  рассмотрения заявки  на  участие  в  конкурсесоциальных проектов не принято.
       7. Условиями предоставления субсидий организациям являются:
       непревышение размера  субсидии,  запрашиваемого  организацией  изобластного    бюджета,    над    максимальным    размером    субсидии,устанавливаемым   приказом   министерства   об   объявлении   конкурсасоциальных проектов;
       использование организацией  субсидии  в  сроки,   устанавливаемыесоглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерствоми организацией (далее - соглашение);
       выполнение организацией   социального   проекта   по    следующимнаправлениям деятельности:
       профилактика социального  сиротства,   поддержка  материнства   идетства;
       повышение качества жизни людей пожилого возраста;
       социальная адаптация  и   реабилитация   людей  с   ограниченнымивозможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды длямаломобильных групп населения;
       осуществление деятельности  в   области  профилактики  и   охраныздоровья  граждан,  пропаганды   здорового  образа  жизни,   улучшенияморально-психологического состояния граждан;
       оказание юридической помощи на  безвозмездной основе гражданам  инекоммерческим организациям, правовое  просвещение населения и  защитатрудовых прав;
       осуществление благотворительной     деятельности,     а     такжедеятельности    в    области    содействия    благотворительности    идобровольчества;
       развитие дополнительного   образования,   научно-технического   ихудожественного  творчества, массового  спорта,  деятельности детей  имолодежи в сфере краеведения и экологии;
       развитие межнационального сотрудничества;
       осуществление деятельности в области патриотического воспитания;
       вовлечение граждан в управление жилищно-коммунальным хозяйством ив процессы благоустройства;
       развитие институтов гражданского общества;
       обеспечение организацией  финансирования  реализации  социальногопроекта за счет собственных  средств в объеме  не менее 15% от  объемапредоставляемой ей субсидии;
       представление отчета об использовании субсидии в порядке, сроки ипо форме, которые определены соглашением;
       согласие организации     на     осуществление      министерством,предоставившим  субсидию,  и  органами  государственного   финансовогоконтроля проверок  соблюдения  организацией условий,  целей и  порядкапредоставления субсидии;
       согласие организации на размещение  информации о ходе  реализациисоциального проекта, включая соответствующие отчеты (с  обезличиваниемперсональных   данных),   на   официальном   сайте   министерства    винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах  массовойинформации.
       8. В    счет    исполнения    обязательства    организации     пософинансированию целевых расходов учитываются:
       фактические расходы за счет  грантов, целевых поступлений и  иныхдоходов организации;
       имущество, используемое  организацией  на  правах  собственности,оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме егорасчетного  износа  за  период  реализации  социального  проекта   илирыночной стоимости аренды);
       безвозмездно полученные организацией товары, работы и услуги  (поих стоимостной оценке);
       труд добровольцев (по его  стоимостной оценке исходя из  среднегочасового тарифа), привлеченных  организацией к реализации  социальногопроекта.
       9. Перечень  победителей конкурса  социальных  проектов и  объемысубсидий, определяемые на  основании настоящего Порядка,  утверждаютсяприказом  министерства на  основании  решения конкурсной  комиссии  поопределению  победителей   конкурса   социальных  проектов   социальноориентированных некоммерческих организаций.
       Положение о  конкурсной   комиссии  и   ее  персональный   составутверждаются приказами министерства.
       Субсидия предоставляется  организации  на  основании  соглашения,заключенного    с    министерством   в    установленном    действующимзаконодательством порядке.
       Субсидия перечисляется  по  реквизитам организации,  указанным  всоглашении.
       10. Объем  предоставляемой   организации  субсидии   определяетсяисходя   из   объема   средств,   предусмотренного   министерству   напредоставление субсидий,  количества  победителей конкурса  социальныхпроектов   и   размеров  субсидий,   запрашиваемых   организациями   -победителями   конкурсного   отбора    из   областного   бюджета,    ирассчитывается по формуле
                                  Собщ
                   Сi=Ciзаяв х ---------,
                                  n
                                SUM Ciзаяв
                                i=1
       где: Сi   -   объем   субсидии,   предоставляемый  организации  -победителю конкурсного отбора;
       Ciзаяв -  запрашиваемый  организациями - победителями конкурсногоотбора объем субсидии;
       Собщ -    объем    средств,   предусмотренный   министерству   напредоставление субсидий;
       n - количество организаций - победителей конкурсного отбора.
       11. Предоставленные субсидии  могут быть  использованы только  наосуществление целевых  расходов, связанных  с реализацией  социальногопроекта, в том числе на:
       оплату труда;
       приобретение товаров, работ, услуг;
       приобретение имущественных прав, в  том числе прав на  результатыинтеллектуальной деятельности;
       командировочные расходы;
       осуществление арендных платежей;
       уплату налогов,  сборов, страховых  взносов  и иных  обязательныхплатежей в бюджетную систему Российской Федерации;
       возмещение расходов добровольцев;
       прочие расходы,   непосредственно  связанные   с   осуществлениеммероприятий социального проекта.
       12. За  счет  предоставленных субсидий  запрещается  осуществлятьследующие расходы:
       расходы, связанные    с    осуществлением     предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
       расходы, связанные  с  осуществлением деятельности,  напрямую  несвязанной с реализацией социального проекта;
       расходы на поддержку политических партий и кампаний;
       расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
       расходы на фундаментальные научные исследования;
       расходы на капитальный ремонт и строительство;
       расходы на   приобретение   алкогольных   напитков   и   табачнойпродукции;
       расходы на уплату штрафов.
       13. Сроки  использования  субсидий не  ограничиваются  финансовымгодом, в котором предоставлены эти субсидии.
       Максимальный срок использования субсидии составляет 18 месяцев  смомента получения субсидии.
       14. В  случае  невыполнения организацией  условий  предоставлениясубсидий,   определенных   пунктом  7   настоящего   Порядка,   сумма,эквивалентная  размеру  предоставленной  субсидии,  подлежит  возвратуорганизацией в областной бюджет  в течение десяти календарных дней  содня  получения  организацией  письменного  требования  министерства  овозврате  субсидии,  в  противном  случае  она  взыскивается  в  доходобластного   бюджета    в    порядке,   предусмотренном    действующимзаконодательством.
       15. В случае полного или частичного неиспользования  организациейпредоставленной   субсидии   в   сроки,   установленные   соглашением,неиспользованная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
       16. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидииосуществляется министерством.
       17. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
       Органы государственного  финансового   контроля  при   проведенииревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  ипорядка предоставления субсидий их получателями.