Постановление Правительства Самарской области от 08.11.2013 № 604

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 08.11.2013 N 604
     Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на
      платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на
        автомобильных дорогах общего пользования регионального или
              межмуниципального значения в Самарской области
       
       В соответствии с пунктом  3.2 статьи  12 Федерального закона  "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений  в  отдельные  законодательные акты  РоссийскойФедерации" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок создания и использования, в томчисле на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных наавтомобильных   дорогах    общего   пользования   регионального    илимежмуниципального значения в Самарской области.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наминистерство  транспорта  и  автомобильных  дорог  Самарской   области(Пивкина).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
            Вице-губернатор -
       председатель Правительства
            Самарской области                                А.П.Нефёдов
                                                     УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                  Самарской области
                                                 от 08.11.2013 N 604
                                 ПОРЯДОК
    создания и использования, в том числе на платной основе, парковок
        (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
          общего пользования регионального или межмуниципального
                       значения в Самарской области
       
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает требования  к  созданию  ииспользованию, в том  числе  на  платной основе, парковок (парковочныхмест),  расположенных  на  автомобильных  дорогах  общего  пользованиярегионального  или  межмуниципального  значения  в  Самарской  области(далее - автомобильные дороги).
       1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
       парковка (парковочное  место) - специально   обозначенное  и  принеобходимости обустроенное  и  оборудованное место,  являющееся в  томчисле частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей частии (или) тротуару, обочине,  эстакаде или мосту либо являющееся  частьюподэстакадных или  подмостовых пространств, площадей  и иных  объектовулично-дорожной   сети,    зданий,   строений    или   сооружений    ипредназначенное  для организованной  стоянки  транспортных средств  наплатной основе  или без  взимания  платы по  решению собственника  илииного владельца автомобильной дороги, собственника земельного  участкалибо   собственника  соответствующей   части   здания,  строения   илисооружения;
       владелец автомобильной  дороги   -   министерство  транспорта   иавтомобильных дорог Самарской  области, которому автомобильные  дорогирегионального  или  межмуниципального  значения  в  Самарской  областипереданы в оперативное управление;
       оператор платной   парковки    -   организация   независимо    оторганизационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,оказывающие  пользователю  услуги  по  хранению   автомототранспортныхсредств.
       
                           2. Создание парковок
       
       2.1. Решение   о   создании   и   об   использовании    парковок,расположенных   на   автомобильных   дорогах,  о  прекращении   такогоиспользования  принимается  министерством транспорта  и  автомобильныхдорог Самарской области (далее - министерство).
       2.2. Решение  о  создании  бесплатных парковок,  расположенных наавтомобильных дорогах,  принимается исходя из  минимально  необходимыхдля   обслуживания   участников   дорожного   движения   требований  кобеспеченности  автомобильных  дорог  объектами   дорожного   сервиса,размещаемыми  в  границах  полос  отвода,  утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О  требованияхк  обеспеченности  автомобильных  дорог  общего  пользования объектамидорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
       2.3. Решение  о  создании  платных  парковок,  расположенных   наавтомобильных   дорогах,   принимается  при   условии   обеспеченностиавтомобильных дорог бесплатными парковками согласно указанным в пункте2.2 настоящего Порядка требованиям.
       2.4. Размещение парковок в  границах полосы отвода  автомобильнойдороги  должно  осуществляться  в  соответствии  с  документацией   попланировке территории и требованиями технических регламентов.
       2.5. Размещение   парковок    в   границах   придорожных    полосавтомобильной дороги  допускается  при наличии  согласия в  письменнойформе владельца автомобильной дороги.
       2.6. Размещение  парковок не  должно  создавать помех  участникамдорожного   движения,   снижать   безопасность   дорожного   движения,противоречить  требованиям   Правил   дорожного  движения   РоссийскойФедерации,   утвержденных    постановлением    Совета   Министров    -Правительства Российской Федерации  от  23.10.1993 N 1090 "О  Правилахдорожного движения"  (далее  - Правила  дорожного движения  РоссийскойФедерации),  касающимся  остановки  и  стоянки  транспортных  средств,ухудшать условия  использования  и содержания  автомобильной дороги  ирасположенных на ней сооружений и иных объектов.
       2.7. Парковки  должны  быть оборудованы  подъездами,  съездами  ипримыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.
       2.8. Обустройство эксплуатируемых  парковок,  а также  подъездов,съездов и примыканий в целях обеспечения доступа к ним с автомобильнойдороги техническими средствами  организации дорожного движения  должнопредусматриваться   проектом   организации   дорожного   движения   наавтомобильной  дороге,  согласованным  с  Управлением  Государственнойинспекции   безопасности   дорожного  движения   Главного   УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской  области(далее - УГИБДД ГУ МВД России по Самарской области).
       2.9. За оказание   услуг    присоединения   платных  парковок   кавтомобильным дорогам взимается  плата  на  основании  заключаемого  свладельцами  автомобильных  дорог  договора  о  присоединении  объектадорожного сервиса к автомобильной дороге.
       2.10. Земельные участки  в  границах полосы отвода  автомобильнойдороги  общего  пользования предоставляются  владельцем  автомобильнойдороги гражданам  или  юридическим лицам  для  размещения (устройства)платных   парковок  на   условиях   частного  срочного   сервитута   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.11. Цели  установления  частного  сервитута,   границы  и  срокдействия  сервитута, права,  обязанности  и ответственность  владельцаавтомобильной дороги и обладателя сервитута, размер платы за  сервитутопределяются  соглашением   об  установлении   частного  сервитута   вотношении земельных  участков в границах  полосы отвода  автомобильнойдороги  между  владельцем  автомобильной  дороги  и  гражданином   илиюридическим лицом - обладателем сервитута.
       2.12. Информация  о  наличии   (местоположении),   владельцах   иусловиях пользования парковками  на автомобильных дорогах  размещаетсяна    официальном   сайте    министерства    в   сети    Интернет    -www.mintrans.samregion.ru.
       
                        3. Использование парковок
       
       3.1. Пользование парковками осуществляется на безвозмездной  либона платной основе.
       Пользование платной   парковкой   осуществляется   на   основаниипубличного  договора  между   пользователем  и  оператором,   согласнокоторому оператор обязан  предоставить пользователю право  пользованияплатной парковкой  (стоянкой  транспортного средства  на парковке),  апользователь - оплатить предоставленную услугу.
       3.2. На каждой  парковке автотранспортных  средств выделяется  неменее 10% мест (но не менее одного  места)  для  парковки  специальныхавтотранспортных средств  инвалидов, которые не должны  занимать  иныетранспортные средства.
       3.3. Инвалиды  пользуются   местами   для  парковки   специальныхавтотранспортных средств бесплатно.
       3.4. Владелец  автомобильной  дороги   в   отношении   бесплатныхпарковок и операторы платных парковок обязаны:
       поддерживать территорию парковки в чистоте и порядке;
       обеспечить надлежащее техническое состояние территории парковки иэлементов обустройства парковки;
       организовать стоянку   транспортных   средств   на   парковке   ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации;
       обеспечить беспрепятственный проезд  других участников  дорожногодвижения по автомобильной  дороге регионального или  межмуниципальногозначения, исключающий образование дорожных заторов;
       предоставить пользователю  полную  и  достоверную  информацию  обоказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора.  Информацияпредоставляется   на   русском языке, а дополнительно,  по  усмотрениювладельца автомобильной  дороги в отношении  бесплатных парковок  либооператора  платных  парковок,  на  государственных  языках   субъектовРоссийской Федерации  и  родных языках  народов Российской  Федерации.Информация  доводится  до  сведения пользователей  парковок  в  местахвъезда на  парковку, а  также  в  пунктах оплаты  услуг за пользованиеплатной парковкой. Информация должна содержать:
       полное официальное  наименование,  адрес  (место  нахождения)   исведения  о  государственной регистрации  владельца парковки  и  (или)эксплуатирующей организации;
       правила пользования парковкой;
       правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и  иныеправила, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
       адрес  и  номер  бесплатного  телефона  подразделения   владельцапарковки, осуществляющего прием претензий пользователей;
       наличие (местоположение) ближайших парковок;
       адрес и номер телефона ближайшего подразделения полиции.
       3.5. Кроме того, оператор платной парковки обязан:
       заключить с пользователем публичный договор при наличии свободныхмест для стоянки транспортных средств на платной парковке;
       выдать пользователю, оплатившему  пользование платной  парковкой,документ об оплате;
       регистрировать факты пользования платной парковкой, включая  сбори   хранение   данных  о   государственных   регистрационных   номерахтранспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и местепользования платной парковкой  с  занесением их в журнал  регистрации.Соблюдать конфиденциальность указанных сведений.
       3.6. Пользователи парковок обязаны:
       соблюдать требования правил  пользования  парковкой и  настоящегоПорядка;
       при пользовании   платной   парковкой   оплатить    установленнуюстоимость услуг с учетом фактического времени пребывания на парковке;
       сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой  домомента выезда с нее.
       3.7. Пользователям парковок запрещается:
       блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
       создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
       оставлять транспортное средство на платной  парковке  без  оплатыуслуг за пользование парковкой;
       загрязнять территорию парковки;
       совершать иные   действия,   нарушающие   установленный   порядокиспользования парковок.
       3.8. Правила въезда на парковки, стоянки транспортных средств  наних,  а  также  выезда  с  них  регламентируются  Правилами  дорожногодвижения  Российской   Федерации,   дислокацией  технических   средстворганизации дорожного движения и настоящим Порядком.
       3.9. Использование  платной  парковки прекращается  по  следующимоснованиям:
       прекращение  сервитута   -   в     случаях,         установленныхзаконодательством;
       по требованию владельца автомобильной дороги - в случае  принятиярешения  о  реконструкции (капитальном  ремонте,  ликвидации)  участкаавтомобильной  дороги,  на  котором   размещена   парковка.   Владелецавтомобильной дороги уведомляет оператора  платной парковки в срок  непозднее  14  рабочих  дней  о  принятии    решения   о   реконструкции(капитальном  ремонте, ликвидации)  участка  автомобильной дороги,  накотором размещена парковка.