Постановление Правительства Самарской области от 25.11.2013 № 661

Об определении полномочий Главного управления организации торгов Самарской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области и внесении изменения в постановление Правительства Самарской области...

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 25.11.2013 N 661
     Об определении полномочий Главного управления организации торгов
       Самарской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для
      обеспечения государственных нужд Самарской области и внесении
        изменения в постановление Правительства Самарской области
      от 21.12.2005 N 165 "О принятии положения о Главном управлении
                  организации торгов Самарской области"
       В соответствии  с  Федеральным  законом "О контрактной системе  всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  имуниципальных  нужд",  пунктом  5 статьи  86  Устава Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Определить  Главное  управление организации  торгов  Самарскойобласти   органом   исполнительной   власти   Самарской   области   порегулированию  контрактной системы  в  сфере закупок  товаров,  работ,услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области.
       2. Определить  Главное  управление организации  торгов  Самарскойобласти    органом    исполнительной   власти    Самарской    области,уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков,  исполнителей)для государственных заказчиков Самарской области и их подведомственныхучреждений,  за   исключением   случаев,  предусмотренных   отдельнымипостановлениями Правительства Самарской области.
       3. Определить  Главное  управление организации  торгов  Самарскойобласти    органом    исполнительной   власти    Самарской    области,уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков,  исполнителей)для муниципальных  заказчиков и муниципальных  бюджетных учреждений  вслучае,  если  условием  предоставления  межбюджетных  трансфертов  избюджета  Самарской  области,  имеющих  целевое  назначение,   являетсяцентрализация закупок  товаров, работ,  услуг, финансовое  обеспечениекоторых  частично  или  полностью  осуществляется  за  счет  указанныхмежбюджетных  трансфертов,  за  исключением  случаев,  предусмотренныхотдельными постановлениями Правительства Самарской области.
       4. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от21.12.2005 N 165  "О  принятии    Положения   о   Главном   управленииорганизации торгов Самарской области" изменение, изложив  Положение  оГлавном управлении  организации  торгов Самарской  области в  редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
       5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014  года,но  не ранее  вступления  в силу  Федерального  закона "О  контрактнойсистеме  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечениягосударственных и муниципальных нужд".
         И.о. вице-губернатора -
       председателя Правительства
           Самарской области                               В.В.Альтергот
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                                от 25.11.2013 N 661
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о Главном управлении организации торгов Самарской области
       
                            1. Общие положения
       1.1. Главное  управление  организации  торгов  Самарской  области(далее - Главное управление)  является  органом исполнительной  властиСамарской области по регулированию контрактной системы в сфере закупоктоваров, работ, услуг, а также органом, уполномоченным на  определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющихзакупки товаров,  работ,  услуг для  обеспечения государственных  нуждСамарской области, за исключением случаев, предусмотренных  отдельнымипостановлениями  Правительства   Самарской  области,   а  в   случаях,предусмотренных  действующим   законодательством - муниципальных  нужд(далее - заказчики).
       1.2. Основными задачами Главного управления являются:
       обеспечение во  взаимодействии  с  Министерством   экономическогоразвития Российской  Федерации реализации  государственной политики  всфере закупок  товаров, работ, услуг  для обеспечения  государственныхнужд Самарской области;
       организация мониторинга  закупок   товаров,   работ,  услуг   дляобеспечения государственных нужд Самарской области;
       методологическое сопровождение      деятельности      заказчиков,осуществляющих   закупки  товаров,   работ,   услуг  для   обеспечениягосударственных нужд Самарской области;
       определение поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)     длязаказчиков,   осуществляющих  закупки   товаров,   работ,  услуг   дляобеспечения  государственных нужд  Самарской  области, за  исключениемслучаев,  предусмотренных  отдельными  постановлениями   ПравительстваСамарской  области,   а   в   случаях,   предусмотренных   действующимзаконодательством, - муниципальных нужд.
       1.3. Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указамиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными правовыми актами  РоссийскойФедерации,  Уставом  Самарской области,  законами  Самарской  области,постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Самарской  области  иПравительства  Самарской  области, иными  правовыми  актами  Самарскойобласти, а также настоящим Положением.
       1.4. Главное управление самостоятельно в принятии  управленческихрешений, отнесенных  к  его компетенции.  Главное управление  являетсяглавным распорядителем  средств  областного бюджета  в соответствии  сдействующим законодательством.
       1.5. Финансирование Главного  управления  осуществляется за  счетсредств областного бюджета.
       1.6. Главное  управление   является   юридическим  лицом,   имеетимущество, закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного  управления,самостоятельный   баланс   и   смету,   гербовую   печать   со   своимнаименованием, печати, штампы  и  бланки  Главного управления, а такжеоткрытые в установленном порядке счета, необходимые для  осуществлениядеятельности Главного управления.
       Местонахождение Главного  управления:  443006,  г.  Самара,   ул.Скляренко, д. 20.
       
           2. Предметы ведения и полномочия Главного управления
       2.1. В ведении Главного управления находятся:
       обеспечение во  взаимодействии  с  Министерством   экономическогоразвития Российской  Федерации реализации  государственной политики  всфере закупок  товаров, работ, услуг  для обеспечения  государственныхнужд Самарской области;
       организация мониторинга  закупок   товаров,   работ,  услуг   дляобеспечения государственных нужд Самарской области;
       методологическое сопровождение      деятельности      заказчиков,осуществляющих   закупки  товаров,   работ,   услуг  для   обеспечениягосударственных нужд Самарской области;
       разработка прогноза объемов закупок на очередной финансовый год иплановый период   товаров,   работ,  услуг   для   государственных   имуниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении;
       определение поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)     длязаказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области;
       определение поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)     длямуниципальных  заказчиков  и  муниципальных  бюджетных  учреждений   вслучае,  если  условием  предоставления  межбюджетных  трансфертов  избюджета  Самарской  области,  имеющих  целевое  назначение,   являетсяцентрализация закупок  товаров, работ,  услуг, финансовое  обеспечениекоторых  частично  или  полностью  осуществляется  за  счет  указанныхмежбюджетных трансфертов;
       определение поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)     длямуниципальных  заказчиков  и  муниципальных  бюджетных  учреждений  наосновании соглашений  между Самарской  областью  и  находящимися на еетерритории муниципальными образованиями;
       определение поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)     дляучреждений,  предприятий,   организаций  в  случаях,   предусмотренныхчастями 4 - 6 статьи 15 Федерального закона "О  контрактной системе  всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  имуниципальных нужд";
       подготовка (участие в подготовке) проектов  нормативных  правовыхактов по вопросам  закупок товаров,  работ, услуг для  государственныхнужд Самарской области;
       подготовка аналитических материалов и обзоров, докладов, справок,записок   по    вопросам   определения   поставщиков     (подрядчиков,исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных  нуждСамарской области;
       участие  в  организации  обучения специалистов  в  сфере  закупоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
       обеспечение гласности  и  прозрачности  определения   поставщиков(подрядчиков,  исполнителей)  для   заказчиков  в  целях   обеспечениягосударственных нужд Самарской области;
       участие в реализации  антикоррупционных  мер  в  сфере    закупоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
       взаимодействие  с  органами  государственной   власти,   органамиместного  самоуправления  и  организациями  по  вопросам   определенияпоставщиков (подрядчиков,  исполнителей)   для  заказчиков   в   целяхобеспечения государственных нужд Самарской области;
       продажа в установленном  порядке  в  соответствии  с  действующимзаконодательством приватизируемого имущества Самарской области;
       проведение торгов  (конкурсов,   аукционов)  при   предоставленииорганами исполнительной  власти Самарской  области земельных  участковгражданам и юридическим лицам;
       проведение конкурсов и (или) аукционов  по  предоставлению  правапользования участками  недр  для геологического  изучения, разведки  идобычи   общераспространенных   полезных  ископаемых   на   территорииСамарской области;
       проведение конкурсов или аукционов на право заключения  договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход  праввладения и (или) пользования в отношении имущества Самарской  области,за исключением договоров на установку  и  эксплуатацию (присоединение)рекламных конструкций;
       участие в  проведении   отбора  заявок   на  размещение   средствобластного бюджета на банковских депозитах;
       проведение конкурсов    на   право    заключения    концессионныхсоглашений, конкурсов в целях замены лиц по концессионным соглашениям.
       2.2. В рамках закрепленных  предметов ведения Главное  управлениеосуществляет следующие полномочия:
       запрашивает  и  получает  необходимую информацию  для  разработкипрогноза объемов закупок на очередной финансовый год и плановый периодтоваров, работ, услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд  внатуральном и стоимостном выражении;
       принимает заявки  для  определения    поставщиков   (подрядчиков,исполнителей) от заказчиков;
       обеспечивает подготовку  и  проведение   процедур     определенияпоставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)   для  заказчиков  в   целяхобеспечения государственных  нужд Самарской области  в соответствии  сдействующим законодательством;
       разрабатывает  и  размещает  в  установленном  порядке  в  единойинформационной  системе   в  сфере  закупок   товаров,  работ,   услугинформацию о проведении процедуры определения поставщика  (подрядчика,исполнителя);
       образует комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг;
       разрабатывает и утверждает конкурсную, аукционную документацию  всоответствии с действующим законодательством;
       осуществляет прием  и  возврат  денежных   средств   в   качествеобеспечения заявки  на  участие  в  конкурсе или заявки  на участие  взакрытом аукционе;
       участвует  в  подготовке  специалистов   в   сфере    определенияпоставщиков  (исполнителей,  подрядчиков)  для  государственных   нуждСамарской области;
       осуществляет продажу переданного ему в этих целях  уполномоченныморганом по  управлению имуществом  Самарской области  приватизируемогоимущества Самарской области;
       заключает  от  имени  Самарской  области  договоры  купли-продажиприватизируемого  имущества  Самарской   области  и  контролирует   ихисполнение;
       участвует  в  проведении  отбора  заявок  на  размещение  средствобластного бюджета на банковских депозитах;
       организует торги (конкурсы, аукционы) по предоставлению  органамиисполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам июридическим лицам;
       организует конкурсы  и  (или) аукционы  по  предоставлению  правапользования участками  недр  для геологического  изучения, разведки  идобычи   общераспространенных   полезных  ископаемых   на   территорииСамарской области;
       организует конкурсы или  аукционы на  право заключения  договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход  праввладения и (или) пользования в отношении имущества Самарской  области,за исключением договоров  на установку и эксплуатацию  (присоединение)рекламных конструкций;
       организует конкурсы на право заключения концессионных соглашений,конкурсов в целях замены лиц по концессионным соглашениям;
       организует выпуск изданий, нормативно-технических,  методических,информационных, справочных  и иных  материалов, проводит  конференции,совещания, семинары  и  научно-исследовательские  работы, организует иучаствует в выставках в сфере деятельности Главного управления;
       осуществляет взаимодействие  с  органами государственной  власти,органами местного  самоуправления и организациями  по  вопросам  своейкомпетенции;
       привлекает в установленном порядке консультантов и экспертов  дляисполнения своих полномочий;
       осуществляет  иные  полномочия,    предусмотренные    действующимзаконодательством.
       2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  Главное  управлениевправе издавать приказы, в  том числе носящие нормативный характер,  впорядке,  установленном  Законом  Самарской  области  "О   нормативныхправовых актах Самарской области".
       
              3. Руководство и структура Главного управления
       3.1. Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый  надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской  областипо  представлению   вице-губернатора  -  председателя    ПравительстваСамарской области.
       3.2. Главное управление состоит из управлений и бухгалтерии.
       3.3. Руководитель   Главного    управления   имеет    заместителяруководителя - руководителя управления, назначаемого  на  должность  иосвобождаемого  от должности  Главным  управлением по  согласованию  сПравительством Самарской области.
       3.4. Руководитель Главного управления:
       руководит деятельностью Главного управления, подписывает  приказыГлавного управления и издает распоряжения, действует без  доверенностиот имени Главного управления, представляет его во всех органах  властии организациях;
       представляет на   утверждение   Губернатору   Самарской   областипредложения о предельной  штатной  численности  и  структуре  Главногоуправления;
       утверждает    в    пределах  установленных   предельной   штатнойчисленности  и  фонда  оплаты  труда штатное  расписание,  а  также  впределах  предусмотренных  областным бюджетом  ассигнований  бюджетнуюсмету Главного управления на очередной год;
       утверждает положения   о  структурных   подразделениях   Главногоуправления, должностные регламенты сотрудников Главного управления;
       назначает на должность и освобождает от должности государственныхгражданских служащих  Главного  управления  в  порядке,  установленномдействующим законодательством, возлагает исполнение своих обязанностейна одного  из  руководителей управлений,  входящих  в состав  Главногоуправления,  на  период   своего  отсутствия   в  связи  с   временнойнетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
       принимает решения   по    вопросам   поощрения    государственныхгражданских   служащих   Главного   управления,   наложения   на   нихдисциплинарных     взысканий    в    соответствии    с     действующимзаконодательством;
       осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в отношениигосударственных гражданских служащих Главного управления;
       организует обеспечение  безопасных   условий   и   охраны   трудаработников Главного управления;
       осуществляет  в  установленном  порядке   иные   полномочия    поруководству деятельностью Главного управления.
       
            4. Реорганизация и ликвидация Главного управления
       Реорганизация и ликвидация  Главного управления осуществляются  впорядке, установленном действующим законодательством.