Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2013 № 854
Об утверждении Комплекса мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 04.06.2013 N 240 "О реализации Комплекса мер по модернизации в 2013 году общего...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2013 г. N 854 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.06.2013 N 240 "О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО 27.02.2013 ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРОМ - ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НЕФЕДОВЫМ А.П." В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на модернизацию региональных систем общего образования",распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 N 32-ри Соглашением между Министерством образования и науки РоссийскойФедерации и Правительством Самарской области о предоставлении в 2013году субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области намодернизацию региональной системы общего образования от 28.02.2013 N08.G64.24.0012 Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации в 2013 годуобщего образования Самарской области. 2. Внести в постановление Правительства Самарской области от04.06.2013 N 240 "О реализации Комплекса мер по модернизации в 2013году общего образования Самарской области, утвержденного 27.02.2013вице-губернатором - председателем Правительства Самарской областиНефедовым А.П." следующие изменения: в наименовании и пункте 1 Порядка предоставления субсидийгосударственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарскойобласти в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление мероприятийпо энергосбережению в государственных бюджетных общеобразовательныхучреждениях Самарской области слова ", утвержденного 27.02.2013вице-губернатором - председателем Правительства Самарской областиНефедовым А.П." исключить; в преамбуле слова ", утвержденным 27.02.2013 вице-губернатором -председателем Правительства Самарской области Нефедовым А.П."исключить; финансовое обеспечение расходов на реализацию Комплекса мер помодернизации в 2013 году общего образования Самарской области,утвержденного 27.02.2013 вице-губернатором - председателемПравительства Самарской области Нефедовым А.П., изложить в редакциисогласно приложению к настоящему Постановлению. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство образования и науки Самарской области (Пылева). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 854 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ|——————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| N п/п| Направление расходования средств, | Объем финансирования, тыс. || | наименование вида расходов | рублей ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | | всего | из них средства|| | | | областного || | | | бюджета, || | | | формируемые за || | | | счет || | | | поступающих в || | | | областной || | | | бюджет средств || | | | федерального || | | | бюджета ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 1. | Приобретение оборудования для | 470 414,2 | 380 323,2 || | общеобразовательных учреждений | | || | Самарской области, всего | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | В том числе: | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | учебно-лабораторного оборудования | 280 420,0 <*>| 270 000,0 ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | спортивного инвентаря | 9 580,0 <**> | 0,0 ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | компьютерного оборудования | 160 091,0 | 90 000,0 || | | <***> | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | оборудования для школьных столовых | 20 323,2 | 20 323,2 ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 2. | Приобретение транспортных средств для | 15 836,8 | 15 836,8 || | перевозки обучающихся | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 3. | Пополнение фондов школьных библиотек | 151 595,0 | 45 321,0 || | | <****> | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 4. | Повышение квалификации, | 5 000,0 | 5 000,0 || | профессиональная переподготовка | | || | руководителей общеобразовательных | | || | учреждений Самарской области и | | || | педагогических работников <*****> | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 5. | Осуществление мер, направленных на | 80 000,0 | 80 000,0 || | энергосбережение в системе общего | | || | образования | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 6. | Проведение капитального ремонта зданий | 100 000,0 | 100 000,0 || | общеобразовательных учреждений | | || | Самарской области | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| 7. | Модернизация общеобразовательных | 23 747,0 | 0,0 || | учреждений путем организации в них | | || | дистанционного обучения для | | || | обучающихся, всего | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | В том числе: | | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| | увеличение пропускной способности и | 23 747,0 | 0,0 || | оплата интернет-трафика | <******> | ||——————|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| Итого | 846 593,0 | 626 481,0 ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————| --------------------------------<*> Финансирование осуществляется в рамках постановленияПравительства Самарской области от 10.09.2008 N 351 "О предоставленииширокополосного доступа к сети Интернет с использованием средствконтентной фильтрации информации государственным (областным) имуниципальным образовательным учреждениям, расположенным на территорииСамарской области". Утвержден постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 854 КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Анализ реализации комплексов мер по модернизации общего образования Самарской области в 2011 и 2012 годах Приоритетными направлениями реализации комплексов мер помодернизации общего образования Самарской области в 2011 и 2012 годах(далее - комплексы мер) являлись развитие кадрового потенциала исоздание современных условий для организации образовательного процессав общеобразовательных учреждениях (далее - ОУ). В рамках первогонаправления реализован целый ряд мероприятий. В 2011 году в два этапа - с 1 июня и 1 сентября произошлоповышение размеров должностных окладов педагогических работников ОУ вСамарской области (в среднем на 38%). Средний размер их заработнойплаты по состоянию на декабрь 2011 года составил 17710 рублей. Темсамым был превышен средний размер заработной платы по экономикерегиона в I квартале 2011 года (17044,7 рубля). По итогам 2012 года средний размер заработной платыпедагогических работников ОУ в Самарской области составил 20962 рубля,или 112,7% от среднего размера заработной платы по экономике региона в2011 году (прогнозная средняя заработная плата по экономике региона в2012 году составляет 20955 рублей). Кроме того, в 2011 и 2012 годах было обеспечено повышениедолжностных окладов остальных категорий работников образовательныхучреждений: в 1,7 раза медицинских работников дошкольных образовательныхучреждений, детских домов и учреждений интернатного типа; в 1,47 раза педагогических работников, которым не была повышеназаработная плата с 01.09.2011 на 30%, в следующих учреждениях:государственном вечернем (сменном) образовательном учреждении приисправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях;государственных ОУ Самарской области, обеспечивающих реализациюдополнительных общеобразовательных программ; государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего профессионального образованияСамарской области; государственных учреждениях дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов;государственных образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи; иных учреждениях,созданных для реализации отдельных функций государственного управленияв сфере образования и науки; государственных ОУ Самарской области(педагогическим работникам, не осуществляющим образовательный процессв соответствии с учебным планом); в 1,52 раза работников дошкольных образовательных учреждений, заисключением должностных окладов работников по квалификационным группамдолжностей "Врачи и провизоры" и "Средний медицинский ифармацевтический персонал"; в 1,55 раза педагогических работников государственных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образования. Остальным работникам образовательных учреждений (за исключениемучреждений дошкольного образования) заработная плата была повышена на20,2%. Помимо роста благосостояния, совершенствованию кадровогопотенциала образовательных учреждений Самарской области способствуетсложившийся в регионе персонифицированный подход к повышениюквалификации работников образования на основе именногообразовательного чека. Данная модель организации повышения квалификации способствуетповышению качества предоставляемых педагогам услуг за счет активногоразвития конкурентной среды между учреждениями высшегопрофессионального и дополнительного профессионального образования. В2012 году 16 подобных учреждений проводили курсы повышенияквалификации педагогов области (в 2011 году - 14). Кроме того, профессиональная переподготовка и повышениеквалификации педагогических работников в Самарской областиосуществляется в рамках государственного задания государственнымучреждениям дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) работников Самарской области. Следует отметить, что педагогами вузов и учрежденийдополнительного профессионального образования активно используютсядистанционные технологии, а также форма выездного проведения курсовповышения квалификации. Все вышеперечисленное позволяет системе повышения квалификацииСамарской области обеспечивать высокий охват педагогов курсамиповышения квалификации, что способствует совершенствованию кадровогопотенциала региона. В частности, более 60 процентов педагогическихработников к настоящему времени прошли повышение квалификации повопросам внедрения федерального государственного образовательногостандарта (далее - ФГОС) общего образования. Это позволилоорганизовать переход всех школ области в 2011 году к внедрению ФГОСначального общего образования и создать предпосылки дляполномасштабного внедрения ФГОС основного общего образования с 1сентября 2013 года. Можно констатировать, что в Самарской области сформированауникальная персонифицированная система повышения квалификацииработников образования, которая может быть предложена дляпрактического использования другим субъектам Российской Федерации. Решение задачи, направленной на развитие кадрового потенциала,осуществляется в Самарской области также посредством проведенияквалификационных испытаний педагогических работников в рамках новоймодели аттестации. Доля педагогических работников, получивших вустановленном порядке первую, высшую квалификационную категорию иподтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численностипедагогических работников, прошедших соответствующую процедуруаттестации, составила 87%. Кроме того, в целях активного внедрения в образовательный процессинформационно-коммуникационных технологий, а также развитиядистанционных форм обучения школьников учителям школ Самарской областив 2011 - 2012 годах в пользование приобретено 7562 портативныхкомпьютера. Предоставление портативных компьютеров в пользованиеучителям имеет и другую цель - создание современных условий дляорганизации образовательного процесса в ОУ. Для ее достижения втечение 2011 и 2012 годов в рамках комплексов мер (помимовышеуказанного приобретения портативных компьютеров) обеспечены: поставка в 383 школы учебно-лабораторного оборудования дляорганизации образовательного процесса в соответствии с ФГОС начальногообщего образования; поставка во все ОУ области 11575 компьютеров для заменыустаревших моделей и компьютеров с истекшим сроком эффективнойэксплуатации; поставка во все школы губернии спортивного инвентаря; поставка в 131 ОУ современного оборудования для пищеблоков; приобретение 106 школьных автобусов для перевозки обучающихся; поставка 793712 экземпляров учебников; предоставление всем ОУ широкополосного доступа к сети Интернет; приобретение и установка пластиковых оконных блоков в 182 ОУ вцелях сокращения объема энергопотребления; проведение ремонтных работ капитального характера в 63 ОУ. В результате принятия вышеперечисленных и ряда других мер врамках эффективной реализации комплексов мер в 2011 и 2012 годах повсем показателям результативности предоставления субсидий федеральногобюджета на реализацию комплексов мер удалось достичь (превысить)плановых значений. Информация о достижении соответствующих показателейпредставлена в приложениях 1 и 2 к настоящему Комплексу мер. К числу наиболее значимых результатов в общем образованииСамарской области, достигнутых в рамках реализации комплексов мер,следует отнести: повышение престижности педагогической профессии, выраженное вувеличении доли молодых учителей в школах губернии (2010 год - 8,8%,2012 год - 9,6%); полную ликвидацию проблемы отсутствия в отдельных ОУ теплыхсанитарно-технических узлов; организацию централизованного водоснабжения во всех ОУ области; 100-процентный охват школьным подвозом детей, которые в немнуждаются (при этом все межшкольные перевозки осуществляются насовременных сертифицированных транспортных средствах); значительное увеличение доли школьников, которым предоставлено от80 до 100% современных условий обучения (по данным электронногомониторинга "Наша новая школа": январь 2011 года - 36,9%, декабрь 2012года - 65,7%); увеличение доли учителей, обеспеченных ноутбуками с 2 до 40,4%; 100-процентный охват детей-инвалидов школьного возраста, имеющихпоказания к дистанционному обучению, данной формой образования; предоставление более чем 70% учеников 1-4-х классов возможностипользоваться учебно-лабораторным оборудованием, необходимым длякачественной реализации ФГОС начального общего образования; 100-процентный охват педагогов, преподающих на ступени начальногообщего образования, курсами повышения квалификации по вопросамвнедрения и реализации ФГОС начального общего образования; увеличение до 70% доли школ, имеющих школьные столовые,соответствующие современным требованиям (2010 год - 49%); увеличение до 83% доли школ, организующих профильное обучение наступени среднего (полного) общего образования (2010 год - 73%), и, какследствие, увеличение до 50,5% доли старшеклассников, которымпредоставлена возможность реализации индивидуального образовательногомаршрута (2010 год - 30,8%). Помимо указанных ранее результатов, можно наблюдать рядсоциальных эффектов, отмеченных в ходе опросов, проводимых средиродителей школьников Самарской области, возникновение которых вомногом обусловлено реализацией комплексов мер. В их числе: более комфортные условия пребывания детей в ОУ, в том числеулучшенный температурный режим (отмечено во всех школах, где проведенкапитальный ремонт зданий или установлены пластиковые оконные блоки); повышение интереса к обучению путем применения педагогами науроках современных технологий, в том числеинформационно-коммуникационных (отмечено более чем в 70% ОУ области),что стало возможным в результате оснащения школ современнымучебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, а такжепредоставления в пользование учителям портативных компьютеров; повышение уровня удовлетворенности качеством питания (с 82% в2010 году до 89% в 2012 году) в результате повышения качестваприготовленных блюд (за счет использования технологии приготовленияпищи на пару), а также расширения ассортимента приготовленных блюд, втом числе организации питания по технологии "свободный выбор" в 163школах (23% от общего числа ОУ). Также можно отметить обеспечение для более чем 2000 школьников,проживающих в малочисленных сельских населенных пунктах, современныхусловий обучения за счет организации их подвоза в крупные и хорошооснащенные школы - образовательные центры (благодаря поставленным в ОУ106 школьным автобусам в рамках комплексов мер). Кроме того, благодаря развитию системы межшкольных перевозок,изменилась идеология дорожного строительства в регионе. В первуюочередь строятся и ремонтируются дороги, по которым осуществляетсяшкольный подвоз. Лицензирование школьных маршрутов позволило полностьюрешить проблему бесхозяйных дорог: те дороги, по которымосуществляется подвоз учащихся, переданы в ведение региона илимуниципалитетов. Активность модернизационных процессов в региональной системеобразования во многом определяется уникальностью системы управленияобразованием, сложившейся в губернии. С 2001 года региональная система образования работает в режимегосударственного управления образовательными учреждениями, что сталовозможным благодаря включению региона в состав учредителеймуниципальных ОУ. В 2011 - 2012 годах сложившейся системе управленияобразованием был придан новый импульс путем создания сетигосударственных ОУ. Данная процедура реализована в 35 из 37муниципальных образований Самарской области, кроме городов Самары иТольятти. По своей сути создание государственных школ в Самарской областиявляется механизмом обеспечения доступности качественного образования,реализация которого позволяет: на более качественном уровне обеспечить развитие школьнойинфраструктуры; повысить эффективность использования ресурсов посредствомвыстраивания эффективной общеобразовательной сети; нивелировать проблему дифференциации школ по качествуобразования; использовать в системе общего образования ресурсы других уровнейобразования (например, профессионального); расширить степень межмуниципального взаимодействия в организацииобразовательного процесса. Достижение комплексного подхода к модернизации общего образованияСамарской области во многом стало следствием финансовых вливаний поданному направлению со стороны федерального и регионального бюджетов.Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012году общего образования Самарской области (далее - комплекс мер в 2012году) представлены в приложении 3 к настоящему Комплексу мер. Причинами отклонения от запланированных на момент утверждения (посостоянию на 15 февраля 2012 года) комплекса мер в 2012 годупараметров финансирования стали: по направлению "Приобретение спортивного инвентаря дляобщеобразовательных учреждений" в результате отсутствия возможности упоставщика исполнить государственный контракт в полном объеме (не былапоставлена продукция на сумму 24,1 млн. рублей) в декабре 2012 годабыло заключено соглашение о расторжении контракта. В результатезаключения последующих государственных контрактов и договоровобразовалась экономия средств федерального бюджета в объеме 126,0 тыс.рублей и 426,0 тыс. рублей средств областного бюджета, которые немогли быть освоены в 2012 финансовом году в связи с ограниченнымвременным периодом на проведение дополнительных конкурсных процедур; по направлению "Компьютерное оборудование" произошло увеличениезапланированной суммы средств областного бюджета на финансированиемероприятий по оснащению ОУ региона компьютерной техникой; по направлению "Оборудование для школьных столовых" в результатезаключенного 20.07.2012 государственного контракта образоваласьэкономия в объеме 3 000,0 тыс. рублей. По итогам заключенияпоследующих государственных контрактов и договоров (в ноябре - декабре2012 года) на поставку оборудования дополнительно в 6 ОУ регионаобразовалась экономия средств федерального бюджета в объеме 85,0 тыс.рублей, которая не могла быть освоена в 2012 году в связи сограниченным временным периодом на проведение дополнительныхконкурсных процедур; по направлению "Приобретение транспортных средств для перевозкиобучающихся" по результатам торгов образовалась экономия средствфедерального бюджета в размере 420,0 тыс. рублей, которые не моглибыть потрачены на те же цели ввиду недостаточности средств дляприобретения транспорта; по направлению "Модернизация общеобразовательных учреждений путеморганизации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числеувеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика" в связи спереходом ОУ в IV квартале 2012 года на экономически выгодные тарифныепланы обеспечено уменьшение объемов финансирования за счет средствобластного бюджета на 456,0 тыс. рублей; по направлению "Проведение капитального ремонта зданийобщеобразовательных учреждений": в результате проведения в декабре 2012 года конкурсных процедуробразовалась экономия средств федерального бюджета в объеме 8,7 тыс.рублей, которые не могли быть освоены в рамках 2012 финансового года всвязи с ограниченным временным периодом на проведение дополнительныхконкурсных процедур; увеличение объема средств областного бюджета по данномунаправлению связано с корректировкой в течение года размераассигнований на реализацию мероприятия <1>; выделение средств местных бюджетов на реализацию данногонаправления обусловлено софинансированием капитального ремонта зданийобразовательных учреждений Самарской области, реализующих основныеобщеобразовательные программы общего образования, за счет средствмуниципальных бюджетов (в размере не менее 15%) и средств федеральногобюджета (не более 85%) в соответствии с постановлением ПравительстваСамарской области от 10.04.2012 N 185 "О реализации Комплекса мер помодернизации в 2012 году системы общего образования Самарскойобласти". Освоение средств, направленных на реализацию комплекса мер в 2012году, в целом составило 103,2%, в том числе из федерального бюджета -99,9%, из бюджета Самарской области, включая местные бюджеты - 111,7%. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о высокойстепени эффективности использованных в Самарской области механизмовреализации направлений проекта по модернизации региональной системыобщего образования. При этом комплексность в подходе к развитиюрегиональной системы общего образования будет соблюдаться и впредстоящий период. --------------------------------<1> В рамках областной целевой программы "Укреплениематериально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования натерритории Самарской области" на 2012 - 2013 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 706. II. Меры по модернизации общего образования Самарской области в 2013 году Мероприятия, реализованные в рамках комплексов мер, позволилиобеспечить позитивную динамику в решении задач, стоящих передрегиональной системой общего образования. В то же время требуетсяосуществить дальнейшее комплексное сопровождение процессов,обеспечивающих развитие отрасли. В 2013 году также остается одним из приоритетных направленийсоздание условий для дальнейшего совершенствования кадровогопотенциала. В частности, в результате принятия в 2012 году нормативныхправовых актов Самарской области, обеспечивших повышение среднегоразмера заработной платы педагогических работников общеобразовательныхучреждений (информация представлена в разделе I), размер средств,выделяемых из областного бюджета на 2013 год дополнительно, составит658,8 млн. рублей. Кроме того, в целях исполнения Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики" в настоящее время ПравительствомСамарской области ведется работа по доведению в 2013 году уровнясредней заработной платы педагогических работников образовательныхучреждений общего образования Самарской области до уровня среднейзаработной платы в регионе. Одной из важнейших задач, стоящих перед региональной системойобщего образования, является внедрение с 1 сентября 2013 года во всехосновных и средних ОУ Самарской области ФГОС основного общегообразования. Однако качественная реализация данного направлениявозможна только при наличии соответствующим образом подготовленныхпедагогических кадров. С учетом необходимости подготовить в 2013 году более 3000педагогов к переходу на ФГОС основного общего образования в Самарскойобласти планируется организация повышения квалификации педагогическихи руководящих работников ОУ по вышеуказанному направлению, в том числес использованием средств федеральной субсидии в объеме 5 000,0 тыс.рублей. Указанные меры позволят обеспечить повышение квалификации повопросам введения ФГОС 100% учителей начальной и основной школы, атакже прочего педагогического персонала ОУ. Кроме того, в 2013 году значительное развитие получитнаправление, связанное с привлечением молодых специалистов вобразовательные учреждения. Во-первых, по сравнению с 2012 годом изменится как число молодыхпедагогов, претендующих на финансовую поддержку за счет средствобластного бюджета, так и объем финансовой поддержки. Так, если в 2012году только 100 педагогов могли получить единовременную выплату призаключении ученического договора с образовательным учреждением вразмере 160,0 тыс. рублей, то в 2013 году 90 молодых педагогов,поступающих на работу в городские образовательные учреждения, смогутединовременно получить субсидию на обустройство в прежнем объеме(160,0 тыс. рублей); 40 молодых педагогов, поступающих на работу всельские образовательные учреждения, получат по 250,0 тыс. рублей; адля 20 молодых специалистов, поступающих на работу по специальностиучителя начальных классов, математики, физики, русского языка илитературы в образовательные учреждения, расположенные в сельскойместности с удаленностью от города или районного центра более 30 км,установлен размер единовременного пособия на обустройство в размере350,0 тыс. рублей. Во-вторых, в 2013 году продолжит свое действие система льготногоипотечного кредитования для молодых специалистов. Запланировано, что в2013 году смогут получить льготные кредиты 128 человек. На эти целивыделено 27,5 млн. рублей из средств областного бюджета. В-третьих, в соответствии с Посланием Губернатора Самарскойобласти Н.И. Меркушкина депутатам Самарской Губернской Думы и жителямрегиона от 25.12.2012 в регионе будет продолжена работа по дальнейшемусовершенствованию мер социальной поддержки молодых педагогов. В целях развития кадрового потенциала региональной системы общегообразования принято постановление Губернатора Самарской области от06.11.2012 N 176 "Об учреждении премий Губернатора Самарской областиучителям образовательных учреждений в Самарской области, подготовившимпобедителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиадышкольников, победителей и призеров заключительного этапа Всероссийскойолимпиады школьников, победителей и призеров международных олимпиад пообщеобразовательным предметам", в соответствии с которым педагогиежемесячно получают премии Губернатора Самарской области в размере от5 до 70 тыс. рублей. Ожидается, что данная мера также позволитповысить заинтересованность молодых педагогов в работе вобразовательных учреждениях региона. Кроме того, будет продолжена практика предоставленияпедагогическим работникам персональных портативных компьютеров дляиспользования в образовательном процессе. В 2013 году более 2500учителей будут обеспечены ноутбуками. Ожидается, что реализация вышеуказанных мер позволит существенноповысить доступность качественного образования. В то же времякомплексность данному процессу предстоит придать путемсовершенствования материально-технических условий. Модернизация материально-технической базы образовательныхучреждений в рамках настоящего Комплекса мер будет осуществлятьсяпосредством: развития системы межшкольных перевозок детей, проживающих вмалочисленных населенных пунктах, в крупные и хорошо оснащенныеобразовательные учреждения - образовательные центры, которые на всехшкольных маршрутах Самарской области организованы на сертифицированныхтранспортных средствах, оснащенных системами спутниковой навигации (засчет средств федерального бюджета в объеме 15 836,8 тыс. рублейпланируется приобретение 13 школьных автобусов); проведения ремонтных работ в ОУ с целью обеспечения выполнениятребований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся(за счет средств федерального бюджета в объеме 100 000,0 тыс. рублей); создания качественных условий для организации питания (за счетсредств федерального бюджета в объеме 20 323,2 тыс. рублей планируетсяоснащение более 20 ОУ оборудованием для школьных столовых); приобретения и поставки в образовательные учреждения необходимогооборудования: учебно-лабораторного (за счет средств федерального бюджета вобъеме 270 000,0 тыс. рублей, областного бюджета в объеме 10 420,0тыс. рублей в рамках расходного обязательства (приобретение основныхсредств), установленного постановлением Правительства Самарскойобласти от 17.02.2011 N 51 "Об установлении отдельных расходныхобязательств Самарской области и утверждении порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий государственным бюджетнымобразовательным учреждениям Самарской области и государственнымавтономным образовательным учреждениям Самарской области всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации"); компьютерного (за счет средств федерального бюджета в объеме 90000,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в объеме 70091,0 тыс. рублей в рамках реализации постановления ПравительстваСамарской области от 13.11.2009 N 601 "Об утверждении областнойцелевой программы "Развитие информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Самарской области" на 2012 - 2015 годы"), что позволитв каждой школе, имеющей ступень начального общего образования, создатьнеобходимые условия для реализации ФГОС начального общего образования; спортивного инвентаря (за счет средств областного бюджета вобъеме 9 580,0 тыс. рублей в рамках реализации областной целевойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Самарской областина 2010 - 2018 годы", утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 07.04.2010 N 124). Модернизация ОУ посредством совершенствования компьютерного паркаявляется значимой мерой для развития модели дистанционного обучения.Помимо того, решению данной задачи будет способствовать продолжениепрактики предоставления широкополосного доступа к сети Интернет вовсех ОУ Самарской области (за счет средств областного бюджета в объеме23 747,0 тыс. рублей). Современной принято считать ту организацию, которая применяет всвоей деятельности современные технологии. Основываясь на данномпринципе, а также в целях исполнения федеральных норм, устанавливающихнеобходимость снижения энергопотребления, в 2013 году в Самарскойобласти планируется реализовать меры, направленные на энергосбережениев системе общего образования (за счет средств федерального бюджета вобъеме 80 000,0 тыс. рублей предполагается закупка и установкапластиковых оконных блоков более чем в 160 школах). Значимую роль в организации образовательного процесса играютучебные издания, используемые в образовательном процессе. Учитываяэто, в 2013 году на приобретение учебных изданий предусмотрено 106274,0 тыс. рублей из средств областного бюджета в рамках реализациипостановления Правительства Самарской области от 25.07.2007 N 114 "Омерах по обеспечению учащихся муниципальных и государственныхобразовательных учреждений Самарской области учебными изданиями,приобретаемыми за счет средств областного бюджета". Помимо этого,пополнение фондов школьных библиотек будет осуществляться и за счетсредств федерального бюджета в объеме 45 321,0 тыс. рублей. Основнаячасть данных средств будет направлена на закупку учебников, чтопозволит школам Самарской области обеспечить качественныйполномасштабный переход к реализации в 2013/2014 учебном году ФГОСосновного общего образования. Общий объем средств на реализацию настоящего Комплекса мерсоставит 846 593,0 тыс. рублей, в том числе 220 112,0 тыс. рублей засчет средств областного бюджета, 626 481,0 тыс. рублей за счет средствфедерального бюджета. Направления расходования средств представлены вприложении 5 к настоящему Комплексу мер. Кроме того, в 2013 году в рамках основной деятельности органовисполнительной власти Самарской области, в том числе министерстваобразования и науки Самарской области, будут осуществляться следующиенаправления модернизации общего образования субъектов РоссийскойФедерации: продолжение практики нормативного подушевого финансирования ОУ сдоведением финансовых средств областного бюджета непосредственно докаждого образовательного учреждения; дальнейшее развитие отраслевой системы оплаты трудапедагогических и руководящих работников ОУ, основанной на модельнойметодике, в том числе посредством совершенствования критериев,определяющих эффективность (качество) их работы и влияющих на размерзаработной платы; дальнейшее развитие системы государственно-общественногоуправления образовательными учреждениями через совершенствованиедеятельности созданных при каждом ОУ органов общественного участия вуправлении и сайтов, а также обеспечение 100-процентной публикацииотчетов школ о результатах своей деятельности; предоставление старшеклассникам всех ОУ губернии возможностиобучения по индивидуальному учебному плану (профилю обучения); сокращение не менее чем в 2 раза объемов и видов отчетности,предоставляемой ОУ, посредством развития автоматизированной системыуправления региональной системой образования, которая в настоящеевремя используется в 100% школ губернии. Также в бюджете Самарской области заложены средства на созданиеусловий для повышения качества образования детей с ограниченнымивозможностями здоровья. В частности, в рамках областной целевойпрограммы "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015 годы,утвержденной постановлением Правительства Самарской области от27.10.2010 N 512, на формирование сети базовых ОУ для совместногообучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на 2013год предусмотрены средства областного бюджета в объеме 24 428,0 тыс.рублей. Планируемый к привлечению объем средств местных бюджетовсоставит 1 435,0 тыс. рублей. Необходимо отметить, что в 2013 году креализации данного направления впервые будут подключены учреждениясреднего профессионального образования Самарской области. Помимо того, в целях организации дистанционного образования длявсех детей-инвалидов, имеющих показания к данной форме обучения, в2013 году планируется закупка необходимого компьютерного оборудованияна сумму 13 900,0 тыс. рублей и оплата интернет-трафика в объеме 6200,0 тыс. рублей. Указанные средства входят в общий объем средствобластного бюджета по направлениям настоящего Комплекса мер"Приобретение оборудования (поднаправление: компьютерноеоборудование)" и "Организация дистанционного обучения (поднаправление:увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика)". Кроме того, в 2013 году обеспечено функционирование центрадистанционного образования детей-инвалидов (объем финансовых затратобластного бюджета, выделенных в рамках государственного заданияданному учреждению, составит 6 800,0 тыс. рублей), действующего приСамарском областном институте повышения квалификации и переподготовкиработников образования, который обслуживает 500 детей, имеющихпоказания к получению образования в дистанционной форме. Работа центранаправлена на обеспечение деятельностного компонента образовательнойсреды (за счет проведения комплекса интерактивных мероприятий, сетевыхпроектов, творческих конкурсов, дистанционных курсов дополнительногообразования, направленных на обеспечение различных видов деятельности,необходимых для развития и социализации детей-инвалидов);коммуникативного компонента образовательной среды посредствоммодерирования тематических форумов для детей-инвалидов,функционирования "Виртуального класса", "Родительского университета","Виртуального методического объединения" для педагогов,консультативного центра для родителей детей-инвалидов и педагогов;пространственно-предметного компонента образовательной средыпосредством информационно-технического сопровождения сайта "Открытыймир", серверов дистанционного обучения, технического обслуживанияавтоматизированных рабочих мест (всего более 1000) детей-инвалидов,педагогических работников, участвующих в их обучении, и сотрудниковцентра. В целях реализации настоящего Комплекса мер предстоит принятьсоответствующие нормативные правовые акты. Ожидаемые значения показателей реализации настоящего Комплексамер приведены в приложении 4 к настоящему Комплексу мер. План-график повышения фонда оплаты труда педагогическихработников ОУ Самарской области в 2013 году представлен в приложении 6к настоящему Комплексу мер. План-график реализации настоящего Комплекса мер представлен вприложении 7 к настоящему Комплексу мер. В результате реализации настоящего Комплекса мер должно бытьобеспечено поступательное комплексное развитие региональной системыобщего образования в ближайшей и среднесрочной перспективе. III. Основные направления модернизации общего образования Самарской области на период до 2020 года Одним из ориентиров развития системы общего образования Самарскойобласти на период до 2020 года является государственная программаРоссийской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.Задачи, поставленные в рамках данной программы, в Самарской областипланируется решать с помощью целого комплекса мероприятий. Так, формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общегообразования, будет происходить посредством дальнейшего развитиярегиональной общеобразовательной сети, совершенствования финансовыхмеханизмов, обеспечивающих деятельность ОУ в режиме "школы полногодня" и распределение между ними финансовых объемов исходя изконтингента обучающихся и социального окружения. Модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников ОУ к дальнейшему обучению идеятельности будет осуществляться посредством полномасштабногоперехода всех школ области к реализации ФГОС общего образования навсех ступенях обучения, создания системы внеурочной деятельностиобучающихся, включая совершенствование финансовых механизмов,позволяющей преодолеть "предметные разрывы" и осваивать целостныйобраз мира через различные виды деятельности, формирования нового,технологического уклада школы, в том числе посредством развитиясистемы широкополосного доступа (на скорости не ниже 2 М/б в секунду)всех ОУ к сети Интернет, и создания современной системы оценкикачества образования, включающей регулярные исследования, основанныена передовом российском и мировом опыте, систему мониторинга,способную выявлять индивидуальный прогресс учащихся на основе ихучебных и внеучебных достижений, результатов социализации. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, созданиемеханизмов мотивации педагогов к повышению качества работы инепрерывному профессиональному развитию будет обеспечено за счетформирования системы аттестации педагогических работников, основаннойна результатах сформированности у обучающихся ключевыхкомпетентностей, изменений в структуре заработной платы, развитиямеханизмов привлечения лучших выпускников вузов в школы (грантовойподдержки, программ предоставления жилья и льготной ипотеки),модернизации региональной системы повышения квалификации иподведомственной системы педагогического образования в целях созданияусловий для формирования у каждого педагогического работникапрофессиональных компетенций, необходимых для качественной реализацииФГОС общего образования. Создание современной инфраструктуры неформального образования дляформирования у обучающихся социальных компетенций, гражданскихустановок, культуры здорового образа жизни будет осуществлятьсяпосредством обеспечения интеграции ресурсов общего и дополнительногообразования (на базе школ) для организации активной социализацииучащихся, формирования "школьных корпораций" или "школьных округов"как образовательного института и модели современного общества,развития инфраструктуры, обеспечивающей доступ детей, ограниченных впередвижении, не менее чем к 20% ОУ, в том числе не менее чем к однойшколе для каждого муниципального образования Самарской области. Решению вышеуказанных задач будет способствовать государственнаяпрограмма Самарской области "Развитие образования и повышениеэффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарскойобласти от 29.11.2013 N 700. Приложение 1 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области Таблица 1 Значения показателей результативности предоставления субсидии Самарской области на конец 2011 года|—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование показателя результативности | Значение показателя результативности || п/п | предоставления субсидии | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| | | план | факт ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 1. | Соотношение среднемесячной заработной платы учителей | 100,0 | 103,9 || | в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 | | || | года и среднемесячной, по данным Федеральной службы | | || | государственной статистики, заработной платы | | || | работников в целом по экономике субъекта Российской | | || | Федерации за I квартал 2011 года, процентов | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным | 10,0 | 11,1 || | государственным образовательным стандартам, в общей | | || | численности школьников, процентов | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2.1.| Начальное общее образование, процентов | 27,0 | 28,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2.2.| Основное общее образование, процентов | 0,0 | 0,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2.3.| Среднее (полное) общее образование, процентов | 0,0 | 0,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 3. | Доля учителей, получивших в установленном порядке | 18,0 | 57,4 || | первую, высшую квалификационную категорию и | | || | подтверждение соответствия занимаемой должности, в | | || | общей численности учителей, процентов | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 4. | Доля учителей и руководителей общеобразовательных | 8,0 | 24,2 || | учреждений, прошедших повышение квалификации и | | || | профессиональную переподготовку для работы в | | || | соответствии с федеральными государственными | | || | образовательными стандартами, в общей численности | | || | учителей, процентов | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 5. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих | 3,0 | 7,1 || | дистанционное обучение обучающихся, в общей | | || | численности общеобразовательных учреждений, процентов| | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 6. | Динамика снижения потребления по всем видам | Положительная | Положительная || | топливно-энергетических ресурсов | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————| Приложение 2 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области Таблица 2 Значения показателей результативности предоставления субсидии Самарской области на конец 2012 года|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование показателя результативности | Значение показателя результативности || п/п | предоставления субсидии | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| | | план | факт ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 1. | Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в| 106,0 | 106,0 <1> || | субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего| | || | года и среднемесячной, по данным Федеральной службы| | || | государственной статистики, заработной платы| | || | работников в целом по экономике субъекта Российской| | || | Федерации в прошлом году, процентов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным| 19,00 | 23,35 || | государственным образовательным стандартам, в общей| | || | численности школьников, процентов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2.1.| Начальное общее образование, процентов | 50,00 | 52,25 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2.2.| Основное общее образование, процентов | 1,50 | 1,75 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 2.3.| Среднее (полное) общее образование, процентов | 0,0 | 0,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 3. | Доля учителей, получивших в установленном порядке| 60,0 | 62,7 || | первую и высшую квалификационные категории и| | || | подтверждение соответствия занимаемой должности, в| | || | общей численности учителей, процентов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 4. | Доля руководителей и учителей общеобразовательных| 35,0 | 41,0 || | учреждений, прошедших повышение квалификации и (или)| | || | профессиональную переподготовку для работы в| | || | соответствии с федеральными государственными| | || | образовательными стандартами, в общей численности| | || | руководителей и учителей общеобразовательных| | || | учреждений, процентов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 5. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих| 8,5 | 11,8 || | дистанционное обучение обучающихся, в общей| | || | численности общеобразовательных учреждений, процентов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 6. | Динамика снижения потребления по всем видам | Положительная | Положительная || | топливно-энергетических ресурсов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————| --------------------------------<1> Значение данного показателя соответствует значению показателя"Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы учителей сначала года до конца отчетного месяца и среднемесячной начисленнойзаработной платы работников в целом по экономике субъекта РоссийскойФедерации за контрольный период" за ноябрь 2012 года таблицы"Автоматизированный расчет: заработная плата учителя - Самарскаяобласть (Приволжский федеральный округ) за ноябрь 2012 года" и неучитывает повышение на 8% размера средней заработной платыпедагогических работников Самарской области с 01.12.2012 на основаниипостановления Правительства Самарской области от 12.12.2012 N 739 "Оповышении заработной платы педагогическим работникам образовательныхучреждений общего образования и внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Самарской области". Приложение 3 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области Таблица 3 Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования Самарской области, тыс. рублей|—————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятие | Объемы финансирования || п/п | | ||—————|————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Всего | В том числе ||—————|————————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | | Федеральный | Бюджет субъекта Российской Федерации || | | | бюджет (субсидия)| ||—————|————————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|| | | | | Всего | региональный | местные | внебюджетные|| | | | | | бюджет | бюджеты | источники ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | | план <1> | факт | план <1>| факт | план <1>| факт | план <1>| факт | план| факт | план | факт || | | | | | | | | | | <1> | | <1> | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 1. | Приобретение | 635676 | 642261 | 524000 | 523789 | 111676 | 118472 | 111676 | 118472 | 0 | 0 | 0 | 0 || | оборудования | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | В том числе: | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | учебно-лабораторное | 280000 | 280000 | 280000 | 280000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | оборудование | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | учебно-производственное| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | оборудование | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | спортивное оборудование| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | для общеобразовательных| | | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | спортивный инвентарь | 95000 | 94448 | 75000 | 74874 | 20000 | 19574 | 20000 | 19574 | 0 | 0 | 0 | 0 || | для общеобразовательных| | | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | компьютерное | 206676 | 213898 | 115000 | 115000 | 91676 | 98898 | 91676 | 98898 | 0 | 0 | 0 | 0 || | оборудование | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | оборудование для | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | организации | | | | | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | | | | | || | обучающихся | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | оборудование для | 54000 | 53915 | 54000 | 53915 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | школьных столовых | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | оборудование для | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | проведения | | | | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | | | | || | (итоговой) аттестации| | | | | | | | | | | | || | обучающихся | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 2. | Приобретение | 84000 | 83580 | 84000 | 83580 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | транспортных средств| | | | | | | | | | | | || | для перевозки| | | | | | | | | | | | || | обучающихся | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 3. | Пополнение фондов | 143726 | 143726 | 43183 | 43183 | 100543 | 100543 | 100543 | 100543 | 0 | 0 | 0 | 0 || | школьных библиотек | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 4. | Развитие школьной | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | инфраструктуры (текущий| | | | | | | | | | | | || | ремонт с целью| | | | | | | | | | | | || | обеспечения выполнения| | | | | | | | | | | | || | требований к| | | | | | | | | | | | || | санитарно-бытовым | | | | | | | | | | | | || | условиям и охране| | | | | | | | | | | | || | здоровья обучающихся, а| | | | | | | | | | | | || | также с целью| | | | | | | | | | | | || | подготовки помещений| | | | | | | | | | | | || | для установки| | | | | | | | | | | | || | оборудования) | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 5. | Повышение квалификации,| 37445 | 37445 | 5000 | 5000 | 32445 | 32445 | 32445 | 32445 | 0 | 0 | 0 | 0 || | профессиональная | | | | | | | | | | | | || | переподготовка | | | | | | | | | | | | || | руководителей | | | | | | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | | | | || | учреждений и учителей | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 6. | Модернизация | 27000 | 26544 | 0 | 0 | 27000 | 26544 | 27000 | 26544 | 0 | 0 | 0 | 0 || | общеобразовательных | | | | | | | | | | | | || | учреждений путем| | | | | | | | | | | | || | организации в них| | | | | | | | | | | | || | дистанционного обучения| | | | | | | | | | | | || | для обучающихся, в том| | | | | | | | | | | | || | числе: | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | увеличение пропускной | 27000 | 26544 | 0 | 0 | 27000 | 26544 | 27000 | 26544 | 0 | 0 | 0 | 0 || | способности и оплата| | | | | | | | | | | | || | интернет-трафика | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | обновление программного| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | обеспечения и| | | | | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | | | | | || | электронных | | | | | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | | | | | || | ресурсов | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 7. | Осуществление мер, | 85000 | 85000 | 85000 | 85000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | направленных на| | | | | | | | | | | | || | энергосбережение в| | | | | | | | | | | | || | системе общего| | | | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 8. | Проведение капитального| 253074 | 287362 | 178000 | 177991 | 75074 | 109371 | 75074 | 77650 | 0 | 31721 | 0 | 0 || | ремонта зданий| | | | | | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | | | | || | учреждений <2> | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| 9. | Проведение | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | реконструкции зданий| | | | | | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————|| | Итого | 1265921 | 1305918 | 919183 | 918543 | 346738 | 387375 | 346738 | 355654 | 0 | 31721 | 0 | 0 ||—————|————————————————————————|——————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————|———————|——————|———————| --------------------------------<1> На момент утверждения Комплекса мер по модернизации в 2012 годуобщего образования Самарской области по состоянию на 15 февраля 2012года.<2> В части регионального бюджета указан объем средств в рамкахреализации областной целевой программы "Укреплениематериально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования натерритории Самарской области" на 2012 - 2013 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 706. Приложение 4 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области Таблица 4 Планируемые показатели результативности предоставления субсидии Самарской области на конец 2013 года |—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Наименование показателя результативности предоставления | Значение показателя || п/п | субсидии | результативности ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 1. | Соотношение средней заработной платы педагогических| 100,0 || | работников общеобразовательных учреждений в субъекте| || | Российской Федерации и средней заработной платы в субъекте| || | Российской Федерации, по данным Федеральной службы| || | государственной статистики, процентов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным| 37,0 || | государственным образовательным стандартам, в общей| || | численности школьников, процентов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2.1.| Начальное общее образование, процентов | 75,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2.2.| Основное общее образование, процентов | 20,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2.3.| Среднее (полное) общее образование, процентов | 0,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3. | Доля педагогических работников, получивших в установленном| 32,0 || | порядке первую и высшую квалификационные категории и| || | подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей| || | численности педагогических работников, процентов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 4. | Доля руководителей и педагогических работников| 92,0 || | общеобразовательных учреждений, прошедших повышение| || | квалификации и (или) профессиональную переподготовку для| || | работы в соответствии с федеральными государственными| || | образовательными стандартами, в общей численности| || | руководителей и педагогических работников| || | общеобразовательных учреждений, процентов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 5. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих| 12,5 || | дистанционное обучение обучающихся, в общей численности| || | общеобразовательных учреждений, процентов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 6. | Динамика снижения потребления по всем видам| Положительная || | топливно-энергетических ресурсов | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Приложение 5 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области Таблица 5 Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области, тыс. рублей|——————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п| Мероприятие | Объемы финансирования ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| | | Всего | В том числе ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|| | | | Федеральный| Бюджет субъекта Российской Федерации || | | | бюджет | || | | | (субсидия) | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | | | | Всего | региональный| местные| внебюджетные|| | | | | | бюджет | бюджеты| источники ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 1. | Приобретение | 470414,2 | 380323,2 | 90091,0 | 90091,0 | 0,0 | 0,0 || | оборудования | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | В том числе: | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | учебно-лабораторное | 280420,0 | 270000,0 | 10420,0 | 10420,0 <1> | 0,0 | 0,0 || | оборудование | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | учебно-производственное | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | оборудование | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | спортивное оборудование | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | для общеобразовательных| | | | | | || | учреждений | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | спортивный инвентарь для| 9580,0 | 0,0 | 9580,0 | 9580,0 <2> | 0,0 | 0,0 || | общеобразовательных | | | | | | || | учреждений | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | компьютерное | 160091,0 | 90000,0 | 70091,0 | 70091,0 <3> | 0,0 | 0,0 || | оборудование | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | оборудование для | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | организации медицинского| | | | | | || | обслуживания обучающихся| | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | оборудование для | 20323,2 | 20323,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | школьных столовых | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | оборудование для | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | проведения | | | | | | || | государственной | | | | | | || | (итоговой) аттестации| | | | | | || | обучающихся | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 2. | Приобретение | 15836,8 | 15836,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | транспортных средств для| | | | | | || | перевозки обучающихся | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 3. | Пополнение фондов | 151595,0 | 45321,0 | 106274,0 | 106274,0 <4>| 0,0 | 0,0 || | школьных библиотек | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 4. | Развитие школьной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | инфраструктуры (текущий| | | | | | || | ремонт с целью| | | | | | || | обеспечения выполнения| | | | | | || | требований к| | | | | | || | санитарно-бытовым | | | | | | || | условиям и охране| | | | | | || | здоровья обучающихся, а| | | | | | || | также с целью подготовки| | | | | | || | помещений для установки| | | | | | || | оборудования) | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 5. | Повышение квалификации, | 5000,0 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | профессиональная | | | | | | || | переподготовка | | | | | | || | руководителей | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | || | учреждений и| | | | | | || | педагогических | | | | | | || | работников | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 6. | Модернизация | 23747,0 | 0,0 | 23747,0 | 23747,0 <5> | 0,0 | 0,0 || | общеобразовательных | | | | | | || | учреждений путем| | | | | | || | организации в них| | | | | | || | дистанционного обучения| | | | | | || | для обучающихся | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | В том числе: | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | увеличение пропускной | 23747,0 | 0,0 | 23747,0 | 23747,0 | 0,0 | 0,0 || | способности и оплата| | | | | | || | интернет-трафика | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | обновление программного | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | обеспечения и| | | | | | || | приобретение электронных| | | | | | || | образовательных ресурсов| | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 7. | Осуществление мер, | 80000,0 | 80000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | направленных на| | | | | | || | энергосбережение в| | | | | | || | системе общего| | | | | | || | образования | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 8. | Проведение капитального | 100000,0 | 100000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | ремонта зданий| | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | || | учреждений | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| 9. | Проведение реконструкции| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | зданий | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | || | учреждений | | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————|| | Итого | 846593,0 | 626481,0 | 220112,0 | 220112,0 | 0,0 | 0,0 ||——————|—————————————————————————|————————————|————————————|——————————|—————————————|————————|—————————————| --------------------------------<1> Постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 351"О предоставлении широкополосного доступа к сети Интернет сиспользованием средств контентной фильтрации информациигосударственным (областным) и муниципальным образовательнымучреждениям, расположенным на территории Самарской области". Приложение 6 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области План-график повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Самарской области |————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|| Наименование показателя | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал || | 2013 года | 2013 года | 2013 года | 2013 года ||————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|| Размер фонда оплаты труда| 2009999000 | 2106772000 | 2145285000 | 2212111000 || педагогических работников| | | | || общеобразовательных | | | | || учреждений субъекта| | | | || Российской Федерации,| | | | || рублей | | | | ||————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|| Увеличение фонда оплаты| 0,0 | 4,8 | 1,8 | 3,1 || труда педагогических| | | | || работников | | | | || общеобразовательных | | | | || учреждений субъекта| | | | || Российской Федерации по| | | | || отношению к его значению в| | | | || предыдущем квартале, % | | | | ||————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Приложение 7 к Комплексу мер по модернизации в 2013 году общего образования Самарской области План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования Самарской области в 2013 году по кварталам|————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| N | Наименование мероприятия| Срок реализации мероприятия | Наименование органа, || п/п| | | ответственного за || | | | реализацию мероприятия||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| | | I квартал 2013 | II квартал 2013 | III квартал 2013 | IV квартал 2013 | || | | года | года | года | года | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 1. | Разработка и принятие| по необходимости | по необходимости | по необходимости | по необходимости | Министерство || | нормативных правовых| | | | | образования и науки || | актов Самарской области,| | | | | Самарской области || | обеспечивающих | | | | | (далее - Минобрнауки || | реализацию Комплекса мер| | | | | Самарской области) || | по модернизации в 2013| | | | | || | году общего образования| | | | | || | Самарской области (далее| | | | | || | - Комплекс мер) | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 2. | Освещение в средствах| постоянно | постоянно | постоянно | постоянно | Минобрнауки Самарской || | массовой информации и| | | | | области || | общественное обсуждение| | | | | || | хода реализации| | | | | || | Комплекса мер | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 3. | Организация и проведение| постоянно | постоянно | постоянно | постоянно | Минобрнауки Самарской || | мероприятий, | | | | | области || | обеспечивающих повышение| | | | | || | квалификации | | | | | || | педагогических и| | | | | || | руководящих работников| | | | | || | общеобразовательных | | | | | || | учреждений, в том числе| | | | | || | по вопросам внедрения| | | | | || | нового федерального| | | | | || | государственного | | | | | || | образовательного | | | | | || | стандарта общего| | | | | || | образования | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 4. | Организация и проведение| постоянно | постоянно | постоянно | постоянно | Минобрнауки Самарской || | аттестации | | | | | области || | педагогических | | | | | || | работников Самарской| | | | | || | области в установленной| | | | | || | форме | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 5. | Организация и проведение| по необходимости | по необходимости | по необходимости | по необходимости | Минобрнауки Самарской || | аналитических совещаний | | | | | области || | по вопросам реализации| | | | | || | Комплекса мер с участием| | | | | || | федеральных экспертов | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 6. | Заключение договоров с| январь - март | апрель - июнь | июль - сентябрь | | Минобрнауки Самарской || | выпускниками | | | | | области || | образовательных | | | | | || | учреждений высшего и| | | | | || | среднего | | | | | || | профессионального и| | | | | || | высшего | | | | | || | профессионального | | | | | || | образования, обучающихся| | | | | || | по педагогическим| | | | | || | специальностям, о| | | | | || | предоставлении им мер| | | | | || | социальной поддержки при| | | | | || | поступлении на работу в| | | | | || | образовательные | | | | | || | учреждения | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 7. | Оптимизация структуры | постоянно | постоянно | постоянно | постоянно | Минобрнауки Самарской || | общеобразовательной сети| | | | | области ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 8. | Закупка и передача в| | | август - сентябрь | октябрь - декабрь | Минобрнауки Самарской || | общеобразовательные | | | | | области || | учреждения | | | | | || | учебно-лабораторного и| | | | | || | компьютерного | | | | | || | оборудования, | | | | | || | оборудования для| | | | | || | школьных столовых | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 9. | Проведение ремонтных | | май - июнь | июль - сентябрь | | Минобрнауки Самарской || | работ капитального| | | | | области || | характера в| | | | | || | образовательных | | | | | || | учреждениях | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 10.| Закупка и поставка| | июль - сентябрь | октябрь - ноябрь | | Минобрнауки Самарской || | общеобразовательным | | | | | области || | учреждениям транспортных| | | | | || | средств для перевозки| | | | | || | обучающихся и учебных| | | | | || | изданий | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 11.| Разработка | | | август - сентябрь | октябрь - декабрь | Минобрнауки Самарской || | (корректировка) | | | | | области, органы || | территориальных программ| | | | | местного самоуправления|| | оптимизации сети| | | | | г.о. Самара и Тольятти || | образовательных | | | | | (по согласованию) || | учреждений | | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 12.| Реализация механизма | | | июль - сентябрь | октябрь - декабрь | Министерство || | выдачи льготных| | | | | экономического || | ипотечных кредитов| | | | | развития, инвестиций и || | молодым педагогам в| | | | | торговли Самарской || | Самарской области | | | | | области ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|| 13.| Подготовка и | | | | декабрь | Минобрнауки Самарской || | представление в| | | | | области || | Министерство образования| | | | | || | и науки Российской| | | | | || | Федерации отчета о| | | | | || | реализации Комплекса мер| | | | | ||————|—————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————|