Постановление Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 91
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.02.2014 N 91 Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году В соответствии с федеральными законами "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целяхсоздания условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческогоразвития и занятости детей в 2014 году Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по организации отдыха,оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году. 2. Установить: предельную стоимость путевки в загородные стационарныеоздоровительные лагеря, расположенные на территории Самарской области,для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета, втом числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджетиз федерального бюджета, в размере 11 130 рублей (припродолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 530 рублейв сутки); предельную стоимость путевки в профильные военно-спортивныелагеря, расположенные на территории Самарской области, для полнойоплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых засчет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета,в размере 15 666 рублей (при продолжительности пребывания 21 деньстоимость койко-дня - 746 рублей в сутки); предельную стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия, расположенные на территории Самарскойобласти, для полной оплаты за счет средств областного бюджета, в томчисле формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет изфедерального бюджета, в размере 15 544,2 рубля (при продолжительностипребывания 21 день стоимость койко-дня - 740,2 рубля в сутки); среднюю стоимость питания в загородные стационарныхоздоровительных лагерях, профильных военно-спортивных лагерях исанаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия,расположенных на территории Самарской области, для полной иличастичной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет изфедерального бюджета, в размере 197,75 рубля. 3. Рекомендовать государственному казенному учреждению Самарскойобласти "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детейСамарской области" (далее - Центр) при формировании начальноймаксимальной цены контракта в целях осуществления закупки услуг поотдыху и оздоровлению детей руководствоваться нормативами оплатыстоимости путевок на отдых и оздоровление детей, установленнымипунктом 4 настоящего постановления. 4. Установить следующие нормативы оплаты стоимости путевок,приобретаемых Центром за счет средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет изфедерального бюджета, предусмотренных на организацию отдыха иоздоровления детей, в целях определения начальной (максимальной) цены,по которой приобретаются данные путевки: в размере 100% фактической стоимости путевки в загородныестационарные оздоровительные лагеря и профильные военно-спортивныелагеря, но не более предельной стоимости путевки, установленнойнастоящим постановлением, для детей, находящихся в трудной жизненнойситуации; в размере 100% фактической стоимости путевки в санаторныеоздоровительные лагеря круглогодичного действия, но не болеепредельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением,для детей в Самарской области и для детей, находящихся в труднойжизненной ситуации; в размере 80% фактической стоимости путевки в загородныестационарные оздоровительные лагеря, но не более предельной стоимостипутевки, установленной настоящим постановлением, для детей в Самарскойобласти, за исключением детей, находящихся в трудной жизненнойситуации. 5. Министерству образования и науки Самарской области (Пылеву)совместно с учреждениями высшего образования и дополнительногопрофессионального образования оказывать содействие в обеспеченииорганизаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей,педагогическими кадрами и подготовке специалистов для работы в данныхорганизациях. 6. Департаменту по делам молодежи Самарской области (Лихачеву)оказывать содействие в обеспечении трудового воспитания молодежи,привлекая ее к выполнению социально значимых мероприятий. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов в Самарской области: заключить соглашение с министерством социально-демографической исемейной политики Самарской области или Центром о взаимодействии повопросам организации отдыха детей; совместно с заинтересованными контролирующими организациямипровести комиссионное обследование детских оздоровительных организацийна предмет их готовности к оздоровительному сезону, в том числеосуществить контроль за обеспечением технической безопасностиспортивных сооружений и конструкций, устранив выявленные в результатекомиссионного обследования недостатки; создать условия для развития сети организаций, оказывающих услугипо отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время; открыть в каникулярное время в установленном порядке лагерядневного пребывания детей на базе образовательных учреждений, клубовпо месту жительства, детских и молодежных объединений, иныхзаинтересованных организаций, учредительные документы которыхпозволяют открывать на их базе оздоровительные лагеря с дневнымпребыванием детей; оказывать содействие в организации отдыха детей, проживающих вСамарской области, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, реализации мер по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, создании в период школьных каникулдля детей в возрасте от 16 до 18 лет профильных лагерей и смен,расширении возможностей для их временной занятости; создать рабочие места для временного трудоустройства в свободноеот учебы время несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а такжеобеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся всоциально опасном положении, условия для организованного отдыха,оздоровления и занятости; обеспечить надлежащий контроль в соответствии с действующимзаконодательством за полноценным питанием в организациях, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время,санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием ибезопасностью детей, эффективностью воспитательной и оздоровительнойработы; осуществлять мониторинг условий отдыха детей в каникулярноевремя, в том числе эффективности деятельности организаций, оказывающихуслуги по отдыху и оздоровлению детей; провести мероприятия по подготовке к эвакуации (в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера) организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей, в безопасные районы, обеспечив первоочередное жизнеобеспечениев местах временного проживания; обеспечить контроль за исполнением перечня минимальныхобязательных требований по антитеррористической защищенности летнихзагородных детских оздоровительных учреждений, утвержденногопротоколом совместного заседания антитеррористической комиссииСамарской области и оперативного штаба Самарской области от 23.04.2013N 2-13. 8. Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху иоздоровлению детей: подготовку к оздоровительному сезону в соответствии стребованиями пожарной безопасности; создание из числа работников детских оздоровительных учрежденийдобровольных пожарных дружин, проведение противопожарной пропагандысреди детей; обучение мерам пожарной безопасности работников организаций,оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей; комплексную безопасность, включая организацию спасательных постови пунктов первой медицинской помощи; выполнение перечня минимальных обязательных требований поантитеррористической защищенности летних загородных детскихоздоровительных учреждений, утвержденного протоколом совместногозаседания антитеррористической комиссии Самарской области иоперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 N 2-13; выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий; оснащение медицинских кабинетов необходимым медицинскимоборудованием и лекарственными препаратами; проведение физического воспитания и закаливания, гигиеническоговоспитания детей, профилактики наркомании и табакокурения,формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических нормнагрузки при проведении спортивных соревнований; во избежание случаев детского травматизма на объектах отдыхаперед началом проведения массовых мероприятий осуществление контроляза обеспечением технической безопасности спортивных сооружений иконструкций и при обнаружении дефектов принятие мер по их устранению; комплектование педагогическими кадрами с уровнем профессиональнойподготовки, соответствующим квалификационным характеристикамдолжностей работников образования. 9. Рекомендовать региональному объединению работодателей "Союзработодателей Самарской области" (Братчикову) обеспечить участиеработодателей в организации отдыха, оздоровления и занятости детейработников организаций Самарской области. 10. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровленияи занятости детей при Правительстве Самарской области (Антимоновой)обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Самарскойобласти, органов местного самоуправления, федеральных органовисполнительной власти и их территориальных органов, общественныхобъединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятостидетей. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство социально-демографической и семейной политики Самарскойобласти (Антимонову). 12. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 13. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникшие с 1 января 2014 года. И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области В.В.Альтергот УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Самарской области от 20.02.2014 N 91 МЕРОПРИЯТИЯ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году|——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель || п/п | | исполнения | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 1. | Организация отдыха и оздоровления| В течение | Министерство социально-демографической и|| | детей в летних загородных детских| года | семейной политики Самарской области,|| | оздоровительных лагерях,| | министерство образования и науки Самарской|| | оздоровительно-образовательных | | области, департамент по делам молодежи|| | центрах, палаточных лагерях,| | Самарской области, государственное казенное|| | санаторных оздоровительных лагерях| | учреждение Самарской области "Областной|| | круглогодичного действия, лагерях с| | центр по организации отдыха и оздоровления|| | дневным пребыванием детей, на| | детей Самарской области" (по согласованию),|| | площадках по месту жительства | | органы местного самоуправления городских|| | | | округов и муниципальных районов в Самарской|| | | | области (по согласованию), Федерация|| | | | профсоюзов Самарской области (по|| | | | согласованию), региональное объединение|| | | | работодателей "Союз работодателей Самарской|| | | | области" (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 2. | Обеспечение отдыха и оздоровления в| Июнь - август| Министерство социально-демографической и|| | летний период детей-сирот и детей,| | семейной политики Самарской области,|| | оставшихся без попечения родителей,| | министерство образования и науки Самарской|| | воспитывающихся в государственных| | области, органы местного самоуправления|| | учреждениях (не более трех смен для| | городских округов и муниципальных районов в|| | каждого ребенка) | | Самарской области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 3. | Организация: | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | областных профильных | Июнь - август| Министерство образования и науки Самарской|| | образовательно-оздоровительных смен| | области || | для 3000 детей | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | отдыха подростков с девиантным| Июнь - август| Органы местного самоуправления городских|| | поведением и состоящих на учете в| | округов и муниципальных районов в Самарской|| | подразделениях по делам| | области (по согласованию), Главное|| | несовершеннолетних органов внутренних| | управление Министерства внутренних дел|| | дел по Самарской области в летних| | Российской Федерации по Самарской области|| | загородных детских оздоровительных| | (далее - Главное управление МВД России по|| | лагерях, военно-спортивных,| | Самарской области) (по согласованию),|| | профильных лагерях | | министерство социально-демографической и|| | | | семейной политики Самарской области,|| | | | межведомственная комиссия по делам|| | | | несовершеннолетних и защите их прав при|| | | | Правительстве Самарской области ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | посещения выставок, спектаклей и| Июнь - август| Министерство культуры Самарской области,|| | экскурсий (в том числе посещения| | Главное управление Министерства Российской|| | пожарно-технической выставки)| | Федерации по делам гражданской обороны,|| | отдыхающими в детских оздоровительных| | чрезвычайным ситуациям и ликвидации|| | центрах, лагерях дневного пребывания | | последствий стихийных бедствий по Самарской|| | | | области (по согласованию), министерство|| | | | образования и науки Самарской области,|| | | | органы местного самоуправления городских|| | | | округов и муниципальных районов в Самарской|| | | | области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | общественно полезной занятости 60000| Июль - август| Министерство образования и науки Самарской|| | учащихся | | области ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | временного трудоустройства | В течение | Министерство труда, занятости и миграционной|| | несовершеннолетних граждан в возрасте| года | политики Самарской области, органы местного|| | от 14 до 18 лет | | самоуправления городских округов и|| | | | муниципальных районов в Самарской области|| | | | (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | трудового воспитания молодежи| Май - | Департамент по делам молодежи Самарской|| | посредством вовлечения в| сентябрь | области, органы местного самоуправления|| | социально-экономическую деятельность | | городских округов и муниципальных районов в|| | | | Самарской области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 4. | Организация и проведение: | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | выездных спектаклей для детей,| Июнь - август| Министерство культуры Самарской области || | музыкально-просветительных | | || | тематических программ | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | учебно-тренировочных сборов, | В течение | Департамент по делам молодежи Самарской|| | профильных лагерей, соревнований| года | области || | патриотической тематики для молодежи| | || | и детей, в том числе оказавшихся в| | || | трудной жизненной ситуации | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | мероприятий по духовно-нравственному,| Июнь - август| Министерство образования и науки Самарской|| | эстетическому, | | области, министерство|| | гражданско-патриотическому и| | социально-демографической и семейной|| | трудовому воспитанию, мероприятий,| | политики Самарской области || | формирующих толерантность,| | || | уважительное отношение к культуре| | || | других стран и народов | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | консультаций, лекций и бесед по| Июнь - август| Министерство социально-демографической и|| | правовому просвещению, профилактике| | семейной политики Самарской области,|| | наркомании, формированию здорового| | министерство образования и науки Самарской|| | образа жизни для подростков,| | области, Главное управление МВД России по|| | отдыхающих в детских оздоровительных| | Самарской области (по согласованию),|| | организациях | | Управление Федеральной службы по надзору в|| | | | сфере защиты прав потребителей и|| | | | благополучия человека по Самарской области|| | | | (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | мероприятий по повышению уровня| Июнь - август| Департамент информационных технологий и|| | грамотности детей и подростков в| | связи Самарской области, министерство|| | сфере информационно-коммуникационных| | социально-демографической и семейной|| | технологий | | политики Самарской области ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 5. | Реализация библиотеками Самарской| Июнь - август| Министерство культуры Самарской области,|| | области программ летнего чтения | | органы местного самоуправления городских|| | | | округов и муниципальных районов в Самарской|| | | | области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 6. | Содействие в обеспечении| Март - август| Министерство образования и науки Самарской|| | педагогическими кадрами организаций,| | области || | оказывающих услуги по отдыху и| | || | оздоровлению детей | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 7. | Проведение обучающих семинаров и| | || | совещаний: | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | специалистов государственных и| Май | Министерство образования и науки Самарской|| | муниципальных органов управления| | области, Управление Федеральной службы по|| | образованием | | надзору в сфере защиты прав потребителей и|| | | | благополучия человека по Самарской области|| | | | (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | медицинских работников, направляемых| Май | Министерство здравоохранения Самарской|| | на работу в детские оздоровительные| | области, министерство|| | организации | | социально-демографической и семейной|| | | | политики Самарской области, Управление|| | | | Федеральной службы по надзору в сфере защиты|| | | | прав потребителей и благополучия человека по|| | | | Самарской области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | работников детских оздоровительных| Апрель - май | Федерация профсоюзов Самарской области (по|| | лагерей | | согласованию), министерство|| | | | социально-демографической и семейной|| | | | политики Самарской области, Главное|| | | | управление Министерства Российской Федерации|| | | | по делам гражданской обороны, чрезвычайным|| | | | ситуациям и ликвидации последствий стихийных|| | | | бедствий по Самарской области (по|| | | | согласованию), Управление Федеральной службы|| | | | по надзору в сфере защиты прав потребителей|| | | | и благополучия человека по Самарской области|| | | | (по согласованию), Главное управление МВД|| | | | России по Самарской области (по|| | | | согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 8. | Организация профессионального | В течение | Министерство труда, занятости и миграционной|| | обучения и дополнительного| года | политики Самарской области || | профессионального образования| | || | безработных граждан, имеющих| | || | педагогическое образование, для| | || | работы в организациях, оказывающих| | || | услуги по отдыху и оздоровлению детей| | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 9. | Оказание содействия студенческим| В течение | Федерация профсоюзов Самарской области (по|| | педагогическим отрядам в формировании| года | согласованию), департамент по делам молодежи|| | банков данных о вакансиях в| | Самарской области || | организациях, оказывающих услуги по| | || | отдыху и оздоровлению детей | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 10. | Ведение реестров организаций отдыха| В течение | Министерство социально-демографической и|| | детей и их оздоровления в| года | семейной политики Самарской области,|| | соответствии с едиными требованиями,| | министерство образования и науки Самарской|| | разработанными Минздравсоцразвития| | области, органы местного самоуправления|| | России | | городских округов и муниципальных районов в|| | | | Самарской области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 11. | Осуществление государственного | В течение | Управление Федеральной службы по надзору в|| | санитарно-эпидемиологического надзора| года | сфере защиты прав потребителей и|| | в организациях, оказывающих услуги по| | благополучия человека по Самарской области|| | отдыху и оздоровлению детей, контроля| | (по согласованию) || | за качеством, безопасностью пищевых| | || | продуктов, используемых в таких| | || | организациях | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 12. | Обеспечение контроля (надзора): | | ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | за выполнением требований пожарной| Май - август | Главное управление Министерства Российской|| | безопасности в детских| | Федерации по делам гражданской обороны,|| | оздоровительных организациях | | чрезвычайным ситуациям и ликвидации|| | | | последствий стихийных бедствий по Самарской|| | | | области (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| | за организацией обучения мерам| Май - август | Главное управление МВД России по Самарской|| | пожарной безопасности и| | области (по согласованию), Главное|| | антитеррористических инструктажей| | управление Министерства Российской Федерации|| | работников детских оздоровительных| | по делам гражданской обороны, чрезвычайным|| | организаций | | ситуациям и ликвидации последствий стихийных|| | | | бедствий по Самарской области (по|| | | | согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 13. | Проведение областной межведомственной| Май - | Межведомственная комиссия по делам|| | операции "Подросток", направленной на| сентябрь | несовершеннолетних и защите их прав при|| | предупреждение правонарушений среди| | Правительстве Самарской области, Главное|| | несовершеннолетних в летний период | | управление МВД России по Самарской области|| | | | (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 14. | Обеспечение безопасности детей во| В течение | Главное управление МВД России по Самарской|| | время их перевозки и пребывания в| года | области (по согласованию), органы местного|| | детских оздоровительных организациях | | самоуправления городских округов и|| | | | муниципальных районов в Самарской области|| | | | (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|| 15. | Подведение итогов проведения| Октябрь | Межведомственная комиссия по организации|| | оздоровительной кампании в 2014 году | | отдыха, оздоровления и занятости детей при|| | | | Правительстве Самарской области,|| | | | министерство социально-демографической и|| | | | семейной политики Самарской области, органы|| | | | местного самоуправления городских округов и|| | | | муниципальных районов в Самарской области|| | | | (по согласованию) ||——————|——————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|