Постановление Правительства Самарской области от 27.05.2014 № 302
О государственной информационной системе Самарской области "Электронная регистратура Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.05.2014 N 302
О государственной информационной системе Самарской области
"Электронная регистратура Самарской области"
В соответствии с федеральными законами "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации", "Об информации,информационных технологиях и о защите информации", пунктом 19 сводногоперечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления в электронном виде, атакже услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями иорганизациями субъектов Российской Федерации и муниципальнымиучреждениями и организациями, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р,постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "Осоздании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственныхинформационных систем Самарской области" в целях повышения доступностимедицинской помощи и оперативности ее оказания населению на территорииСамарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарскойобласти "Электронная регистратура Самарской области" (далее -Система), предназначенную для предоставления гражданам в электронномвиде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" идистанционной записи врачом медицинской организации пациента наконсультативный прием и диагностические исследования в стороннююмедицинскую организацию, их осуществляющую.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственнойинформационной системе Самарской области "Электронная регистратураСамарской области" (далее - Положение).
3. Определить, что:
министерство здравоохранения Самарской области являетсязаказчиком создания и развития (модернизации) Системы;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарскийобластной медицинский информационно-аналитический центр" являетсяоператором Системы;
министерство здравоохранения Самарской области является органомисполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятиерешения о вводе Системы в эксплуатацию.
4. Установить, что источником финансирования работ, связанных ссозданием и развитием (модернизацией) Системы, являются средстваобластного бюджета, предусмотренные в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Самарской области "Развитие здравоохраненияв Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящегопостановления разработать и утвердить порядок взаимодействиямедицинских организаций, оператора Системы, граждан РоссийскойФедерации, пользующихся Системой (далее - участники Системы);
обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,оказывающим первичную медико-санитарную помощь и консультативнуюпомощь в амбулаторных условиях на территории Самарской области,подведомственным министерству здравоохранения Самарской области,обеспечить использование Системы в соответствии с Положением ипорядком взаимодействия участников Системы, утвержденным всоответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
7. Рекомендовать иным медицинским организациям, оказывающимпервичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь вамбулаторных условиях на территории Самарской области, использоватьСистему в соответствии с настоящим постановлением.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 27.05.2014 N 302
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
"Электронная регистратура Самарской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сфедеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", пунктом 19 сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления в электронном виде, а также услуг,предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациямисубъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями иорганизациями, утвержденного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2009 N 1993-р, постановлением ПравительстваСамарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии(модернизации) и эксплуатации государственных информационных системСамарской области" и определяет назначение, принципы функционированияи правила создания государственной информационной системы Самарскойобласти "Электронная регистратура Самарской области" (далее -Система).
Система предназначена для предоставления гражданам в электронномвиде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу",а также для дистанционной записи врачом медицинской организациипациентов на консультативный прием и диагностические исследования встороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую, в целяхповышения доступности медицинской помощи и оперативности ее оказаниянаселению Самарской области.
Система является элементом комплексной информационной системыздравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единойгосударственной информационной системы в сфере здравоохраненияРоссийской Федерации.
1.2. Участниками Системы являются государственные учрежденияздравоохранения Самарской области, оказывающие первичнуюмедико-санитарную помощь и консультативную помощь в амбулаторныхусловиях на территории Самарской области, подведомственныеминистерству здравоохранения Самарской области, а также иныемедицинские организации, находящиеся на территории Самарской области,заключившие соглашение об информационном взаимодействии с операторомСистемы (далее - МО), физические лица и оператор Системы (далее -участники Системы).
1.3. Оператором Системы является государственное бюджетноеучреждение здравоохранения "Самарский областной медицинскийинформационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
автоматическая трансляция актуального расписания работы врачей МОи временных промежутков в расписании рабочего времени врачей,доступных для резервирования участниками Системы без участияспециалистов, принимающих пациента МО;
возможность выбора МО и необходимого специалиста или исследованиядля записи на прием;
возможность отмены либо переноса зарезервированного ранеевременного промежутка и перезаписи на другую дату (время);
автоматическая фиксация и учет записей на прием к врачу,выполненных пользователями в Системе, в медицинских информационныхсистемах МО (далее - МИС МО);
авторизация пользователей в Системе на основе данныхрегионального регистра медицинских работников, МИС МО и региональногосегмента единого регистра застрахованных лиц Территориального фондаобязательного медицинского страхования Самарской области (далее -Регистр);
одноразовый ввод данных, в соответствии с которым данные опациенте автоматически транслируются в регистратуру МО и принимающемуспециалисту;
возможность отслеживания со стороны врача направляющей МО фактапроведения обследования пациента в принимающей МО;
возможность работы с Системой через веб-браузер независимо отоперационной системы персонального компьютера;
обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, всоответствии с действующим законодательством в области защитыинформации;
обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
обеспечение полноты и достоверности документов и информации,обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
подсистема интерфейса, обеспечивающая предоставление заявителямгосударственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" сиспользованием региональной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
подсистема интерфейса, обеспечивающая дистанционную запись врачоммедицинской организации пациента на консультативный прием идиагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, ихосуществляющую;
подсистема интеграции с МИС МО;
подсистема интеграции с информационными ресурсамиТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияСамарской области;
подсистема формирования статистики.
3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
3.1. Система содержит перечень МО, в которые доступна запись.
Субъектами, обязанными представлять информацию о доступности МОдля записи посредством Системы, являются МО.
3.2. Расписание врачей, временные промежутки в расписаниирабочего времени врачей, доступные для резервирования, информация озарезервированном времени на конкретного пациента (реестровая запись)транслируются в Систему из такой МИС МО, в которую производится записьна прием к врачу.
Субъектами, обязанными обеспечивать трансляцию необходимойинформации из МИС МО, ее полноту, достоверность и актуальность,являются МО.
3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категорииинформации ограниченного доступа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии сзаконодательством в области информации, информационных технологий изащиты информации;
защиту информации, к которой имеется доступ в Системе, отнеправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования,копирования, предоставления, распространения и иных неправомерныхдействий в отношении указанной информации на серверах оператораСистемы с момента ее поступления в Систему в соответствии сдействующим законодательством о защите информации;
предоставление доступа к информации, содержащейся в Системе, дляМО - участника Системы по запросу участника Системы;
предоставление доступа к Системе гражданам, входящим в Регистр, вавторизованном режиме на основании полиса обязательного медицинскогострахования путем ввода его номера и даты рождения гражданина;
предоставление доступа к Системе любому физическому лицу ванонимном режиме.
4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту,достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации,обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе,хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом"О персональных данных".
4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основена основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденногоминистерством здравоохранения Самарской области.
4.4. Обмен информацией между участниками Системы осуществляется всоответствии с порядком взаимодействия участников Системы.