Постановление Правительства Самарской области от 27.05.2014 № 302

О государственной информационной системе Самарской области "Электронная регистратура Самарской области"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 27.05.2014 N 302
        О государственной информационной системе Самарской области
               "Электронная регистратура Самарской области"
       В соответствии  с  федеральными   законами  "Об  основах   охраныздоровья   граждан   в   Российской   Федерации",   "Об    информации,информационных технологиях и о защите информации", пунктом 19 сводногоперечня   первоочередных   государственных  и   муниципальных   услуг,предоставляемых органами  исполнительной  власти субъектов  РоссийскойФедерации и органами местного  самоуправления  в  электронном виде,  атакже  услуг,  предоставляемых  в  электронном  виде  учреждениями   иорганизациями   субъектов   Российской  Федерации   и   муниципальнымиучреждениями    и    организациями,    утвержденного     распоряжениемПравительства    Российской    Федерации   от   17.12.2009  N  1993-р,постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425  "Осоздании,  развитии  (модернизации)  и  эксплуатации   государственныхинформационных систем Самарской области" в целях повышения доступностимедицинской помощи и оперативности ее оказания населению на территорииСамарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарскойобласти  "Электронная   регистратура  Самарской   области"  (далее   -Система), предназначенную для предоставления гражданам  в  электронномвиде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" идистанционной  записи  врачом  медицинской  организации  пациента   наконсультативный  прием  и  диагностические  исследования  в  стороннююмедицинскую организацию, их осуществляющую.
       2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственнойинформационной  системе  Самарской области  "Электронная  регистратураСамарской области" (далее - Положение).
       3. Определить, что:
       министерство здравоохранения    Самарской    области     являетсязаказчиком создания и развития (модернизации) Системы;
       государственное бюджетное  учреждение здравоохранения  "Самарскийобластной  медицинский  информационно-аналитический  центр"   являетсяоператором Системы;
       министерство здравоохранения Самарской  области является  органомисполнительной власти  Самарской области,  уполномоченным на  принятиерешения о вводе Системы в эксплуатацию.
       4. Установить, что источником  финансирования работ, связанных  ссозданием  и  развитием  (модернизацией)  Системы,  являются  средстваобластного бюджета,  предусмотренные в  рамках реализации  мероприятийгосударственной программы Самарской области "Развитие  здравоохраненияв Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной  постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
       5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
       в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящегопостановления   разработать   и   утвердить   порядок   взаимодействиямедицинских  организаций,   оператора   Системы,  граждан   РоссийскойФедерации, пользующихся Системой (далее - участники Системы);
       обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
       6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,оказывающим первичную  медико-санитарную   помощь  и   консультативнуюпомощь  в  амбулаторных  условиях  на  территории  Самарской  области,подведомственным  министерству   здравоохранения  Самарской   области,обеспечить  использование  Системы  в  соответствии  с  Положением   ипорядком   взаимодействия    участников   Системы,   утвержденным    всоответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
       7. Рекомендовать  иным   медицинским  организациям,   оказывающимпервичную  медико-санитарную   помощь  и   консультативную  помощь   вамбулаторных условиях  на территории  Самарской области,  использоватьСистему в соответствии с настоящим постановлением.
       8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наминистерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
       9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       10. Настоящее  постановление   вступает   в   силу  со  дня   егоофициального опубликования.
           Вице-губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 А.П.Нефёдов
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                  Самарской области
                                                 от 27.05.2014 N 302
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о государственной информационной системе Самарской области
               "Электронная регистратура Самарской области"
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение    разработано   в   соответствии    сфедеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации",  "Об информации,  информационных  технологиях и  о  защитеинформации",    пунктом    19    сводного    перечня    первоочередныхгосударственных  и   муниципальных  услуг,  предоставляемых   органамиисполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органамиместного   самоуправления  в   электронном   виде,  а   также   услуг,предоставляемых  в  электронном  виде  учреждениями  и   организациямисубъектов  Российской  Федерации   и  муниципальными  учреждениями   иорганизациями,  утвержденного распоряжением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  17.12.2009 N 1993-р,   постановлением     ПравительстваСамарской  области   от   10.09.2012 N 425  "О   создании,    развитии(модернизации) и  эксплуатации  государственных информационных  системСамарской области" и определяет назначение, принципы  функционированияи правила  создания государственной  информационной системы  Самарскойобласти  "Электронная   регистратура  Самарской   области"  (далее   -Система).
       Система предназначена для предоставления гражданам в  электронномвиде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к  врачу",а  также  для  дистанционной  записи  врачом  медицинской  организациипациентов на  консультативный прием и  диагностические исследования  встороннюю  медицинскую   организацию,  их   осуществляющую,  в   целяхповышения доступности медицинской  помощи и оперативности ее  оказаниянаселению Самарской области.
       Система является  элементом  комплексной  информационной  системыздравоохранения Самарской области  как  регионального фрагмента единойгосударственной   информационной   системы  в  сфере   здравоохраненияРоссийской Федерации.
       1.2. Участниками  Системы  являются  государственные   учрежденияздравоохранения    Самарской     области,    оказывающие     первичнуюмедико-санитарную  помощь  и  консультативную  помощь  в  амбулаторныхусловиях   на    территории   Самарской   области,    подведомственныеминистерству   здравоохранения  Самарской   области,   а  также   иныемедицинские организации, находящиеся на территории Самарской  области,заключившие соглашение об  информационном взаимодействии с  операторомСистемы (далее  - МО),  физические лица  и оператор  Системы (далее  -участники Системы).
       1.3. Оператором   Системы  является   государственное   бюджетноеучреждение    здравоохранения   "Самарский    областной    медицинскийинформационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
       2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
       2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
       автоматическая трансляция актуального расписания работы врачей МОи временных  промежутков   в  расписании   рабочего  времени   врачей,доступных   для  резервирования   участниками   Системы  без   участияспециалистов, принимающих пациента МО;
       возможность выбора МО и необходимого специалиста или исследованиядля записи на прием;
       возможность отмены   либо   переноса   зарезервированного   ранеевременного промежутка и перезаписи на другую дату (время);
       автоматическая фиксация  и  учет   записей  на  прием  к   врачу,выполненных  пользователями в  Системе,  в медицинских  информационныхсистемах МО (далее - МИС МО);
       авторизация пользователей   в    Системе    на   основе    данныхрегионального регистра медицинских работников, МИС МО и  региональногосегмента единого  регистра застрахованных  лиц Территориального  фондаобязательного  медицинского  страхования Самарской  области  (далее  -Регистр);
       одноразовый ввод  данных,  в  соответствии  с  которым  данные  опациенте автоматически транслируются в регистратуру МО и  принимающемуспециалисту;
       возможность отслеживания со стороны  врача направляющей МО  фактапроведения обследования пациента в принимающей МО;
       возможность работы  с Системой  через  веб-браузер независимо  отоперационной системы персонального компьютера;
       обеспечение защиты   информации,   содержащейся  в   Системе,   всоответствии  с   действующим  законодательством   в  области   защитыинформации;
       обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
       обеспечение полноты  и  достоверности  документов  и  информации,обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
       2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
       подсистема интерфейса,  обеспечивающая предоставление  заявителямгосударственной услуги  "Прием заявок  (запись)  на прием  к врачу"  сиспользованием    региональной    информационной    системы    "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
       подсистема интерфейса, обеспечивающая дистанционную запись врачоммедицинской организации   пациента   на   консультативный   прием    идиагностические исследования в  стороннюю медицинскую организацию,  ихосуществляющую;
       подсистема интеграции с МИС МО;
       подсистема интеграции      с      информационными       ресурсамиТерриториального   фонда   обязательного   медицинского    страхованияСамарской области;
       подсистема формирования статистики.
       3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
       3.1. Система содержит перечень МО, в которые доступна запись.
       Субъектами, обязанными представлять  информацию о доступности  МОдля записи посредством Системы, являются МО.
       3.2. Расписание  врачей,   временные   промежутки  в   расписаниирабочего времени  врачей, доступные для  резервирования, информация  озарезервированном времени на конкретного пациента (реестровая  запись)транслируются в Систему из такой МИС МО, в которую производится записьна прием к врачу.
       Субъектами, обязанными   обеспечивать   трансляцию    необходимойинформации  из  МИС  МО, ее  полноту,  достоверность  и  актуальность,являются МО.
       3.3. Сведения,  размещаемые  в  Системе,  относятся  к  категорииинформации ограниченного доступа.
                         4. Эксплуатация Системы
       4.1. Оператор Системы обеспечивает:
       бесперебойное функционирование   Системы    в   соответствии    сзаконодательством в  области информации,  информационных технологий  изащиты информации;
       защиту информации,  к  которой  имеется  доступ  в  Системе,   отнеправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерныхдействий  в  отношении  указанной  информации  на  серверах  оператораСистемы  с  момента  ее   поступления  в  Систему  в  соответствии   сдействующим законодательством о защите информации;
       предоставление доступа к информации, содержащейся в Системе,  дляМО - участника Системы по запросу участника Системы;
       предоставление доступа к Системе гражданам, входящим в Регистр, вавторизованном режиме на  основании полиса обязательного  медицинскогострахования путем ввода его номера и даты рождения гражданина;
       предоставление доступа  к  Системе  любому  физическому  лицу   ванонимном режиме.
       4.2. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,достоверность и  актуальность  размещаемой ими  в Системе  информации,обеспечивают  конфиденциальность  сведений,  содержащихся  в  Системе,хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным  законом"О персональных данных".
       4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основена основании порядка взаимодействия участников Системы,  утвержденногоминистерством здравоохранения Самарской области.
       4.4. Обмен информацией между участниками Системы осуществляется всоответствии с порядком взаимодействия участников Системы.