ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.04.2014 N 177
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2018 годах
субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов
Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств
по проектированию, строительству и реконструкции объектов
транспортной инфраструктуры (линии трамваев)
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.08.2014 г. N 449);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.09.2016 № 507);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 775)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в целях реализации государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2018
годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов
Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по
проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры (линии трамваев). (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 05.09.2016 № 507)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
(Пивкина).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 04.04.2014 N 177
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 - 2018 годах субсидий из областного
бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях
софинансирования расходных обязательств по проектированию,
строительству и реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры (линии трамваев)
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.08.2014 г. N 449);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.09.2016 № 507);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 775)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в
2014 - 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских
округов Самарской области в целях софинансирования расходных
обязательств городских округов по проектированию, строительству и
реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев)
(далее - субсидия) в рамках государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 704 (далее - государственная программа Самарской
области). (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.09.2016 № 507)
2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и
автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на
соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств по
предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке
министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской
области (далее - городские округа) в целях софинансирования расходных
обязательств городских округов, связанных с осуществлением мероприятий
по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры (линии трамваев), возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления городских округов по созданию условий
для предоставления транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения в границах городских округов
(далее - расходные обязательства).
4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным
значением предельной доли участия средств областного бюджета в
софинансировании расходных обязательств городских округов в размере
90% от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных
пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим
следующим критериям отбора:
городской округ является одним из городов - организаторов
чемпионата мира по футболу 2018 года;
наличие в городском округе муниципальных транспортных
предприятий, выполняющих пассажирские перевозки трамваями.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критериям отбора, установленным
пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного
самоуправления соответствующего городского округа соглашения о
предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим
законодательством (далее - соглашение). При этом соглашение должно
предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля
Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка
предоставления и использования субсидий;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного
обязательства из бюджета городского округа, а также документов,
подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение
соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты
авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы
соответствующего денежного обязательства; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 01.08.2014 г. N 449); (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2016 № 507)
наличие нормативного правового акта городского округа,
устанавливающего расходное обязательство;
наличие нормативного правового акта городского округа,
регламентирующего механизм реализации мероприятий по проектированию,
строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
(линии трамваев), в случае, если финансирование расходного
обязательства из бюджета городского округа предусмотрено в форме
субсидий. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 20.12.2016 № 775)
определение подрядчиков на выполнение работ по проектированию,
строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
(линии трамваев) через уполномоченный орган - государственное казенное
учреждение Самарской области "Региональный телекоммуникационный
центр", кроме случаев, когда финансирование расходного обязательства
из бюджета городского округа предусмотрено в форме субсидий. (Дополнен
- Постановление Правительства Самарской области от 20.12.2016 № 775)
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления
городских округов на реализацию мероприятий по проектированию,
строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
(линии трамваев).
8. Условиями расходования субсидий органами местного
самоуправления городских округов являются:
использование субсидий в срок до 31 декабря текущего финансового
года, в котором предоставлены субсидии;
представление в министерство:
отчетов об использовании субсидий в порядке, сроки и по форме,
которые определены министерством в соглашении, с приложением
документов, подтверждающих фактические расходы городского округа:
реестров проведенных платежных поручений за счет средств
городского округа и средств субсидий;
копий платежных поручений, заверенных в установленном порядке;
отчетов о достижении значения показателя (индикатора)
результативности использования субсидий в соответствии с показателями
(индикаторами) государственной программы Самарской области (далее -
показатель результативности использования субсидий) в порядке, сроки и
по форме, которые определены министерством в соглашении, с приложением
документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.
(Пункт 8 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 775)
9. Для заключения соглашения орган местного самоуправления
городского округа представляет в министерство: (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 05.09.2016 № 507)
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении
субсидии на реализацию мероприятий по проектированию, строительству и
реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев) с
указанием протяженности запланированных к строительству
(реконструкции) линий трамваев;
заверенную копию положительного заключения государственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий, а также положительного заключения о достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства
(кроме случаев предоставления субсидий на проектирование);
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 05.09.2016 № 507)
заверенную копию соглашения между Международной федерацией
футбола (ФИФА), автономной некоммерческой организацией
"Организационный комитет "Россия-2018/2022" и администрацией
принимающего чемпионат мира по футболу 2018 года городского округа об
участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу 2018
года;
заверенную копию устава муниципального транспортного предприятия,
выполняющего пассажирские перевозки трамваями;
документальное подтверждение финансового обеспечения городским
округом в соответствующем году реализации мероприятий по
проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры (линии трамваев);
заверенную копию нормативного правового акта городского округа,
устанавливающего расходное обязательство;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа,
регламентирующего механизм реализации мероприятий по проектированию,
строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
(линии трамваев), в случае, если финансирование расходного
обязательства из бюджета городского округа предусмотрено в форме
субсидий. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 775)
10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии
и в течение семи рабочих дней со дня его регистрации осуществляет
проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом
9 настоящего Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5
настоящего Порядка.
По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней
принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении
соглашения с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие городского округа критериям отбора, установленным
пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов,
указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных исправлений;
нечитабельность текста заявления;
отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии
в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои
заявки на предоставление субсидии ранее.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего
Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
11.1. Орган местного самоуправления городского округа вправе
повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые
явились основанием отказа в заключении соглашения.
Представление и рассмотрение документов после устранения
нарушений осуществляется в порядке, предусмотренном для представления
и рассмотрения документов, поданных первоначально.
(Пункт 11.1 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 05.09.2016 № 507)
12. В случае нецелевого использования органом местного
самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит
возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих
дней со дня получения городским округом соответствующего письменного
требования министерства.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 20.12.2016 № 775)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 05.09.2016 № 507)
В случае если по состоянию на 31 мая 2018 года городским
округом не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере,
определяемом по формуле (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.09.2016 № 507); (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 20.12.2016 № 775)
j=n
РС = SUM (К - К ) х С ,
возвpi j=1 i=1 плij фактij j
где РС - размер возвращаемой субсидии;
возвpi
К - протяженность линий трамваев j-го вида, запланированных
плij
к строительству (реконструкции) i-м городским округом в рамках
мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов
транспортной инфраструктуры (линии трамваев) и определенных в
соглашении;
К - протяженность линий трамваев j-го вида, фактически
фактij
построенных (реконструированных) в рамках мероприятий по
проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры (линии трамваев) и введенных в эксплуатацию в i-м
городском округе;
C - размер субсидии в расчете на строительство (реконструкцию)
j
одного километра линий трамваев j-го вида.
В случае неисполнения городским округом указанных требований в
установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в
порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу
других городских округов при соответствии последних критериям отбора
для предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего
Порядка.
13. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий
осуществляется министерством.
14. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их
использования и за соблюдением органами местного самоуправления
городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего
Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области
при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения
органами местного самоуправления городских округов условий, целей и
порядка предоставления субсидий.