Постановление Правительства Самарской области от 01.08.2014 № 450

Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных...

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 01.08.2014 N 450
    Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет
         средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -
   организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров,
        работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с
    переподготовкой и повышением квалификации кадров по дополнительным
     профессиональным программам образовательных организаций высшего
     образования по направлениям "Управление проектами", "Подготовка
      производства на основе сквозного использования CAD/CAM/CAE/PLM
             систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО"
       В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации  в  целях  реализации  государственной  программы  Самарскойобласти   "Инновационное   развитие   машиностроительного    комплексаСамарской   области  до   2020   года",  утвержденной   постановлениемПравительства Самарской  области от 04.06.2014 N 321,    ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2014 - 2020годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам  -организациям машиностроительного  комплекса - производителям  товаров,работ,  услуг   в   целях  возмещения   части   затрат,  связанных   спереподготовкой  и повышением  квалификации  кадров по  дополнительнымпрофессиональным   программам  образовательных   организаций   высшегообразования  по   направлениям  "Управление  проектами",   "Подготовкапроизводства  на   основе   сквозного  использования   CAD/CAM/CAE/PLMсистем", "Менеджмент организации в условиях ВТО".
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наминистерство   промышленности    и   технологий   Самарской    области(Безрукова).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
         Врио вице-губернатора -
       председателя Правительства
            Самарской области                                А.П.Нефёдов
                                                     УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                  Самарской области
                                                 от 01.08.2014 N 450
                                 ПОРЯДОКпредоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета
      субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного
   комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения
   части затрат, связанных с переподготовкой и повышением квалификации
           кадров по дополнительным профессиональным программам
     образовательных организаций высшего образования по направлениям
   "Управление проектами", "Подготовка производства на основе сквозного
            использования CAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджмент
                       организации в условиях ВТО"
       1. Настоящим Порядком  устанавливается механизм предоставления  в2014  -  2020  годах  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидийюридическим   лицам    (за   исключением   субсидий    государственным(муниципальным)   учреждениям)  -   организациям   машиностроительногокомплекса - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим  видыэкономической  деятельности   по   подразделам  DJ   "Металлургическоепроизводство  и  производство   готовых  металлических  изделий",   DK"Производство    машин     и    оборудования",    DL     "Производствоэлектрооборудования,  электронного  и  оптического  оборудования",  DM"Производство   транспортных  средств   и   оборудования"  раздела   D"Обрабатывающие  производства"  Общероссийского  классификатора  видовэкономической деятельности, утвержденного приказом Ростехрегулированияот 22.11.2007 N 329-ст (далее - юридические лица), в целях  возмещениячасти затрат,  связанных с переподготовкой  и повышением  квалификациикадров (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в  случаенарушения условий их предоставления.
       2. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерствомпромышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) всоответствии со  сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  насоответствующий   финансовый   год   в   пределах   лимитов  бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий,  утверждаемых в установленномпорядке министерству.
       3. Субсидии предоставляются  на  заявочной  основе    юридическимлицам - организациям   машиностроительного  комплекса - производителямтоваров, работ,  услуг (далее - организации)   в   целях    возмещениячасти  понесенных  ими  затрат в предыдущем и (или) текущем финансовыхгодах  на  переподготовку   и   повышение   квалификации   кадров   подополнительным профессиональным программам образовательных организацийвысшего  образования  (далее  -  профессиональная  переподготовка)  понаправлениям:
       "Управление проектами",   "Подготовка  производства   на   основесквозного   использования    CAD/CAM/CAE/PLM   систем",    "Менеджменторганизации в условиях ВТО"  - повышение квалификации кадров не  менее72 учебных часов;
       "Менеджмент организации в условиях ВТО" - переподготовка не менее250 учебных часов.
       В качестве  затрат  учитываются  затраты  на  оказание  услуг  попрофессиональной  переподготовке  организациями  высшего  образования,зарегистрированными  на  территории   Самарской  области  и   имеющимилицензию на право ведения образовательной деятельности,  свидетельствоо   государственной   аккредитации  образовательного   учреждения   напредоставление образовательных услуг, требования к которым установленыФедеральным законом "Об образовании  в Российской Федерации" (далее  -учебное заведение).
       Под профессиональной   переподготовкой   в   настоящем    Порядкепонимается   прохождение   обучения   сотрудниками   организации    подополнительным  профессиональным  программам с  целью  освоения  новыхзнаний,  умений и  навыков  в  связи  с изменившимися  требованиями  кпрофессии или усовершенствования  знаний, умений и  навыков в связи  сповышением требований к профессии.
       4. Субсидии    предоставляются    на    основании     документов,представленных организацией,  подтверждающих фактически  произведенныезатраты в  размере 90  процентов  от фактически  понесенных затрат  наповышение  квалификации и  переподготовку  сотрудников организации,  всумме не более 3,0  млн. рублей на одну  организацию в год из  расчетастоимости обучения на одного сотрудника, прошедшего обучение по:
       повышению квалификации  по направлениям  "Управление  проектами","Подготовка   производства    на   основе   сквозного    использованияCAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО" -  неболее 25 000 рублей за каждую программу обучения;
       по переподготовке  по   направлению  "Менеджмент  организации   вусловиях ВТО" - не более 40 000 рублей.
       При расчете стоимости обучения  использованы затраты на  оказаниеобразовательных   услуг   без    учета   дополнительных   затрат    накомандировочные расходы  преподавателей учебного  заведения (в  случаепроведения обучения непосредственно в организации) или командировочныерасходы иногородних работников организации.
       Указанные командировочные  расходы  будут производиться  за  счеторганизации.   Не    принимаются   к    возмещению   затраты,    ранеекомпенсированные  из  областного  бюджета  и  (или)  бюджетов   другихуровней.
       5. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующимследующим критериям:
       государственная регистрация  и   осуществление  деятельности   натерритории  Самарской области  не  менее одного  года  на дату  подачизаявки о предоставлении субсидии;
       сфера экономической деятельности  организации  по подразделам  DJ"Металлургическое производство  и  производство готовых  металлическихизделий", DK  "Производство  машин и  оборудования", DL  "Производствоэлектрооборудования,  электронного  и  оптического  оборудования",  DM"Производство   транспортных  средств   и   оборудования"  раздела   D"Обрабатывающие  производства"  Общероссийского  классификатора  видовэкономической деятельности, утвержденного приказом Ростехрегулированияот 22.11.2007 N 329-ст.
       6. Субсидии не предоставляются организациям:
       являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
       находящимся в  стадии   ликвидации  или   банкротства,  а   такжедеятельность  которых   приостановлена  в  установленном   действующимзаконодательством порядке;
       имеющим просроченную задолженность  перед бюджетами всех  уровнейбюджетной   системы    Российской    Федерации   и    государственнымивнебюджетными фондами, а  также имеющим просроченную задолженность  повыдаче средств на заработную плату;
       являющимся резидентами       особой      экономической       зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области.
       7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующего условия:
       заключение договора  между юридическим  лицом  и министерством  опредоставлении субсидии  (далее  - договор),  содержащего положения  осогласии  организации  на   осуществление  министерством  и   органамигосударственного  финансового  контроля  Самарской  области   провероксоблюдения  организацией  -  получателем  субсидии  условий,  целей  ипорядка предоставления субсидий.
       8. Условиями расходования субсидии получателем субсидии являются:
       представление получателем   субсидии   отчетов   о   деятельностиполучателя  субсидии в  порядке,  сроки  и по  форме,  устанавливаемыеминистерством;
       исполнение договора;
       отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных   сведений   в   документах,    представленныхорганизацией в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
       9. Объем   предоставляемой   субсидии  определяется   исходя   изпредставленных  документов,  подтверждающих фактические  суммы  затраторганизациями,  и  объема средств,  предусмотренного  министерству  напредоставление субсидии.
       10. Информационное сообщение о  порядке и условии  предоставлениясубсидии (далее  -  информационное сообщение)  публикуется в  печатныхсредствах  массовой  информации,   размещается  в  сети  Интернет   наофициальном   сайте  министерства   (http://www.minprom.samregion.ru),содержит следующую информацию:
       сроки и адрес приема документов;
       критерии и условие предоставления субсидии;
       ссылка на  нормативный  правовой акт  об  утверждении  настоящегоПорядка.
       11. Министерство   осуществляет   прием  заявок   на   возмещениерасходов,  связанных  с  профессиональной  переподготовкой  кадров,  иприлагаемых к  ним документов  с 1-го  апреля до  10 октября  текущегофинансового года ежеквартально в рабочие дни с 1 по 10-е число первогомесяца текущего квартала.
       12. Организация, претендующая на получение субсидии, представляетв министерство следующие документы:
       заявку о  предоставлении   субсидии  по  форме,   устанавливаемойминистерством, содержащую сведения об отсутствии в отношении заявителяпроцедур   ликвидации  или   банкротства,   а  также   об   отсутствииприостановления  деятельности заявителя  и  об участии  (неучастии)  вчисле        резидентов        особой        экономической        зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального районаСтавропольский  Самарской  области, заверенную  подписью  руководителяорганизации с проставлением печати организации (далее - заявка);
       копию свидетельства  о постановке  на  учет в  налоговом  органе,заверенную подписью  руководителя организации  с проставлением  печатиорганизации;
       копию свидетельства  о государственной  регистрации  организации,заверенную подписью  руководителя организации  с проставлением  печатиорганизации;
       информацию об   основных   финансово-экономических    показателяхдеятельности   заявителя   по   форме,   утвержденной   министерством,заверенную подписью  руководителя организации  с проставлением  печатиорганизации;
       справку налогового   органа   об  отсутствии   задолженности   поналоговым платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской  Федерации,выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;
       справки государственных  внебюджетных фондов  (Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации,   Фонда   социального  страхования   РоссийскойФедерации, Федерального фонда обязательного медицинского  страхования)об  отсутствии просроченной  задолженности  по обязательным  платежам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;
       копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчетао движении денежных средств  и пояснений  к бухгалтерскому балансу  закалендарный год, предшествующий году  подачи заявки в министерство,  сотметкой  налогового   органа  об  их   принятии  или   подтверждениемнаправления  документов  в электронном  виде  по  телекоммуникационнымканалам  связи,   заверенные  подписью   руководителя  организации   спроставлением печати организации;
       справку о  средней  численности  работников  и  об  отсутствии  узаявителя просроченной задолженности по выплате заработной платы передработниками  за   последний  отчетный   период,  заверенную   подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
       информацию о  полученных субсидиях  за  три года,  предшествующихдате  публикации  и  размещения информационного  сообщения  (в  случаепредоставления  субсидий  из  областного  и  федерального  бюджетов  всоответствии  с  действующим законодательством),  заверенную  подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
       справку с указанием полных  банковских реквизитов заявителя  (дляперечисления субсидии), заверенную подписью руководителя организации спроставлением печати организации;
       документы, подтверждающие полномочия  лица представлять  интересызаявителя и подписывать договор о предоставлении субсидии,  заверенныеподписью руководителя организации с проставлением печати организации;
       приказ о    направлении    на    прохождение     профессиональнойпереподготовки   сотрудников   с   приложением   списка    работников,участвующих  в  профессиональной переподготовке,  заверенный  подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
       копии договоров, заключенных с  учебными заведениями на  оказаниеуслуг по профессиональной переподготовке, включая копии смет затрат (срасшифровкой  по   каждой  статье   затрат)  на   оказание  услуг   попрофессиональной переподготовке, актов выполненных работ,  документов,подтверждающих затраты организации,  копии дипломов о  переподготовке,копии удостоверений  о  повышении квалификации,  копии свидетельств  оповышении квалификации  соответствующего образца, заверенные  подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
       копию лицензии    учебного    заведения    на    право    ведениясоответствующей образовательной деятельности  и копию свидетельства  огосударственной  аккредитации  учебного  заведения  на  предоставлениеобразовательных  услуг,  заверенные  подписью  руководителя   учебногозаведения и печатью заведения;
       расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой  министерством,заверенный подписью  руководителя организации  с проставлением  печатиорганизации.
       Заявитель несет ответственность  за достоверность  представляемыхсведений в соответствии с действующим законодательством.
       13. Заявитель  вправе   по  собственной  инициативе   представитьвыписку  из единого  государственного  реестра юридических  лиц  (еслиучредителем  заявителя  является  юридическое  лицо  -   дополнительновыписку из единого государственного реестра юридических лиц по  каждойорганизации),  выданную  в  срок  не позднее  одного  месяца  до  датыпредставления заявки (далее - выписка из государственного реестра).
       В случае если заявитель не представил выписку из государственногореестра самостоятельно,   министерство   запрашивает  ее   в   порядкемежведомственного информационного взаимодействия.
       14. При  наличии  полного  пакета  документов,   соответствующеготребованиям пункта  12  настоящего Порядка,  министерство принимает  ирегистрирует заявку в  порядке ее  поступления в специальном  журнале,листы которого  должны  быть пронумерованы,  прошнурованы и  скрепленыпечатью министерства.
       15. Основаниями для  отказа в  предоставлении заявителю  субсидииявляются:
       несоответствие заявителя  положениям, указанным  в  пунктах 5,  6настоящего Порядка;
       отсутствие или  использование   министерством  в  полном   объемелимитов   бюджетных    обязательств   по   предоставлению    субсидий,утверждаемых в  установленном  порядке министерству  в соответствии  спунктом 2 настоящего Порядка.
       16. Субсидии предоставляются на основании договора.
       17. Министерство    рассматривает     в    десятидневный     срокпредставленные заявителем документы, проверяет полноту и достоверностьсведений, содержащихся в них.
       18. Министерство  до  21-го  числа  последнего  месяца   кварталапринимает решение  о предоставлении организации  субсидии и  заключаетдоговор.
       19. Предоставление  субсидий осуществляется  ежеквартально  путемперечисления в  установленном порядке на  расчетный счет  организации,открытый в российской кредитной организации, исходя из  представленныхв заявках расчетов и документов, подтверждающих суммы затрат.
       20. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объеме в  случаенарушения   получателем   субсидии  условий   расходования   субсидий,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и условий договора.
       21. В  случае  возникновения  оснований  для  возврата   субсидииминистерство  не позднее  чем  в 30-дневный  срок  со дня  обнаружениянарушений составляет  акт о  невыполнении требований  Порядка и  (или)договора и направляет его  копию заказным письмом получателю  субсидиивместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
       22. В течение  тридцати  дней  с  даты  получения  копии  акта  оневыполнении   требований   настоящего  Порядка  и  (или)  договора  иписьменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязаносуществить   возврат   субсидии   в  областной  бюджет  по  платежнымреквизитам, указанным в уведомлении.
       23. В случае невозврата  субсидии в срок,  указанный в пункте  22настоящего Порядка,  она взыскивается  с получателя  субсидии в  доходобластного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством.
       24. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюденияусловий,  целей и  порядка  предоставления субсидий  их  получателями.Органы  государственного финансового  контроля  Самарской области  припроведении  ревизий   (проверок)   осуществляют  проверку   соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.