Закон Самарской области от 13.10.2014 № 100-ГД
О внесении изменения в Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменения в Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" Принят Самарской Губернской Думой 23 сентября 2014 года Статья 1 Внести в Закон Самарской области от 6 апреля 2010 года N 36-ГД "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в сфере охраны окружающей среды" (газета "Волжскаякоммуна", 2010, 8 апреля; 2011, 28 октября; 2012, 10 июля) изменение,изложив приложение в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" Методика расчёта годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды При расчете годового норматива финансовых средств, необходимыхорганам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов в Самарской области для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в сфере охраны окружающей среды (далее -отдельные государственные полномочия), используются следующиепараметры: количество объектов надзора на территории муниципальногообразования; количество мероприятий по контролю; количество должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в Самарской области,осуществляющих отдельные государственные полномочия; норматив финансовых средств, необходимых органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарскойобласти для осуществления отдельных государственных полномочий вмесяц. Для целей расчета годового норматива финансовых средств,необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов игородских округов в Самарской области для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, используются следующие понятия: текущий финансовый год - год, в котором осуществляетсяфинансирование отдельных государственных полномочий; очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущемуфинансовому году; объекты надзора - юридические лица и индивидуальныепредприниматели, оказывающие негативное воздействие на окружающуюсреду в результате своей хозяйственной деятельности и осуществляющие всоответствии с федеральным законодательством начисление платы занегативное воздействие в бюджетную систему Российской Федерации вотчетном финансовом году (за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору). Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарскойобласти для осуществления отдельных государственных полномочий наочередной финансовый год (Sобщ.), определяется по формуле S = 33 082 х 12 х I х C, общ.где 33 082 рубля - норматив финансовых средств, необходимыхорганам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов в Самарской области для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в месяц, включающий в себя затраты наматериально-техническое обеспечение и заработную плату должностныхлиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия,гарантирующую указанным должностным лицам оплату труда, соотносящуюсясо средним должностным окладом ведущего специалиста государственнойгражданской службы Самарской области; I - индекс, определяемый при формировании областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период, при расчете которогоучитываются правовые акты Самарской области об изменении должностныхокладов гражданских служащих Самарской области; С - количество должностных лиц органов местного самоуправлениявсех муниципальных районов и городских округов в Самарской области,осуществляющих отдельные государственные полномочия, определяется поформуле n C = SUM Ci, i=1где i - конкретное муниципальное образование Самарской области; n - количество муниципальных образований в Самарской области,осуществляющих отдельные государственные полномочия; Ci - количество должностных лиц, осуществляющих отдельныегосударственные полномочия в i-м муниципальном образовании Самарскойобласти, определяется следующим образом:|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Количество объектов надзора на | Количество должностных лиц органов || территории муниципального | местного самоуправления муниципальных || образования | районов и городских округов в Самарской || | области, осуществляющих отдельные || | государственные полномочия ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| До 250 | 1 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 251 - 400 | 2 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 401 - 600 | 3 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 601 - 1000 | 4 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1001 - 1700 | 6 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1701 - 3500 | 12 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 3501 - 6000 | 21 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 6001 - 12000 | 30 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Свыше 12000 | 40 ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Si - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования Самарской области, определяется по формуле Si = Sобщ. х Ki,где Ki - коэффициент распределения для i-го муниципальногообразования Самарской области, определяемый по формуле * K1i + K2i + K3i Ki = ————————————————————— , n SUM (K1i + K2i + K3i) i=1<*> В случае если в муниципальном образовании Самарской областинет утвержденного плана проверок, коэффициент K2i при расчете коэффициента Ki не учитывается.где K1i - коэффициент, учитывающий количество объектов надзора натерритории i-го муниципального образования Самарской области,определяемый по формуле K1i = Vi/Vобщ. х 0,8 х 100%,где Vi - количество объектов, подлежащих государственномуэкологическому надзору в i-м муниципальном образовании Самарскойобласти, по состоянию на 1 января отчетного финансового года; Vобщ. - общее количество объектов, подлежащих государственномуэкологическому надзору на территории Самарской области, по состояниюна 1 января отчетного финансового года; 0,8 - доля влияния (вес) показателя K1i; K2i - коэффициент, учитывающий выполнение плановых мероприятий поконтролю в отчетном финансовом году в i-м муниципальном образованииСамарской области, определяемый по формуле Hi K2i = ———————— х 0,1 х 100%, n SUM (Hi) i=1где 0,1 - доля влияния (вес) показателя К2i; Hi - показатель выполнения плановых мероприятий по контролю вотчетном финансовом году в i-м муниципальном образовании Самарскойобласти, определяемый по формуле Hi = Пiфакт./Пiплан.,где Пiфакт. - фактическое количество мероприятий по контролю вгоду, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м муниципальномобразовании Самарской области; Пiплан. - плановое количество мероприятий по контролю в году,предшествующем отчетному финансовому году, в i-м муниципальномобразовании Самарской области. К3i - коэффициент, учитывающий соотношение количествасоставленных протоколов об административных правонарушениях вобласти охраны окружающей среды и природопользования к общемуколичеству мероприятий по контролю в i-м муниципальном образованииСамарской области в году, предшествующем отчетному финансовому году,определяемый по формуле Pi K3i = ———————— х 0,1 х 100%, n SUM (Pi) i=1где 0,1 - доля влияния (вес) показателя ; Pi - показатель, учитывающий отношение коэффициента эффективностиреализации переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в i-м муниципальном образовании Самарскойобласти к его среднему значению, определяемый по формуле Эi Pi = ———————————————————— , n n SUM (Ai)/SUM(Пiобщ.) i=1 i=1где Эi - коэффициент эффективности реализации переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий в i-ммуниципальном образовании Самарской области, определяемый по формуле Эi = Аi/Пiобщ., где Пiобщ. - общее количество мероприятий по контролю в году,предшествующем отчетному финансовому году, в i-м муниципальномобразовании Самарской области, включающее: количество проведенных плановых проверок, фактическое количество проведенных внеплановых проверок, фактическое количество проведенных должностными лицами органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов вСамарской области рейдов, обследований; Аi - общее количество составленных протоколов об административныхправонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользованияв отчетном финансовом году в i-м муниципальном образовании Самарскойобласти. При значении Pi свыше 2 для корректировки значение Pi признаетсяравным 2.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1ноября 2014 года. Губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин "13" октября 2014 г. N 100-ГД