Постановление Администрации городского округа Самара от 02.09.2011 № 1035

Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Самара по развитию системы дошкольного образования "Дошкольное детство" на 2011 - 2016 годы

Постановление Администрации городского округа Самара от 02.09.2011 N1035"Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округаСамара по развитию системы дошкольного образования "Дошкольноедетство" на 2011 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2011 г. N1035

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПО РАЗВИТИЮСИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ДОШКОЛЬНОЕДЕТСТВО" НА 2011 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Администрации городского округа

Самара от 21.04.2011 N 313 "Об утверждении Плана мероприятий по

увеличению количества мест в дошкольных образовательных учреждениях

городскогоокруга Самара на 2011 год" в целях реализации прав граждан на

получение качественного и доступного дошкольного образования

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочнуюцелевую программу городского

округаСамара по развитию системы дошкольного образования "Дошкольное

детство"на 2011 - 2016 годы.

2. Настоящее Постановление вступает в силусо дня его официального

опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,

возникшиес 01.01.2011.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на

первогозаместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.

И.о. Главы

городскогоокруга В.В.КУДРЯШОВ

Утверждена

постановлениемАдминистрации

городского округа Самара

от2 сентября 2011 г. N 1035

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОРАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"ДОШКОЛЬНОЕ ДЕТСТВО"

НА 2011 - 2016 ГОДЫ

(далее - Программа)

Паспорт Программы

НАИМЕНОВАНИЕПРОГРАММЫ Долгосрочная целевая программа городского

округа Самара поразвитию системы дошкольного

образования"Дошкольное детство" на 2011 -

2016 годы

ДАТАПРИНЯТИЯ Постановление Администрации городскогоокруга

РЕШЕНИЯО РАЗРАБОТКЕ Самара от 21.04.2011 N 313 "Обутверждении

ПРОГРАММЫ Плана мероприятий по увеличению количества

мест в дошкольныхобразовательных учреждениях

городского округаСамара на 2011 год"

ЗАКАЗЧИК Администрация городскогоокруга Самара

ПРОГРАММЫ

РАЗРАБОТЧИКИ Департамент образования Администрации

ПРОГРАММЫ городского округа Самара;

Департамент строительства и архитектуры

городского округаСамара;

Департаментуправления имуществом городского

округа Самара;

Департамент семьи, опеки и попечительства

Администрациигородского округа Самара

ГОЛОВНОЙ Департамент образования Администрации

ИСПОЛНИТЕЛЬ городского округа Самара

ПРОГРАММЫ

ЦЕЛЬИ Цель Программы - обеспечение доступности

ЗАДАЧИПРОГРАММЫ качественного дошкольного образования для

жителей городскогоокруга Самара и сокращение

очередности в МДОУ к31.12.2016 не менее чем

на 50% от имеющейся по состоянию на 01.01.2011.

В рамках Программыпредусматривается решение

следующих задач:

1. Модернизациясети учреждений дошкольного

образования:

возврат,реконструкция и капитальный ремонт

зданий ранеезакрытых дошкольных

образовательныхучреждений;

строительство новых дошкольных образовательных

учреждений посовременным проектам;

передача в концессиюбывших зданий дошкольных

образовательных учреждений;

открытиедополнительных групп в функционирующих

дошкольныхобразовательных учреждениях;

открытиедополнительных мест в функционирующих

группахдетских садов в соответствии с СанПиН

2.4.1.2791-10.

2. Внедрениеальтернативных и вариативных форм

дошкольногообразования.

3. Совершенствованиетехнологий управления

дошкольнымиобразовательными учреждениями на

основе публичнойоткрытости и общественного

участия.

4. Повышениекачества кадрового сопровождения

программ дошкольногообразования.

5.Совершенствование материально-технической

базы муниципальных дошкольных образовательных

учреждений

СРОКИИ ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ Начало реализации: 1июня 2011 г.

ПРОГРАММЫ Окончание реализации: 31декабря 2016 г.

Этапы Программы:

1 этап: 1 января2011 г. - 31 декабря 2013 г.;

2 этап: 1 января2014 г. - 31 декабря 2015 г.;

3 этап: 1 января2016 г. - 31 декабря 2016 г.

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - количество вновь построенных зданийМДОУ;

ИНДИКАТОРЫИ ПОКАЗАТЕЛИ количество возвращенных и реконструированных

ПРОГРАММЫ зданий МДОУ;

количество зданийбывших детских садов,

переданныхв концессию;

количестводополнительных мест в

функционирующихМДОУ, введенных за счет

открытия новыхгрупп;

количество открытыхдополнительных мест в

функционирующихМДОУ в соответствии с СанПиН

2.4.1.2791-10;

число мест в МДОУ врасчете на каждые 100

детей в возрасте от2 до 7 лет;

доля детей ввозрасте от 2 до 7 лет,

получающихдошкольное образование;

доля детей ввозрасте от 2 до 7 лет,

получающихобразование за счет альтернативных

и вариативных формдошкольного образования;

доля детейдошкольного возраста, занятых

организованнымиформами предшкольной

подготовки в МОУ;

доля МДОУ, имеющих стабильно функционирующие

интернет-сайты;

доля родителей,удовлетворенных качеством

услуг дошкольногообразования;

доля МДОУ, активно внедряющих инновационные

педагогическиетехнологии, авторские

образовательныепрограммы;

количество негосударственных дошкольных

образовательныхучреждений, получающих

субсидии начастичное возмещение затрат за

аренду помещенийюридическим лицам и

индивидуальнымпредпринимателям, открывающим

негосударственныедошкольные образовательные

учреждения илидополнительные группы в

действующихнегосударственных дошкольных

образовательных учреждениях;

доля руководителейМДОУ с высшим

послевузовскимобразованием "Государственное и

муниципальноеуправление", "Менеджмент",

"Управлениеперсоналом", "Экономика";

доля педагогическихработников МДОУ, имеющих

профессиональное образование,соответствующее

квалификационнымтребованиям занимаемой

должности;

индекс совмещениядолжностей по штатному

расписанию МДОУ;

доля МДОУ, в которых проведены мероприятия по

улучшениюматериально-технической базы;

количество введенныхв эксплуатацию зданий

МДОУ, оснащенных оборудованием и инвентарем

ПЕРЕЧЕНЬ Программа не содержитподпрограмм

ПОДПРОГРАММ

ПРОГРАММЫ

ОБЪЕМЫИ ИСТОЧНИКИ Общий объемфинансирования из бюджета

ФИНАНСИРОВАНИЯ городского округа Самара - 3960 933,1 тыс.

руб.:

2011 год - 194 621,9тыс. руб.;

2012 год - 300 399,8тыс. руб.;

2013 год - 844 417,4тыс. руб.;

2014 год - 770 329,1тыс. руб.;

2015 год - 788 997,4тыс. руб.;

2016 год - 1 062167,5 тыс. руб.,

из средстввышестоящих бюджетов - в объеме их

фактическогопоступления в течение

финансового года.

Указанное положениене является основанием

возникновениярасходных обязательств,

подлежащихисполнению за счет средств

вышестоящихбюджетов.

Расходныеобязательства Российской Федерации, а

также расходныеобязательства Самарской области

по финансированиюмероприятий, направленных на

решение обозначенной в Программе проблемы,

возникают по основаниям, установленным

действующимбюджетным законодательством

ПОКАЗАТЕЛИ увеличение доли детей в возрастеот 2 до 7

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ лет,получающих дошкольное образование, до 70%

ЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

СИСТЕМАОРГАНИЗАЦИИ Организацияоперативного управления Программой

КОНТРОЛЯЗА и контрольза ходом ее реализации возлагаются

ХОДОМРЕАЛИЗАЦИИ на Департаментобразования Администрации

ПРОГРАММЫ городского округаСамара.

Текущие отчеты запервый квартал, первое

полугодие и девятьмесяцев рассматриваются на

рабочем совещании приГлаве городского округа

Самара, отчет за соответствующий финансовый

год и итоговый отчет- на заседании Коллегии

Администрациигородского округа Самара

СПЕЦИАЛЬНЫЕТЕРМИНЫ В целях реализацииПрограммы используются

следующиеспециальные термины:

ДО- Департамент образования Администрации

городского округаСамара;

ДСА - Департаментстроительства и архитектуры

городского округаСамара;

ДСОП - Департаментсемьи, опеки и

попечительстваАдминистрации городского округа

Самара;

ДУИ - Департаментуправления имуществом

городского округаСамара;

ДОУ - дошкольноеобразовательное учреждение;

МДОУ - муниципальное дошкольное

образовательноеучреждение;

НДОУ -негосударственное дошкольное

образовательноеучреждение;

МОУ - муниципальноеобщеобразовательное

учреждение;

МОУ ДОД -муниципальное образовательное

учреждениедополнительного образования детей;

ФГТ - Федеральныегосударственные требования;

ЦРО - муниципальноеобразовательное учреждение

дополнительногопрофессионального образования

(повышенияквалификации) специалистов центр

повышения квалификации "Центр развития

образованиягородского округа Самара"

I. Характеристика проблемы иобоснование

необходимости еерешения

Результаты прогнозного анализа спроса на услуги дошкольного

образованияпутем экстраполяции демографических данных рождаемости четко

обозначают проблему дефицита мест всистеме дошкольного образования

городскогоокруга Самара. Из приведенных данных (график 1) очевидно, что

динамикапотребности в количестве мест в ДОУ неравномерна и пик ее

приходитсяна 2014 - 2016 гг.

Сравнение динамики количества детей,нуждающихся в МДОУ,

с фактическими возможностями системыдошкольного образования

городского округа Самара (по состояниюна 01.06.2011)

Рисунок не приводится.

График 1

Действующая сеть учреждений городского округа Самара, реализующих

основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, включает

222учреждения, из них МДОУ - 203, дошкольных отделений в МОУ - 3,

начальных школ - детских садов - 2, государственных ДОУ - 1,

негосударственныхи ведомственных учреждений - 13.

Из 55 101 ребенка дошкольного возраста (от2 до 7 лет) по состоянию

на01.01.2011 дошкольные учреждения посещают 34 489 детей - 62,6%.

К концу 2016 года планируется рост охвата детей дошкольным

образованиемдо 70% (41 950 из 60 039).

Количество детей в возрасте от 2 до 7 лет, состоящих на учете для

определенияв дошкольные учреждения, на 1 января2011 г. составляет 17

830человек.

Таблица N 1

+-----------------+------------------+-------------------+--------------------+

| | вДОУ (чел.) | (на 01.01.2011) | (на01.09.2011) |

| | (на 01.01.2011) | | |

+-----------------+------------------+-------------------+--------------------+

| От 2 до 3 лет | 4 145 | 7 504 | 3 468 |

+-----------------+------------------+-------------------+--------------------+

| От 3 до 7 лет | 30 344 | 10 326 | 4 077 |

+-----------------+------------------+-------------------+--------------------+

| ИТОГО | 34 489 | 17 830 | 7 545 |

+-----------------+------------------+-------------------+--------------------+

Существование такого разрыва между спросом на услуги дошкольного

образованияи реальной мощностью сети ДОУ городского округа Самара резко

снижает обеспечение социальных гарантий гражданам, ограничивает

возможностиродителей, имеющих детей дошкольноговозраста, реализовать

себяв сфере трудовой деятельности, создаватьматериальные условия для

укрепления семьи, полноценного воспитания и развития детей и, как

следствие,осложняет достижение стратегических приоритетов городского

округаСамара.

Сокращение количества дошкольных образовательныхучреждений с 420 в

1997году до 206 в 2007 году (на 49%) произошло в период

демографического спада (если суммарный коэффициентрождаемости в 1986 -

1987годах был равен2,19, то к 1999 году он понизился до 1,16, т.е.

почтивдвое, из расчета деления количества детей на количество женщин в

возрасте 26 лет). Здания невостребованныхдошкольных образовательных

учреждений были переданы в долгосрочную аренду (или в полное

распоряжение) сторонним организациям и использовались до настоящего

временине по прямому назначению. Охват детей ввозрасте от 2 до 7 лет

системойдошкольного образования составлял, соответственно: в 1997 году

-72%, в 2007 году - 66%, в 2010 году - 62,6%.

При этом большинство действующих детских садов, особенно в

Самарском,Ленинском, Куйбышевском, Красноглинском районах,представляют

помещения,либо построенные по старым проектам, либо расположенные на

первыхэтажах жилых домов без физкультурных залов и спален, без участков

дляпрогулок. Условия пребывания детей в 20детских садах этих районов

не соответствуют требованиям действующих СанПиН 2.4.1.2660-10, а

остальныезначительно превышают нормативную наполняемость.

Таким образом, целенаправленная работа Администрации городского

округаСамара, всех заинтересованных организаций, учреждений и ведомств

по расширению сети дошкольных учреждений, созданию альтернативных и

вариативныхформ дошкольного образования позволит снизить очередность в

дошкольные учреждения, а значит, обеспечить доступность дошкольного

образованиягородского округа Самара.

Для снижения дефицита мест в дошкольныхобразовательных учреждениях

необходимакомплексная реализация мер по 3 основным направлениям:

обеспечение возможностей удовлетворения запроса граждан на

получениеуслуг дошкольного образования;

достижение образовательных результатов воспитанниками на уровне

Федеральных государственных требований (ФГТ) в освоении основной

общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования;

обеспечение условий повышения качествадошкольного образования.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить

высокий уровень межведомственной координации, снизить очередность на

получение мест в дошкольном образовательном учреждении, обеспечить

равнуюдоступность всех категорий граждан городского округа Самара к

различнымформам дошкольного образования гарантированного качества.

II. Основные цели, задачи,этапы

и сроки реализацииПрограммы

Основной целью Программы является обеспечение доступности

качественного дошкольного образования для жителей городского округа

Самарав условиях прогрессивной рождаемости.

В рамках Программы предусматриваетсярешение следующих основных

задач:

1. Модернизация сети учрежденийдошкольного образования:

возврат, реконструкция и капитальный ремонт ранее закрытых

дошкольныхобразовательных учреждений;

строительство новых дошкольных образовательных учреждений по

современнымпроектам;

передача в концессию бывших зданий дошкольных образовательных

учреждений;

открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных

образовательныхучреждениях;

открытие дополнительных мест в действующих группах дошкольных

образовательныхучреждений в соответствии с СанПиН 2.4.1.2791-10.

2. Внедрение альтернативных и вариативных форм дошкольного

образования.

3. Совершенствование технологий управления дошкольными

образовательными учреждениями на основе публичной открытости и

общественногоучастия.

4. Повышение качества кадровогосопровождения программ дошкольного

образования.

5.Совершенствование материально-технической базы муниципальных

дошкольныхобразовательных учреждений.

Программа рассчитана на 2011 - 2016 годы,ее реализация включает 3

этапа.

Первый этап (2011 - 2013годы) - начало реализации программных

мероприятий, оценка их выполнения и корректировка в случае

необходимости.

Второй этап (2014 - 2015 годы) предусматривает закрепление

результатов,достигнутых в ходе первого этапа, дальнейшую реализацию

программныхмероприятий.

Третий этап (2016 год) предусматривает завершение реализации

программныхмероприятий, подведение итогов достигнутых результатов.

III. Целевые индикаторы и показатели,характеризующие

ежегодный ход и итоги реализацииПрограммы

+----+-------------------+---------------+-----------------------------------------------+

+----+-------------------+---------------+----------------------------------+------------+

+----+-------------------+---------------+-------------+--------------------+------------+

| | | | I | II | III | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| | | | 2011 | 2013 | 2014 | 2015 |2016 | |

| | | | - | | | | | |

| | | | 2012| | | | | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| Задача 1. Модернизациясети учреждений |

| дошкольногообразования |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 1 | Количество вновь | шт. | | 2 | 2 | 2 | 4 | 10 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 2 | Количество | шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 10 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 3 | Количество зданий | шт. | | 1 | 2 | 3 | 3 | 9 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 4 | Количество | место | 320 | | | | | 320 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 5 | Количество | место | 1500| | | | | 1500 |

| | 2.4.1.2791-10 | | | | | | | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 6 | Число мест в МДОУ | место | 52 | 52 |52,5 | 54,4 | 57,2 | 57,2 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 7 | Доля детей в | % от общего | 65 | 65 | 65 | 67 | 70 | Неменее |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| Задача 2. Внедрение альтернативных и вариативных |

| форм дошкольногообразования |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 1 | Доля детей в | % от общего | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | Неменее |

| | образование за | лет) | | | | | | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 2 | Доля детей | % от общего | 20 | 21 |21,9 | 22,5 | 23 | Неменее |

| | возраста,занятых | (от 5 | | | | | | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| Задача 3. Совершенствование технологийуправления |

| дошкольнымиобразовательными учреждениями |

| на основе публичной открытости иобщественного участия |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 1 | Доля МДОУ, имеющих| % отобщего | 85 | 90 | 94 | 98 | 100 | 100% |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 2 | Доля родителей, | %от общего | 65 | 68 | 70 | 73 | 75 | Неменее |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 3 | Доля МДОУ, | % от общего | 30 | 31 | 32 | 33 | 35 | Неменее |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 4 | Количество НДОУ, | шт. | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 7 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| Задача 4. Повышение качествакадрового сопровождения |

| программ дошкольного образования |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 1 | Доля руководителей| % от общего | 10 | 12 | 15 | 18 | 20 | Не менее |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 2 | Доля | % от общего | 80 | 80 | 80 | 80 | 90 | 90% |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 3 | Индекс совмещения | кол-во ставок | 1,16| 1,14 | 1,12 | 1,1 | 1,1 | Невыше |

| | должностей по | / | | | | | | 1,1 |

| | расписанию МДОУ | лиц | | | | | | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| Задача 5. Развитие материально-технической |

| базы муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 1 | Доля МДОУ, в | % от общего | Не | Не | Не | Не | Не | Не менее |

| | мероприятия по | учреждений | 30 | 30 | 35 | 35 | 35 | |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

| 2 | Количество | шт. | | 4 | 4 | 4 | 6 | 18 |

+----+-------------------+---------------+------+------+------+------+------+------------+

IV. Перечень и характеристика основных

мероприятий Программы

В соответствии с поставленными задачами основные мероприятия

Программысистематизированы по следующим разделам:

Раздел 1. "Модернизация сети учреждений дошкольногообразования".

Инновационным элементом будет выступать принцип сетевого

корпоративного и межведомственного взаимодействия инфраструктуры

социальнойсферы для более полного использования всего спектра услуг

дошкольногообразования.

Мероприятия направлены на снижение дефицита мест в дошкольных

образовательныхучреждениях за счет:

строительства детских садов по современнымпроектам;

возврата и реконструкции зданий бывшихдетских садов;

передачи в концессию зданий бывших детскихсадов;

открытия дополнительных групп в функционирующих МДОУ;

открытия дополнительных мест в функционирующих группах МДОУ в

соответствии с СанПиН2.4.1.2791-10 (за счет резерва площадиигровых и

спальныхпомещений).

Раздел 2. "Внедрение альтернативных ивариативных форм дошкольного

образования".

Мероприятия направлены на открытие в функционирующих дошкольных

образовательных учреждениях групп ранней адаптации, выходного дня,

кратковременного пребывания, семейных воспитательных групп, а также

групппо предшкольной подготовке детей дошкольного возраста на базе

общеобразовательныхучреждений, учрежденийдополнительного образования

детей. Данные мероприятия позволят наиболее полно использовать весь

спектруслуг дошкольного образования.

Раздел 3. "Совершенствование технологий управления дошкольными

образовательными учреждениями на основе публичной открытости и

общественногоучастия".

Мероприятия включают разработку и реализацию в дошкольных

учрежденияхобразовательных программ, долгосрочных программ развития,

осуществлениемониторинга качества дошкольного образования. Мероприятия

предполагают освещение деятельности ДО, МДОУ по развитию системы

дошкольного образования и позволят повысить качество услуг,

предоставляемых МДОУ, обновить содержание дошкольного образования и

технологии обеспечения стабилизации результатов. Принципиальным для

решения является устойчивое введение форм общественного участия в

деятельностиМДОУ как условие максимальной открытости для сообщества.

Также планируется предоставление субсидий на частичное возмещение

затрат за аренду помещений юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям, открывающим негосударственные дошкольные

образовательные учреждения или дополнительные группы в действующих

негосударственныхдошкольных образовательных учреждениях.

Раздел 4. "Повышение качества кадрового сопровождения программ

дошкольногообразования".

Мероприятия данного раздела будут способствовать формированию

кадровогоресурса, обеспечению педагогическихработников методическими

рекомендациями, созданию условий профессионального роста педагогов,

поддержкетворчески талантливых педагогов и детей.

Раздел 5. "Развитие материально-технической базы дошкольных

образовательныхучреждений".

Приоритет мероприятий раздела направлен на решение вопросов

технико-технологическогооснащения образовательной среды,прежде всего

связанных с исполнением предписаний надзорных органов, оснащения

введенныхв эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений основными

средствами и материальными запасами, обеспечения лицензирования

медицинскойдеятельности.

Полный перечень мероприятий Программы с указанием финансовых

ресурсови сроков, необходимых для их реализации,а также исполнителей

представлен в приложенииN 1 к Программе.

V. Источники финансирования Программыс распределением

по годам и объемам, обоснование ресурсного

обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществить в

размере 3 960 933,1 тыс. руб. из бюджета городского округа Самара

согласноприложению N 2 к настоящей Программе в следующих объемах:

2011 год - 194 621,9 тыс. руб.;

2012 год - 300 399,8 тыс. руб.;

2013 год - 844 417,4 тыс. руб.;

2014 год - 770 329,1 тыс. руб.;

2015 год - 788 997,4 тыс. руб.;

2016 год - 1 062 167,5 тыс. руб.

Из средств вышестоящих бюджетов - в объеме их фактического

поступленияв течение финансового года.

Указанное положение не является основаниемвозникновения расходных

обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих

бюджетов.

Расходные обязательства Российской Федерации, а также расходные

обязательства Самарской области по финансированию мероприятий,

направленных нарешение обозначенной в Программе проблемы, возникают по

основаниям,установленным действующим бюджетным законодательством.

Формы бюджетных ассигнованийопределены в соответствии со статьей

69Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации: бюджетные ассигнования на

оплату муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров,

выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд и предоставление

субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным

учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -

производителямтоваров, работ, услуг.

При расчете финансовых затрат нареализацию программных мероприятий

использовалсяметод планирования затрат на основании средних расходов по

аналогичныммероприятиям (в соответствии со сметной документацией) с

применениемв последующие годы индекса-дефлятора.

VI. Оценка социально-экономическойэффективности

от реализации мероприятийПрограммы

В рамках реализации Программы планируется оздоровление

экологическойситуации городского округа Самара.

В экологическом плане эффективностьПрограммы обусловлена:

расширением территорий, на которых будетвыполнено благоустройство

сувеличением доли зеленых насаждений;

развитием и созданием новых рекреационныхтерриторий.

Общий вклад от выполнения мероприятий Программы в развитие

экономикигородского округа Самара направлен на предоставление жителям

городского округа Самара более качественных и доступных услуг

дошкольного образования в соответствии с современными стандартами и

требованиямиинновационного развития Российской Федерации, обеспечением

доступности качественного дошкольного образования в условиях

прогрессивнойрождаемости.

Результатом реализации мероприятий будет сокращение очередности в

МДОУ не менее чем на 50% от имеющейся по состоянию на01.01.2011 (17 830

чел.),увеличение охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет дошкольным

образованиемв условиях прогрессивной рождаемости до 70%.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в

соответствии сдостижениями целевых индикаторов и показателей реализации

Программы.

Основным критерием оценки социально-экономической эффективности

Программыявляется достижение следующих результатов:

1. Расширение сети образовательныхучреждений, реализующих основную

общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, с 222 до 251 ДОУ

иоткрытие дополнительно не менее 6 000 мест за счет:

возврата ранее закрытых детских садов;

строительства новых детских садов;

передачи в концессию зданий бывших детскихсадов;

открытия дополнительных групп в функционирующих МДОУ;

увеличения количества мест вфункционирующих МДОУ в соответствии с

СанПиН2.4.1.2790-10;

2. Внедрение в практику деятельности ДОУ альтернативных и

вариативных форм предоставления услуг дошкольногообразования (не менее

8 000 мест):

групп ранней адаптации;

групп выходного дня;

групп кратковременного пребывания;

групп по предшкольнойподготовке в общеобразовательных учреждениях;

семейных воспитательных групп;

реализация программ дополнительного образования в учреждениях

дополнительногообразования детей;

реализация программ дополнительного образования в учреждениях,

подведомственныхДСОП.

3. Повышение доли потребителей, удовлетворенных услугами

дошкольногообразования, до 75%.

4. Обеспечение стабильно функционирующих интернет-сайтов в 100%

МДОУ.

5. Обеспечение ежегодного повышения квалификации не менее 400

педагогическихработников МДОУ.

6. Обеспечение повышения образовательного ценза педагогических

работниковМДОУ.

7. Оснащение введенныхв эксплуатацию и ранее функционирующих МДОУ:

оснащение 100% МДОУ, введенныхв эксплуатацию, основными средствами

иматериальными запасами;

совершенствование материально-техническойбазы не менее чем в 40%

МДОУ (проведение ремонтных работ, оснащение различными видами

оборудованияи т.д.);

проведение капитального ремонта помещенийбассейнов - 16 МДОУ;

проведение благоустройства и ландшафтного обновления территорий -

неменее 10 МДОУ в год;

обеспечение лицензирования медицинскойдеятельности - все МДОУ.

Реализация Программы предусматриваетсоздание условий для улучшения

качестваполучения услуг дошкольного образования для жителей городского

округаСамара за счет развития инфраструктуры дошкольныхобразовательных

учрежденийгородского округа Самара. Помимо этогореализация Программы

позволит решить ряд важных социальных задач по удовлетворению

потребностей жителей городского округа Самара в услугах дошкольного

образованияв соответствии с современными ФГТ, а также всоответствии с

федеральными требованиями к образовательным учреждениям в части

минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных

помещений, федеральными требованиями к образовательным учреждениям в

части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, снизить социальную

напряженность в городском округе Самара, связанную с недостаточным

количествоммест в МДОУ.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется

Департаментом образования Администрации городского округа Самара по

годамв течение всего срока реализации Программы путем установления

степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих

значенийиндикаторов (показателей) с их целевыми значениями.

Целевые индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если

фактическоезначение по показателям, указанным в разделе III Программы,

вышеили равно запланированному целевому значению.

Оценка результативности Программы по мероприятиям определяется на

основерасчетов по следующей формуле

P

fn

Э = ----- x 100%,

n P

Nn

где:

Э - результат каждого мероприятияПрограммы, характеризуемого n-м

n

индикатором(показателем), выраженным в процентах;

P - фактическое значение индикатора(показателя), характеризующего

fn

реализациюотдельного мероприятия Программы, достигнутое заотчетный год

входе реализации Программы;

P - плановое значение n-го индикатора(показателя), утвержденное

Nn

Программойна соответствующий год;

n - номериндикатора (показателя) Программы.

Оценка результативности Программы будетпроизведена путем сравнения

значенийпоказателей по этапам реализации Программы с базовыми

значениямицелевых показателей.

Оценка эффективности реализацииПрограммы в целом определяется на

основерасчетов по следующей формуле

P P P

f1 f2 fn

--- + ---- +...+----

P P P

N1 N2 Nn

E = ----------------------- x 100,

M

где:

Е - эффективность реализации Программы,проценты;

P , P , P - фактическое значениеиндикаторов (показателей),

f1 f2 fn,

достигнутое в ходереализации Программы;

P , P , P - нормативные значенияиндикаторов (показателей),

N1 N2 Nn

утвержденныеПрограммой;

M - количество индикаторов (показателей)Программы.

Степень эффективности реализации Программы оценивается в

зависимостиот величины значения показателя Е:

E >= 1 высокая эффективность реализацииПрограммы;

1 > Е >=0,75 - средняя эффективность реализации Программы;

Е < 0,75 - низкая эффективностьреализации Программы.

Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие городского

округа Самара заключается в обеспечении эффективного использования

бюджетныхсредств, выделяемых для обеспечения мероприятий Программы.

VII. Механизм реализацииПрограммы

Департамент образования Администрации городского округа Самара,

являясь головным исполнителем Программы, осуществляет контроль,

координацию и мониторинг хода реализации Программы, в случае

необходимостиголовной исполнитель производит внесениекорректировок в

переченьмероприятий Программы, объемы финансирования.

Программой определен круг исполнителей: Департамент образования

Администрации городского округа Самара, Департамент строительства и

архитектурыгородского округа Самара, Департамент управления имуществом

городского округа Самара, Департамент семьи, опеки и попечительства

Администрациигородского округа Самара, которые несут ответственность за

организацию и исполнение соответствующих мероприятий Программы,

рациональноеи целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Исполнители мероприятий Программы представляют головному

исполнителюинформацию об исполнении мероприятий Программы ежеквартально

-в срок до 10-го числа месяца, следующегоза отчетным, и ежегодно - в

срокдо 15 февраля года, следующего за отчетным.

Департамент образования Администрациигородского округа Самара как

головнойисполнитель обеспечивает координацию деятельности исполнителей

Программы.

На основании предложений разработчиков Программы головной

исполнитель при необходимости готовит в установленном порядке

предложенияпо уточнению перечня мероприятий Программы.

Механизм реализации Программы осуществляется на основании

муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение

работ,оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005

N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий

муниципальнымучреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим

лицам- производителям товаров, работ, услуг.

VIII. Контрольза ходом исполнения Программы