Закон Самарской области от 10.03.2015 № 20-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"

 

 

 

 

                      ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТНОМ

         УСТРОЙСТВЕ ИБЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

Принят Самарской Губернской Думой

24 февраля 2015 года

 

 

     Статья 1

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 28 декабря 2005 года N 235-ГД

"О бюджетном  устройстве и бюджетном  процессе в  Самарской области"

(газета "Волжскаякоммуна", 2005, 29 декабря; 2006, 4 мая, 30 декабря;

2007, 9 августа; 2008, 7 марта, 11октября, 31 декабря; 2009, 6 мая, 2

июля;  2010, 2 октября,  15  декабря; 2011,  4 марта, 30  марта,  22

октября, 16  ноября, 14 декабря; 2012, 9  ноября; 2013,  16 июля, 30

апреля, 9  октября, официальный сайт  Правительства Самарской  области

(www.pravo.samregion.ru),2013, 5 ноября, N 20511130071; 2014, 12 мая,

N 21205140092,23 декабря, N 22312140373) следующие изменения:

     1) абзац второй статьи 37.1 изложить вследующей редакции:

     "Указанное дополнительное   ограничение  устанавливается   путем

утверждения законом об областномбюджете на очередной финансовый год и

плановый  период значений  долговой нагрузки  на областной  бюджет в

очередном финансовом году иплановом периоде, которое определяется как

процентное  соотношение  планового  размера  государственного   долга

Самарскойобласти (за исключением задолженности по бюджетным  кредитам

из федерального  бюджета)  на конец очередного  финансового  года  и

каждого года плановогопериода  к плановому объему доходов  областного

бюджета на очередной финансовыйгод и каждый год планового периода без

учета безвозмездных поступлений.";

     2) главу 9 дополнить статьей 40.2следующего содержания:

 

     "Статья 40.2.   Парламентский   контроль  в   сфере    бюджетных

правоотношений

 

     1. Парламентский  контроль  в  сфере  бюджетных  правоотношений

осуществляется  Самарской  Губернской   Думой  и  включает  в   себя

предварительный парламентскийконтроль, текущий парламентский контроль

и последующий парламентскийконтроль.

     2. В   рамках    предварительного    парламентского     контроля

осуществляются:

     1) рассмотрение  проектов  государственных  программ   Самарской

области и предложений о внесенииизменений в государственные программы

Самарской области;

     2) рассмотрение и  принятие проекта закона  Самарской области  об

областном бюджете  на очередной финансовый  год и  плановый период  и

проекта   закона  Самарской  области   о   бюджете  территориального

государственного  внебюджетного фонда  в соответствии с  требованиями

бюджетного законодательства.

     3. Органы исполнительной  властиСамарской  области,  являющиеся

ответственными   за разработку  и реализацию государственных программ

Самарской  области, представляют  в  Самарскую Губернскую  Думу  для

рассмотрения  проекты государственных программ Самарской  области  и

предложений  о внесении   изменений  в  действующие  государственные

программы Самарской области до ихутверждения Правительством Самарской

области.

     4. В рамках  предварительногопарламентского  контроля  депутаты

Самарской  Губернской Думы   могут  принимать участие  в   публичных

слушаниях по проекту законаСамарской области об областном бюджете  на

очередной финансовый  год  иплановый  период,  проводимых в  порядке,

установленном главой 16.1 настоящего Закона.

     5. В рамках  текущего  парламентского  контроля  осуществляется

рассмотрение  отдельных вопросов  исполнения  областного бюджета   и

бюджета  территориального  государственного  внебюджетного фонда   на

заседаниях комитетов  икомиссии Самарской  Губернской Думы,  "круглых

столах", думских слушаниях идругих мероприятиях, проводимых Самарской

Губернской Думой.

     6. В рамках  последующего парламентского контроля  осуществляются

рассмотрение и утверждение отчетовоб исполнении областного бюджета  и

бюджета  территориального   государственного  внебюджетного фонда   в

соответствии с бюджетным законодательством.";

     3) часть 4 статьи  49.1 дополнить словами  ", а также  прогнозный

план (программа) приватизацииимущества Самарской области";

     4) в статье 50:

     в части 3 слова "В течение  двухрабочих  дней со дня  внесения"

заменить словами "В деньвнесения";

     часть 4 изложить в следующей редакции:

     "4. Комитет по бюджету в течениеодного рабочего дня,  следующего

за днем  получения  проекта закона  Самарской области  об  областном

бюджете   на  очередной финансовый  год  и плановый  период,  готовит

заключение  о соответствии  представленных  документов и  материалов

требованиям бюджетногозаконодательства.";

     в абзаце втором части 5  слова "Губернатором Самарскойобласти  в

течение 7 дней  со дня поступления" заменить словами "Правительством

Самарской области в течение 7календарных дней после поступления";

     часть 6 изложить в следующей редакции:

     "6. Проект  закона Самарской  области об  областном бюджете  на

очередной финансовый год  и плановый период, принятый к  рассмотрению

Самарской  Губернской Думой,  направляется  председателем   Самарской

Губернской  Думы в комитеты  и  комиссию Самарской  Губернской Думы,

органы местного самоуправления,другим субъектам права законодательной

инициативы  для реализации  этого права  путем внесения  замечаний и

предложений,  а также в  Счетную палату  Самарской области (далее  -

Счетная палата)для подготовки заключения.";

     часть 7 изложить в следующей редакции:

     "7. В течение 10 календарных  дней после принятия к  рассмотрению

проекта закона  Самарской области  об областном бюджете на очередной

финансовый  год и  плановый  период комитеты  и  комиссия Самарской

Губернской Думы готовят инаправляют в Комитет по бюджету замечания и

предложения  по  вопросам,   рассматриваемым  в  первом  чтении,   с

рекомендациями  о принятии   в  первом  чтении  или  об  отклонении

представленногозаконопроекта.  В  течение этого же периода  субъекты

права  законодательной  инициативы направляют в  Комитет  по бюджету

замечания  и предложения   по  основным характеристикам   областного

бюджета.";

     часть 7.1 изложить в следующей редакции:

     "7.1. Счетная  палата в  течение  10 календарных  дней  со  дня

получения проекта  закона Самарской  области об областном бюджете  на

очередной финансовый год  и плановый период проводит его  экспертизу,

готовит заключение о  результатах проведенной экспертизы и  направляет

данное заключение  в Самарскую Губернскую Думу и  вфинансовый  орган

Самарской области.";

     часть 8 изложить в следующей редакции:

     "8. Комитет  по бюджету рассматривает  проект  закона Самарской

области об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый

период с учетом рекомендацийкомитетов и комиссии Самарской Губернской

Думы, заключения Счетной  палаты, а также  замечаний и предложений  по

основнымхарактеристикам областного бюджета, поступивших от  субъектов

права  законодательной   инициативы,  и  вносит   проект закона   на

рассмотрение Самарской  Губернской Думы с  рекомендациями о  принятии

законопроекта в первом чтении либооб отклонении законопроекта.";

     5) в статье 52:

     в части 1  слова   течение  15  дней со  дня  его  внесения

Правительством Самарской области вСамарскую Губернскую Думу" заменить

словами "не  позднее 15 календарных  дней  после принятия  указанного

законопроекта крассмотрению";

     часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. При рассмотрении  в первом чтении  проекта закона  Самарской

области об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый

период  Самарская Губернская Дума  заслушивает  доклад Правительства

Самарской  области, содоклад  Комитета по  бюджету, а  также  доклад

Счетной палаты.";

     дополнить частями 4 и 5 следующегосодержания:

     "4. По результатам рассмотрения проектазакона Самарской  области

об областном  бюджете на очередной финансовый год  иплановый  период

Самарская Губернская Думапринимает решение о принятии в первом чтении

указанного законопроекта либо оботклонении законопроекта.

     5. В случае  принятия   проекта закона  Самарской  области  об

областном бюджете  на очередной финансовый  год и  плановый период  в

первом    чтении    в  постановлении    Самарской   Губернской   Думы

устанавливается  срок  и   форма  внесения  поправок  к   указанному

законопроекту.";

     6) в статье 53:

     часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. При возвращении проекта законаСамарской области об областном

бюджете на очередной финансовый год и плановый период в  Правительство

Самарской области указанныйзаконопроект в течение 10 календарных дней

дорабатывается  с учетом  предложений и  рекомендаций, изложенных  в

постановлении   Самарской  Губернской Думы,  после чего  Правительство

Самарской  области повторно  представляет  проект закона   Самарской

области об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый

период на рассмотрение СамарскойГубернской Думы.";

     часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. При повторном  внесении проекта закона  Самарской области  об

областном  бюджете  на очередной финансовый  год  и плановый  период

Самарская Губернская Думарассматривает его в первом чтении в течение

7 календарных дней, следующих заднем внесения.";

     7) статью 55 изложить в следующейредакции:

 

     "Статья 55.  Поправки к  проекту  закона Самарской  области  об

областном  бюджете на  очередной финансовый  год и  плановый период,

принятому в первом чтении

 

     1. Поправки  к проекту  закона Самарской  области об  областном

бюджете на  очередной финансовый  год и плановый  период, принятому  в

первом   чтении,  рассматриваются  Комитетом по  бюджету  в  порядке,

предусмотренном Законом  Самарской области "О  разработке, внесении  и

принятии законов Самарской области".

     2. Поправки  к проекту  закона Самарской  области об  областном

бюджете на  очередной финансовый  год и плановый  период, принятому  в

первом чтении, вносятся  вКомитет по  бюджету по форме,  утвержденной

постановлением СамарскойГубернской Думы.

     3. К рассмотрению принимаются поправкитолько в письменном  виде.

Поправки, внесенные по истеченииустановленного срока, к  рассмотрению

не принимаются.

     4. Поправки  к проекту  закона Самарской  области об  областном

бюджете на  очередной финансовый  год и плановый  период, принятому  в

первом   чтении, вправе   вносить   субъекты права   законодательной

инициативы. Поправки,предусматривающие увеличение отдельных расходов

областного   бюджета, должны   содержать   предложения по   снижению

финансирования по другим расходам.

     5. Субъекты права  законодательной  инициативы, внесшие  поправки

(авторы  поправки), вправе  уточнять их  текст  в ходе обсуждения  в

ответственном  комитете, а  также вправе  снять  их на любой  стадии

обсуждения.";

     8) часть 1 статьи 58 после  слов "в течение 30" дополнить  словом

"календарных";

     9) часть 1 статьи 59 после слов"Губернатором Самарской области"

дополнить словами "илиПравительством Самарской области";

     10) статью 60 изложить в следующейредакции:

 

     "Статья 60.  Рассмотрение проекта  закона  Самарской области  о

внесении изменений в закон  Самарской области об областном бюджете  на

текущий финансовый год и плановыйпериод

 

     1. Самарская   Губернская  Дума  рассматривает   проект  закона

Самарской области о  внесении изменений в  закон Самарской области  об

областном бюджетена текущий финансовый  год и плановыйпериод в  двух

чтениях .

     2. Проект закона Самарской области  о внесении изменений в  закон

Самарской области  об областном бюджете на текущий  финансовыйгод  и

плановый период  рассматривается  в порядке, установленном главой  12

настоящего Закона для рассмотренияпроекта закона Самарской области об

областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

     По предложению  Губернатора  Самарской  области  проект  закона

Самарской области о  внесении изменений в  закон Самарской области  об

областном бюджетена  текущий финансовый год  и плановый период  может

быть рассмотренв первоочередном порядке.";

     11) в части 3 статьи 71:

     в абзаце первом слова "с  момента" заменить словами ",  следующих

за днем";

     абзац второй изложить в следующейредакции:

     "Главные администраторы  бюджетных средств  представляют годовую

бюджетную отчетность вСчетную  палату для внешней проверкив  течение

пяти  рабочих дней  начиная  с последнего  дня  срока представления

финансовым органом  Самарской области годового  отчета об  исполнении

консолидированного   бюджета   Самарской   области   в    Федеральное

казначейство,    установленного     правовым   актом     Федерального

казначейства.";

     12) в части  1 статьи  73 слова  "не  позднее 1 июля  текущего

финансового года" заменитьсловами "на ближайшем со дня  представления

в Самарскую Губернскую Думу заседании";

     13) статью 76 изложить в следующейредакции:

 

     "Статья 76. Порядок рассмотренияпроекта бюджета территориального

государственного внебюджетногофонда в Самарской Губернской Думе

 

     1. Проект закона Самарской  области  о бюджете территориального

государственного  внебюджетного   фонда, внесенный на   рассмотрение

Самарской   Губернской  Думы   Правительством   Самарской   области,

направляется председателемСамарской Губернской Думы в Счетную палату

для подготовки заключения.

     2. Счетная палата в течение 10 календарныхдней со дня  получения

проекта   закона  Самарской  области   о  бюджете   территориального

государственного внебюджетногофонда проводит его экспертизу,  готовит

заключение о  результатах проведенной экспертизы  и направляет данное

заключение в Самарскую ГубернскуюДуму и в финансовый орган  Самарской

области.

     3. В случае отклонения в  первом чтении проекта закона  Самарской

области  о бюджете  территориального  государственного  внебюджетного

фонда на очередной  финансовый год  Правительство Самарской области  в

течение  10 календарных  дней дорабатывает указанный законопроект  с

учетом предложений и  замечаний Самарской  Губернской Думы и  повторно

представляет его на рассмотрениеСамарской Губернской Думы.".

 

     Статья 2

 

     Настоящий Закон вступает в  силу по истечении десяти дней  после

дня его официальногоопубликования.

 

 

  Губернатор

Самарской области                                        Н.И.МЕРКУШКИН

 

10 марта 2015 года

N 20-ГД