Постановление Правительства Самарской области от 06.02.2015 № 47

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.12.2012 N 770 "Об утверждении Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Самарской области и проведению правовой экспертизы...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 06.02.2015N 47

 

Утратил силу -Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 234

 

 О внесении изменений в постановлениеПравительства Самарской области

  от 19.12.2012 N 770 "Обутверждении Порядка организации работы по

      ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов

   Самарской области и проведениюправовой экспертизы муниципальных

            нормативных правовых актовСамарской области"

 

     В соответствии с частью  3 статьи 5 ЗаконаСамарской области  "О

регистре муниципальных нормативныхправовых актов Самарской области" в

целях оптимизации работы по ведениюрегистра муниципальных нормативных

правовых  актов  Самарской  области Правительство  Самарской  области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановлениеПравительства  Самарской  области  от

19.12.2012 N 770 "Об утвержденииПорядка организации работы по ведению

регистра муниципальных нормативныхправовых актов Самарской области  и

проведению  правовой  экспертизы муниципальных  нормативных  правовых

актов Самарской области" следующиеизменения:

     в Порядке организации  работы по ведению регистра  муниципальных

нормативных правовых  актов  Самарскойобласти  и проведению  правовой

экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов Самарской области:

     абзац первый пункта 2.2 изложить вследующей редакции:

     "2.2. Включению в Регистр подлежатвсе действующие  муниципальные

акты  вне зависимости  от  срока  их действия и  проведения  правовой

экспертизы и дополнительные сведения, втом числе:";

     пункт 3.2 изложить в следующейредакции:

     "3.2. К дополнительнымсведениям относятся:

     экспертные заключения;

     акты прокурорского   реагирования,    принятые    в    отношении

муниципальных актов (протесты,представления, требования, заявления  в

суд);

     решения, постановления иопределения судов общей юрисдикции;

     решения, постановления иопределения арбитражных судов;

     предписания антимонопольныхорганов;

     акты органов государственной властиоб отмене или приостановлении

действия муниципальных  актов  в части,  регулирующей   осуществление

органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий,

переданных им на  основаниифедерального  закона или закона  Самарской

области;

     письма, иная  информация, поступившая  из  органов  прокуратуры,

органов  государственной власти Самарской  области, органов  местного

самоуправления и иных государственныхорганов.";

     пункт 4.4 изложить в следующейредакции:

     "4.4. Основой Регистраявляется архивный фонд.

     Архивный фонд формируется вдокументальном и электронном виде.

     Архивный фонд  в  документальном виде  составляют  дела  (папки)

муниципальных актов, направленных длявключения в Регистр на  бумажных

носителях в виде заверенных копий. Деломуниципального акта состоит из

муниципального акта, включенного вРегистр, и дополнительных сведений.

     Акт, изменяющий (дополняющий),отменяющий, признающий  утратившим

силу  или приостанавливающий  действие иного муниципального  акта,  а

также  дополнительные  сведения подшиваются  в  дело   соответственно

измененного (дополненного), отмененного, признанного утратившим  силу

муниципального  акта   или  действие  которого  приостановлено.   При

поступлении   муниципального    акта,  изменяющего    (дополняющего),

отменяющего,  признающего  утратившим силу  или   приостанавливающего

действие   основного (первоначального)   акта,   отдельное  дело   не

заводится.

     На корешке и титульном листе деламуниципального акта указываются

регистрационный номер  акта,  а  также регистрационные  номера   всех

муниципальных актов, изменяющих(дополняющих), отменяющих,  признающих

утратившим   силу    или   приостанавливающих   действие    основного

(первоначального) акта.

     Дела муниципальных актов хранятсяпо годам в порядке  возрастания

регистрационных   номеров муниципальных   актов   и  формируются   по

муниципальным образованиям в ГКУ СО"РЦУП".

     Срок хранения муниципальных актов, направленных для включения  в

Регистр на бумажных  носителях в виде заверенных копий, составляет  1

год,  после  чего  создаетсяэлектронная  копия  муниципального  акта,

которая  подлежит включению  в архивный  фонд  в электронном  виде  в

электронных папках, сформированных помуниципальным образованиям.

     Архивный фонд в электронном видеформируется из электронных копий

муниципальных актов и дополнительных сведений,указанных в пункте  3.2

настоящего Порядка, и муниципальныхактов, направленных в  электронном

виде для включения в Регистр иподписанных электронной подписью  главы

муниципального    образования,   которая    выдается     региональным

удостоверяющим   центром   Самарской области   и   используется   для

представления муниципальных актов сцелью включения в Регистр (далее -

электронная подпись).

     Муниципальные акты, направленные вэлектронном виде для включения

в Регистр и  подписанные электроннойподписью,  включаются в  архивный

фонд в электронном виде с карточкойдокумента (описательной частью).

     Описательная часть содержит:

     номер и дату регистрациимуниципального акта;

     текст муниципального акта;

     сведения об источнике,  номер и дату официального  опубликования

(обнародования) муниципального акта;

     реквизиты муниципального  акта (вид  акта,  наименование  органа

(должностного лица)  местного самоуправления, принявшего  (издавшего)

акт, дату принятия (издания) акта, егономер и наименование);

     дополнительные сведения.

     Оформленная карточка   документа    подписывается    электронной

подписью.

     Акт, изменяющий (дополняющий),отменяющий, признающий  утратившим

силу  или  приостанавливающий  действие иного  муниципального   акта,

подписанный электронной  подписью, атакже  дополнительные сведения  к

нему  хранятся в  электронном  архиве  ввиде  электронного  документа

совместно с основным  муниципальнымактом, образуя единый  электронный

документ (дело).";

     пункт 5.2 изложить в следующейредакции:

     "5.2. Копии муниципальныхактов направляются в виде приложения  к

сопроводительному   письму,   которое  должно   содержать    перечень

направляемых   муниципальных    актов    с  указанием    наименования

муниципального акта, даты его принятия иномера, а также  наименования

источника  официального опубликования  (обнародования) муниципального

акта, номера и даты его опубликования(обнародования).

     При отправке пакета документовпочтой на лицевой стороне конверта

проставляется отметка (красным цветом) "МНПА".

     В документальном    виде    копии   муниципальных    актов     с

сопроводительным   письмом,   содержащим  информацию   об    отправке

муниципальных актов в электронном виде исведения, указанные в  абзаце

первом  настоящего   пункта,   могут  быть  направлены  почтой   либо

представлены нарочным в Главное правовоеуправление по адресу: 443006,

г. Самара, ул. Молодогвардейская, д.210.

     В электронном   виде  копии   муниципальных  актов  могут   быть

направлены:

     посредством информационной   системы,  обеспечивающей   передачу

муниципальных актов, подписанныхэлектронной подписью, и их хранение в

архивном фонде в электронном виде;

     посредством электронной почты поадресу: mnpa@rcu.samregion.ru  с

установлением   отправляющей   стороной  параметра   "уведомление   о

прочтении";

     с использованием программы  для ЭВМ"Система  Автоматизированного

Рабочего Места Муниципальногообразования";

     с использованием   систем    электронного  делопроизводства    и

документооборота,  совместимых  с  автоматизированной  информационной

системой документооборота  иделопроизводства Правительства  Самарской

области.

     С момента  оформления  электронной подписи главы  муниципального

образования  пакет  документов должен  быть подписан  соответствующей

электронной подписью.

     Также копии муниципальных  актов  вэлектронном  виде могут  быть

представлены на  машиночитаемом носителе (оптическом диске,  дискете,

флеш-накопителе) почтой либо нарочным вГлавное правовое управление.

     Копии муниципальных  актов,  подписанные электронной   подписью,

могут представляться  для  включения в  Регистр только в  электронном

виде.";

     пункт 6.1 после  слов "в  видезаверенных копий  и в  электронном

виде"  дополнить   словами  "или в   электронном  виде,   подписанные

электронной подписью";

     пункт 6.7 изложить в следующейредакции:

     "6.7. Дополнительные сведения включаютсяв Регистр, как  правило,

со следующими записями:

     "экспертное заключение";

     "постановление (решение,определение) суда общей юрисдикции";

     "постановление (решение,определение) арбитражного суда";

     "представлениепрокурора";

     "протест прокурора";

     "требование прокурора";

     "заявление в судпрокурора";

     "постановление антимонопольныхорганов";

     "опубликование";

     "обнародование".

     В качестве  дополнительных сведений в  Регистр может  включаться

иная  информация   о  муниципальном  акте,  поступившая  из   органов

прокуратуры, органов государственнойвласти Самарской области, органов

местного самоуправления и иныхгосударственных органов.";

     пункт 6.12 изложить в следующейредакции:

     "6.12. В  Регистре  содержитсяследующая  информация  о  действии

муниципального акта:

     "действующий";

     "недействующий" (если  муниципальный акт  отменен  или   признан

утратившим силу органом, его принявшим,или срок действия его истек, а

также в случае признания судоммуниципального акта недействующим);

     "действие приостановлено";

     "не вступил в силу" (вслучае, если муниципальный акт принят,  но

в  тексте  имеется  указание   на  вступление в  силу  по   истечении

определенного срока  после официальногоопубликования  (обнародования)

или на дату вступления в силу).";

     раздел 9 изложить в следующейредакции:

 

   "9. Последствия признаниямуниципального акта не соответствующим

       действующему законодательству порезультатам проведенной

     правовой экспертизы(подготовленного экспертного заключения)

 

     9.1. При   выявлении   в   муниципальном  акте   положений,   не

соответствующих действующемузаконодательству, экспертное заключение о

несоответствии  муниципального   акта  действующему  законодательству

направляется  в  орган (должностному  лицу) местного  самоуправления,

принявший (издавший) акт.

     Копия экспертного заключения онесоответствии муниципального акта

действующему законодательству  направляется в   ГКУ  СО  "РЦУП"   для

включения в Регистр.

     9.2. Экспертное заключение  на  муниципальныйакт,  затрагивающий

компетенцию территориальных органовфедеральных органов исполнительной

власти или иных государственных органов,направляется в их адрес.".

     2. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     3. Настоящее   постановление  вступает  в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

 

 

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарскойобласти                                      А.П.Нефёдов