Закон Самарской области от 23.03.2015 № 22-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле" и признании утратившими силу отдельных законов Самарской области в сфере утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ "О ЗЕМЛЕ"

       И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХЗАКОНОВ САМАРСКОЙ

      ОБЛАСТИ В СФЕРЕ УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫРАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО

          УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИКАДАСТРОВОЙ КАРТЕ

                      СООТВЕТСТВУЮЩЕЙТЕРРИТОРИИ

 

 

Принят СамарскойГубернской Думой

24 февраля 2015года

 

     Статья 1

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О

земле"(газета "Волжская коммуна", 2005, 12 марта, 31 декабря;  2006,

11 мая, 1  июня, 8 июня, 14  июля; 2007, 16  февраля, 15 мая; 2008,  5

января, 8 мая,10  июня, 10 декабря; 2009,  11 февраля, 15 апреля,  15

мая, 8 июля,7  октября, 9 декабря, 31  декабря; 2010, 11 февраля,  11

марта,  3 апреля, 16  июня,  9 октября, 11  ноября, 30  декабря, 31

декабря;2011,  8 февраля,  8 апреля, 9  июля, 14  декабря; 2012,  17

февраля, 11апреля, 15 июня, 5 июля, 12 октября, 13 октября, 8 ноября,

10 ноября,15  декабря; 2013, 16  февраля, 15 мая,  16 июля; 2014,  11

февраля, 18февраля, 20  мая, 10 июня,  22 июля, 7 октября)  следующие

изменения:

     1) в части 1 статьи 3:

     пункт 1 признать утратившим силу;

     пункты 7 и 8 изложить в следующейредакции:

     "7) установление в  соответствии с федеральным  законодательством

предельных(максимальных и  минимальных) размеровземельных  участков,

предоставляемых  гражданам в   собственность  бесплатно из   земель,

находящихся вгосударственной или муниципальной собственности;

     8) установление в  соответствии с федеральным  законодательством

предельных(максимальных и  минимальных) размеровземельных  участков,

находящихся  в государственной  или  муниципальной собственности   и

предоставляемыхдля осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством

егодеятельности;";

     2) в статье 5:

     в пункте 1 слова ", в том числе путемвыкупа," исключить;

     в пункте  5  слова   "установление   нормативной цены   земли,"

исключить;

     дополнить пунктами 12.1 - 12.5 следующегосодержания:

     "12.1) установление порядкаопределения цены земельных  участков,

находящихся всобственности  Самарской области, иземельных  участков,

государственная  собственность   на которые   не  разграничена,   при

заключении  договоров купли-продажи  таких  земельных участков   без

проведенияторгов, если иное не установлено федеральными законами;

     12.2) установление порядка определенияразмера арендной платы  за

земельныеучастки,  находящиеся всобственности  Самарской области,  и

земельные  участки, государственная  собственность  на  которые  не

разграничена,и  предоставленные в  аренду без торгов,  если иное  не

установленофедеральными законами;

     12.3) установление  порядка определения  платы по соглашению  об

установлениисервитута в  отношении земельныхучастков, находящихся  в

собственностиСамарской области, и земельных участков, государственная

собственность накоторые не разграничена;

     12.4) установление   порядка  определения   размера   платы  за

увеличение   площади земельных   участков,   находящихся в   частной

собственности, врезультате перераспределения таких земельных участков

и земельныхучастков,  находящихся в собственностиСамарской  области,

земель  или земельных  участков,  государственная  собственность   на

которые неразграничена;

     12.5) установление  порядка  и   условий  размещения  объектов,

размещение  которых может  осуществляться  на землях  или  земельных

участках,   находящихся    в   государственной   или    муниципальной

собственности,без  предоставления земельных  участков и установления

сервитутов,  виды  которых   установлены  Правительством   Российской

Федерации;";

     3) часть 2 статьи 5.1 изложить в следующейредакции:

     "2. Правительство  Самарской  области   или  уполномоченный   им

исполнительный   орган  государственной  власти   Самарской  области

осуществляет   распоряжение земельными   участками,   государственная

собственность  на которые не  разграничена, в  случае предоставления

земельных участков  для размещения  автомобильных дорог  регионального

илимежмуниципального значения.";

     4) в статье 6:

     в части 1:

     пункты 7 и 8 признать утратившими силу;

     пункт 10 дополнить  словами "в соответствии  с законом Самарской

области";

     пункт 12 признать утратившим силу;

     дополнить пунктом 13.1 следующегосодержания:

     "13.1) установление порядкаопределения цены земельных  участков,

находящихся  в муниципальной  собственности  Самарской области,  при

заключении  договоров купли-продажи  таких  земельных участков   без

проведенияторгов, если иное не установлено федеральными законами;";

     часть 2 признать утратившей силу;

     5) в статье 9:

     дополнить частью 1.1 следующегосодержания:

     "1.1. Предоставление    земельных  участков,    находящихся    в

государственнойили муниципальной собственности, отдельным категориям

граждан всобственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей

статье, статье10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если

гражданин  имеет  право  на  предоставление   земельного участка   в

собственность  бесплатно  по  нескольким   основаниям, указанным   в

настоящейстатье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе

получитьбесплатно  в  собственность земельный  участок по одному  из

указанныхоснований.";

     в части 6 слово "однократно"исключить;

     в части 7:

     абзац четвертый признать утратившим силу;

     в абзаце пятом  слова  "Указанные в  настоящей части"  заменить

словами"Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи";

     в части 10 слово "однократно"исключить;

     части 13 и 14 признать утратившими силу;

     6) статью 9.1 изложить в следующейредакции:

 

     "Статья 9.1.  Предоставление  земельных участков  в  аренду без

проведенияторгов в первоочередном порядке

 

     Гражданин вправе  приобрести без  проведения торгов в  аренду  в

первоочередном  порядке земельный  участок из земель,  находящихся  в

государственнойили муниципальной собственности, размер которого менее

минимальных  размеров  земельных участков,  установленных статьей  13

настоящего   Закона  для  ведения   личного  подсобного   хозяйства,

садоводства,  огородничества,   в случае  одновременного   соблюдения

следующихусловий:

     1) отсутствие споров  о границах земельного  участка со смежными

землепользователями.   При  этом   гражданином   представляется   акт

согласованияместоположения границ испрашиваемого земельного участка,

оформленныйв  соответствии с Федеральным  законом "О  государственном

кадастренедвижимости";

     2) наличие общей границы с земельнымучастком, которым  гражданин

обладает  на праве   собственности,  или постоянного   (бессрочного)

пользования, илипожизненного наследуемого владения;

     3) ранее   заявителю    земельный    участок   по    основанию,

предусмотренномув настоящей статье, в границах муниципального района

(городскогоокруга),  в  котором испрашивается  земельный участок,  не

предоставлялся.";

     7) статьи 10 и 10.1 признать утратившимисилу;

     8) в статье 10.2:

     в наименовании статьи и части 1 слова"частью 3" заменить словами

"частью8";

     в части 2 слова "частью  3"заменить словами  "частью 8",  слова

"части3" заменить словами "части 8";

     в части 3 слова "частью  3"заменить словами  "частью 8",  слова

"части3" заменить словами "части 8";

     9) в части 10 статьи 10.3:

     слова "Правительством   Самарской  области"   заменить   словами

"ЗакономСамарской  области  "О порядке  постановки на учет  граждан,

имеющих   трех  и   более  детей,  желающих   бесплатно   приобрести

сформированные   земельные  участки   из   земель,  находящихся    в

государственнойили муниципальной собственности";

     после слова "главой" дополнитьсловом "администрации";

     10) дополнить статьей 10.6 следующего содержания:

 

     "Статья 10.6. Предоставление  земельного участка, находящегося  в

государственной  или муниципальной  собственности,  в  безвозмездное

пользование

 

     1. Земельные   участки,  находящиеся   в   государственной   или

муниципальнойсобственности, могут быть предоставлены в безвозмездное

пользование:

     1) гражданину  для ведения  личного  подсобного хозяйства   или

осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности  в

муниципальныхрайонах Самарской  области, на срок  не более чем шесть

лет;

     2) некоммерческим организациям, созданныморганами исполнительной

власти  Самарской  области  в  целях  жилищного  строительства   для

обеспечения   жилыми  помещениями   отдельных   категорий   граждан,

определенных  в  части  2 настоящей  статьи,  в целях  строительства

указанных   жилых  помещений   на   период  осуществления    данного

строительства;

     3) жилищно-строительным  кооперативам  (далее  -   кооперативы),

которые  созданы в  целях обеспечения  жилыми помещениями  отдельных

категорий    граждан    из    числа    работников     государственных

общеобразовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении  Самарской

области,муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных

образовательных  учреждений высшего  профессионального   образования,

находящихсяв  ведении Самарской  области, государственных  учреждений

здравоохранения,   находящихся    в   ведении   Самарской    области,

государственныхучреждений культуры,  находящихся введении  Самарской

области,муниципальных учреждений  культуры, атакже граждан,  имеющих

трех  и  более  детей,  для  строительства многоквартирных   домов,

технико-экономические  показатели и параметры  которых  соответствуют

условиям  отнесения жилых  помещений к жилью  экономического  класса,

установленным    федеральным     органом   исполнительной     власти,

осуществляющим  функции по   выработке  государственной  политики  и

нормативно-правовомурегулированию в сфере строительства, архитектуры,

градостроительства,и строительства объектов инженерной инфраструктуры

в границах  этих земельных участков. Категории  указанных граждан  и

основаниявключения их в списки граждан, имеющих право быть  принятыми

в  члены таких кооперативов, определяются  Правительством  Самарской

области;

     4) а также в иных случаях, предусмотренныхфедеральным законом.

     2. К гражданам, указанным в пункте 2части  1 настоящей  статьи,

относятсяграждане:

     1) имеющие обеспеченность  общей  площадью жилых  помещений   в

расчете награжданина и  каждого совместнопроживающего с  гражданином

члена его  семьи, не превышающей 18 кв.  метров в  расчете на одного

человека (неболее 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина),

в  случае, если доходы  гражданина и  указанных членов его  семьи  и

стоимостьимущества, находящегося  в собственностигражданина и  (или)

такихчленов  его семьи  и подлежащего налогообложению, не  превышают

максимальногоуровня, определяемого в соответствии с Законом Самарской

области "Ожилище";

     2) проживающие в  жилых помещениях,  признанных непригодными  для

проживания,  или в  многоквартирных домах,  признанных аварийными  и

подлежащимисносу или реконструкции;

     3) имеющие двух  и более несовершеннолетних  детейи  являющиеся

получателями  материнского (семейного)  капитала  в соответствии   с

Федеральнымзаконом "О дополнительных мерах государственной  поддержки

семей,имеющих  детей" при условии  использования такого  материнского

(семейного)   капитала   на   приобретение   (строительство)    жилья

экономическогокласса;

     4) имеющие трех и более несовершеннолетнихдетей;

     5) являющиеся ветеранами боевых действий;

     6) относящиеся    к   категориям    граждан,     предусмотренных

ПостановлениемПравительства Российской  Федерации от 25октября  2012

года N 1099  "О некоторых вопросах  реализации Федерального закона 

содействииразвитию жилищного строительства" в части обеспечения права

отдельных  категорий граждан  на  приобретение жилья  экономического

класса".";

     11) статьи 12 и 13 изложить в следующейредакции:

 

     "Статья 12.    Максимальный     размер   земельного     участка,

предоставляемого  гражданину в  собственность  бесплатно из  земель,

находящихся вгосударственной или муниципальной собственности

 

     Максимальный размер    земельного    участка,   предоставляемого

гражданину  в собственность   бесплатно  из земель,  находящихся   в

государственной  или  муниципальной  собственности,  за  исключением

случаев,предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

     1) для садоводства - 0,1 гектара;

     2) для огородничества - 0,2 гектара;

     3) для дачного строительства - 0,1гектара;

     4) для животноводства - 5 гектаров;

     5) для ведения личного подсобногохозяйства:

     в муниципальных  районах  (городских  округах)  с  численностью

населения от 100тысяч человек - 0,15 гектара;

     в муниципальных  районах  (городских  округах)  с  численностью

населения менее100 тысяч человек - 0,5 гектара;

     6) для индивидуального жилищногостроительства - 0,1 гектара.

 

     Статья 13.     Минимальный     размер    земельного     участка,

предоставляемого  гражданину в  собственность  бесплатно из  земель,

находящихся вгосударственной или муниципальной собственности

 

     Минимальный размер    земельного    участка,    предоставляемого

гражданину  в собственность   бесплатно  из земель,  находящихся   в

государственной  или  муниципальной  собственности,  за   исключением

случаев,предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

     1) для садоводства - 0,03 гектара;

     2) для огородничества - 0,06 гектара;

     3) для дачного строительства - 0,05гектара;

     4) для животноводства - 1 гектар;

     5)для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;

     6) для индивидуального жилищногостроительства - 0,06 гектара.";

     12) дополнить статьей 13.1 следующегосодержания:

 

     "Статья 13.1.   Размер  земельного   участка,   находящегося   в

государственнойили муниципальной собственности и предоставляемого для

осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

 

     1. Максимальный  размер  земельного   участка,  находящегося  в

государственнойили муниципальной собственности и предоставляемого для

осуществлениякрестьянским  (фермерским) хозяйствомего  деятельности,

не должен  превышать 10 процентов  общей площади сельскохозяйственных

угодий в  границах административно-территориальной единицы Самарской

области.

     2. Минимальный   размер  земельного  участка,   находящегося   в

государственнойили муниципальной собственности и предоставляемого для

осуществлениякрестьянским  (фермерским) хозяйствомего  деятельности,

составляет 5гектаров.";

     13) статью 14 признать утратившей силу;

     14) в абзаце втором части 2 статьи 15слова ", в том числе  путем

выкупа,"исключить;

     15) статью 18 дополнить частью 6следующего содержания:

     "6. В случае если на земельномучастке, расположенном в  границах

населенного пунктаи предназначенном для ведения сельскохозяйственного

производства,  отсутствуют здания  или сооружения и  такой  земельный

участок    предоставлен    сельскохозяйственной    организации     или

крестьянскому   (фермерскому)    хозяйству  на   праве    постоянного

(бессрочного)  пользования или  на  праве пожизненного  наследуемого

владения,  указанные лица  вправе  приобрести земельный  участок   в

собственность поцене в  размере пятнадцати процентовего  кадастровой

стоимости.";

     16) статьи 19 и 19.1 признать утратившимисилу.

 

     Статья 2

 

     Со дня вступления в  силу настоящего Закона признать  утратившими

силу:

     1) ЗаконСамарской области от 4 марта 2011 года N 16-ГД "О  схеме

расположенияземельного участка  на кадастровом планеили  кадастровой

картесоответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2011, 10

марта);

     2) ЗаконСамарской области  от 25 декабря2013  года N 118-ГД 

внесении  изменений в статью  2  Закона Самарской области    схеме

расположенияземельного участка  на кадастровом планеили  кадастровой

картесоответствующей территории" (газета "Волжская коммуна", 2014, 10

января);

     3) Закон  Самарской области  от  18июля  2014  года N 74-ГД 

внесенииизменений  в Закон  Самарской области  "О схеме расположения

земельного  участка на   кадастровом  плане или  кадастровой   карте

соответствующей  территории"  (газета "Волжская  коммуна",  2014, 22

июля).

 

     Статья 3

 

     1. Настоящий  Закон вступает  в  силус  1 марта 2015  года,  за

исключениемпунктов 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона.

     2.Пункты 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с  1

апреля 2015года.

     3. В  случае    если   иное   не   предусмотрено    федеральным

законодательством,действие настоящего  Закона нераспространяется  на

отношения,связанные с предоставлением земельных участков, в отношении

которых довступления в силу настоящего Закона в орган, осуществляющий

распоряжениеземельными участками,  поданы заявленияо  предоставлении

земельных  участков либо  заявитель  поставлен на  учет  в качестве

гражданина,  имеющего в соответствии  с  частью 10 статьи  9  Закона

Самарской  области "О  земле" право  на бесплатное  предоставление  в

собственностьземельных участков. Предоставление земельного участка  в

таком  случае осуществляется   в  соответствии с  редакцией   Закона

Самарскойобласти "О  земле",действовавшей до  дня вступления в  силу

настоящегоЗакона.

 

 

 

   Губернатор

Самарскойобласти                                     Н.И.МЕРКУШКИН

 

23 марта 2015 г.

N 22-ГД