Постановление Правительства Самарской области от 12.02.2015 № 64

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от12 февраля 2015 г. N 64

 

 

Обустановлении отдельного расходного обязательства

Самарскойобласти

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от16.07.2020 г. № 497)

 

В соответствиисо статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи спразднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годовПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить,что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затратв связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничнымиподарками проживающих на территории Самарской области инвалидов ВеликойОтечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшихнесовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны. (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от25.06.2019 г. № 427)

2. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услугпо обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарскойобласти инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественнойвойны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественнойвойны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второймировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественнойвойны. (В редакции Постановлений ПравительстваСамарской области от25.06.2019 г. № 427)

2.1. Установить,что отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не являетсяусловием предоставления субсидии, предусмотренной настоящим постановлением. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от25.06.2019 г. № 427)

3. Установить,что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результатепринятия настоящего Постановления, исполняется Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаментууправления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующийфинансовый год, лиц, ставших круглыми сиротами в годы Великой Отечественнойвойны.

4. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на департамент управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).

5. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарскойобласти                                                                                                        А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 12 февраля2015 г. N 64

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)

УЧРЕЖДЕНИЙ) -ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ

ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ

УСЛУГ ПООБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАЗДНИЧНЫМИ ПОДАРКАМИ ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,

ВДОВ ПОГИБШИХ(УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙВОЙНЫ, БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ

КОНЦЛАГЕРЕЙ,ГЕТТО И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ,

СОЗДАННЫХФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ

ВОЙНЫ, ЛИЦ,ОСТАВШИХСЯ КРУГЛЫМИ СИРОТАМИ

В ГОДЫ ВЕЛИКОЙОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от16.07.2020 г. № 497)

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета набезвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услугпо обеспечению проживающих на территории Самарской области инвалидов ВеликойОтечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшихнесовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны (далее -поощряемые лица), праздничными подарками (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) - производителям товаров, работ, услуг (далее - получательсубсидии) в целях возмещения им затрат, связанных с оказанием социальнозначимых услуг по обеспечению праздничными подарками поощряемых лиц, в томчисле расходов на:

приобретениепраздничных подарков, состоящих из пищевых продуктов, иных товаров, соответствующихгосударственным стандартам или техническим условиям производителя иподтвержденных сертификатами соответствия качества, упаковки подарочной стематикой мероприятия, поздравительных открыток с Днем Победы (далее -праздничные подарки), транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарныйэтикет, скотч, стретч и иные); (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

оказание услугпо комплектованию праздничных подарков, транспортных услуг по доставкепраздничных подарков;

аренду складскихплощадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков,соответствующих объему, количеству складируемых сформированных иукомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациямторговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов",введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарныхправил", а также требованиям к соблюдению температурно-влажностныхрежимов, установленных действующими стандартами и технологическимиинструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов и алкогольнойи спиртосодержащей пищевой продукции;

погрузо-разгрузочныеработы.

3. Субсидиипредоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (далее - департамент) в пределах объемовбюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определенных департаменту в установленном порядке.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий,соответствующим следующим критериям:

регистрация в качестве юридического лица и осуществлениедеятельности на территории Самарской области;

обеспечение в период с 20 апреля по 8 мая текущего годапраздничными подарками поощряемых лиц в количестве не менее численности лиц,отнесенных к указанной категории согласно сведениям министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области (с учетомсписков поощряемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенныхсоответствующим органом местного самоуправления в Самарской области);

предоставление праздничных подарков, состоящих из:

не менее чем 8 наименований продуктовых изделий,соответствующих государственным стандартам или техническим условиямпроизводителя, срок хранения которых составляет не менее трех месяцев (дляскоропортящейся продукции - не менее одного месяца), а остаточный срок годностиизделий, входящих в состав праздничного подарка, на дату поставки - не менее70% от установленного нормативно-технической документацией срока;

иных товаров (товар, его упаковка и маркировка должнысоответствовать требованиям государственных стандартов или техническим условиямпроизводителя и подтверждаться соответствующими сертификатами соответствиякачества);

упаковки подарочной с тематикой праздника.

(Пункт 4 в редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

4.1. Субсидиипредоставляются по итогам отбора юридических лиц для предоставления субсидий(далее - отбор), проводимого в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящегоПорядка. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от16.07.2020 г. № 497)

5. Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения между департаментом и получателемсубсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;(В редакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

 

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные впункте 1 настоящего Порядка.

6. Условием предоставления субсидии является заключениесоглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансамиСамарской области. Соглашение должно предусматривать согласие получателясубсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансовогоконтроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии. При этом дополнительное соглашение куказанному соглашению и дополнительное соглашение о расторжении указанногосоглашения (при необходимости) также заключаются по типовой форме,установленной министерством управления финансами Самарской области.

Результатом предоставления субсидии является обеспечениепоощряемых лиц праздничными подарками.

Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления субсидии, является количество лиц, обеспеченных праздничнымиподарками (далее - показатель). Значение показателя определяется в соглашении опредоставлении субсидии.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

7. Для получениясубсидии получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня окончаниясрока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящегоПорядка, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии (впроизвольной форме) с указанием номера телефона, факса или адреса электроннойпочты с приложением следующего пакета документов:

копии учредительныхдокументов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные получателемсубсидии;

выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем заодин месяц до дня представления заявки;

письмо,подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельности получателя субсидии всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;

(Абзацутратил силу - Постановление Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

спискипоощряемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенные соответствующиморганом местного самоуправления в Самарской области;

акт о вручениипраздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местногосамоуправления в Самарской области;

сертификаты,иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательствомкачество доставленных пищевых продуктов, иных товаров, входящих в составпраздничного подарка, а также соответствие продуктовых изделий, иных товаров,входящих в состав праздничного подарка, требованиям пункта 4 настоящегоПорядка; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

расчет затрат и документы, подтверждающие осуществлениерасходов на приобретение пищевых продуктов, а также иных товаров, входящих всостав праздничного подарка, упаковки подарочной с тематикой праздника,поздравительных открыток с Днем Победы, транспортной упаковки, вспомогательныхматериалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные), оказание услуг покомплектованию праздничного подарка, оказание транспортных услуг, арендускладских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничныхподарков, осуществление погрузо-разгрузочных работ (договоры, товарныенакладные, счета-фактуры и другие);

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

документыналогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Получатель вправе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней додня ее представления. В случае если указанная выписка не представлена,департамент использует сведения электронного сервиса "Предоставлениесведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальномпредпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайтеФедеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

Департамент осуществляет запрос необходимой информации,предусмотренной абзацем пятым пункта 5 настоящего Порядка, путем осуществлениямежведомственного взаимодействия с другими органами власти. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

 

Департаментпроверяет достоверность сведений, представленных получателем субсидии всоответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в том числе в порядкемежведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной властиСамарской области, государственными органами Самарской области, налоговымиорганами и территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Письма,указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, составляются впроизвольной форме, должны быть пронумерованы, датированы, подписаныруководителем получателя субсидии, скреплены печатью (при наличии) получателясубсидии.

8. Департамент втечение двух рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидиирегистрирует заявки в порядке их поступления.

Комиссиядепартамента по отбору получателей субсидий для предоставления субсидий (далее- комиссия) в течение десяти рабочих дней начиная с даты регистрации заявки опредоставлении субсидии рассматривает документы, представленные получателемсубсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Положение о комиссии,ее состав утверждаются приказом департамента. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

Комиссияпринимает решение о предоставлении субсидии на основании следующих показателей:

качествопродуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 70 - 74% (5 баллов);

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 75 - 79% (7 баллов);

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 80% и более (10 баллов);

составпраздничного подарка:

8 наименованийпродуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническимусловиям производителя (4 балла); (В редакцииПостановлений Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

9 наименованийпродуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническимусловиям производителя (7 баллов); (В редакцииПостановлений Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

10 наименованийпродуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническимусловиям производителя (10 баллов); (В редакцииПостановлений Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

срок обеспеченияпраздничными подарками:

с 20 апреля по 8мая (5 баллов);

с 20 апреля по 5мая (7 баллов);

с 20 по 30апреля (10 баллов).

9. Субсидияпредоставляется получателю субсидии, заявка которого получила наивысшуюитоговую оценку.

10. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при условии отсутствия выявленных в ходепроверки недостоверных сведений в документах, представленных получателемсубсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии рассчитывается по формуле

 

Сiiзаяв,

 

где Сi - объемсубсидии, предоставляемой получателю субсидии на возмещение затрат в связи соказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подаркамипоощряемых лиц, проживающих на территории Самарской области;

Сiзаяв - объем средств, запрашиваемыйполучателем субсидии, подтвержденный расчетом затрат на оказание социальнозначимых услуг по обеспечению праздничными подарками поощряемых лиц,проживающих на территории Самарской области, но не более суммы, определяемойкак произведение предельной расчетной стоимости одного подарка с учетомрасходов (затрат), указанных в пункте 2 настоящего Порядка (4 000 рублей), и количестваприобретенных получателем субсидии в текущем году подарков не более численностипоощряемых лиц, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать объемалимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденныхдепартаменту в установленном порядке, и объема заявленных получателем субсидиирасходов.

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

12. Порезультатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этомпервый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов.При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранееостальных.

13. Порезультатам рассмотрения документов департамент направляет получателю субсидииписьменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении с указанием причины отказа. В случае принятия решения опредоставлении субсидии департамент в срок не позднее семи календарных дней содня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии.

В случаенеподписания получателем субсидии соглашения в указанный в абзаце первомнастоящего пункта срок департамент в течение двух рабочих дней со дня истечениясрока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии.

14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

наличие взаявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;

отсутствие узаявки наибольшей итоговой оценки;

незаключение вустановленный пунктом 13 настоящего Порядка срок соглашения.

15. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторыми (или) пятым пункта 14 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторнообратиться в департамент, устранив нарушения, которые явились основаниями дляотказа в предоставлении субсидии.

Повторноерассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом,осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрениядокументов, поданных первоначально.

16. Субсидияпредоставляется после представления документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы, путем перечисления денежных средств на расчетный счетполучателя субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей своюдеятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднеедесятого рабочего дня после принятия департаментом по результатам рассмотренияим документов, представленных для получения субсидии, в установленные решениемо предоставлении субсидии сроки.

16.1. Отчет одостижении результатов предоставления субсидии и значения показателяпредставляется получателем в срок не позднее семи рабочих дней послепредоставления департаментом субсидии по форме согласно приложению к настоящемуПорядку. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от16.07.2020 г. № 497)

17. Контроль зацелевым предоставлением субсидий осуществляется департаментом.

18. Департаментосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.06.2019 г. № 427)

19. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, в частностинедостижения результатов предоставления субсидии и значения показателя,несоответствия получателя субсидии критериям и требованиям, указанным в пунктах4 и 5 настоящего Порядка, предоставления недостоверных сведений, выявленияоснований для отказа в предоставлении субсидии после их предоставления и (или)нарушения условий соглашения, выявленных по фактам проверок, проведенныхдепартаментом и (или) органами государственного финансового контроля Самарскойобласти, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти дней содня получения получателем субсидии письменного требования департамента овозврате субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

В случаенеисполнения получателем субсидии указанного требования департамента вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке,установленном действующим законодательством.

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Самарскойобласти

от 12 февраля 2015 г. N 64

 

 

 

                                  ОТЧЕТ

                    ________________________________

                       (наименование организации)

о достижении результатов предоставлениясубсидии и значения показателя

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)

 

N

Наименование результата и показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя

1.

Обеспечение поощряемых лиц праздничными подарками; количество лиц, обеспеченных праздничными подарками

единиц

 

 

 

Руководитель организации                               Ф.И.О.

 

Главный бухгалтер (бухгалтер)организации              Ф.И.О.

М.П.

 

  (Раздел дополнен -Постановление Правительства Самарской области от16.07.2020 г. № 497)