Постановление Правительства Самарской области от 27.08.2015 № 534

О государственной информационной системе Самарской области "Система управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 27.08.2015 N 534

 

 

      Огосударственной информационной системе Самарской области

   "Системауправления градостроительной деятельностью и развитием

                   территорий Самарской области"

 

     В соответствии с постановлениемПравительства  Самарской  области

от  10.09.2012   N 425     создании,  развитии  (модернизации)   и

эксплуатации государственных информационных системСамарской  области"

и   Положением  о  министерстве   строительства  Самарской  области,

утвержденным  постановлением   Правительства   Самарской области   от

31.10.2007 N 225,  в целях  повышения эффективности  государственного

управления   в  сфере  градостроительной  деятельности  и   развития

территорий  Самарской   области   Правительство   Самарской  области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  государственную   информационную  систему  Самарской

области  "Система   управления  градостроительной   деятельностью   и

развитием территорий Самарской области" (далее -Система).

     2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о     государственной

информационной  системе   Самарской   области  "Система   управления

градостроительной деятельностью  и  развитием территорий   Самарской

области" (далее - Положение).

     3. Установить,что департамент информационных технологий и связи

Самарской области  является   заказчиком создания,  а   министерство

строительства Самарской  области заказчиком  развития (модернизации)

Системы.

     4. Установить,что  министерство строительстваСамарской  области

осуществляет организационное и методическое руководство  деятельностью

по применению Системы, является оператором Системы ибалансодержателем

ее компонентов, а также органом, уполномоченным на принятиерешения  о

вводе Системы в эксплуатацию.

     5. Установить,что финансирование  работ, связанныхс  созданием,

развитием (модернизацией)  Системы,осуществляется  за  счет  средств

областного бюджета,  предусмотренных  на реализацию  государственной

программы           Самарской            области            "Развитие

информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"

на  2014  - 2020  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681.

     6.Установить,   что    финансирование    работ,  связанных    с

эксплуатацией Системы,  осуществляется  за счет  средств  областного

бюджета,  предусмотренных на  обеспечение  деятельности министерства

строительства Самарской области на соответствующий финансовый год  в

установленном порядке.

     7.Министерству   строительства   Самарской  области   (Гришину)

обеспечить  прием  на баланс созданных  и  приобретенных компонентов

Системы и ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января2017 года.

     8. Органамисполнительной власти Самарской области, участвующим в

управлении градостроительной деятельностью  на  территории Самарской

области, обеспечить применение Системы в соответствии сПоложением.

     9.Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных

образований   в   Самарской   области,   а   также   государственным

(муниципальным)    учреждениям,     участвующим     в     управлении

градостроительной деятельностью  на  территории Самарской   области,

использовать Систему в соответствии с Положением.

     10. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на

министерство строительства Самарской области (Гришина).

     11.Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах массовой

информации.

     12.Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со дня   его

официального опубликования.

 

 

       И.о. первого

    вице-губернатора -

председателя Правительства

     Самарскойобласти                                   В.В.Альтергот

 

 

 

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                              от 27.08.2015 N 534

 

 

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

      огосударственной информационной системе Самарской области

        "Системауправления градостроительной деятельностью и

              развитием территорий Самарской области"

 

                         1. Общие положения

 

     1.1. НастоящееПоложение определяет назначение и правила создания

и функционирования государственной информационной системы  Самарской

области  "Система   управления  градостроительной   деятельностью   и

развитием территорий Самарской области" (далее -Система).

     1.2.Настоящее   Положение    разработано   в  соответствии    с

постановлениемПравительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 

создании, развитии  (модернизации)  и эксплуатации   государственных

информационных систем Самарской  области" и Положением о  министерстве

строительства  Самарской    области,   утвержденным    постановлением

Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225.

     1.3. УчастникамиСистемы  являются  органы исполнительной  власти

Самарской области,   органы  местного самоуправления   муниципальных

образований   в  Самарской    области,   а  также    государственные

(муниципальные) учреждения, участвующие в управлении градостроительной

деятельностью на территории Самарской области.

     1.4. Система  является  элементом  инфраструктуры   электронного

правительства в Самарской области и предназначенадля:

     автоматизации и     информационно-аналитического      обеспечения

деятельности  министерства    в   сфере  строительного    комплекса,

градостроения и территориального планирования;

     осуществленияконтроля   этапов   планирования,   размещения   и

исполнения государственного заказа  в сфере строительного комплекса  и

градостроения;

     осуществлениягосударственного строительного надзора;

     повышенияэффективности реализации программ в сфере строительного

комплекса и градостроения на территории Самарской области;

     обеспеченияоперативного мониторинга выполнения программ в сфере

строительного комплекса и градостроения, а  такжедостижения  целевых

показателей;

     учета объектовстроительства;

     созданияинформационного  ресурса по  ведению, учету и  хранению

разрешительной, проектной и административной документации;

     осуществленияконтроля  за  использованием  территорий Самарской

области;

     информационноговзаимодействия с  органамиисполнительной  власти

Самарской  области,  органами местного  самоуправления  в   Самарской

области, гражданами и организациями-застройщиками.

 

            2.Основные принципы функционирования Системы

 

     Основнымипринципами функционирования Системы являются:

     создание единогоинформационного пространства для информационного

взаимодействия всех  участников  градостроительной   деятельности   и

территориального планирования в Самарской области;

     обеспечениеоткрытости  информации,  содержащейся в  Системе, за

исключением информации ограниченного доступа;

     обеспечениеаутентификации  и   идентификации  с  использованием

усиленной  квалифицированной  электронной  подписи   и  федеральной

государственной информационной системы "Единая системаидентификации и

аутентификации         в       инфраструктуре,        обеспечивающей

информационно-технологическое  взаимодействие  информационных  систем,

используемых для предоставления государственных имуниципальных  услуг

в электронной форме" (далее - ЕСИА);

     обеспечениенадежного функционирования Системы;

     открытостьдля   интеграции   с  существующими   и  создаваемыми

государственными  и    муниципальными   информационными    системами,

информационные   ресурсы   которых    предназначены   для   принятия

управленческих решений в сфере государственного управления,на  основе

единой  системы  показателей  и  единых  стандартов  информационного

взаимодействия;

     реализациямероприятий  по  защите информации  с  использованием

сертифицированных средств защиты информации.

 

                3.Информация, содержащаяся в Системе

 

     3.1. Информация,содержащаяся в  Системе, являетсяофициальной  и

предоставляется на безвозмездной основе.

     3.2. Система   обеспечивает   сбор,  систематизацию   и   анализ

информации:

     о реестрах  проектов объектов  строительства,  включая адресные

данные,  данные  по земельным  участкам,  разрешения и  обременения,

правоустанавливающие документы, проектную и финансовуюдокументацию;

     о финансовыхпланах проектов;

     о программах  в сфере строительного  комплекса и  градостроения,

включая паспорта программ, структуры подпрограмм имероприятий, лимиты

бюджетных средств;

     одокументационном   обеспечении   в привязке   к   объектам  и

мероприятиям программ, реестрам  конкурсной документации и  договорных

отношений,   нормативным    правовым    актам,   разрешительной    и

градостроительной документации;

     о реестревыданных  градостроительных плановземельных  участков,

разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

     о реестре  объектов  надзора,   планов  проведения  проверочных

мероприятий и документов по проверкам;

     об объектах   строительства    (общие,    технико-экономические,

плановые, организационные, финансовые, документационные);

     о градостроительной документации накартографической основе.

 

                      4. Эксплуатация Системы

 

     4.1. Операторсистемы обеспечивает:

     функционированиеСистемы  в  соответствии с  законодательством  в

области информации, информационных технологий и защитыинформации;

     защитуинформации,  содержащейся  в Системе,  от  неправомерного

доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования,   копирования,

предоставления, распространения  и  иных неправомерных  действий   в

соответствии с действующим законодательством с момента ее поступления;

     доступ участниковСистемы к информации, содержащейся в Системе;

     размещениесодержащейся  в  Системе информации,  предусмотренной

перечнями информации,  утвержденными  в соответствии  со статьей  14

Федерального  закона  "Об   обеспечении  доступа  к   информации  о

деятельности   государственных    органов    и   органов    местного

самоуправления", на сайте электронного правительстваСамарской области

(www.egov.samregion.ru)   в информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет в форме открытых данных;

     подключениеСистемы  к  государственной  информационной   системе

Самарской   области    "Система    межведомственного     электронного

взаимодействия";

     применение в  Системе электронной подписи  в  целях обеспечения

взаимодействия  сдругими  информационными  системами и подтверждения

авторства  размещаемых   в   Системе документов   и   информации  и

осуществления контроля их целостности.

     4.2. Участники   Системы  несут  ответственность   за  полноту,

достоверность  и  актуальность размещаемых  электронных документов  и

информации.

     4.3. Порядокподключения участников  к Системе,порядок работы  в

ней, а  такжепорядок  взаимодействия участников  и оператора Системы

определяются регламентом   взаимодействия   участников и   оператора

Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.

     4.4.Участники   Системы   обеспечивают защиту   рабочих   мест,

подключенных к  Системе,  от неправомерного  доступа, а также  защиту

документов и информации, полученных  ими с использованием Системы,  от

неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования,  блокирования,

копирования, предоставления, распространения  и  иных неправомерных

действий в соответствии с действующим законодательством.

 

      5. Порядок иусловия предоставления доступа к информации,

                        содержащейся в Системе

 

     5.1. Доступ  к  содержащейся  в   Системе информации,   которая

предусмотрена перечнями информации, утвержденными  всоответствии  со

статьей 14 Федерального закона "Об обеспечении доступак информации  о

деятельности   государственных    органов    и   органов    местного

самоуправления", осуществляется  в порядке, установленном  действующим

законодательством, путем ее размещения:

     на сайте    электронного    правительства    Самарской   области

(www.egov.samregion.ru)   в информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет в форме открытых данных;

     на сайтеминистерства строительства Самарской области.

     5.2.Использование Системы осуществляется участниками Системы  на

основании  заключенного   с   оператором  Системы   соглашения    об

информационном взаимодействии междуоператором и участником Системы.