Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 761
Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.11.2015 N761
Утратило силу -Постановление Правительства Самарской области
Об утверждении Правилформирования, утверждения и ведения
планов закупок товаров, работ,услуг для обеспечения
государственных нуждСамарской области
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области
В соответствии с частью 5статьи 17 Федерального закона "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, утверждения и
ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Самарской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
3. Настоящее постановление вступаетв силу с 1 января 2016 года.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарскойобласти А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Самарской области
от 23.11.2015 N 761
Правила формирования,утверждения и ведения
планов закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных
нужд Самарскойобласти
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования,
утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нуждСамарской области (далее - закупки) в
соответствии с Федеральным законом"О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон).
2. Формирование и ведение планов закупок осуществляется
государственными заказчиками,бюджетными, автономными учреждениями,
государственными унитарными предприятиями Самарской области в
автоматизированной информационной системе Самарской области
"Автоматизированная информационная система государственного заказа
Самарской области", интегрированнойв единую информационную систему в
сфере закупок.
3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней
cледующими заказчиками:
а) государственными заказчиками,действующими от имени Самарской
области, - после доведения до соответствующего государственного
заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или)
исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством
Российской Федерации;
б) государственными бюджетными учреждениями Самарской области,
за исключением закупок, осуществляемыхв соответствии с частями 2 и 6
статьи 15 Федерального закона, - после утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельности;
б-1) государственными унитарными предприятиями, имущество
которых принадлежит на правесобственности Самарской области, за
исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6
статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Самарскойобласти от01.12.2017 № 779)
в) государственными автономнымиучреждениями Самарской области в
случае, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона, -
после заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений в объекты капитального строительства
государственной собственности Самарской области или приобретение
объектов недвижимого имущества в государственную собственность
Самарской области (далее - субсидии). При этом в план закупок
включаются только закупки, которыепланируется осуществлять за счет
субсидий; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области
г) государственными бюджетными учреждениями Самарской области,
государственными автономными учреждениями Самарской области,
государственными унитарнымипредприятиями Самарской области, имущество
которых принадлежит на праве собственности Самарской области,
осуществляющими закупки в рамках переданных им органами
государственной власти Самарской области, органами управления
территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий
государственного заказчика по заключению и исполнению от имени
Самарской области государственных контрактов от лица указанных
органов, в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 15 Федерального
закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по
переданным полномочиям объема прав вденежном выражении на принятие и
(или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период
формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в
срок не позднее 1 мая текущего года сучетом положений пунктов 5, 6,
6.1, 7, 8 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 01.12.2017№ 779)
5. Заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих
Правил:
а) в сроки, установленные главными распорядителями средств
бюджета Самарской области, органами управления территориальными
государственными внебюджетными фондами (далее - главные
распорядители), но не позднее срока,указанного в пункте 4 настоящих
Правил, формируют планы закупок исходяиз целей осуществления закупок,
определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и
представляют их главным распорядителям вустановленные ими сроки для
формирования на их основании в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных
ассигнований на осуществление закупок; (В редакции Постановления
Правительства Самарской областиот 01.12.2017№ 779)
б) корректируют при необходимостипо согласованию с главными
распорядителями планы закупок в процессе составления проектов
бюджетных смет и представления главными распорядителями при
составлении проекта бюджета Самарской области, проекта бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда обоснований
бюджетных ассигнований на осуществлениезакупок в соответствии с
бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
в) после уточнения планов закупок идоведения до государственного
заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)
исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством
Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3
настоящих Правил, сформированные планызакупок и уведомляют об этом
главного распорядителя.
6. Заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих
Правил:
а) в сроки, установленныеорганами, осуществляющими функции и
полномочия их учредителя, но не позднеесрока, указанного в пункте 4
настоящих Правил, формируют планы закупок при планировании в
соответствии с законодательством Российской Федерации их
финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Самарской областиот 01.12.2017№ 779)
б) корректируют при необходимости по согласованию с органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в
процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной
деятельности и представления в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных
ассигнований;
в) после уточнения планов закупок и утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельностиутверждают в срок, установленный
пунктом 3 настоящих Правил,сформированные планы закупок и уведомляют
об этом органы, осуществляющие функции иполномочия их учредителя.
6.1. Заказчики, указанные вподпункте "б-1" пункта 3 настоящих
Правил:
а) в сроки, установленные органами,осуществляющими полномочия
собственника имущества в отношении предприятия,но не позднее срока,
указанного в пункте 4 настоящих Правил, формируют планы закупок при
планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации
их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам,
осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении
предприятия, в установленные ими сроки;
уточняют при необходимости планызакупок, после их уточнения и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия
утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящих Правил, планы
закупок.
(Пункт 6.1 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 01.12.2017№ 779)
7. Заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящих
Правил:
а) в сроки, установленные главными распорядителями, но не
позднее срока, указанного в пункте 4настоящих Правил, формируют планы
закупок после принятия решений(согласования в установленном порядке
со всеми заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской
области проектов решений) опредоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 01.12.2017№ 779)
б) уточняют при необходимости планызакупок, после их уточнения и
заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений утверждают в срок, установленный пунктом 3
настоящих Правил, планы закупок.
8. Заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящих
Правил:
а) в сроки, установленные главными распорядителями, но не
позднее срока, указанного в пункте 4настоящих Правил, формируют планы
закупок после принятия решений(согласования в установленном порядке
со всеми заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской
области проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства государственной
собственности Самарской области илиприобретении объектов недвижимого
имущества в государственную собственность; (В редакции Постановления
Правительства Самарской областиот 01.12.2017№ 779)
б) уточняют при необходимости планызакупок, после их уточнения и
доведения на соответствующий лицевойсчет по переданным полномочиям
объема прав в денежном выражении на принятиеи (или) исполнение
обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской
Федерации утверждают в срок,установленный пунктом 3 настоящих Правил,
планы закупок.
9. План закупок на очередной финансовыйгод и плановый период
разрабатывается путем изменения параметровочередного года и первого
года планового периода утвержденногоплана закупок и дополнения к ним
параметров второго года плановогопериода.
10. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку
действия закона Самарской области об областномбюджете на очередной
финансовый год и плановый период, атакже закона Самарской области о
бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на
очередной финансовый год и плановыйпериод.
11. В планы закупок заказчиков, указанныхв подпунктах "а", "б",
"б-1" и "в"; пункта 3 настоящих Правил, в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации включается
информация о закупках, осуществлениекоторых планируется по истечении
планового периода. В этом случаеинформация вносится в планы закупок
на весь срок планируемых закупок. (В редакции Постановления
Правительства Самарской областиот 01.12.2017№ 779)
12. Заказчики, указанные в пункте 3настоящих Правил, ведут планы
закупок в соответствии с положениямиФедерального закона и настоящих
Правил. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы
закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными
изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом
положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в
соответствии со статьей 19 Федеральногозакона требований к закупаемым
товарам, работам, услугам (в том числепредельной цены товаров, работ,
услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций
государственных органов Самарской области и подведомственных им
казенных учреждений, органов управления территориального
государственного внебюджетного фонда;
б) приведение планов закупок всоответствие с законом Самарской
области о внесении изменений в закон Самарскойобласти об областном
бюджете на текущий финансовый год иплановый период, а также законом
Самарской области о внесении измененийв закон Самарской области о
бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на
текущий финансовый год и плановыйпериод;
в) реализация федеральных законов,законов Самарской области,
решений, поручений, указаний ПрезидентаРоссийской Федерации, решений
и поручений Губернатора Самарской области,Правительства Самарской
области, которые приняты (даны) послеутверждения планов закупок и не
приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных
законом Самарской области об областномбюджете на текущий финансовый
год и плановый период, законом Самарской области о бюджете
территориального государственного внебюджетного фонда на текущий
финансовый год и плановый период;
г) изменение доведенного дозаказчика, указанного в подпункте "а"
пункта 3 настоящих Правил, объема прав в денежном выражении на
принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации,изменение показателей планов
финансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных
бюджетных учреждений Самарскойобласти, государственных унитарных
предприятий Самарской области, а также изменение соответствующих
решений и (или) соглашений опредоставлении субсидий; (В редакции
Постановления ПравительстваСамарской области от 01.12.2017№ 779)
д) реализация решения, принятого по итогам обязательного
общественного обсуждения закупки;
е) использование в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации экономии, полученной приосуществлении закупки;
ж) выдача предписания органамиконтроля, определенными статьей 99
Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры
определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);
з) (Утратилсилу - Постановление Правительства Самарской области
и) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть
которые на дату утверждения планазакупок было невозможно.
13. В план закупок включаетсяинформация о закупках, извещение об
осуществлении которых планируется разместитьлибо приглашение принять
участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) в которых
планируется направить в установленныхФедеральным законом случаях в
очередном финансовом году и (или)плановом периоде, а также о закупках
у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с
которыми планируются к заключению втечение указанного периода.
При формировании плана закупок в автоматизированной
информационной системе Самарской области "Автоматизированная
информационная система государственногозаказа Самарской области" в
план закупок включается информация о региональном классификаторе,
содержащем сведения о типе средств. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарскойобласти от07.09.2016 № 515)
14. План закупок содержит приложения,содержащие обоснования по
каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 7 статьи 18 Федерального закона.
15. Формирование, утверждение и ведение планов закупок
заказчиками, указанными в подпункте "г"пункта 3 настоящих Правил,
осуществляются от лица соответствующих государственных органов
Самарской области, органов управления территориальными
государственными внебюджетными фондами, передавших указанным
заказчикам свои полномочия.