Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2015 № 782

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.03.2015 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2015 г. N782

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 17.03.2015 N 120 "ОБУСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ

РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙОБЛАСТИ"

В целях реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере

занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке

труда Самарской области, на 2015 год Правительство Самарской области

постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от

17.03.2015 N 120 "Об установлении отдельныхрасходных обязательств

Самарской области" следующиеизменения:

в Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости

населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Самарской области, на 2015 год(далее - Программа):

в разделе "Показатели (индикаторы)Программы" паспорта Программы:

в абзаце втором слова "5 595 человек" заменить словами "6 064

человека";

в абзаце третьем цифры "5 010"заменить цифрами "5 168";

в тексте Программы:

в разделе 2 "Приоритеты региональнойполитики в сфере реализации

Программы, цель и задачи Программы, планируемые конечные результаты

реализации Программы":

в абзаце двенадцатом цифры "5595" заменить цифрами "6 064";

в абзаце тринадцатом цифры "5010" заменить цифрами "5 168";

в абзаце шестнадцатом цифры "12169" заменить цифрами "12 796";

в таблице раздела 7 "Показатели(индикаторы) Программы":

в пункте 2 в графе "Значениепоказателя (индикатора) в 2015 году"

цифры "5 595" заменитьцифрами "6 064";

в пункте 3 в графе "Значениепоказателя (индикатора) в 2015 году"

цифры "5 010" заменитьцифрами "5 168";

приложения 5, 6, 7 и 9 к Программе изложить в редакции согласно

приложениям 1, 2, 3, 4 кнастоящему Постановлению соответственно.

2. Установить, что увеличение объемов финансирования отдельных

действующих расходных обязательствСамарской области, предусмотренное

настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств областного

бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,

предусматриваемого в установленном порядке министерству труда,

занятости и миграционной политики Самарской области на реализацию

соответствующих мероприятийПрограммы.

3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской

области.

4.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой

информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его

официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1

к постановлениюПравительства

Самарскойобласти

от 30 ноября 2015 г. N 782

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ И ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВМЕРОПРИЯТИЙ

ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВСФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХНА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ

ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА2015 ГОД

(далее - Программа)

+----+----------------------------+-----------+--------------+-------------------------+

+----+----------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

| | | | |в том числе | за |

+----+----------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

| 1. |Временная занятость | 6 064 | 258 553,2 | 219 770,2 | 38 783,0 |

+----+----------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

| 2. |Опережающее профессиональное| 5168 | 326 697,6 | 277 692,9 | 49004,7 |

+----+----------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

| 3. |Стимулированиезанятости | 364 | 109 200,0 | 92820,0 | 16 380,0 |

+----+----------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

| 4. |Социальная занятость | 1200 | 101 083,9 | 85 921,3 | 15162,6 |

+----+----------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

|Всего опо Программе | 12 796 | 795 534,7 | 676 204,4 | 119 330,3 |

+---------------------------------+-----------+--------------+------------+------------+

Приложение 2

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 30 ноября 2015 г. N 782

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НАРЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ РАБОТНИКОВОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ

ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН,ИЩУЩИХ РАБОТУ" <*>

--------------------------------

<*> Информация, приведеннаяв приложении, является справочной.

Мероприятие "Временная занятость работников организаций,

находящихся подриском увольнения, и граждан, ищущих работу" (далее -

мероприятие) реализуется всоответствии с постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и

распределении в 2015 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных

мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение

напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации".

Реализация мероприятия направлена настимулирование работодателей

к сохранению рабочих мест изанятых на них работников, находящихся под

угрозой увольнения, организацию временной занятости и предоставление

дополнительного дохода на период поиска подходящей работы гражданам,

ищущим работу, предупреждение значительного роста безработицы в

Самарской области.

Расчет объема средств, необходимых для возмещения затрат

работодателей на оплату труда впериод временной занятости работников,

находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу,

производится по формуле

Si1 =Niвр x Cзп x Pвр,

где Niвр - прогнозируемая в Самарской области численность

трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников

организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих

работу(первоначально численность участников мероприятия 5000 человек

была взята как прогнозируемая исходя из мониторинга сведений об

увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо

сокращением численности или штата работников, а также неполной

занятости работников по состояниюна 06.02.2015 (8312 человек);

Сзп - размер возмещаемых затрат на заработную плату

трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине

прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в

Самарской области в IV квартале 2014 года (8666 рублей), увеличенной

на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

(30,2%).

Размер возмещаемых работодателям затрат на оплату труда одного

гражданина, который будет временно трудоустроен, составляет в месяц

8666 рублей +30,2% = 11 283 рубля 13 копеек (к расчету принять 11 283

рубля);

Рвр - средний период занятости на временных работах, равный

четырем месяцам.

Мероприятие имеет заявительный характер.

Таким образом, объем затрат на организацию временной занятости

работников организаций,находящихся под риском увольнения, и граждан,

ищущих работу, составит:

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

| 1. |Численность временно занятых граждан из| человек | 6 064 |

| |числа работников организаций, находящихся| | |

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

| 2. |Размер возмещения затратработодателя на| рублей | 11 283 |

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

| 3. |Средний период выплатывозмещения затрат| месяцев | 4 |

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

| 4. |Объем необходимыхсредств |тыс. рублей| 273 680,4 |

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

| |средства областного бюджета, формируемые| | 232 628,3 |

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

| |средства областного бюджета, за| | 41 052,1 |

+----+-----------------------------------------+------------+-----------------+

В ходе реализации данного мероприятия средний размер затрат

работодателей на оплату трудаработников составил в среднем 10 607,07

рубля в месяц. Таким образом, общий объем затрат в расчете на 5 595

участников составит 237386,29 тыс. рублей. На организацию временной

занятости еще 469 работников потребуются средства в размере 21 166,9

тыс. рублей (11 283 рубля x 469 человек x4 месяца). Общий объем

затрат на реализацию мероприятиясоставит 258 553,2 тыс. рублей, в том

числе 219 770,2 тыс. рублей - средства областного бюджета,формируемые

за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

(85% от общего объема средств на реализацию мероприятия), и 38 783,0

тыс. рублей - средства областного бюджета, за исключением средств

областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет

средств федерального бюджета (15% от общего объема средств на

реализацию мероприятия).

Форма бюджетных ассигнований: субсидии юридическим лицам (за

исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,

услуг.

Механизм реализации мероприятияпредусматривает возмещение затрат

работодателям на оплату труда работников, находящихся под риском

увольнения, и граждан, ищущих работу,трудоустроенных на временно

созданные рабочие места.

Приложение 3

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 30 ноября 2015 г. N 782

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НАРЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ

"ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕОБУЧЕНИЕ И СТАЖИРОВКА

РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОДРИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ,

И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХРАБОТУ"

Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников

организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих

работу, направлены на повышение их профессиональной

конкурентоспособности в целяхдальнейшего трудоустройства как в своей

организации, так и в другихорганизациях.

Расчет средств, необходимых на опережающее профессиональное

обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском

увольнения, и граждан, ищущихработу (Sоб), производитсяпо формуле

Sоб= Nоб x (Соб + Сст xРоб) + Nст x 2Сзп x Рст,

где Nоб- прогнозируемая численность направленных на профессиональное

обучение граждан из числа работниковорганизаций, находящихся под

риском увольнения. В 2015 году указанная численностьсоставит 5168

человек;

Соб - средняястоимость профессионального обучения. В2015 году

средняя стоимость опережающего профессионального обучения составит

25000 рублей;

Сст - размерстипендии, выплачиваемой в период профессионального

обучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного

населения,установленной в Самарской области в IV квартале 2014 года,

увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные

фонды - 11283 рубля;

Роб - средний период профессионального обучения, равный 3

месяцам;

Nст - прогнозируемая численность направленных на стажировку

граждан из числа работников организаций, находящихся под риском

увольнения, и граждан, ищущих работу. В 2015 году данная численность

составит 1000 человек;

Сзп - размер возмещения затрат на заработную плату

трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине

прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в

Самарской области в IV квартале 2014 года, увеличенной на сумму

страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды - 11 283 рубля;

Рст - среднийпериод стажировки, равный одному месяцу.

Таким образом, объем затрат на организацию опережающего

профессионального обучения и стажировку работников организаций,

находящихся под риском увольнения,и граждан, ищущих работу, составит:

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

|п/п | | | показатель |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 1. |Численность участниковмероприятия | человек | 5168 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| |В том числе численность участников| | 1000 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 2. |Средние затраты на обучение1 человека| рублей | 25000,0 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 3. |Размер стипендии, выплачиваемой в| рублей | 11283,0 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 4. |Средний период обучения | мес. | 3 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 5. |Объем средств на организациюобучения | тыс. рублей | 304131,6 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 6. |Размер затрат на заработную плату в| рублей | 22566 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 7. |Средний периодстажировки | мес. | 1 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 8. |Объем средств на организацию| тыс. рублей | 22 566,0 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| 9. |Объем средств помероприятию, всего | тыс. рублей | 326697,6 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| |средства областного бюджета,| | 277692,9 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

| |средства областного бюджета, за| | 49004,7 |

+----+--------------------------------------+-----------------+-----------------+

Форма бюджетных ассигнований: субсидии юридическим лицам (за

исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -

производителям товаров, работ,услуг.

Механизм реализации мероприятияпредусматривает возмещение затрат

юридическим лицам в соответствии спорядком, устанавливающим механизм

определения объема, порядок предоставления субсидии, контроль за ее

использованием и условия возврата.

Примечание - Информация, приведенная в приложении, является

справочной.

Приложение 4

к постановлению Правительства

Самарскойобласти

от 30 ноября 2015 г. N 782

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮМЕРОПРИЯТИЯ

"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬИНВАЛИДОВ" <*>

--------------------------------

<*> Информация, приведеннаяв приложении, является справочной.

Мероприятие"Социальная занятость инвалидов" (далее -

мероприятие) реализуется всоответствии с постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и

распределении в 2015 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных

мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение

напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации".

Реализация мероприятия направлена настимулирование работодателей

к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов путем возмещения им

затрат на оплату труда граждан сограниченными возможностями здоровья

в период адаптации на рабочем месте и, соответственно, на сохранение

их занятости на созданных рабочих местах, предупреждение роста

социальной напряженности на рынкетруда Самарской области. Кроме того,

мероприятие призвано поддержатьинститут квотирования рабочих мест для

инвалидов в организациях области, помогая последним исполнить данную

обязанность.

Проведение мероприятия будет способствовать полноценной

профессиональной реабилитации инвалидов, социальной интеграции

граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранению их

занятости после возвращения ктрудовой деятельности после длительного

перерыва либо полученияинвалидности.

Расчет объема необходимых средств на возмещение затрат

работодателей на оплату трудаинвалидов производится по формуле

Si5 = Niинв x Сзпx Ринв,

где Niинв - прогнозируемая в Самарской области численность

трудоустроенных инвалидов (1200человек).

В прогнозируемой численности трудоустроенных инвалидов

учитываются инвалиды, для которыхработодатели создали рабочие места в

2012 - 2014 годахв рамках программ дополнительных мероприятий,

направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской

области, и сохранили их занятость, а также инвалиды, трудоустроенные

работодателями, создавшими для нихрабочие места в 2015 году;

Сзп - размер возмещаемых затрат на заработную плату

трудоустроенного инвалида, равный величинепрожиточного минимума для

трудоспособного населения, установленной в Самарской области в IV

квартале 2014 года (8666 рублей), увеличенной на сумму страховых

взносов в государственныевнебюджетные фонды (30,2%).

Размер возмещаемых работодателям затрат на оплату труда одного

инвалида, который будет временнотрудоустроен, составляет в месяц 8666

рублей +30,2% = 11 283 рубля 13 копеек (к расчету принять 11 283

рубля);

Ринв - средний период возмещения затрат на заработную плату

инвалидов, равный 11 месяцам (в соответствии с постановлением

Правительства Самарской области от 18.06.2015 N 350 "О внесении

изменений в постановление Правительства Самарской области от

17.03.2015 N 120 "Об установлении отдельныхрасходных обязательств

Самарской области" субсидии предоставляются работодателям в целях

возмещения понесенных ими затрат на оплату труда трудоустроенных

инвалидов, возникших со днявступления в силу 05.02.2015 постановления

Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О

предоставлении ираспределении в 2015 году субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию

дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской

Федерации").

Мероприятие имеет заявительный характер.

Таким образом, объем затрат на реализацию социальной занятости

инвалидов составит:

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

| 1. |Численность трудоустроенныхинвалидов | человек | 1200 |

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

| 2. |Размер возмещения затратработодателя на| рублей | 11283 |

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

| 3. |Период выплаты возмещения затрат| месяцев | 11 |

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

| 4. |Объем необходимыхсредств | тыс. рублей| 148935,6 |

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

| |средства областного бюджета, формируемые| | 126595,3 |

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

| |средства областного бюджета, за| | 22340,3 |

+----+-----------------------------------------+-------------+-----------------+

В ходе реализации данного мероприятиясредний размер возмещаемых

работодателям затрат на оплатутруда инвалидов составил 7 657,87 рубля

в месяц (с учетом листов временнойнетрудоспособности работников).

Таким образом, общий объем затратна 1 200 участников в расчете за 11

месяцев составит 101 083,9 тыс. рублей, в том числе 85 921,3 тыс.

рублей - средства областного бюджета,формируемые за счет поступающих

в областнойбюджет средств федерального бюджета (85% от общего объема

средств на реализациюмероприятия), и 15 162,6 тыс. рублей - средства

областного бюджета, за исключением средств областного бюджета,

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств

федерального бюджета (15% от общего объема средств на реализацию

мероприятия).

Форма бюджетных ассигнований: субсидии юридическим лицам (за

исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,

услуг.

Механизм реализации мероприятияпредусматривает возмещение затрат

работодателям на оплату трудаинвалидов, трудоустроенных на созданные

постоянные на срок не менее 1 года рабочие места, в период адаптации

их на рабочем месте в течение 11месяцев.