Постановление Правительства Самарской области от 01.06.2016 № 284

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной...

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 1 июня 2016 г. N 284

 

 

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

          ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2013 N 30 "ОМЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ

       НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОПРОИЗВОДСТВА ЗА СЧЕТ

     СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ

     ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

 

 

     В целях реализации  государственной  программы Самарской  области

"Развитие    сельского     хозяйства     и   регулирование     рынков

сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия   Самарской

области"   на  2014   -  2020  годы,   утвержденной   постановлением

Правительства Самарской  области от 14.11.2013  N 624,  Правительство

Самарской области постановляет:

     1. Внести в  постановлениеПравительства  Самарской  области от

12.02.2013    N  30        мерах,  направленных    на    поддержку

сельскохозяйственного производстваза счет средств областного бюджета,

в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет средств

федерального бюджета"следующие изменения:

     пункт 1 дополнить абзацем следующегосодержания:

     "Порядок предоставления  в 2016 году  субсидий за  счет средств

областного   бюджета  сельскохозяйственным  товаропроизводителям   и

российским   организациям,   осуществляющим   свою  деятельность   на

территории  Самарской области,   в  целях возмещения  части   прямых

понесенных      затрат      на     создание      и       модернизацию

селекционно-семеноводческихцентров в растениеводстве.";

     дополнить Порядком предоставления  в 2016 году субсидий за  счет

средств областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям и

российским   организациям,   осуществляющим   свою  деятельность   на

территории  Самарской области,   в  целях возмещения  части   прямых

понесенных      затрат      на     создание      и       модернизацию

селекционно-семеноводческих  центров в  растениеводстве  в   редакции

согласно приложению к настоящемуПостановлению.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить  на

министерство сельского  хозяйства и продовольствия Самарской  области

(Попова).

     3. Опубликовать  настоящее постановление  в  средствах массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление  вступает  в   силу  со  дня   его

официального опубликования.

 

 

 

        Первый

   вице-губернатор –

председатель Правительства

   Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

                                                   Приложение

                                         к постановлениюПравительства

                                               Самарскойобласти

                                            от 1 июня 2016 г. N 284

 

                               ПОРЯДОК

         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗАСЧЕТ СРЕДСТВ

     ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ

     И РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМСВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

      НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ

         ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ ИМОДЕРНИЗАЦИЮ

        СЕЛЕКЦИОННО-СЕМЕНОВОДЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ВРАСТЕНИЕВОДСТВЕ

 

    1. Настоящим Порядком  устанавливается механизм предоставления  в

2016 году  на безвозмездной  и безвозвратной основе  за счет  средств

областного бюджета,  в том числе  формируемыхза  счет поступающих  в

областной    бюджет   средств    федерального    бюджета,   субсидий

сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  и российским  организациям,

осуществляющим свою  деятельностьна территории  Самарской области,  в

целях возмещения  части прямых понесенных  ими в  предыдущих и (или)

текущемфинансовых годах затрат (за исключением затрат, понесенных  до

1 января  2014 года, и  затрат, ранее  возмещенных в соответствии  с

действующим   законодательством)    на   создание   и    модернизацию

селекционно-семеноводческих  центров  в   растениеводстве  (далее  -

субсидии).

     Селекционно-семеноводческийцентр  в растениеводстве  (далее   -

объект) - комплекс зданий,строений и сооружений, предназначенный  для

создания  сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений  и  (или)

подработки, подготовки и хранениясемян и (или) посадочного  материала

и включающий складские помещения  с  технологическим  оборудованием,

лабораторию  с комплектом  оборудования  по оценке  качества  сортов

(гибридов) и семян, а  также имеющийсобственные и (или)  арендованные

земли сельскохозяйственногоназначения, используемые для выращивания и

(или) размножения семян и (или)посадочного материала.

     2. Предоставление  субсидий осуществляется  в  соответствии  со

сводной  бюджетной росписью  областного  бюджета на  соответствующий

финансовый  год  в   пределах  лимитов  бюджетных  обязательств   по

предоставлению субсидий,утверждаемых министерству сельского хозяйства

и продовольствия   Самарской   области (далее   -  министерство)   в

установленном порядке.

3. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям,

признаннымтаковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части  2

статьи  3 Федерального  закона   развитии сельского  хозяйства",  и

российским   организациям,   осуществляющим   свою  деятельность   на

территории  Самарской области,   в  целях возмещения  части   прямых

понесенных ими в  предыдущем и (или)  текущем финансовых годах  затрат

(за исключениемзатрат,  понесенных до 1 января  2014 года, и затрат,

ранее возмещенныхв  соответствии с действующимзаконодательством)  на

строительство и  (или) модернизацию объектов,  включенныхв  перечень

инвестиционных проектов,принятых  Комиссией по отбору  инвестиционных

проектов  к  субсидированию   части  прямых  понесенных  затрат   на

строительство   и  (или)  модернизацию   объектов  агропромышленного

комплексаМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее

- производители).

4. Субсидии не предоставляютсяпроизводителям:

     являющимся государственными (муниципальными)учреждениями;

     находящимся в   процессе ликвидации,   а   также признанным   в

установленном  порядке банкротами  и  в отношении  которых   открыта

процедура конкурсногопроизводства;

     имеющимнеисполненную  обязанность  по уплате  налогов,  сборов,

пеней,штрафов,  процентов  (за исключением  процентов за пользование

бюджетным кредитом,предоставленным из областного бюджета), подлежащих

уплате  в соответствии  с   законодательством  о налогах  и   сборах

Российской Федерации;

     имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетногокредита

(основного долга),предоставленного из областного бюджета.

     5. Субсидии   предоставляются   производителям,   соответствующим

требованиям пунктов 3, 4настоящего Порядка (далее - получатели), и не

могут служить источникомфинансового обеспечения расходов, связанных с

разработкой проектнойдокументации, проведением инженерных изысканий,

выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением

государственной  экспертизы   проектной документации  и   результатов

инженерных изысканий и проведениемпроверки достоверности  определения

сметной стоимости объектов.

6. После  получения субсидии получатели  должны  соблюдать следующие

условия:

     представление получателями  в  органы  местного   самоуправления

муниципальных  районов в  Самарской области,  на территории  которых

получатели осуществляют своюдеятельность, в течение финансового года,

в котором предоставлена  субсидия,  и по его  итогам  отчетности о

финансово-экономическом     состоянии    получателей     по    форме,

устанавливаемой   в   соответствии   с действующим   законодательством

Министерством сельского  хозяйства Российской Федерации,  и в  сроки,

установленныеминистерством  (в случае  осуществления деятельности  на

территории двух  и более муниципальных  районов  в Самарской области

данная отчетность представляетсяполучателями в министерство);

     исполнение соглашений,   заключенных  между   министерством    и

получателями субсидий,  о  предоставлениисубсидий,  предусматривающих

согласие  получателей на   осуществление  министерством и   органами

государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями

субсидийусловий, целей  и порядка  их предоставления (за  исключением

государственных(муниципальных)  унитарныхпредприятий,  хозяйственных

товариществ и обществ  с участием публично-правовых образований в  их

уставных (складочных)  капиталах, а также  коммерческих организаций  с

участием  таких товариществ  и обществ  в  их  уставных (складочных)

капиталах ) (далее - соглашение);

     погашение получателями  просроченной  задолженности  по   уплате

процентов  за пользование  бюджетным  кредитом, предоставленным   из

областного  бюджета (далее  -  задолженность)    случае  наличия у

получателей задолженности);

     отсутствие выявленных в ходе проверок,проводимых уполномоченными

органами, недостоверных   сведений  в   документах,    представленных

получателем в соответствии снастоящим пунктом, а также пунктами 7,  9

настоящего Порядка, ихнесоответствия требованиям пункта 8 настоящего

Порядка, а также фактовнеправомерного получения субсидии;

     использование получателями построенных и (или) модернизированных

объектов для производства семянсельскохозяйственных культур в течение

трех лет с момента получениясубсидий.

7. После   получения субсидии   получатели   обязаны представить   в

министерство:

     в срок не позднее  45 дней со дня предоставления субсидии  копии

платежных поручений,подтверждающих перечисление получателями денежных

средств  в целях   погашения  задолженности    случае  наличия   у

получателей задолженности);

     ежегодно в течение трех лет со дняполучения субсидии не  позднее

1  марта  последующего   финансового  года  письма,   подтверждающие

использование   построенных  и  (или)   модернизированных   объектов,

подписанные получателями.

     8. Размер субсидии рассчитывается:

     за счет средств областного бюджета, заисключением поступающих  в

областной бюджет средствфедерального  бюджета, в размере 5  процентов

от суммы понесенных  затрат  на строительство и  (или)  модернизацию

объекта, но не более 2 000 000 (двух миллионов) рублей в год на одного

получателя;

     за счет  средств  областного   бюджета,  формируемых  за   счет

поступающих в областной бюджетсредств федерального бюджета, в размере

20 процентов от  суммы  понесенных затрат  на строительство и  (или)

модернизацию  объекта, но  не  выше предельной  стоимости   объекта,

утвержденной   приказом  Министерства сельского  хозяйства  Российской

Федерации от 23.07.2015 N 317.

9. В целях  получения субсидии  производителем до  1 декабря текущего

года представляются в министерствоследующие документы:

     заявление о предоставлении субсидии;

     справка-расчет о  причитающейся   субсидии  по  форме   согласно

приложению 1 к настоящему Порядку;

     копия акта приемки объекта по форме,предусмотренной  действующим

законодательством, заверенная производителем;

     копия разрешения  на ввод  объекта  в эксплуатацию  по   форме,

предусмотренной      действующим     законодательством,      заверенная

производителем;

     копия положительного   заключения  государственной    экспертизы

проектной   документации,   подтверждающего   достоверность    сметной

стоимости строительства и (или)модернизации объекта;

     копия сводного   сметного   расчета   строительства   и   (или)

модернизации объекта, заверенная производителем;

     выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (если

производитель является юридическимлицом), выданная не позднее чем  за

30 дней до  даты  подачи производителем заявления  о  предоставлении

субсидии;

     выписка из   Единого государственного   реестра   индивидуальных

предпринимателей   (если   производитель   является    индивидуальным

предпринимателем), выданная не позднее чем  за 30дней до даты  подачи

производителем заявления опредоставлении субсидии;

     справка об  исполнении налогоплательщиком (плательщиком  сбора,

налоговым  агентом) обязанности  по уплате  налогов, сборов,  пеней,

штрафов, процентов, выданная не позднее чем за 30 дней до даты  подачи

производителем заявления опредоставлении субсидии;

     письмо, подтверждающее, что производительне находится в процессе

ликвидации, а также не признан  в установленномпорядке банкротом и  в

отношении   него   не открыта   процедура  конкурсного  производства,

подписанное производителем;

     справка, подтверждающая, что в доходепроизводителя от реализации

товаров (работ, услуг) доля доходаот реализации продукции, включенной

в переченьсельскохозяйственной  продукции,производство, первичную  и

последующую    (промышленную)   переработку    которой   осуществляют

сельскохозяйственныетоваропроизводители, утвержденный  постановлением

Правительства Российской Федерацииот 11.06.2008 N 446, составляет  не

менее  чем семьдесят   процентов  за календарный  год,   подписанная

производителем (за исключениемкрестьянских (фермерских) хозяйств);

     справкигосударственных  внебюджетных  фондов (Пенсионный   фонд

Российской   Федерации,  Фонд  социального   страхования  Российской

Федерации)об  отсутствии просроченной  задолженности по  обязательным

платежам  на дату  не  позднее  чем за 30  дней  до даты  обращения

производителя  в министерство   для  предоставления  субсидии  (если

производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных

фондах );

     письмо, подтверждающее, что  производитель не зарегистрирован  в

Фонде  социального  страхования  Российской  Федерации,  подписанное

производителем  (если производитель  не  представил в   министерство

справку  Фонда  социального  страхования   Российской Федерации   об

отсутствии у производителяпросроченной задолженности по  обязательным

платежам).

     10. Министерство в целях предоставлениясубсидий осуществляет:

     регистрацию заявлений  о предоставлении субсидий  в  порядке их

поступления  в специальном   журнале,  листы которого  должны   быть

пронумерованы, прошнурованы,скреплены печатью министерства;

     рассмотрение документов,  предусмотренных  пунктом 9  настоящего

Порядка;

     проверку соответствия  производителя требованиям,  установленным

настоящим Порядком, в том числепосредством взаимодействия с  органами

исполнительной власти Самарскойобласти;

     принятие решения о предоставленииполучателю субсидии или  отказе

в ее  предоставлении  в течение 15 рабочих  дней  со дня регистрации

заявления о предоставлениисубсидии.

     Предоставление субсидии  осуществляется на  основании соглашения

путем  перечисления суммы  субсидии на  счет, открытый  получателю в

российской кредитной организации.

     Основаниями для отказа  в предоставлении производителю субсидии

являются:

     несоответствие производителя требованиямпунктов 3, 4  настоящего

Порядка;

     отсутствие или  использование   министерством  в полном   объеме

лимитов   бюджетных   обязательств   по   предоставлению    субсидий,

утверждаемых в установленном порядке министерству;

     превышение суммы    субсидии,   указанной    производителем    в

справке-расчете о причитающейся субсидии, над остатком объема  лимитов

бюджетных  обязательств по предоставлению  субсидий,  утверждаемых в

установленном порядкеминистерству;

     представление документов,  указанных  в   пункте  9  настоящего

Порядка,  с нарушением  срока,установленного  пунктом  9 настоящего

Порядка, не  в полном объеме и (или)  не соответствующих требованиям

действующего законодательства.

     В случае принятия  решения об отказе  в предоставлении  субсидии

представленные   производителем   документы  подлежат   возврату    с

мотивированным отказом в  течение 15 рабочих  дней со дня регистрации

заявления о предоставлениисубсидии (в письменной форме).

     Производитель после устранения причин,послуживших основанием для

отказа в   предоставлении   субсидии, вправе   вновь   обратиться  в

министерство в  порядке и срок,  установленные  пунктом 9 настоящего

Порядка.

     11. Министерство не  позднее 25-го числа  месяца,следующего  за

отчетным периодом,  представляет в  министерство управления  финансами

Самарской области:

     отчет о предоставленных получателям  субсидиях по форме  согласно

приложению 2 к настоящему Порядку;

     отчет о погашении  получателями задолженности  по форме согласно

приложению 3 к настоящему Порядку.

     12. В случае  нарушения  получателем условий,   предусмотренных

пунктом 6 настоящего Порядка,  получатель обязан в течение 10  рабочих

дней со дня получения  письменного требования министерства о  возврате

субсидии  или ее   части  возвратить  в доход  областного   бюджета

предоставленную субсидию или еечасть, полученную неправомерно.

     В случае если субсидия или ее часть невозвращена в установленный

срок, она  взыскивается  в  доход  областного  бюджета  в   порядке,

установленном действующим законодательством.

     13. Министерство  осуществляет обязательную  проверку соблюдения

условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

     Органы государственного  финансового  контроля  при   проведении

ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и

порядка предоставления субсидий ихполучателями.

     14. Остатки  субсидий, не использованные  в отчетном  финансовом

году, подлежат возврату вобластной бюджет в текущем финансовом году в

срок и на условиях, которыепредусмотрены соглашением.

 

 

 

 

 

                                            Приложение 1

                                             к Порядку

                                предоставления в 2016 году субсидий

                               за счет средств областного бюджета

                            сельскохозяйственным товаропроизводителям

                             и российскиморганизациям, осуществляющим

                             свою деятельностьна территории Самарской

                                области, в целях возмещения части

                              прямых понесенных затрат на создание

                            и модернизацию селекционно-семеноводческих

                                   центров в растениеводстве

 

 

 

 

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

            о причитающейся субсидии в целяхвозмещения затрат

          на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих

                         центров врастениеводстве

   ___________________________________________________________________

                 (полное наименованиеполучателя субсидии)

 

ИНН _____________, КПП___________, р/счет_______________________________,

наименование банка_______________________________________________________,

БИК___________________________, кор/счет ________________________________,

за период ______________201___ г.

 

N п/п

Наименование работ

Сметная стоимость, рублей

Размер субсидии, рублей

Сумма предоставляемой субсидии <*>, рублей

за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

1.

Строительство

 

 

 

 

2.

Модернизация

 

 

 

 

 

    Руководитель сельскохозяйственного

    товаропроизводителя или российской

    организации, осуществляющей свою

    деятельность на территории

    Самарской области <**>    ________________    _________________________

                                 (подпись)              (И.О.Фамилия)

 

    Главный бухгалтер сельскохозяйственного

    товаропроизводителя или российской

    организации, осуществляющей свою

    деятельность на территории

    Самарской области <***>   ________________    _________________________

                                 (подпись)              (И.О.Фамилия)

 

    Дата

    --------------------------------

    <*> Заполняется  специалистом   министерства   сельского хозяйства  и

продовольствия Самарскойобласти.

    <**>  Для    крестьянских   (фермерских)   хозяйств - подпись    главы

крестьянского(фермерского) хозяйства.

    <***> При отсутствии в  штате  должности главного бухгалтера - подпись

бухгалтера или иноголица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.

 

 

 

 

 

                                            Приложение 2

                                             к Порядку

                                предоставления в 2016 году субсидий

                               за счет средств областного бюджета

                            сельскохозяйственным товаропроизводителям

                             и российскиморганизациям, осуществляющим

                             свою деятельностьна территории Самарской

                                области, в целях возмещения части

                              прямых понесенных затрат на создание

                            и модернизацию селекционно-семеноводческих

                                   центров в растениеводстве

 

 

                                   ОТЧЕТ

          о субсидиях, предоставленных в целяхвозмещения затрат

          на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих

                         центров врастениеводстве

 

                          за ___________ 20___г.

                              (квартал)

 

N п/п

Наименование получателя субсидии

Наименование товаров, работ, услуг

Сумма субсидии, рублей

строительство

модернизация

за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

1.

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

              Министр

сельского хозяйства ипродовольствия

        Самарской области

(уполномоченноедолжностное лицо)    _____________   ______________________

                                      (подпись)          (И.О.Фамилия)

 

      Руководитель управления

   бухгалтерского учета и налоговых отношений

министерства сельскогохозяйства и продовольствия

           Самарской области         _____________   ______________________

                                      (подпись)           (И.О.Фамилия)

 

Дата

М.П.

 

 

 

 

 

                                            Приложение 3

                                             к Порядку

                                предоставления в 2016 году субсидий

                               за счет средств областного бюджета

                            сельскохозяйственным товаропроизводителям

                             и российскиморганизациям, осуществляющим

                             свою деятельностьна территории Самарской

                                области, в целях возмещения части

                              прямых понесенных затрат на создание

                            и модернизацию селекционно-семеноводческих

                                   центров в растениеводстве

 

 

                                   ОТЧЕТ

            о погашении получателямипросроченной задолженности

          по уплате процентов за пользованиебюджетным кредитом,

                   предоставленнымиз областного бюджета

 

                 за период_______________________________

 

N п/п

Наименование получателя субсидии, муниципального района

Сумма задолженности, рублей

Сумма предоставленной субсидии, рублей

Дата предоставления субсидии

Дата погашения задолженности

Сумма погашения задолженности, рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

              Министр

сельского хозяйства ипродовольствия

        Самарской области

(уполномоченноедолжностное лицо)    _____________   ______________________

                                      (подпись)          (И.О.Фамилия)

 

      Руководитель управления

    бухгалтерского учета и налоговых отношений

министерства сельского хозяйстваи продовольствия

             Самарской области       _____________   ______________________

                                      (подпись)           (И.О.Фамилия)

 

Дата

М.П.