Постановление Правительства Самарской области от 31.05.2016 № 278

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, регулирующие предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 31.05.02016 N 278

 

 

            О внесении изменений в отдельныепостановления

     Правительства Самарской области,регулирующие предоставление

        бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся

          государственными или муниципальнымиучреждениями и

     государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями

 

     В целях эффективного использования средствобластного бюджета для

осуществления бюджетных  инвестиций Правительство  Самарской  области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановлениеПравительства  Самарской  области  от

21.08.2014 N 512  "Об установлениитребований  к договорам об  участии

Самарской области в  собственности субъектаинвестиций, заключенным  в

связи с предоставлением за  счет средствобластного бюджета  бюджетные

инвестиций  юридическим  лицам,  не  являющимся государственными  или

муниципальными  учреждениями  и государственными  или  муниципальными

унитарными предприятиями" следующиеизменения:

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Установить,  что  ответственный исполнитель  (соисполнитель)

государственной    программы    Самарской  области    или    участник

государственной программы (подпрограммы) Самарской области, в  рамках

которой  планируется  осуществлять  бюджетные инвестиции,  являющийся

главным распорядителем  бюджетных средств,  либоорган  исполнительной

власти Самарской области, являющийся главнымраспорядителем  бюджетных

средств  в пределах  полномочий,  определенныхв  установленной  сфере

ведения  (в  случае  если расходное обязательство  по  предоставлению

бюджетной инвестиции не включено вгосударственную программу Самарской

области):

     подготавливает проект  договора   между главным   распорядителем

бюджетных  средств,  органом  исполнительной власти,   осуществляющим

функции  уполномоченного  органа по  управлению имуществом  Самарской

области  (в   случаях,  когда   он  не  является  указанным   главным

распорядителем бюджетных средств), и юридическимлицом;

     утверждает формы   представления отчетности   об   использовании

бюджетных инвестиций юридическим лицом.";

     приложение 1  изложить  в   редакции согласно  приложению  1   к

настоящему постановлению;

     приложение 2  изложить  в   редакции согласно  приложению  2   к

настоящему постановлению.

     2. Внести  в  постановлениеПравительства  Самарской  области  от

11.09.2014  N  562   "Об  утверждении  Порядка  принятия  решений   о

предоставлении бюджетных инвестиций  юридическимлицам, не  являющимся

государственными или  муниципальными  учреждениямии  государственными

или муниципальными  унитарными предприятиями,  вобъекты  капитального

строительства и (или)  на приобретение объектовнедвижимого  имущества

за счет средств областного бюджета"следующие изменения:

     в Порядке принятия решений о предоставлениибюджетных  инвестиций

юридическим лицам, не  являющимсягосударственными или  муниципальными

учреждениями   и   государственными  или  муниципальными   унитарными

предприятиями,  в  объекты  капитального строительства  и  (или)   на

приобретение объектов недвижимого имущества засчет средств областного

бюджета:

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Инициатором    подготовки   проектов    решений    выступает

ответственный  исполнитель (соисполнитель) государственной  программы

Самарской    области    или   участник   государственной    программы

(подпрограммы)  Самарской  области,   в  рамках которой   планируется

осуществлять бюджетные инвестиции (далее -государственная программа),

являющийся  главным  распорядителем  бюджетных средств,  либо   орган

исполнительной   власти   Самарской   области,  являющийся    главным

распорядителем бюджетных средств в пределахполномочий, определенных в

установленной сфере ведения (в случае еслирасходное обязательство  по

предоставлению  бюджетной  инвестиции не включено  в  государственную

программу) (далее - инициатор).";

     абзац десятый пункта 7 дополнить словами", в случае установления

в государственных   программах   Самарской области   и   (или)   иных

нормативных   правовых    актах   Самарской  области    обязательства

юридического лица вложить за счет собственных и(или) заемных  средств

инвестиции   в   объеме,  установленном  государственной   программой

Самарской области  или иными нормативными правовыми актами  Самарской

области".

     3. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление  вступает  в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

 

 

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарскойобласти                                      А.П.Нефёдов

 

 

 

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                         кпостановлению Правительства

                                               Самарскойобласти

                                              от31.05.2016 N 278

 

 

 

 Требования к договорам об участии Самарскойобласти в собственности

  субъекта инвестиций, заключенным в связи спредоставлением за счет

      средств областного бюджета бюджетныхинвестиций в объекты

     капитального строительства и (или) наприобретение объектов

        недвижимого имущества юридическим лицам,не являющимся

          государственными или муниципальнымиучреждениями и

     государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями

 

     При предоставлении   бюджетных  инвестиций   за   счет   средств

областного бюджета (далее  - бюджетныеинвестиции) юридическим  лицам,

не  являющимся  государственными  или муниципальными  учреждениями  и

государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями (далее  -

юридическое лицо), в объекты капитальногостроительства на  реализацию

инвестиционных проектов по строительству(реконструкции, в том числе с

элементами   реставрации,   техническому  перевооружению)    объектов

капитального строительства и  (или) приобретениюобъектов  недвижимого

имущества  договор  об  участии  Самарской области  в   собственности

субъекта  инвестиций  (далее  - договор) должен  содержать  следующие

положения:

     1) цель  (цели) предоставления  бюджетных инвестиций, включая  в

отношении  каждого  объекта  капитального строительства  или  объекта

недвижимого имущества его наименование,мощность, сроки  строительства

(реконструкции, в  том  числе с  элементамиреставрации,  технического

перевооружения) либо  приобретения, сметнуюстоимость  (предполагаемую

(предельную)  стоимость)   объекта капитального  строительства   либо

стоимость приобретения объекта недвижимогоимущества;

     2) объем  предоставляемых  бюджетныхинвестиций,  а  также  общий

объем  капитальных  вложений  за  счет  всех источников   финансового

обеспечения;

     3) условия предоставления бюджетныхинвестиций, в том числе:

     запрет приобретения  за   счет  полученных средств   иностранной

валюты,  за  исключением  операций,осуществляемых  в  соответствии  с

валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке)

высокотехнологичного импортного  оборудования, сырья и  комплектующих

изделий;

     обязательство юридического  лица вложить за  счет собственных  и

(или)   заемных   средств    инвестиции   в  объеме,    установленном

государственной программой  Самарской области или иными  нормативными

правовыми   актами  Самарской   области,   в случаях,   установленных

государственными   программами  Самарской  области   и  (или)   иными

нормативными правовыми актами Самарской области;

     4) порядок  и  сроки представления отчетности  об  использовании

бюджетных   инвестиций    по   формам,  утверждаемым    ответственным

исполнителем  (соисполнителем)  государственной программы   Самарской

области  или   участником  государственной программы   (подпрограммы)

Самарской области, в рамках которой планируетсяосуществлять бюджетные

инвестиции, являющимся главным распорядителембюджетных средств,  либо

органом исполнительной  власти Самарской области, являющимся  главным

распорядителем бюджетных средств в пределахполномочий, определенных в

установленной сфере ведения (в случае еслирасходное обязательство  по

предоставлению  бюджетной  инвестиции не включено  в  государственную

программу Самарской области);

     5) право      ответственного    исполнителя      (соисполнителя)

государственной   программы    Самарской   области   или    участника

государственной программы (подпрограммы) Самарской области, в  рамках

которой  планируется  осуществлять бюджетные инвестиции,  являющегося

главным распорядителем бюджетных  средств, либооргана  исполнительной

власти Самарской области, являющегося главнымраспорядителем бюджетных

средств  в пределах  полномочий,  определенныхв  установленной  сфере

ведения  (в  случае  если расходное обязательство  по  предоставлению

бюджетной инвестиции не включено в государственнуюпрограмму Самарской

области),  и   уполномоченных  органов государственного   финансового

контроля на проведение проверок соблюденияюридическим лицом  условий,

целей предоставления бюджетных инвестиций;

     6) ответственность   юридического   лица за   неисполнение   или

ненадлежащее исполнение обязательств подоговору;

     7) обязательства  юридического  лица  по совершению  необходимых

действий  для   оформления  участия  Самарской  области  в   уставном

(складочном) капитале юридического лица, в томчисле:

     сроки и  способы   размещения  дополнительного  выпуска   акций,

производимого  в  соответствии   с  решением уполномоченного   органа

юридического лица  об увеличении уставного капитала путем  размещения

дополнительных акций;

     срок передачи  акций  дополнительного выпуска  в   собственность

Самарской области;

     8) условия  участия  Самарской области  в уставных  (складочных)

капиталах   юридического   лица    в  соответствии   с    гражданским

законодательством  Российской  Федерации  на основании  возникновения

права государственной  собственности на эквивалентную часть  уставных

(складочных) капиталов таких юридических лиц;

     9) условие   об   определении  юридическим   лицом    поставщика

(подрядчика, исполнителя) и исполнениигражданско-правовых  договоров,

заключенных им  в целях  строительства(реконструкции, в  том числе  с

элементами   реставрации,   технического  перевооружения)    объектов

капитального  строительства  либо  приобретения объектов  недвижимого

имущества в  соответствии с законодательством Российской Федерации  о

контрактной  системе  в  сфере  закупок товаров,  работ,  услуг   для

обеспечения государственных и муниципальныхнужд;

     10) обязательства юридического лица:

     в установленном   градостроительным  законодательством   порядке

разработать проектную  документацию и  провестиинженерные  изыскания,

выполняемые  для  подготовки  такой проектной документации,  а  также

провести   государственную   экспертизу  проектной   документации   и

результатов  инженерных изысканий  (в  случае,если  проведение  такой

экспертизы  в соответствии  с  законодательствомРоссийской  Федерации

является обязательным) без использованиябюджетных инвестиций;

     разработать сметную  документацию   и провести   государственную

экспертизу  достоверности   определения  сметной  стоимости   объекта

капитального  строительства  без  использованияна  эти  цели  средств

бюджетных инвестиций.

     Положения настоящих  требований,предусматривающие  обязательства

юридического лица  по разработке проектной документации и  проведению

инженерных изысканий, проведению государственнойэкспертизы  проектной

документации  и  результатов  инженерных изысканий  (в  случае   если

проведение  такой  экспертизы   в  соответствии с   законодательством

Российской  Федерации   является обязательным),  разработке   сметной

документации  и  проведению государственной экспертизы  достоверности

определения сметной стоимости  объектакапитального строительства  без

использования   на  эти   цели   средств бюджетных   инвестиций,   не

распространяются  на   договоры   об  участии  Самарской  области   в

собственности субъекта инвестиций, заключаемыедля реализации проектов

капитального  строительства  объектов коммунальной  инфраструктуры  в

сферах газоснабжения, теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения  с

юридическими  лицами,  доля  участия  Самарской области  в   уставном

капитале которых составляет более 50%.

 

 

 

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                         кпостановлению Правительства

                                              Самарской области

                                              от31.05.2016 N 278

 

 

 

 Требования к договорам об участии Самарскойобласти в собственности

  субъекта инвестиций, заключенным в связи спредоставлением за счет

  средств областного бюджета бюджетныхинвестиций юридическим лицам,

   не являющимся государственными илимуниципальными учреждениями и

    государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями,

      за исключением бюджетных инвестиций вобъекты капитального

 строительства и (или) на приобретение объектовнедвижимого имущества

 

     При предоставлении   бюджетных  инвестиций   за   счет   средств

областного бюджета (далее  - бюджетныеинвестиции) юридическим  лицам,

не  являющимся  государственными  или муниципальными  учреждениями  и

государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями (далее  -

юридическое  лицо),  на  иные,  чем  бюджетные инвестиции  в  объекты

капитального   строительства   и  (или)   на  приобретение   объектов

недвижимого имущества,  цели договор  обучастии  Самарской области  в

собственности субъекта инвестиций  (далее -договор) должен  содержать

следующие положения:

     1) цель (цели) предоставления бюджетныхинвестиций;

     2) объем предоставляемых бюджетныхинвестиций;

     3) условия предоставления бюджетныхинвестиций, в том числе:

     запрет приобретения  за   счет  полученных средств   иностранной

валюты,  за  исключением  операций,осуществляемых  в  соответствии  с

валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке)

высокотехнологичного импортного  оборудования, сырья и  комплектующих

изделий;

     обязательство юридического  лица вложить за  счет собственных  и

(или)   заемных   средств    инвестиции   в  объеме,    установленном

государственной программой  Самарской области или иными  нормативными

правовыми   актами  Самарской   области,   в случаях,   установленных

государственными   программами  Самарской  области   и  (или)   иными

нормативными правовыми актами Самарской области;

     4) порядок  и  сроки представления отчетности  об  использовании

бюджетных   инвестиций    по   формам,  утверждаемым    ответственным

исполнителем  (соисполнителем)  государственной программы   Самарской

области  или   участником  государственной программы   (подпрограммы)

Самарской области, в рамках которой планируетсяосуществлять бюджетные

инвестиции, являющимся главным распорядителембюджетных средств,  либо

органом исполнительной  власти Самарской области, являющимся  главным

распорядителем бюджетных средств в пределахполномочий, определенных в

установленной сфере ведения (в случае еслирасходное обязательство  по

предоставлению  бюджетной  инвестиции не включено  в  государственную

программу Самарской области);

     5) право      ответственного    исполнителя      (соисполнителя)

государственной   программы    Самарской   области   или    участника

государственной программы (подпрограммы) Самарской области, в  рамках

которой  планируется  осуществлять бюджетные инвестиции,  являющегося

главным распорядителем бюджетных  средств, либооргана  исполнительной

власти Самарской области, являющегося главнымраспорядителем бюджетных

средств  в пределах  полномочий,  определенныхв  установленной  сфере

ведения  (в  случае  если расходное обязательство  по  предоставлению

бюджетной инвестиции не включено вгосударственную программу Самарской

области),  и   уполномоченных  органов государственного   финансового

контроля на проведение проверок соблюденияюридическим лицом  условий,

целей предоставления бюджетных инвестиций;

     6) ответственность   юридического   лица за   неисполнение   или

ненадлежащее исполнение обязательств подоговору;

     7) обязательства  юридического  лица  по совершению  необходимых

действий  для   оформления  участия  Самарской  области  в   уставном

(складочном) капитале юридического лица, в томчисле:

     сроки и  способы   размещения  дополнительного  выпуска   акций,

производимого  в  соответствии   с  решением уполномоченного   органа

юридического лица  об увеличении уставного капитала путем  размещения

дополнительных акций;

     срок передачи  акций  дополнительного выпуска  в   собственность

Самарской области;

     8) условия  участия  Самарской области  в уставных  (складочных)

капиталах   юридического   лица    в  соответствии   с    гражданским

законодательством  Российской  Федерации  на основании  возникновения

права государственной  собственности на эквивалентную часть  уставных

(складочных) капиталов таких юридических лиц.