Постановление Правительства Самарской области от 05.09.2016 № 506

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 04.06.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2020 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.09.2016 N 506

О внесении изменений в постановлениеПравительства Самарской области

от 04.06.2014 N 321 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Развитиепромышленности Самарской области и

повышение ее конкурентоспособностидо 2020 года"

В целях повышения эффективности реализации государственной

политики в сфере развития промышленности Самарской области

Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от

04.06.2014 N 321 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской

области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее

конкурентоспособности до2020 года" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие

промышленности Самарскойобласти и повышение ее конкурентоспособности

до 2020 года"(далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Показатели (индикаторы)Государственной программы":

после абзаца четвертого дополнить абзацамиследующего содержания:

"индекс промышленного производства в обрабатывающих

производствах ;

объем инвестиций в основной капитал промышленных организаций

Самарской области;

объем дополнительной промышленной продукции, произведенной

промышленными организациями Самарской области, реализующими

инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных

предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы;

объем созданной дополнительной добавленной стоимости

промышленными организациями Самарской области, реализующими

инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных

предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной

программы;";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной

программы":

дополнить абзацами следующего содержания:

"Общий объем финансирования мероприятий, направленных на

комплексное решениезадач, поставленных вГосударственной программе,

за счет внебюджетныхсредств составляет 112 372 601,00 тыс. рублей, в

том числе:

в 2016 году - 27 714 992,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 26 474 684,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 38 224 108,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 10 188 620,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 9 770 197,00 тыс. рублей.

Указанные положения не являются основанием возникновения

расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств

областного бюджета.Обязательства юридических лиц по участию в решении

определенныхГосударственной программой задач возникают по основаниям,

установленнымгражданским законодательством.";

в тексте Государственной программы:

в подразделе 1.4"Научно-образовательный потенциал промышленности

Самарскойобласти" раздела 1 "Характеристика текущего состояния,

основные проблемы развития промышленности Самарской области, анализ

рисков реализацииГосударственной программы":

абзац двадцать третий изложить в следующейредакции:

"В области созданы необходимые условия для формирования системы

подготовкиквалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего

звена, способной реагироватьна требования рынка труда. Разработаны

методические подходы к прогнозированию перспективных кадровых

потребностей с учетом оценок работодателей, на основе которых

формируется объем и структура контрольных цифр приема в

профессиональные образовательные организации. Подготовку по

образовательным программам среднего профессионального образования

осуществляют 66 профессиональных образовательных организаций,

подведомственных Самарской области, одно федеральное учреждение,

подведомственное Министерству спорта Российской Федерации, 7

негосударственныхпрофессиональных образовательных организаций. Кроме

того, 18 образовательных организаций высшего образования реализуют

программы среднегопрофессионального образования.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях формирования кадровой политики региона в 2013 году

создан Координационный совет по кадровой политике при Губернаторе

Самарской области,который ежегодно утверждает региональныйзаказ по

подготовке кадров на основании прогнозной потребности экономики

региона в кадрах спрофессиональным образованием. В Самарской области

осуществляетсяподготовка по образовательным программамначального и

среднегопрофессионального образования по 50 профессиям и более 150

специальностям. В структуре контрольных цифр приемаосновная часть

отведена профессиям и специальностям техническогопрофиля (53,1%),

отрасли здравоохранения (10,1%), образования (8,0%), сельского

хозяйства (7,2%).

С 2012 года Самарская область одной изпервых начала разработку и

апробациюрегиональной системы квалификационной аттестации по

профессиональным образовательным программам, предусматривающей

поэтапное на протяжении всего периода обучения (после окончания

каждого модуля) оценивание квалификаций студентов, осваивающих

программы среднего и дополнительного профессионального образования.

Реализуетсяпрактико-ориентированное образование и внедряется система

дуального обучения.

При участии работодателей создана сеть ресурсных центров

профессиональногообразования и многофункциональных центров прикладных

квалификаций (далее - МЦПК), осуществляющихподготовку рабочих по

практико-ориентированнымобразовательным программам, разработанным на

основе профессиональныхстандартов, согласованных сработодателями и

обеспечивающих освоение квалификации,востребованной на рынке труда. В

2014 - 2015 годах создано 5 МЦПК, в том числе 3 по отрасли

машиностроения. За этотпериод МЦПК заключены договоры по программам

подготовкивзрослого населения с ведущимипредприятиями области (ПАО

"Кузнецов",ПАО "Салют", ЗАО "ГК "Электрощит" - ТМ Самара").

В целях удовлетворения потребности вквалифицированных кадрах для

высокотехнологичныхотраслей экономики посредством ускоренной

профессиональной подготовки персонала в 2012 году на базе

государственного автономного профессионального образовательного

учреждения Самарской области Тольяттинского машиностроительного

колледжасоздан Межрегиональный отраслевойресурсный центр (далее -

Центр). Центр оказываетсервисные функции в открытой партнерской сети

профессиональных образовательных организаций субъектов Российской

Федерации - Самарской, Ульяновской, Нижегородской, Московской,

Тульской областей, Алтайского края и др. Уникальное оборудование

Центра размещено натерритории технопарка в сферевысоких технологий

"Жигулевская долина" в г. Тольятти, что обеспечивает широкие

возможности егоиспользования в сетевом формате.";

в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере

реализацииГосударственной программы, задачи и планируемые конечные

результаты еереализации":

перед абзацем первым дополнить абзацемследующего содержания:

"Приоритеты государственнойполитики Самарской области в сфере

реализации Государственной программы определены с учетом

стратегическихдокументов социально-экономического развития Российской

Федерации и Самарскойобласти, в том числе с учетом Указа Президента

Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной

государственнойэкономической политике", предусматривающегомеры по

созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест,

увеличению объема инвестиций, доли продукции высокотехнологичных

отраслей, производительности труда; Федерального закона "О

промышленной политике в Российской Федерации"; государственной

программы РоссийскойФедерации "Развитие промышленности и повышение ее

конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства

Российской Федерации от 15.04.2014 N 328, в которой перечислены

приоритетные направленияразвития промышленного потенциала Российской

Федерации; Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N

1662-р, одним из приоритетов которой является создание

конкурентоспособнойэкономики знаний и высокихтехнологий; Стратегии

инновационного развитияРоссийской Федерации на период до2020 года,

утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от

08.12.2011 N 2227-р, одним из приоритетов которойявляется перевод

экономики РоссийскойФедерации на инновационный путь развития.";

абзац второй дополнить словами ", направленная на улучшение

инвестиционного климата в Самарской области; Стратегия

социально-экономическогоразвития Самарской области на период до 2020

года, утвержденнаяпостановлением Правительства Самарской области от

09.10.2006 N 129, в соответствии с которойособое значение придается

развитию обрабатывающих производств, имеющих большой потенциал для

инновационногоразвития";

после абзаца седьмого дополнить абзацемследующего содержания:

"Цель Государственной программысоответствует приоритетам и целям

федеральной ирегиональной промышленной политики.";

в разделе 3 "Перечень мероприятий, включенных в Государственную

программу":

дополнить абзацами следующего содержания:

"Мероприятия Государственной программы связаны с ожидаемыми

результатами еереализации.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на

реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому

перевооружению позволитнаправить дополнительные финансовые ресурсы на

увеличение производственных мощностей за счет включения в

технологический процесс современного высокопроизводительного

оборудования. Это в свою очередь приведет к повышению

производительноститруда и качества выпускаемой продукции,а также

созданию новых рабочихмест.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ

позволит направить дополнительные средства на создание новой

конкурентоспособной продукции с использованием научного потенциала

Самарской области.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на

приобретение и ввод в эксплуатацию программного обеспечения,

разработку и внедрение информационных систем будетстимулировать к

внедрению в производственный процесс современных информационных

технологий,способствующих сокращению цикла подготовки производства и

повышению качествавыпускаемой продукции.

Содействие промышленным организациям при переподготовке и

повышении квалификации кадров будет способствовать более активному

освоению работниками современных методов производства, систем

бережливого производстваи управления качеством, внедрению принципов

промышленнойбезопасности.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на

проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий будет

способствовать внедрению современного оборудования, позволяющего

снижать издержки производства, экономии ресурсов за счет более

эффективного ихиспользования.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на

сертификацию продукции, работ и услуг и на проведение комплекса

аудитов будет способствовать подтверждению качества продукции на

международных рынках.";

в разделе 5 "Описание мер правового и государственного

регулирования, направленных на достижение цели Государственной

программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Ключевыми документами, определившими политику государства в

сфере развития промышленного потенциала, являются Указ Президента

Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной

государственной экономической политике", Федеральный закон "О

промышленной политике в Российской Федерации", постановления

Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении

государственной программы Российской Федерации "Развитие

промышленности иповышение ее конкурентоспособности", от 15.03.2016 N

194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование

расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных

проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий",

распоряженияПравительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 165-р

"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития

Приволжского федерального округа на период до 2020 года", от

30.09.2014 N 1936-р"Об утверждении Плана содействия импортозамещению

в промышленности", приказ Министерства промышленности и торговли

РоссийскойФедерации от 24.09.2009 N 853 "Об утверждении Стратегии

развития легкойпромышленности России на период до 2020года и Плана

мероприятий по еереализации".";

в разделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной

программы":

после абзаца девятого дополнить абзацамиследующего содержания:

"Общий объем финансирования мероприятий, направленных на

комплексное решениезадач, поставленных вГосударственной программе,

за счет внебюджетныхсредств составляет 112 372 601,00 тыс. рублей, в

том числе:

в 2016 году - 27 714 992,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 26 474 684,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 38 224 108,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 10 188 620,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 9 770 197,00 тыс. рублей.

Указанные положения не являются основанием возникновения

расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств

областного бюджета.Обязательства юридических лиц по участию в решении

определенныхГосударственной программой задач возникают по основаниям,

установленным гражданскимзаконодательством.";

в разделе 8 "Методика комплекснойоценки эффективности реализации

Государственнойпрограммы":

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего

содержания:

"В случае отсутствия финансирования программных мероприятий в

отчетному году показатель эффективности реализации Государственной

программы R за отчетный год рассчитывается как степень достижения

показателей (индикаторов) Государственной программы по следующей

формуле:

где N - количество показателей (индикаторов) Государственной

программы;

- плановое значение n-го показателя(индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного

года.";

в приложении 1 к Государственной программе изложить пункты 1.1,

1.3, 1.4 и дополнитьпунктами 1.5 - 1.8 в редакции согласно приложению

к настоящемупостановлению.

2. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на

министерство промышленности и технологий Самарской области

(Безрукова).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой

информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его

официальногоопубликования.

Первый

вице-губернатор -

председательПравительства

Самарской области А.П.Нефёдов

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Правительства

Самарской области

от 05.09.2016 N 506

Перечень

показателей (индикаторов),характеризующих ежегодный ход и

итоги реализации государственной программыСамарской области

"Развитие промышленности Самарскойобласти и повышение ее

конкурентоспособности до 2020года"

(далее - Государственнаяпрограмма)

+----+------------------------+-----------+---------------------------------------------------------------+

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

| | | | 2014 |2015 <*>| 2016 |2017 <*>|2018 <*>|2019 <*>|2020 <*> |

| | | |(отчет) | | <**> | | | | |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.1.|Количествопромышленных | единиц | | 26 | 10 | 26 | 26 | 26 | 26 |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.3.|Количество новых рабочих| единиц | - | - |не менее| - | - | - | - |

| |мест (в том числе | | | | 150 | | | | |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.4.|Объемвнебюджетных |млн. рублей| - | - |не менее| - | - | - | - |

| |инвестиций, привлеченных| | | | 800,0 | | | | |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.5.|Индекс промышленного | % к | 97,6 | 98,1 |101,4 | 103,5 | 102,8 | 102,8 | 102,8 |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.6.|Объеминвестиций в|млн.рублей|33347,5 |43045,9 |37880,5 |39016,9 |39797,2 |40195,2 | 40597,2 |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.7.|Объем дополнительной |млн.рублей| - | - |2329,7 | - | - | - | - |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+

|1.8.|Объемсозданной |млн. рублей| - | - | 670,1 | - | - | - | - |

+----+------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+