Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.06.2016 № 153

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 г. N 153

 

 

Об утверждении Порядка назначения и выплатыматериальной

помощи в муниципальном районе СтавропольскийСамарской

области за счет средств муниципальной районнойпрограммы

"Социальная поддержка населения муниципальногорайона

Ставропольский на 2015 - 2017 годы"

 

 

В соответствии сФедеральным законом "О государственной социальной помощи" от17.07.1999 N 178-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, врамках реализации муниципальной районной программы "Социальная поддержканаселения муниципального района Ставропольский на 2015 - 2017 годы"администрация муниципального района Ставропольский постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок назначения и выплаты материальной помощи в муниципальномрайоне Ставропольский Самарской области за счет средств муниципальной районнойпрограммы "Социальная поддержка населения муниципального районаСтавропольский на 2015 - 2017 годы".

2. Опубликоватьнастоящее Постановление в районной газете "Ставрополь-на-Волге".

3. Контроль заисполнением Постановления возложить на первого заместителя главы муниципальногорайона Ставропольский Рябова В.В.

 

Глава

муниципального районаСтавропольский

В.В.АНИСИМОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

администрациимуниципального района

СтавропольскийСамарской области

от 30 июня 2016г. N 153

 

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ ИВЫПЛАТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

РАЙОНЕСТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙРАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

НАСЕЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

НА 2015 - 2017ГОДЫ"

 

НастоящийПорядок разработан на основании Федерального закона "О государственнойсоциальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ, Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, муниципальной районной программы"Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на2015 - 2017 годы" и устанавливает условия назначения и выплатыматериальной помощи, предусмотренной муниципальной районной программой"Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на2015 - 2017 годы".

1. Периодичностьпредоставления, формы и размеры материальной помощи.

Периодичностьпредоставления, формы и размеры материальной помощи устанавливаются Комиссиейпо оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданаммуниципального района Ставропольский, утверждаемой постановлением администрациимуниципального района Ставропольский, за счет средств муниципальной районнойпрограммы "Социальная поддержка населения муниципального районаСтавропольский на 2015 - 2017 годы" с учетом имеющихся финансовыхвозможностей.

2. Порядокназначения и выплаты материальной помощи малообеспеченным гражданам

2.1.Материальная помощь малообеспеченным гражданам (далее - материальная помощь)назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель), в семьях которыхсреднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, установленнуюв соответствии с законодательством Самарской области на душу населения, еслизаявитель, которому назначается материальная помощь, зарегистрирован по местужительства в муниципальном районе Ставропольский.

2.2. Материальнаяпомощь назначается на основании решения Комиссии по оказанию адреснойсоциальной помощи малообеспеченным гражданам муниципального районаСтавропольский Самарской области (далее - Комиссия), выплачивается через МКУ"Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципальногорайона Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счетсредств местного бюджета).

2.3.Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы:

а)заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения(перечисление на счет, открытый в кредитной организации):

б)паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

в)справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) илижилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрацииграждан по адресу места жительства), с указанием даты рождения каждого членасемьи и родственных отношений;

г)свидетельства о рождении детей (не достигших возраста 14 лет);

д ) свидетельствоо заключении брака;

е) паспорта всехчленов семьи, достигших возраста 14 лет;

ж)копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя;

з ) документы, подтверждающие сведения одоходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. В зависимости отполученных видов доходов предоставляются документы (подлинники), подтверждающиедоходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о выплатематериальной помощи:

- справки о доходахс места основной работы и со всех иных мест работы, в том числе работы посовместительству;

- справки,договоры возмездного оказания услуг, другие документы или их копии (соригиналом, если копия нотариально не заверена) о размерах других доходов, документы,предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимостиот избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, котораяудостоверяется документом налогового органа;

- справки оразмере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников;

- справка оналичии и составе подсобного или другого хозяйства, от которого полученыдоходы;

и)документы, подтверждающие отсутствие у получателя материальной помощи доходов:

- копия трудовойкнижки (1 стр. и последняя запись); документ, подтверждающий отсутствие выплатывсех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан,имеющих статус безработных;

- справка оботсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования поочной форме обучения;

- документ,подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием илиограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся вобщеобразовательных учреждениях начального и среднего образования; лица,содержащиеся под стражей, на период предварительного следствия и судебногоразбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (напериод такого лечения); лица, находящиеся в розыске, на период до признания ихв установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста,не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет;

- справка изналоговой инспекции о том, что заявитель (члены его семьи) не являетсяиндивидуальным предпринимателем.

2.4. Документы,указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 2.3 настоящегоПорядка, представляются заявителем лично либо через представителя.

Приобращении за назначением материальной помощи представителем дополнительнопредъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.5. Документы,указанные в подпунктах "а", "в", "з","и" пункта 2.3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы,указанные в подпунктах "б", "г" - "ж" пункта 2.3,абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, представляются в копиях спредъявлением подлинников для сверки.

В случаеотсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечиваетсяспециалистом, принявшим документы.

Документ,указанный в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Порядка,запрашивается секретарем Комиссии в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанныйдокумент находится в распоряжении государственного органа или органа местногосамоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно.

2.6.Предоставленные сведения о материальном положении подтверждаются посредствомдополнительного комиссионного обследования и оформлением актаматериально-бытовых условий жизни заявителя, составленного комиссией вколичестве не менее 3-х человек.

В составкомиссии включаются специалисты администрации сельских поселений, учрежденийобразования и здравоохранения.

В актеобследования указываются паспортные данные заявителя, состав семьи, род занятийчленов семьи, сведения о доходах членов семьи, среднедушевой доход семьи,рассчитанный в соответствии с действующим законодательством, подробное описаниематериально-бытовых условий жизни обследуемого (вид собственности жилья, типквартиры или дома, общая площадь жилья, степень благоустройства, наличиеподсобного хозяйства), виды социальной помощи, оказанные в текущем году (видсоциальной помощи, ее размер, дата выплаты и кем оказана), на какие целинеобходимо выделение материальной помощи, подробное описание трудной жизненнойситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность заявителя и которую онне может преодолеть самостоятельно, заключение о необходимости оказаниясоциальной помощи, предполагаемой (необходимой) сумме единовременногосоциального пособия или об отказе в выделении социальной помощи. Акт заверяетсяподписью главы сельского поселения.

2.7. Дляполучения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданиндолжен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципальногорайона Ставропольский;

- гражданиндолжен проживать на территории муниципального района Ставропольский.

2.8. Основаниядля отказа в выплате материальной помощи:

- предоставлениенеполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, атакже наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений,влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальнойподдержки.

3. Порядокназначения и выплаты материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи спожаром.

3.1.Материальная помощь гражданам, пострадавшим в связи с пожаром (далее -материальная помощь), назначается и выплачивается гражданам (далее -заявитель), у которых пострадал от пожара дом, являющийся единственным жилымпомещением, находящимся в собственности гражданина.

3.2.Материальная помощь назначается на основании решения Комиссии, выплачивается черезМКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципальногорайона Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счетсредств местного бюджета).

3.3.Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы:

а)заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения(перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет);

б)паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

в)справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) илижилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрацииграждан по адресу места жительства), с указанием даты рождения каждого членасемьи и родственных отношений;

г)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объектынедвижимого имущества;

д ) справка из органов государственногопожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Самарской области, подтверждающая факт пожара;

е) копияпостановления о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовного дела;

ж)заявление собственников жилого дома о согласии произвести выплату материальнойпомощи одному из собственников жилого дома (в случае, если жилой дом находитсяв долевой собственности).

з ) копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки илиреквизиты лицевого счета заявителя.

3.4. Документы,указанные в подпунктах "а" - "з"пункта 3.3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо черезпредставителя.

Приобращении за назначением материальной помощи представителем дополнительнопредъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.5. Документы,указанные в подпунктах "а", "в", "г", "д", "ж" пункта 3.3 настоящего Порядка, представляютсяв подлинниках.

Документы,указанные в подпунктах "б", "з"пункта 3.3 и абзаце втором пункта 3.4 настоящего Порядка, представляются вкопиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случаеотсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечиваетсяспециалистом принявшим документы.

Документы,указанные в подпункте "в", "г", "д"пункта 3.3 настоящего Порядка: запрашиваются секретарем Комиссии в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательствомсроки, в случае если указанный документ находится в распоряжениигосударственного органа или органа местного самоуправления и не был представлензаявителем (представителем) самостоятельно.

3.6. Дляполучения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданиндолжен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципальногорайона Ставропольский;

- пострадавшийот пожара дом должен находиться в собственности гражданина или членов егосемьи;

- пострадавшийот пожара дом должен быть единственным жилым помещением, находящимся всобственности гражданина или членов его семьи;

- в результатепожара жилой дом стал непригоден для проживания;

- обращение спросьбой оказать материальную помощь должно поступить в администрацию района непозднее шести месяцев с момента пожара.

3.7. Основаниядля отказа в выплате материальной помощи:

- причинойпожара является умышленный поджог жилого дома нанимателями или собственникамижилого дома;

- причинойпожара послужило неосторожное обращение с огнем нанимателей или собственниковжилого дома, находившихся в нетрезвом состоянии;

- причинойпожара были противозаконные действия нанимателей или собственников жилого домалибо предоставление ими жилого дома или надворных построек для таких действийдругим лицам;

- в течениегода, предшествовавшего событию, были случаи невыполнения предписаний пожарнойчасти нанимателями или собственниками жилого дома;

- причинойпожара было несоблюдение правил пожарной безопасности нанимателями илисобственниками жилого дома;

- предоставлениенеполного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, атакже наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений,влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальнойподдержки.

4. Порядокназначения и выплаты материальной помощи гражданам на лечение.

4.1.Материальная помощь гражданам на лечение (далее - материальная помощь)назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель), оказавшимся втрудной жизненной ситуации в связи с необходимостью в срочном лечении приугрозе жизни или тяжелом заболевании, требующем дорогостоящего лечения.

4.2.Материальная помощь назначается на основании решения Комиссии, выплачиваетсячерез МКУ "Управление по вопросам семьи, опеки и попечительствамуниципального района Ставропольский Самарской области" (далее -Управление) (за счет средств местного бюджета).

4.3.Для назначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы:

а)заявление о назначении материальной помощи с указанием способа получения(перечисление на счет, открытый в кредитной организации);

б)паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

в)справка органа местного самоуправления (выписка из домовой книги) илижилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрацииграждан по адресу места жительства), с указанием даты рождения каждого членасемьи и родственных отношений;

г)пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверение ветерана войныили труда, другое удостоверение, устанавливающее статус заявителя (приналичии);

д ) справка о состоянии здоровья инеобходимости лечения гражданина, выданная медицинским учреждением;

е)документы, подтверждающие необходимость предоставления единовременнойматериальной помощи (выписки и заключения медицинских учреждений);

ж)копия ИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

4.4. Документы,указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 4.3 настоящегоПорядка, представляются заявителем лично либо через представителя.

Приобращении за назначением материальной помощи представителем дополнительнопредъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.5. Документы,указанные в подпунктах "а", "в", "д","е" пункта 4.3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы,указанные в подпункте "б", "г" и "ж" пункта 4.3,а также абзаце втором пункта 4.4 настоящего Порядка, представляются в копиях спредъявлением подлинников для сверки.

В случаеотсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечиваетсяспециалистом, принявшим документы.

Документы,указанные в подпункте "в" пункта 4.3 настоящего Порядка:

запрашиваютсясекретарем Комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия вустановленные законодательством сроки, в случае если указанный документнаходится в распоряжении государственного органа или органа местногосамоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно.

Предоставленныесведения о нуждаемости в получении материальной помощи подтверждаютсяпосредством дополнительного комиссионного обследования и оформлением актаматериально-бытовых условий жизни заявителя, составленного комиссией вколичестве не менее 3-х человек.

В составкомиссии включаются специалисты администраций сельских поселений, учрежденийобразования и здравоохранения.

В актеобследования указываются паспортные данные заявителя, состав семьи, род занятийчленов семьи, сведения о доходах членов семьи, среднедушевой доход семьи,рассчитанный в соответствии с действующим законодательством, подробное описаниематериально-бытовых условий жизни обследуемого (вид собственности жилья, типквартиры или дома, общая площадь жилья, степень благоустройства, наличиеподсобного хозяйства), виды социальной помощи, оказанные в текущем году (видсоциальной помощи, ее размер, дата выплаты и кем оказана), на какие целинеобходимо выделение материальной помощи, подробное описание трудной жизненнойситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность заявителя и которую онне может преодолеть самостоятельно, заключение о необходимости оказаниясоциальной помощи, предполагаемой (необходимой) сумме единовременногосоциального пособия или об отказе в выделении социальной помощи. Акт заверяетсяподписью главы сельского поселения.

4.5. Дляполучения материальной помощи должны быть соблюдены следующие условия:

- гражданиндолжен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципальногорайона Ставропольский;

- гражданиндолжен проживать на территории муниципального района Ставропольский.

4.6. Основаниядля отказа в выплате материальной помощи:

- предоставлениенеполного комплекта документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, атакже наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений,влияющих на наличие или отсутствие оснований для назначения меры социальнойподдержки.

5. Порядокназначения и выплаты материальной помощи гражданам - ликвидаторам ЧАЭС.

5.1.Материальная помощь гражданам - ликвидаторам ЧАЭС (далее - материальная помощь)назначается и выплачивается гражданам (далее - заявитель).

5.2.Материальная назначается на основании решения Комиссии, выплачивается через МКУ"Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства муниципальногорайона Ставропольский Самарской области" (далее - Управление) (за счетсредств местного бюджета).

5.3. Дляназначения и выплаты материальной помощи необходимы следующие документы: копияИНН, СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

а) заявление оназначении материальной помощи с указанием способа получения (перечисление насчет, открытый в кредитной организации);

б) паспортзаявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

в) справкаоргана местного самоуправления (выписка из домовой книги) илижилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи (справка о регистрацииграждан по адресу места жительства);

г) свидетельствоучастника ликвидации ЧАЭС, справка об инвалидности (при наличии);

ж) копия ИНН,СНИЛС, копия сберкнижки или реквизиты лицевого счета заявителя.

6. Решение оназначении материальной помощи принимается коллегиально Комиссией по оказаниюадресной социальной помощи малообеспеченным гражданам муниципального районаСтавропольский за счет средств муниципальной районной программы"Социальная поддержка населения муниципального района Ставропольский на 2015- 2017 годы".

7. Уведомление оназначении материальной помощи или об отказе в ее назначении направляется вписьменной форме заявителю по месту жительства или месту пребывания заявителяне позднее чем через 30 дней после его обращения и представления необходимыхдокументов.

8. РешенияКомиссии, действия (бездействие) уполномоченного органа, сотрудниковуполномоченной организации могут быть обжалованы в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. За принятиенеобоснованных решений должностные лица Комиссии, сотрудники уполномоченногооргана и уполномоченной организации несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.