Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 31.07.2008 № 25

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2008 г. N 25

 

 

Об основных направлениях налоговой политики и мерах

по увеличению неналоговых доходов бюджета

муниципального района Ставропольский

 

 

В целяхувеличения налогового потенциала муниципального района Ставропольский,увеличения качества администрирования доходных источников местного бюджетапостановляю:

1. Одобритьприлагаемые основные направления налоговой политики и меры по увеличениюненалоговых доходов бюджета муниципального района Ставропольский на 2008 - 2010годы (далее - основные направления).

2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы поэкономике и финансам Савину М.Ф.

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления сельских поселений муниципального районаСтавропольский учитывать при осуществлении своей деятельности положенияосновных направлений.

4. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава района

А.С.ПУЧКОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

от 31 июля 2008г. N 25

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

НАЛОГОВОЙПОЛИТИКИ И МЕРЫ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НЕНАЛОГОВЫХ

ДОХОДОВ БЮДЖЕТАМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКИЙ(ДАЛЕЕ - ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ)

 

Введение

 

Основныенаправления разработаны с учетом одобренных Правительством Самарской областиосновных направлений налоговой политики на 2008 - 2010 годы.

Основныенаправления направлены на:

- увеличениеналогового потенциала муниципального района Ставропольский в целом;

- улучшениекачества администрирования доходных источников местного бюджета;

- повышениеэффективности взаимодействия органов исполнительной власти муниципальногорайона Ставропольский.

 

1.Налог на доходы физических лиц

 

Основнойпроблемой при взимании данного налога является большая доля неофициальновыплачиваемых заработных плат.

На территориимуниципального района действует межведомственная комиссия по вопросулегализации "теневой" заработной платы граждан.

1.1. В целяхулучшения качества администрирования налога, в том числе в части декларационнойкампании, важным является взаимодействие Межрайонной Инспекции Федеральнойналоговой службы N 15 по Самарской области и ОВД по муниципальному районуСтавропольский. В целях обеспечения реализации данных мероприятий налоговомуоргану целесообразно передавать в правоохранительные органы материалы офизических лицах, получивших доходы от продажи имущества свыше определенныхсумм и не явившихся в налоговый орган для подачи декларации.

1.2.Целесообразно проведение налоговым органом работы по сверке данных оначисленных и удержанных суммах налога на доходы физических лиц, которыепредставляются в инспекцию налоговыми агентами в виде реестров одновременно сосведениями о выплаченных физическими лицами доходах, с суммами поступившегоналога по лицевым счетам указанных организаций. Это позволит выявитьнедобросовестных налоговых агентов и провести в отношении их необходимыепроцедуры взыскания задолженности.

 

2.Система налогообложения в виде единого налога

на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности

 

В настоящеевремя уделяется большое внимание данному источнику формирования доходов местныхбюджетов.

Налоговыморганом проводится мониторинг поданных нулевых деклараций плательщиками ЕНВД,что приводит к уменьшению данных фактов.

 

3.Налог на имущество физических лиц

 

3.1. Намуниципальном уровне наиболее важным является проведение мероприятий попостановке на учет незарегистрированных строений, которые фактически введены вэксплуатацию, но по документам являются строящимися объектами.

3.2. Дляувеличения налогового потенциала и расширения налоговой базы требуетсяпроведение работы по ускорению темпов приватизации жилых объектов на ихтерритории.

3.3. Еще одноймерой по увеличению налоговой базы по данному налогу является ежегодноепринятие повышающего коэффициента для расчета восстановленной стоимостиимущества, принадлежащего физическому лицу, при этом необходимо учитыватьиндексы изменения сметной стоимости строительства.

 

4.Земельный налог

 

4.1. В настоящеевремя целесообразно проводить работу по выверке данных земельного кадастра.Проводится сбор информации с правообладателей земельных участковадминистрациями сельских поселений.

4.2. Еще одноймерой по увеличению и улучшению качества налогооблагаемой базы по земельномуналогу является завершение регистрации земельных паев земельсельскохозяйственного значения.

 

5.Основные меры по увеличению неналоговых доходов

 

В связи свведением в действие муниципального земельного контроля необходимо систематизироватьработу по выявлению на территории района самовольно занятых земельных участков,применять меры административного воздействия.

Еще одним видомненалоговых платежей, по взиманию которых необходимо будет провести работу в2008 - 2010 годах, являются платежи за загрязнение окружающей среды. Актуальнымявляется вопрос по усилению контроля со стороны администратора данных платежей.

 

Заключение

 

Результатымероприятий, предусмотренных настоящими основными направлениями, в случаесогласованных действий органов исполнительной власти муниципального районаСтавропольский, правоохранительных и контролирующих органов позволят улучшитьфинансовое состояние района, выявить и использовать резервы увеличения доходовместного бюджета.