Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2017 № 279

О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2017 г. N 279

 

 

О внесении изменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области

(2014 - 2025 годы)"

 

 

В целях развитиятранспортной системы Самарской области Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" следующее изменение:

приложение 3 кподпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области"государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             И.о. первого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                   С.С.Кандеев

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 28 апреля2017 г. N 279

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) -ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ РЕЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ВЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСА ПУТЕВЫХ РАБОТ

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления за счет средств областного бюджетасубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозкипассажиров речным транспортом, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и(или) текущем финансовых годах затрат на проведение комплекса путевых работ(далее - субсидия).

2. Субсидиипредоставляются юридическим лицам - производителям услуг, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской области в сфере речного транспортапригородного сообщения (далее - получатель субсидии), на возмещение понесенныхими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат на проведениекомплекса путевых работ (далее - затраты) в целях обеспечения безопасностиперевозки пассажиров внутренним водным транспортом.

Комплекс путевыхработ включает в себя дноуглубительные, тральные, изыскательские работы иработы по устройству и содержанию средств навигационного оборудования навнутренних водных путях.

3. Субсидиипредоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству вустановленном порядке.

4. Субсидиипредоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

регистрация вкачестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарскойобласти не менее трех лет;

выполнениеполучателем субсидии перевозок не менее 45 процентов от общего количествапассажиров, перевезенных внутренним водным транспортом на территории Самарскойобласти;

наличие уполучателя субсидии на праве собственности или ином законном основаниинесамоходного флота (не менее 12 дебаркадеров (понтонов));

наличиедействующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутреннимводным транспортом, морским транспортом пассажиров;

наличиесогласования о выделении акватории или договора водопользования для размещенияостановочных пунктов и прибрежной береговой полосы в установленном действующимзаконодательством порядке;

оказание услугпо перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общегопользования на территории Самарской области в навигационный период.

5. Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения между министерством и получателемсубсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в отношенииполучателя субсидии не должны осуществляться процедуры ликвидации,реорганизации, банкротства, и его деятельность не должна быть приостановлена вустановленном действующим законодательством порядке;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны )в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1настоящего Порядка.

6. Условиемпредоставления субсидии является заключение соглашения по форме, установленнойминистерством управления финансами Самарской области. Соглашение должнопредусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

7. Для получениясубсидии получатель субсидии представляет в министерство заявление опредоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием номеров телефона,факса или адреса электронной почты с приложением следующего пакета документов:

копииучредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенныеполучателем субсидии;

выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

письмо изорганов статистики о количестве перевезенных пассажиров внутренним воднымтранспортом на территории Самарской области;

письмо,подтверждающее отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельностиполучателя субсидии в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

письмо,подтверждающее отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятымпункта 5 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

копия лицензиина осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом,морским транспортом пассажиров;

копиисвидетельств о праве собственности и (или) копия договора(ов) аренды, подтверждающих наличие у получателя субсидии всобственности или на ином законном основании несамоходного флота (не менее 12дебаркадеров (понтонов));

копии договора(ов), акта(ов)выполненных работ, платежного(ых) поручения(й), подтверждающих наличие у получателя субсидии фактическипроизведенных им затрат на проведение комплекса путевых работ;

копияпротокола заседания комиссии по согласованию и выдаче технических условий прифилиале Федерального бюджетного учреждения "Администрация Волжскогобассейна внутренних водных путей" с актом согласования предоставленияземельного участка в пределах береговой полосы и актом согласования выделенияучастка акватории внутренних водных путей или договора водопользования с Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федеральногоагентства водных ресурсов;

копиягосударственного(ых)контракта(ов) или муниципального(ых)контракта(ов), заключенных между перевозчиком иорганом государственной власти Самарской области или органом местногосамоуправления в Самарской области, подтверждающих выполнение получателемсубсидии услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним воднымтранспортом общего пользования на территории Самарской области в навигационныйпериод;

письмо оботсутствии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетнойсистемы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Письма,указанные в абзацах пятом, шестом и двенадцатом настоящего пункта, должны бытьпронумерованы, датированы, подписаны руководителем получателя субсидии искреплены печатью (при наличии) получателя субсидии.

Если получателемсубсидии не представлена выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, министерство запрашивает ее самостоятельно в УправленииФедеральной налоговой службы по Самарской области в порядке межведомственногоэлектронного взаимодействия.

8. Министерствов течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидиирегистрирует его и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении субсидии осуществляет проверку прилагаемых к нему документов,содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, а также ихсоответствия целям предоставления субсидии.

9. Порезультатам проверки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, министерство втечение 11 рабочих дней со дня завершения проверки оформляет решение опредоставлении субсидии и проект соглашения либо решение об отказе впредоставлении субсидии.

Решениеминистерства о предоставлении субсидии оформляется в форме письма, подписанногоминистром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченнымим должностным лицом, с приложением проекта соглашения. Решение об отказе впредоставлении субсидии содержит основания для отказа в предоставлениисубсидии.

Решениеминистерства доводится до получателя субсидии не позднее 2 рабочих дней,следующих за днем принятия министерством решения, посредством факсимильнойсвязи, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо сиспользованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование такого решения и получение министерствомподтверждения о его вручении получателю субсидии.

В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии получатель субсидиидолжен явиться в министерство для подписания соглашения в течение 2 рабочихдней с даты получения информации о принятом решении.

В случае неподписания соглашения в указанный в абзаце четвертомнастоящего пункта срок министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечениясрока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии.

10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

наличие взаявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;

отсутствиесредств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределениемсубсидии организациям внутреннего водного транспорта, подавшим свои заявленияна предоставление субсидии ранее;

незаключение в установленныйпунктом 9 настоящего Порядка срок соглашения.

11. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторыми (или) пятым пункта 10 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторнообратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основаниями дляотказа в предоставлении субсидии.

Повторноерассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом,осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрениядокументов, поданных первоначально.

12. Субсидиипредоставляются в размере фактически понесенных получателем субсидии затрат.

13. Министерствоосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателемсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения опредоставлении субсидии.

14. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

15. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленныхнастоящим Порядком, в частности несоответствия получателя субсидии критериям итребованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, предоставлениянедостоверных сведений, выявления оснований для отказа в предоставлении субсидиипосле их предоставления и (или) нарушения условий соглашения, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственногофинансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателемсубсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случаенеисполнения получателем субсидии указанного требования министерства вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке,установленном действующим законодательством.